Вы находитесь на странице: 1из 15

Утверждено

Решением Высшего
совета магистратуры
№220/8 от 5 марта 2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об оценке коллективных достижений структурных подразделений
Высшего совета магистратуры и судебных инстанций

Общие положения

1. Положение об оценке коллективных достижений структурных


подразделений Высшего совета магистратуры и судебных инстанций (далее
– Положение) разработано на основании ст.8 Закона №48 от 22 марта 2012
года о системе оплаты труда государственных служащих.
2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления процесса
оценки коллективных достижений, соотнесенного с процессом планирования
деятельности Высшего Совета магистратуры и судебных инстанций.
3. Планирование деятельности является процессом определения целей,
мероприятий, действий на уровне органа публичной власти и структурного
подразделения.
4. Оценка коллективных достижений является процессом оценки степени
осуществления задач и мероприятий/действий, предусмотренных годовым
планом деятельности на уровне государственного органа и на уровне
структурного подразделения.
5. Процесс планирования деятельности осуществляется в поэтапной
очередности согласно нижеследующему:
a) определение стратегических задач на уровне органа публичной власти;
b) ежегодное определение задач и мероприятий на уровне органа публичной
власти;
c) ежегодное определение задач и мероприятий/действий на уровне
структурного подразделения;
d) определение задач индивидуальной деятельности на уровне каждого
государственного служащего.
6. Процесс оценки достижений осуществляется в поэтапной
последовательности согласно нижеследующему:
a) оценка коллективных достижений на уровне структурного
подразделения/органа публичной власти;
b) оценка индивидуальных профессиональных достижений государственного
служащего.
7. Оценка коллективных достижений подразделения/судебной инстанции,
или ВСМ (далее – Оценка коллективных достижений), осуществляется по
каждому самостоятельному подразделению в составе учреждения.
8. В судебных инстанциях, не имеющих организационно-структурных
подразделений, оценка коллективных достижений осуществляется в целом
по данному органу публичной власти.
9. Годовой отчет о деятельности Высшего совета магистратуры и судебных
инстанций является государственным документом и размещается на веб-
странице или на информационном стенде Высшего совета магистратуры или
судебных инстанций в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.

Процесс планирования и отчетности


по осуществленной деятельности

10. Высший совет магистратуры и судебные инстанции разрабатывают


годовой план деятельности согласно приложению №1 к настоящему
Положению.
11. Годовой план деятельности разрабатывается на основании стратегических
документов: плана деятельности судебной инстанции, стратегий и
стратегических планов, других релевантных политических документов.
12. Руководитель секретариата ВСМ и судебной инстанции разрабатывает в
порядке участия годовой план деятельности на уровне подразделения на
основании положений годового плана деятельности ВСМ и судебной
инстанции и других релевантных документов. Годовой план деятельности
включает цели, мероприятия/действия, предусмотренные на оба полугодия,
согласно приложению №2 к настоящему Положению.
Если в течение года были поставлены дополнительные задачи, годовой план
деятельности может быть дополнен.
На основании результатов коллективной оценки по итогам первого квартала
годовой план деятельности на уровне структурного подразделения/органа
публичной власти может быть пересмотрен по объективным причинам в
объеме не более 30%. Пересмотренный/дополненный годовой план
деятельности составляется руководителем секретариата и утверждается
решением ВСМ и приказом председателя судебной инстанции.
13. В годовом плане деятельности на уровне подразделения устанавливаются
до 7 целей, по каждой из которых определяются мероприятия, действия,
показатели производительности/результативности, которыми измеряется
степень выполнения установленных целей.
14. Годовой план деятельности на уровне подразделения утверждается
вышестоящим руководителем.
15. Утвержденные годовые планы деятельности ВСМ и судебных инстанций
составляются и хранятся в подразделении кадровых ресурсов (далее – ПКР).
16. Индивидуальные цели деятельности на уровне каждого государственного
служащего устанавливаются на основании положений годового плана
деятельности ВСМ и судебной инстанции.
I. Процесс оценки достижений.

