1°introd. A La Adm.

M. Sc.
Jimmy Tarqui Mariaca
Docente: UNITEPC Sub Sede La Paz

 La administración es la conducción racional de
las actividades de la organización por lo tanto es
imprescindible para su existencia, la
supervivencia y éxito de las organizaciones
M. Sc. Jimmy Tarqui Mariaca

 El administrador soluciona problemas,
dimensiona recursos, planea su ejecución,
desarrolla estrategias, diagnostica situaciones,
etc. Puede tener éxito en una organización
como en otra no; el conocimiento del
administrador es apenas uno de los aspectos
en la evaluación de su capacidad profesional

Diferencias JAPÓN ESTADOS UNIDOS BOLIVIA
La cultura, Es homogénea Es heterogénea La clase social y la
idioma y la religión marcan la
fuerza de homogeneidad.
trabajo.
La lealtad A la institución Es relativa Al jefe o persona
Educación Reciben Desde niños son Desde niños son
capacitación muy competitivos muy
para la dependientes.
cooperación
La toma de Involucra a todos
Involucra al primer y Es actividad
decisiones los niveles segundo nivel. primordial del
presidente o
director
La selección Es muy rigurosa Se da poca Se da por las
importancia, pues amistades
siempre se puede
prescindir de las
personas Docente: UNITEPC Sub Sede La Paz

 Viene del latín ADMINISTRATIONE que significa
acción de administrar. Deriva de “ad” (dirección,
tendencia) y “ministrare” (subordinación u
obediencia) que significa conjuntamente “servir”.

 El Dr. George R. Terry la define como: “La
administración consiste en lograr que se hagan las
cosas mediante otras personas”.

 Koontz y O’Donnell nos da la siguiente
definición: “La dirección de un organismo
social y su efectividad en alcanzar objetivos,
fundada en la habilidad de conducir a sus
integrantes”.

 Jiménez Castro propone que: “La administración
es una ciencia social compuesta de principios,
técnicas y prácticas y cuya aplicación a
conjuntos humanos permite establecer sistemas
racionales de esfuerzo cooperativo, a través de
los cuales se puede alcanzar propósitos comunes
que individualmente no es posible alcanzar”

 La tarea básica de la administración
consiste en llevar a cabo las actividades con
las participaciones de las personas, ya sea
en industrias, en el comercio, en las
organizaciones de servicios públicos, en los
hospitales, en las universidades, etc. La
eficacia con que las personas trabajan en
conjunto para conseguir objetivos comunes
depende principalmente de la capacidad de
quienes ejercen la función administrativa.

 Ciencia como un conjunto de conocimientos
ordenados y sistematizados, de validez universal,
fundamentados en una teoría referente a
verdades generales.
 Técnica es un conjunto de instrumentos, reglas,
procedimientos y conocimientos, cuyo objeto es la
aplicación utilitaria
 Arte es un conjunto de técnicas y teorías, cuyo
objeto es causar un placer estético a través de los
sentidos.
 (Ávila y otros)

Elementos Ciencia Técnica Arte
Conjunto de Conjunto de Virtud, habilidad
conocimientos instrumentos, reglas, o disposición
ordenados y procedimientos y para hacer bien
sistematizados de conocimientos, cuyo una cosa.
Definición validez universal, objeto es la
fundamentados en aplicación utilitaria.
una teoría referente a
verdades generales.
Conocimiento del Aplicación o utilidad - Belleza

Objetivo mundo: Búsqueda de práctica - Habilidad.
la verdad. - Expresión.
- Investigación. - Instrumentos - Técnicas.

- Observación. - Procedimientos - Teorías.
Método - Experimentación - Conocimientos - Emotividad.
- Encuesta. científicos. - Creatividad.
- Leyes generales. Principios y reglas de - Reglas.

Fundamento
- Principios. aplicación práctica. M. Sc. Jimmy Tarqui Mariaca

 La tarea actual de la administración es
interpretar los objetivos propuestos por la
organización y transformarlos en acción
organizacional a través de la planeación de la
organización , la dirección y control de todas
las actividades realizadas en las áreas y
niveles de la empresa

 Las cinco variables básicas: tareas, estructura,
personas, tecnología y ambiente, son los
componentes esenciales en el estudio de la
administración empresarial.
TAREAS
ESTRUCTURA PERSONAS
TECNOLOGIA AMBIENTE

 El objeto de estudio de la
administración fue siempre la
acción organizacional o la misma
actividad organizacional,

 La administración contribuye al bienestar de
la comunidad, porque proporciona
lineamientos para optimizar el
aprovechamiento de los recursos, para
mejorar las relaciones humanas y generar
empleos, todo lo cual tienen múltiples
connotaciones en diversas actividades del
hombre.

