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EL CONFLICTO HIBRIDO
EL EMPLEO DE LA FUERZA DE LOS CONFLICTOS
HÍBRIDOS

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TEMA ESPECÍFICO
EL EMPLEO DE LA FUERZA EN LOS CONFLICTOS HÍBRIDOS
I. PRESENTACIÓN TÉCNICA DE LA FUENTE BIBLIOGRÁFICA.
El enfoque multidisciplinar en los conflictos híbridos. Obtenido de Ministerio de Defensa de
España. SÁNCHEZ GARCÍA FABIAN, El empleo de la fuerza en los conflictos híbridos,
España, Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional, 2012, Pag. 71 – 85.[ CITATION
Gar12 \l 2058 ]
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA DE LA FUENTE BIBLIOGRÁFICA.
https://www.ucm.es/data/cont/docs/835-2018-0301-Enfoque%20multidisciplinar%20de
%20conflictos%20hibridos.pdf[ CITATION Gar12 \l 2058 ]
II. INFORMACIÓN SOBRE EL AUTOR DE LA FUENTE BIBLIOGRÁFICA.
Nacido en Melilla en 1946 ingresa en la Academia General Militar en 1966 formando
parte de la Promoción XXV. En 1970 es promovido al empleo de teniente de
Caballería. De coronel. (1997-2001) Estado Mayor Conjunto de la Defensa. Jefe de
la Sección de Ejercicios de la División de Operaciones. Jefe del Regimiento de
Caballería Ligero Lusitania 8 de la Fuerza de Acción Rápida (Marines- Valencia).
Representación Militar Española ante la Unión Europea (MILREP UE).
Representante español en el Grupo de Trabajo del Comité Militar de la Unión
Europea.[ CITATION Gar12 \l 2058 ]

III. PRESENTACIÓN GENERAL DE LA FUENTE BIBLIOGRÁFICA.

El General de Brigada del Ejército de Tierra Fabian Sánchez García, en su artículo
de 14 páginas inicialmente indica que existen varios antecedentes históricos que
demuestran que para combatir de manera eficaz los conflictos internos dentro un
Estado, el empleo de medios militares convencionales no son suficientes, nombra
que es necesario actuar en distintos ámbitos con capacidades civiles.

Define que existe un enfoque integral que necesita cambios eficaces en su

organización, equipamiento y adiestramiento en vista que a través de la historia su
empleo fue decepcionante e ineficiente en la lucha contra conflictos híbridos
generados en países de sociedades y culturas muy diferentes.

Explica que existe la urgencia de analizar la posibilidad de crear e instruir unidades

especializadas en guerra irregular y conflictos internos dentro un Estado.

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IV. GLOSARIO DE TÉRMINOS NUEVOS ENCONTRADOS.

A. Contrainsurgencia.
La contrainsurgencia es un conjunto de técnicas y prácticas aplicadas por los
estados con el objetivo de detectar y destruir a los miembros y bases de apoyo
de los grupos insurgentes. (https://conceptodefinicion.de/Contrainsurgencia/,
2020)

B. Insurgencia.
Los términos insurgencia e insurgente designan a un cierto tipo de rebelión,
alzamiento o levantamiento y a quienes participan en estas.
(https://conceptodefinicion.de/Insurgencia/, 2020)

C. Imprescindible.
Imprescindible es un adjetivo que hace referencia a aquello de lo que no se
puede prescindir. Describe a un ser vivo o una cosa sin las cuales no se puede
resolver un problema en particular; en otras palabras, su participación es
absolutamente necesarias. (https://conceptodefinicion.de/Imprescindible/, 2020)

D. Enfoque
El enfoque es el punto de vista que se toma a la hora de realizar un análisis, una
investigación, una teorización, etc. Deriva de un proceso físico que consiste en
apuntar un determinado haz de luz hacia una dirección determinada, o hacer lo
mismo con una cámara. El enfoque puede entenderse asimismo como una
orientación temática específica que se toma a la hora de desarrollar un discurso.
Así, puede decirse que el tratamiento de un determinado tema puede contener
diversas aristas a considerar, distintas valoraciones y marcos que deben
privilegiarse en función de otros por distintas circunstancias.[ CITATION htt209 \l
2058 ]

E. Elocuentes.
La elocuencia, es la capacidad de expresarse en público de forma formal,
elegante y persuasiva. Es una manera de expresar emociones de tal forma que
produce convicción o persuasión en el escuchante, mediante la lengua hablada o

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escrita, de una forma llamativa y apropiada para su breve comprensión.
(https://conceptodefinicion.de/Elocuentes/, 2020)

V. PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN.
A. ¿El empleo de la fuerza soluciona los conflictos híbridos?
B. ¿Qué es necesario para que la fuerza sea empleada con eficacia y coherencia
en conflictos híbridos?
C. ¿Ante los deficientes resultados del empleo de la fuerza en conflictos híbridos,
que medidas deberían tomar las FF.AA.?
VI. RESUMEN ESQUEMÁTICO DE LA FUENTE BIBLIOGRÁFICA DEL TEMA
GENERAL.