Раздел 1.

Оценочная комиссия.

17. Для осуществления процедуры оценки коллективных достижений


учреждается административным документом ВСМ и председателя судебной
инстанции Комиссия по оценке коллективных достижений (далее –
Оценочная комиссия) с назначением председателя и секретаря Оценочной
комиссии из числа членов комиссии, а также двух замещающих членов.
18. Оценочная комиссия формируется в составе не более 5 членов.
19. Оценочная комиссия ВСМ включает, как правило, членов ВСМ, главного
бухгалтера, специалиста, ответственного за мониторинг и оценку политик,
специалиста, ответственного за учет кадровых ресурсов.
20. Оценочная комиссия судебной инстанции включает, как правило,
заместителя председателя судебной инстанции или судью, представителя
подразделения по финансово-экономическим вопросам, мониторингу и
оценке политик, ответственного за кадровый учет специалиста.
21. Заседание оценочной комиссии ведет председатель, избранный открытым
голосованием в порядке ротации большинством голосов членов комиссии,
присутствующих на заседании.
Председатель заседания избирается из числа членов комиссии и несет
ответственность за корректность проведения заседания по коллективной
оценке.
22. Секретарь Оценочной комиссии назначается административным
документом председателя ВСМ и председателя судебной инстанции о
создании Оценочной комиссии. Секретарь Оценочной комиссии является
руководителем ПКР или лицом, ответственным за учет кадровых ресурсов.
23. Секретарь оценочной комиссии несет ответственность за планирование и
эффективное проведение заседания Оценочной комиссии:
- сбор полугодовых отчетов о деятельности, их предварительное
представление всем членам Оценочной комиссии;
- соблюдение сроков осуществления процедуры оценки коллективных
достижений;
- обеспечение условий проведения заседания и составления протокола
заседания.
24. Заседание Оценочной комиссии считается полномочным, если на нем
присутствуют не менее 2/3 назначенных членов.
25. Если члены Оценочной комиссии не могут прийти к соглашению
относительно вынесенных оценочных показателей, решение принимается
голосами большинства присутствующих.
26. Протокол заседания об оценке коллективных достижений подписывается
всеми присутствующими на заседании членами.
Раздел 2.