 Universalidad:
Existe en cualquier grupo social y es
susceptible de aplicarse lo mismo en una
empresa industrial que en el ejército, en un
hospital, en un evento deportivo, etc.

 Valor instrumental:
Dado que su finalidad es eminentemente
práctica, la administración resulta ser un
medio para lograr un fin y no un fin en sí
misma: Mediante ésta se busca obtener
determinados resultados.

 Unidad Temporal:
Aunque para fines didácticos se distingan
diversas fases y etapas en el proceso
administrativo, esto no significa que existan
aisladamente. La administración es un proceso
dinámico en el que todas sus partes existen
simultáneamente.

 Amplitud del ejercicio:
Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una
organización formal.
 Especificidad:
Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y
técnicas, tiene características propias que le
proporcionan su carácter específico. Es decir, no puede
confundirse con otras disciplinas afines como en
ocasiones ha sucedido con la contabilidad o la
ingeniería industrial. M. Sc. Jimmy Tarqui Mariaca

 Interdisciplinariedad:
La administración es afín a todas aquellas
ciencias y técnicas relacionadas con la
eficiencia en el trabajo.
 Flexibilidad:
Los principios administrativos se adaptan a las
necesidades propias de cada grupo social en
donde se aplican. La rigidez en la
administración es inoperante.

 UNIVERSALIDAD
 SIMPLIFICACION DE TRABAJO
 PRODUCTIVIDAD Y EFICIENCIA
 BIEN COMÚN

 LA ADMINISTRACION PÚBLICA.
“este tipo de administración tiene por finalidad ver
que los negocios públicos se realice de acuerdo a
los intereses y necesidades del pueblo. El
gobierno mediante estas acciones hace frente a las
necesidades de la sociedad que la iniciativa no
pueda o no quiera satisfacer” (Woodrow Wilson)

 Se caracteriza:
Por su mayor tamaño y complejidad,
incentivación no lucrativa, mayor rigidez
reglamentaria, menor eficiencia,
descuido de la investigación y calidad de
servicio.

 Estado es una maquina al servicio de
los intereses de los grupos de poder.
La administración pública es
mediatizada en su función por esos
grupos.

 El empleado público se ve limitado en
sus tareas de servicios y compromiso
con el país. Pero desde que el estado
asume otras responsabilidades exige
que actúe con criterio empresarial, se
trata de desterrar el concepto de que
el estado es mal administrador.

ADMINISTRACION PRIVADA.
 Su finalidad es el aumento de
producción y utilidades.
 Se caracteriza por la aplicación de
principios con mayor dinámica y
eficiencia, menor formalismo,
incentivación económica, etc.

 La administración pública y privada son diferentes
en su estructura, como en materia de personal.
 La administración pública tiene objetivos de
servicio a la comunidad, mientras que la privada
tiene objetivos de lucro.
 La administración pública actúa tutelarmente
sobre la privada porque es un sistema que incluye
a toda la comunidad en cambio la privada es un
sistema que requiere de la administración pública
para su subsistencia.

 La administración pública tiene como caracteres
distintivos la amplitud del radio de acción y el
contenido político de los actos ejecutados: cosas
que no ocurren en la administración privada.
 La administración privada utiliza eficientemente

los métodos y técnicas de la ciencia
administrativa, en cambio la pública no, porque
difícilmente acepta cambio.

 El personal de la administración pública
generalmente está sometida a los cambios e
influencias políticas, este fenómeno casi no se
presenta en la administración privada.
 Otra diferencia está en la tendencia legalista del

administrador público, la ley le sirve para hacer
lo que se crea conveniente a la vez es facultada,
en cambio el administrador privado la ley le dice
aquello que no debe hacer. M. Sc. Jimmy Tarqui Mariaca

Depende de la personalidad y por
el modo particular de actuar, o
sea de sus habilidades
 HABILIDADES TÉCNICAS
 HABILIDADES HUMANAS
 HABILIDADES CONCEPTUALES
INSTITUCIONAL: ALTA
DIRECCION
INTERMEDIO:
GERENCIA CONCEPTUALES
OPERACIONAL:
SUPERVISION HUMANAS
TÉCNICAS
 La ética se puede definir como el punto de
vista de las cuestiones morales que busca
un individuo sobre todo, una respuesta, una
orientación práctica respecto a los problemas
concretos de la sociedad y por eso incluye las
cuestiones que se manifiestan en la vida
política, económica y social.

La ética estudia la conducta humana, sus normas,
derechos, y deberes con respecto a la sociedad en
que se desarrolla, y señala lo que “debe” o “no debe”
hacerse en una agrupación social determinada; es
decir, la ética es el comportamiento del hombre
profesionista, ante su propia sociedad, formado de
aptitudes y valores lo cual lo caracterizan como tal, con
un comportamiento adecuado del mismo, siempre en
busca del bien, la verdad y sobre todo la rectitud.