1. No estamos seguros de quienes son los insurgentes.

El nivel 2. No es una misión para un militar, pero sólo los militares

político- pueden hacerlo.
estratégico
3. Una buena estrategia de salida es el resultado de una
E buena estrategia inicial. Se espera, pues, que el Consejo
L
de Seguridad logre definir un mandato claro y viable sobre
E la base de la comprensión común de la naturaleza del
M
P conflicto.
L
E
O 1. Situados en el teatro de operaciones, la falta de definición

D que normalmente se produce en el nivel político y

E estratégico, y la carencia de una doctrina generalmente
L aceptada para la aplicación del Enfoque Integral,
A
repercuten de forma decisiva tanto en el ámbito de las
El nivel
F misiones de la fuerza y su organización y funcionamiento
U operacional
E como en la necesaria integración con el resto de actores
R
Z en el teatro.
A 2. El término “basado en efectos” es fundamentalmente
erróneo, tiene demasiadas interpretaciones, y va en contra
la verdadera naturaleza de la guerra hasta el punto de que
extiende la confusión y exagera la capacidad de predicción
mucho más allá de lo que puede conseguir.

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1. La función de combate inteligencia, en este tipo de

conflicto no sólo continúa teniendo toda su importancia,
E sino que incluso la acrecienta, hasta el punto de que,
L posiblemente, se la pudiera considerar como la función de
E combate básica y fundamental que sustituye a la
M maniobra.
P
L 2. La guerra irregular requiere de la Inteligencia una
E estructura y procedimientos diferentes y desde luego una
O
formación distinta de la persona.
D 3. Para tratar de evitar los negativos efectos de la
E
formulación de misiones ambiguas o inalcanzables parece
L imprescindible un gran esfuerzo en las primeras fases de
A
la crisis, a fin de lograr un verdadero planeamiento
F integrado de todos los actores que intervienen y en el que
U
E los militares deben tener un papel destacado si se
R considera la posibilidad del empleo de la fuerza, a fin de
Z
A asesorar oportunamente sobre de la viabilidad de la
El nivel táctico
misión desde el punto de vista militar.
E
N 4. La aplicación de los principios de proporcionalidad y
discriminación se hace extremadamente complicada, y se
C
O exige a los militares conocer no sólo los principales
N efectos deseados en el empleo de una munición, o en la
F
L realización de una acción, sino también los posibles
I efectos de segundo e incluso tercer orden, incluidos los
C
T no deseables.
O 5. La estricta observancia de estos principios, unida a las
S
exigentes limitaciones que por condicionantes
H estrictamente políticos suelen imponer las naciones a sus
Í
B tropas, generan una fuerte tensión añadida.
R 6. El conflicto entre la necesidad de luchar, o al menos
I
D defenderse, y las bajas que involuntariamente se
O producirán entre la población civil.
S

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VII. RESULTADOS DE LA LECTURA ANALÍTICA DE LA FUENTE BIBLIOGRÁFICA.

A. Análisis temático.
1. ¿De qué trata el texto?
El artículo que presenta Sánchez, trata sobre el empleo de la fuerza en
conflictos híbridos, también explica que utilizar los medios militares
convencionales son ineficientes para solucionar este tipo de conflictos.
2. ¿Cómo esta problematizado? ¿Cuál la dificulta a ser resuelta?
El problema surge en el empleo de la fuerza con medios convencionales en
un conflicto interno dentro de un Estado y las consecuencias que trae esto
ante las FF. AA. y el gobierno legalmente constituido.
3. ¿Cuál es la posición del autor sobre el problema? ¿Qué idea defiende?
El autor es neutral ante la ideología demócrata e imperialista, pero coloca su
interés en todo su artículo en la política y estrategia estadounidense.
4. ¿Cuál es la argumentación?
Que en trascurso de la historia siempre fue ineficiente el empleo de medios
militares convencionales al querer solucionar conflictos internos dentro de un
Estado.
B. Análisis interpretativo.
1. Pensamiento desarrollado en la unidad.
El empleo de la fuerza en conflictos híbridos con medios convencionales no
soluciona este tipo de amenazas, al contrario, causa un malestar en la
sociedad y caos, esto es aprovechado para la intervención de políticas
extranjeras que solo buscan el beneficio a sus metas de Estado.
2. Contexto más amplio.
El empleo de medios militares exclusivamente no era suficiente para
restaurar la paz, el empleo de la fuerza no es una excepción y si en el
pasado su utilización como único recurso ya demostró su incapacidad para
dar solución a los conflictos irregulares, parece claro el razonamiento
estratégico que usan las Fuerzas Armadas para las más variadas tareas,

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para muchas de las cuales no tienen la organización, los medios o la
preparación adecuada.