Осуществление процедуры оценки


коллективных достижений

27. Коллективные достижения оцениваются дважды в год к концу полугодия


деятельности. Оценка результатов деятельности в первом полугодии
проводится в период с 1 по 31 июля, а оценка результатов деятельности во
втором полугодии проводится в период с 1 по 31 января.
28. Процедура оценки коллективных достижений осуществляется согласно
следующему:
a) составление полугодового отчета о деятельности на уровне структурного
подразделения/органа публичной власти;
b) составление полугодового отчета о деятельности на уровне
самостоятельного подразделения/органа публичной власти;
c) оценка полугодовых отчетов о деятельности Оценочной комиссией;
d) принятие решений руководителем органа публичной власти.
29. Полугодовой отчет о деятельности составляется руководителем
подразделения и утверждается вышестоящим руководителем.
В полугодовом отчете о деятельности отражены степень выполнения задач и
мероприятий/действий, установленных в годовом плане деятельности
подразделения, текущих задач, появившихся в течение оцениваемого
периода, предлагаемый оценочный показатель, информация о качестве
полученных результатов, текущие проблемы/трудности и способы их
разрешения.
Отчет о деятельности во втором полугодии составляется в дополняющем
порядке.
30. В части судебных инстанций, не имеющих организационно-структурных
подразделений, руководитель органа публичной власти составляет
полугодовой отчет о деятельности на уровне учреждения согласно
приложению №3 к настоящему Положению.
31. На основании результатов оценки индивидуальных профессиональных
достижений каждый руководитель структурного подразделения составляет
полугодовой отчет о деятельности на уровне структурного или
самостоятельного подразделения согласно приложению №4 к настоящему
Положению.
32. Полугодовой отчет о деятельности рассматривается и подписывается
всеми сотрудниками структурных подразделений.
33. Полугодовые отчеты о деятельности представляются секретарю комиссии
и и рассматриваются на заседании Оценочной комиссии.
34. В случае, если полугодовые отчеты о деятельности содержат разногласия
относительно оценочного показателя, Оценочная комиссия приглашает на
заседание соответствующих лиц.
35. Руководители подразделений ПКР не могут участвовать в оценке
коллективных достижений руководимых подразделений, в том числе не
могут использовать право голоса.
36. Секретарь Оценочной комиссии составляет протокол заседания согласно
приложению №5 к настоящему Положению и передает его всем
руководителям самостоятельных подразделений для подписания.
37. Подписанный протокол передается руководителю органа публичной
власти.
38. Руководитель органа публичной власти на основании протокола
комиссии издает административный документ о результате оценки
коллективных достижений согласно приложению №6 к настоящему
Положению.
Административный документ содержит информацию о вынесенных оценках
по всем подразделениям, о полагающейся им надбавке за коллективные
достижения, а также о надбавке за коллективные достижения руководителям
самостоятельных структурных подразделений.
39. На основании административного документа, изданного руководителем
органа публичной власти, каждый руководитель подразделения передает ему
предложения относительно начисления надбавки каждому государственному
служащему в отдельности согласно приложению №7 к настоящему
Положению.
40. Руководитель органа публичной власти на основании поступивших от
руководителей подразделений предложений издает административный
документ о начислении надбавки за коллективные достижения всем
государственным служащим органа публичной власти.
41. В отношении руководителей подразделений руководитель органа
публичной власти издает административный документ о начислении
надбавки за коллективные достижения всем государственным служащим из
руководимого подразделения.
42. На основании полугодовых отчетов о деятельности на уровне
подразделения составляется годовой отчет органа публичной власти,
утвержденный руководителем органа публичной власти, согласно
приложению №8 к настоящему Положению.

Раздел 3.

Осуществление процедуры оценки


коллективных достижений

43. Предметом оценки коллективных достижений является уровень


выполнения критериев оценки на основании показателей
производства/результативности.
44. Критериями оценки являются сферы, в которых орган публичной власти
должен добиться результатов для оптимальной реализации своего
предназначения и основных функций. Каждому критерию оценки
соответствуют определенные показатели производства/результативности.
45. Устанавливаются следующие критерии оценки:
a) сложность, креативность и разносторонность мероприятий;
b) степень выполнения полномочий, предусмотренных планом действий;
c) качество выполненных работ и проводимых мероприятий;
d) способность к взаимодействию структурных подразделений в процессе
выполнения задач, поставленных руководством ВСМ или судебной
инстанции;
e) условия труда.
46. Оценочная комиссия может установить и другие специальные критерии
оценки в зависимости от конкретных полномочий каждого структурного
подразделения, которые доводятся до сведения оцениваемых подразделений
в начале оценочного периода.
47. Процедура оценки коллективных достижений структурных
подразделений осуществляется согласно нижеследующему:
a) представление отчета о деятельности руководителями каждого
подразделения;
b) заполнение оценочной карточки Оценочной комиссией;
c) собеседования с руководителями подразделений;
d) издание секретарями судебных инстанций приказов о результатах оценки
коллективных достижений и о начислении надбавки за коллективные
достижения.
48. Коллективные достижения оцениваются исходя из
среднеарифметического показателя итоговых оценок, вынесенных
структурным подразделениям секретариата ВСМ и судебным инстанциям.
49. Полугодовой отчет о деятельности содержит информацию об уровне
выполнения критериев оценки и показателей производства/результативности
на уровне органа публичной власти, предлагаемый показатель оценки, а
также информацию о вкладе каждого государственного служащего в их
выполнение.
50. Полугодовой отчет о деятельности органа публичной власти является
государственным документом и размещается на информационном стенде
органа публичной власти в срок не более 10 рабочих дней с момента его
утверждения.