 CIENCIAS SOCIALES:
Sociología
Psicología
Derecho
Economía
Antropología

 CIENCIAS EXACTAS:
Matemáticas
 DISCIPLINAS TÉCNICAS:
Ingeniería Industrial
Contabilidad
Cibernética


 Las personas llevan muchos siglos formando y
reformando organizaciones. Al repasar la historia
de la humanidad, aparece la huella de pueblos que
trabajaron unidos en organizaciones formales, por
ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la Iglesia
Católica Romana, la Compañía de las Indias
Orientales. Las personas también han escrito sobre
cómo lograr que las organizaciones sean eficientes
y eficaces, desde mucho antes de que términos
como "administración" fueran de uso común.

 Sócrates (470 a.C.), en su discusión con Nicómaco,
expone su punto de vista acerca de la administración
como una habilidad personal separada del
conocimiento
 Platón (429 – a.C. – 347 a. C.), discípulo de Sócrates en
La República expone su punto de vista sobre el estilo
democrático del gobierno y sobre la
administración de los negocios públicos.
 Aristóteles (382 a.C. – 322 a. C.) discípulo de Platón,
en su libro Política, estudia la organización del
Estado y distingue tres formas de administración
pública, a saber: monarquía o gobierno de una sola
persona; aristocracia o gobierno de una élite;
democracia o gobierno del pueblo

 Francis Bacón (1561 – 1626) filósofo y
estadista ingles, fundador de la lógica
moderna, se anticipo al principio de
administración conocido como “principio
de prevalencia de lo principal sobre lo
accesorio”

 René Descartes (1596 – 1650) filósofo matemático
y físico francés en su libro El discurso del método,
describe los principales conceptos de su método
filosófico, hoy denominado método cartesiano,
cuyos principios contienen varios de los
principios de administración moderna (trabajo,
orden, control, etc.) estos son:
› Principio de la duda metódica o la certeza,
› Principio del análisis o descomposición
› Principio de la síntesis o composición
› Principio de la enumeración o de la verificación.

 Thomas Hobbes (1588 – 1679) político y
filósofo ingles, en su obra Leviatán señala que
el pueblo renuncia a sus derechos naturales a
favor de un gobierno que, investido de poder
conferido, imponga el orden organice la vida
social y la paz.

 Jean Jacques Rosseau (1712 – 1778)
desarrollo la teoría del contrato social: El
estado surge de un acuerdo de voluntades. El
contrato social es un convenio entre los
miembros de una sociedad, mediante el cual
reconocen la autoridad, igual sobre todos, de
un conjunto de reglas, de un régimen político o
de un gobernante.

 Karl Marx (1818 – 1883) y Friederich Engels
(1820 – 1895) proponen una teoría del
origen económico del estado. El surgimiento
del poder político y del Estado no es más que
el fruto de la dominación económica del
hombre por el hombre

 La iglesia cuenta con una organización
jerárquica tan simple y eficiente que su
enorme organización mundial puede operar
satisfactoriamente bajo el mando de una sola
cabeza ejecutiva (El Papa)

 La organización lineal tiene sus orígenes en la
organización militar de los ejércitos de la
Antigüedad y de la época medieval.
 El principio de unidad de mando, según el cual
cada subordinado solo puede tener un superior, es
el núcleo central de todas las organizaciones
militares
 La escala jerárquica, es decir, la escala de niveles
de mano de acuerdo con el grado de autoridad y de
responsabilidad correspondiente.

 Otra contribución de la organización militar es
el principio de dirección, según el cual todo
soldado debe conocer perfectamente lo que se
espera de el y aquello que debe de hacer.
 Carl Von Clausewitz (1780 – 1831), general
prusiano, escribió un tratado sobre la guerra y
los principios de la guerra, en que sugería
como administrar los ejércitos en periodos de
guerra. Para el, toda organización requiere
una planeación cuidadosa en la cual las
decisiones deben de ser científicas y no
simplemente intuitivas.