Después de realizar la lectura del artículo, El empleo de la fuerza en

conflictos híbridos, el General de Brigada del Ejército de Tierra Fabian
Sánchez García, señala de manera clara y reducida antecedentes históricos,
discursos de autoridades referidas a defensa nacional y ex militares con
experiencia en guerra, muestran que el enfoque integral empleado
actualmente es antiguo e ineficiente en vista a los resultados negativos en el
desarrollo de las operaciones realizadas, también indica que la fuerza pueda
ser empleada con eficacia y coherencia en una crisis disponiendo
necesariamente un nuevo enfoque integral bien desarrollado con cambios
drásticos en su organización, equipamiento y adiestramiento.
VIII. VALORACIÓN CRITICA DE LA FUENTE BIBLIOGRÁFICA.
La crítica personal que doy sobre este artículo, es que va dirigido a miembros de las
Fuerzas Armadas y la sociedad en general, su texto lo elaboro con un lenguaje
formal, claro y de manera sistemática en tres partes, no incluyo gráficos, tablas, ni
ilustraciones, cuenta con la referencia bibliográfica para su certeza, puedo deducir
que el autor no muestra una inclinación sobre la ideología democrática e
imperialista.

Comparto la posición del autor, que los procedimientos actuales en caso de

conflictos internos quedaron ineficientes y pasados de moda, también que el empleo
de la fuerza en los conflictos internos y externos con medios convencionales o sea
para un conflicto bélico, no son los adecuados para solucionar estos tipos de
conflictos, ya que estos pueden traer consecuencias que pueden ser irreversibles,
para el Estado, para que estos lleguen a ser eficiente se necesita realizar un cambio
general en su organización, instrucción y equipamiento.

Personalmente por los valores patrióticos como ser: el patriotismo, civismo y el amor
a la Patria, que jure al elegir la carrera de las Armas, como miembro de la Armada
Boliviana y militar pienso que debemos capacitarnos e imbuirnos mucho más sobre
este tema para estar preparados ante las posibles amenazas internas que pudieran
existir a causa de la coyuntura que vive el País actualmente y el escenario político

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en el futuro ante las elecciones presidenciales a realizarse en nuestra amada
Bolivia.

IX. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN.

A. ¿El empleo de la fuerza soluciona los conflictos híbridos?
Según antecedentes históricos, los medios militares siempre fueron insuficientes
para combatir los conflictos híbridos de manera eficiente, debido a que las
causas que alimentan la crisis son de raíces en problemas de tipo social, cultural
y económico.
B. ¿Qué es necesario para que la fuerza sea empleada con eficacia y
coherencia en conflictos híbridos?
Para poder emplear la fuerza con eficacia, se necesita realizar cambios drásticos
en el enfoque integral de las Fuerzas Armadas, en su organización,
equipamiento e instrucción, para enfrentar conflictos internos dentro de un
Estado.
C. ¿Ante los deficientes resultados del empleo de la fuerza en conflictos
híbridos, que medidas deberían tomar las FF.AA.?
Las Fuerzas Armadas, referente al empleo de la fuerza en conflictos híbridos, es
de carácter urgente analizar la posibilidad de instituir unidades especializadas
exclusivamente en guerra irregular y conflictos híbridos con un nuevo enfoque,
para así de esta manera evitar y contrarrestar las amenazas existentes y la
vulneración de los derechos humanos e internacionales.
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
A. El uso de la fuerza militar con medios convencionales IMPIDE solucionar los
conflictos internos dentro de un Estado.
B. La deficiente organización, equipamiento e instrucción DIFICULTA emplear la
fuerza con eficacia en conflictos híbridos.
C. Emplear la fuerza de manera proporcional y medios disuasivos a fin de tratar de
solucionar los conflictos internos dentro el Estado.
D. Sugerir y solicitar la capacitación sobre procedimientos adecuados en conflictos
híbridos con la finalidad de superarse profesionalmente y evitar el incumplimiento

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a las normas vigentes referentes a la protección de personas y víctimas en
conflictos internos armados.

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