II. Показатели оценки

51. Каждая задача из годового плана деятельности или показатель


производства/результативности ВСМ и судебной инстанции оценивается в
зависимости от степени реализации согласно нижеследующему:
задача/показатель выполнения – 2 балла;
задача/показатель частичного выполнения – 1 балл;
задача/показатель невыполнения – 0 баллов.
52. Раздел „Комментарии/Аргументы” в полугодовом отчете о деятельности
заполняется в обязательном порядке.
53. По результатам оценки структурных подразделений ВСМ и судебных
инстанций им присуждается один из следующих оценочных показателей:
„отлично”, „хорошо”, „удовлетворительно” и „неудовлетворительно”,
которые рассчитываются как среднеарифметический балл, полученный по
каждой выполненной задаче/критерию оценки, согласно следующему:
1) баллы от 1,81 до 2,00 – “отлично”;
2) баллы от 1,41 до 1,80 – “хорошо”;
3) баллы от 0,85 до 1,40 – “удовлетворительно”;
4) баллы от 0,00 до 0,84 – “неудовлетворительно”.
54. Собеседование представляет собой обмен информацией между
Оценочной комиссией и руководителями оцениваемых структурных
подразделений, в ходе которого:
a) Оценочная комиссия доводит до сведения руководителя оцениваемого
подразделения о внесенных в оценочную карточку оценках;
b) Оценочная комиссия и руководитель оцениваемого структурного
подразделения подписывают и датируют оценочную карточку.
При наличии разногласий между руководителями оцененных структурных
подразделений и Оценочной комиссией относительно результатов оценки
Оценочная комиссия может внести поправки в оценочную карточку в случае
достижения общей точки зрения.

III. Распределение надбавки за


коллективные достижения

55. Подразделениям ВСМ и судебным инстанциям, оцененным на «очень


хорошо», начисляется надбавка за коллективные достижения в размере 15
процентов фонда оплаты труда за полугодие, исчисленного в соответствии с
должностными окладами персонала структурного подразделения/органа
публичной власти.
56. Подразделениям ВСМ и судебным инстанциям, оцененным на «хорошо»,
начисляется надбавка за коллективные достижения в размере 10 процентов
фонда оплаты труда за полугодие, исчисленного в соответствии с
должностными окладами персонала структурного подразделения/органа
публичной власти.
57. Надбавка за коллективные достижения руководителю подразделения
начисляется руководителем, непосредственно координирующим его
деятельность, или по обстоятельствам руководителем секретариата ВСМ и
председателем/заместителем председателя судебной инстанции.
58. Руководитель подразделения определяет надбавку за коллективные
достижения для каждого государственного служащего в пределах суммы,
распределенной подразделению, в зависимости от вклада каждого в
выполнение задач подразделения и фактического времени, отработанного в
отчетном полугодии.
59. В части судебных инстанций, не имеющих организационно-структурных
подразделений, надбавка за коллективные достижения на уровне каждого
государственного служащего устанавливается руководителем секретариата, а
в отношении руководителя секретариата надбавка устанавливается
председателем судебной инстанции.
60. В отношении руководителя секретариата ВСМ надбавка устанавливается
председателем ВСМ.
61. Как правило, государственным служащим, получившим тот же
оценочный показатель, надбавка за коллективные достижения начисляется в
равнодолевом порядке.
62. На уровне каждого государственного служащего надбавка за
коллективные достижения, начисленная по итогам одного полугодия, и
годовая премия не могут превысить уровень в 30% от суммы должностного
оклада, установленного для соответствующих государственных служащих,
рассчитанного за полугодие, и не может превысить уровень в 50% от суммы
надбавки, начисленной структурному подразделению. Средства,
начисленные в первом полугодии в качестве надбавки за коллективные
достижения, достигнутые во втором полугодии предыдущего года, не могут
превысить уровень в 50% от суммы средств, запланированных на эти цели на
весь год.
63. Государственным служащим, которые подверглись дисциплинарному
взысканию, не снятому в течение отчетного полугодия, надбавка за
коллективные достижения не устанавливается.
Приложение №1
к Положению об оценке коллективных
достижений подразделений Высшего
совета магистратуры и судебных инстанций