 A partir de 1776, con la inversión de la
maquina de vapor de James Watt (1736-
1819), y su posterior aplicación en la
producción

 Primera fase:
Mecanización de la industria y la agricultura.
El telar mecánico (Cartwright 1785) y la
maquina desmotadora de algodón Whitney
1792)

 Segunda fase:
Aplicación de la fuerza motriz a la industria. La
máquina de vapor (Watt 1776)
 Tercera fase:
Desarrollo del sitema fabril. El artesano y el
pequeño taller desaparecieron para dar lugar
al obrero, alas fábricas y las empresas.
 Cuarta fase:
Desarrollo acelerado de los transportes y de las
comunicaciones. La navegación a vapor
(Robert Fulton 1807), la locomotora, el
telégrafo eléctrico (Morse 1835) y el teléfono
(Graham Bell 1876)

 Sustitución del hierro por el acero como material
industrial básico
 Sustitución del vapor por electricidad, y la adopción de
los derivados del petróleo como principales fuentes de
energía
 Desarrollo de maquinas automáticas y alto grado de
especialización del trabajo.
 Creciente dominio de la industria por la ciencia
 Transformaciones radicales de los transportes y en las
comunicaciones. Producción de Automóviles (1880
Daimler y Benz – Henry Ford en 1908), el neumático
(1888). M. Sc. Jimmy Tarqui Mariaca

 La utilización capitalista de las máquinas en
las fábricas intensifica el carácter social del
trabajo, traducido en ritmos de producción
rígidos, normas estrictas de comportamiento y
mayor interdependencia.
 Para obtener la cooperación en la empresa, las
funciones directivas se transforman de normas
de control en normas de represión.

El fuerte potencial de cambio que se consigue mediante la convergencia de las
nuevas tecnologías en materia de comunicación y energía ha venido teniendo
importantes repercusiones. Desde un punto de vista de las repercusiones que está
teniendo esta relación, podemos señalar las siguientes:
 La expansión de energías renovables.

 La conversión de edificios en plantas de energía.
 Innovaciones en relación con los medios y procesos de almacenamiento de
energía.
 Difusión de lo smart: smart city (ciudad inteligente), smart grid (distribución
inteligente de energía), smart phone, smart TV…
 Formas de transporte más eficientes y menos contaminante (vehículos
eléctricos, híbridos, entre otros).
Estos pilares, sobre los que se ha asentado el proceso, han obtenido algunos
frutos, concretándose en algunas innovaciones que están presente en la vida
cotidiana de las personas y que cuentan con gran importancia desde una
perspectiva económica. Entre ellas podemos señalar Internet, la fibra óptica, la
fibra de vidrio o los avances en nanotecnología


 Adam Smith (1723 – 1790) fundador de la
economía clásica, cuyo postulado principal es
la competencia, en su libro: “De la riqueza de
las naciones” (1776), Adam Smith, quien
afirma el origen de la riqueza de las naciones
reside en la división del trabajo y en la
especialización de las tareas, considera
como elemental la planeación y la
organización dentro de la administración

 James Mill (1773 – 1836) en su libro: “Elementos de
la economía política” (1826), una serie de medidas
relacionada con los estudios de tiempos y
movimientos como medio para obtener el
incremento de la producción en las industrias de
la época.
 David Ricardo (1772 – 1823) publica: “principios
de economía política y tributación”, en el que
estudia el trabajo el trabajo (enfocado en el
costo), el capital, el salario, la renta, la
producción, los precios y el mercado.

 John Stuart Mill (1806 – 1873), filósofo
utilitarista, publico también el libro: “Principio
de economía política” en el cual propone un
concepto de control ampliamente orientado
a evitar hurtos en las empresas.
 El liberalismo económico, la cual se basa en el
individualismo y en el juego de las leyes
económicas naturales, y pregona la libre
competencia.

Para recordar:
Karl Marx (1818 -1883) y Friederich Engels (1820
– 1895) creadores del socialismo científico y del
materialismo histórico, en su libro: “El manifiesto
comunista” en el analizan los diversos regímenes
económicos y sociales, en especial la sociedad
capitalista y concluyen en la lucha de clases es el
motor de la historia. En su obra: “El capital”,
teorías respecto a la plusvalía, basada en la teoría
del valor del trabajo, conceptualizó que el valor
de toda mercancía esta determinado por la
cantidad de trabajo socialmente necesario
para producirla.

 En 1865, Jhon D. Rockefeller (1839 – 1937)
funda la Estándar Oil. En 1890
 Carnegie inicia el monopolio del acero y
sobrepasa con rapidez la producción en
Inglaterra
 Swift y Armour establecen el monopolio de
las conservas
 Guggenheim conforma el del cobre
 Mello del aluminio.

 En la década de 1880 Westinghouse y General
Electric, que dominaban el ramo de bienes
durables y técnicamente complejos, crearon
organizaciones de ventas con vendedores
altamente entrenados, y denominaron lo que
hoy se denomina marketing. Ambas
implantaron la organización de tipo
funcional quien mas tarde seria adoptada por
la mayor parte de empresas norteamericanas.

 Los grandes capitanes de industrias no
tenían como sistematizar con eficiencia sus
vastos negocios, pues eran empresarios, no
organizadores. La organización era tarea
tanto o más difícil que la creación de esas
empresas.

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