Типовая структура годового плана


деятельности на уровне подразделения Высшего совета
магистратуры и судебных инстанций

УТВЕРЖДЕНО:
(руководитель органа публичной власти)
_________________________
(фамилия, имя)
_________________________
(подпись)
ПЛАН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
_____________________________________________ на __________ год
(наименование органа публичной власти)
Задача №1:
Мероприятия: Показатели производства/результативности Срок исполнения
Ответственный
(подразделение)
1.1.
1.2.
Приложение №2
к Положению об оценке коллективных
достижений подразделений
Высшего совета магистратуры и
судебных инстанций

Типовая структура годового


плана деятельности на уровне подразделения

УТВЕРЖДЕНО:
(вышестоящий руководитель)
_________________________
(фамилия, имя)
_________________________
(подпись)
_________________________
(дата)

ПЛАН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

_____________________________________________ на ________ год


(наименование подразделения)
Задача №1:
Мероприятия Меры Показатели производства/результативности Срок
исполнения
Ответственный
(подразделение/госслужащий)
1.1. 1.1.1.
1.1.2.
1.2. 1.2.1.
1.2.2.
Руководитель подразделения ________________________ ________________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)

Приложение №3
к Положению об оценке коллективных
достижений подразделений Высшего совета
магистратуры и судебных инстанций

Типовая структура Отчета о


полугодовой деятельности на уровне органа публичной власти, не
имеющего организационно-структурных подразделений

УТВЕРЖДЕНО:
(вышестоящий руководитель)
_________________________
(фамилия, имя)
_________________________
(подпись)
_________________________
(дата)

ОТЧЕТ О ПОЛУГОДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

______________________________ за ____полугодие ________ года

(наименование органа публичной власти)


Задача №1:
Мероприятия Меры Показатели производства/результативности
Срок исполнения
Ответственный
Уровень исполнения*/
Краткое описание
Баллы, самооценка
1.1. 1.1.1.
1.1.2.
1.2. 1.2.1.
1.2.2.
*Уровни исполнения: выполнено, частично выполнено, не выполнено.
Среднеарифметический показатель:
Сумма баллов, рассчитанная из суммы среднеарифметических оценок за
выполнение задач, поделенной на количество задач
Предлагаемый оценочный показатель:
Общие комментарии руководителя органа публичной власти (проблемы,
трудности и препятствия в реализации задач, причины проблем, решения по
их преодолению, предложения по повышению эффективности мероприятий и
пр.):
Руководитель органа публичной власти_____________________
_________________ _____________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)

Приложение №4
к Положению об оценке коллективных
достижений подразделений Высшего
совета магистратуры и судебных инстанций

Типовая структура Отчета о полугодовой


деятельности на уровне структурного или самостоятельного
подразделения

УТВЕРЖДЕНО:
(вышестоящий руководитель)
_________________________
(фамилия, имя)
_________________________
(подпись)
_________________________
(дата)

ОТЧЕТ О ПОЛУГОДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

______________________________ за ____полугодие _______ года

(наименование подразделения)
Задача №1:
Мероприятия Меры Показатели производства/результативности
Срок исполнения
Ответственный
Уровень исполнения*/
Краткое описание
Баллы, самооценка
1.1. 1.1.1.
1.1.2.
1.2. 1.2.1.
1.2.2.
*Уровни исполнения: выполнено, частично выполнено, не выполнено.
Среднеарифметический показатель:
Сумма баллов, рассчитанная из суммы среднеарифметических оценок за
выполнение задач, поделенной на количество задач
Предлагаемый оценочный показатель:
Общие комментарии руководителя подразделения (проблемы, трудности и
препятствия в реализации задач, причины проблем, решения по их
преодолению, предложения по повышению эффективности мероприятий и
пр.):
Руководитель подразделения
_______________________ ________________________ _____________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)

Приложение №5
к Положению об оценке коллективных
достижений подразделений Высшего совета
магистратуры и судебных инстанций

ПРОТОКОЛ
об оценке коллективных достижений подразделений органа публичной
власти

1. Общие данные
Наименование органа публичной власти:
Оцениваемый период: _____полугодие ______ года
2. Ключевая информация для процедуры оценки (заполняется с указанием
ключевой информации о назначении председателя заседания, о явке членов,
порядке проведения заседания Оценочной комиссии, о процедуре
голосования и пр.)
3. Предлагаемый показатель оценки
№ Наименование подразделения
Самооценка Оценка Обоснование*
Баллы
Показатель оценки
Баллы
Оценка
1.
2.
3.
4.
5.
* Заполняется в случае наличия разногласий.
4. Члены Оценочной комиссии
Председатель заседания__________________ ________________ ___________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)
Секретарь комиссии________________ __________________ _____________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)
Член __________________ _________________ ___________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)
Член __________________ _________________ ___________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)
Член __________________ _________________ ___________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)
5. Подписи
Дата Наименование самостоятельного подразделения Подпись
Комментарии/Аргументы

Приложение №6
к Положению об оценке коллективных
достижений ВСМ и судебной инстанции

Образец
административного документа, издаваемого руководителем
подразделения ВСМ или судебной инстанции
ПРИКАЗ
№_____
от ____ ______________ _____
об установлении надбавки за коллективные достижения

На основании положений ст. 8 Закона №48 от 22 марта 2012 года о системе


оплаты труда государственных служащих и Положения об оценке
коллективных достижений подразделений Высшего совета магистратуры и
судебных инстанций, а также протокола №____ от _________ Оценочной
комиссии, учрежденной приказом №___ от _______, издаю настоящий
приказ:
1. Присваиваются следующие оценочные показатели коллективных
достижений самостоятельным подразделениям, а также устанавливается
надбавка за коллективные достижения руководителям самостоятельных
подразделений за оцениваемый период _____полугодия ______ года
согласно нижеследующему:
№ Наименование подразделения i
Общий балл
Оценочный показатель
Надбавка, установленная подразделению
Надбавка, установленная руководителю, % леев % леев
2. Секретарь оценочной комиссии доводит до сведения всех руководителей
подразделений настоящий приказ в течение 3 рабочих дней с даты издания.
_______________________ ______________ ___________________________
(должность руководителя) (подпись) (фамилия, имя)

Приложение №7
к Положению об оценке коллективных
достижений подразделений Высшего
совета магистратуры и судебных инстанций

Образец
предложения по начислению надбавки на уровне государственного
служащего
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по начислению надбавки на уровне государственного служащего
Оцениваемый период: _____полугодие ______ года
№ Фамилия, имя
Занимаемая должность
Надбавка,
в%
Надбавка, в леях Обоснование
Руководитель подразделения ________________________ ________________
___________
(фамилия, имя) (подпись) (дата)

Приложение №8
к Положению об оценке коллективных
достижений подразделений ВСМ
и судебных инстанций

Типовая структура годового отчета


деятельности на уровне органа публичной власти
УТВЕРЖДЕНО:
(руководитель органа публичной власти)
_________________________
(фамилия, имя)
_________________________
(подпись)
_________________________
(дата)
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
_____________________________________________ в _________ году
(наименование органа публичной власти)
Задача №1:
Мероприятия
Показатели производства/результативности
Срок исполнения
Ответственный
(подразделение)
Уровень исполнения*/
Краткое описание
1.1.
1.2.
Задача №2:
2.1.
2.2.
*Уровни исполнения: выполнено, частично выполнено, не выполнено.