UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

Facultad de Ingeniería
Carrera de Ingeniería Química- Petroquímica

Asignatura: Prevención y Control Ambiental Sigla: PRQ - 403

CAPÍTULO 4

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL GLOBAL

Y PROBLEMAS AMBIENTALES EN BOLIVIA

M.Sc. Ing. Jimmy Romero R.

DOCENTE

Julio, 2018
CAPÍTULO 4
 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL GLOBAL
Y PROBLEMAS AMBIENTALES EN BOLIVIA

ANTECEDENTES

El aumento continuo de la población, su concentración progresiva en

grandes centros urbanos y el desarrollo industrial causan, día a día, más
problemas al medio ambiente, ocasionando alteraciones en la estructura y
el funcionamiento de los ecosistemas. A medida que aumenta el poder
del hombre sobre la naturaleza y aparecen nuevas necesidades como
consecuencia de la vida en sociedad, el ambiente que lo rodea se
deteriora cada vez más. El progreso tecnológico por una parte y el
acelerado crecimiento demográfico por la otra, producen la alteración del
medio, llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio biológico
de la Tierra.

En Bolivia existen varios problemas ambientales y la preocupación de los mismos es

obligación y responsabilidad tanto del Estado como de la sociedad civil. Algunos casos
son más dramáticos por las condiciones de pobreza en la que vive la mayor parte de la
población; entre los principales se pueden mencionar: La erosión de los suelos, la
deforestación, la quema indiscriminada de pastizales y bosques (chaqueos), la pérdida de
la biodiversidad, el uso indiscriminado de agroquímicos tóxicos, el sobrepastoreo, la
contaminación de las aguas, la falta de saneamiento ambiental urbano y otros.

Los sectores de hidrocarburos, minería e industria en general, generan efectos nocivos de contaminación siguiendo
un curso destructivo a factores ambientales, de modo que es necesario implementar políticas, planes, programas y
proyectos con técnicas de prevención y control ambiental.

OBJETIVOS

1. Proporcionar al estudiante información clara y concreta sobre la problemática

ambiental que enfrenta el planeta, de modo que comprenda la necesidad de la
implementación de políticas y programas, orientados a su prevención y mitigación.

2. Conocer de manera más específica los problemas ambientales que enfrenta

nuestro país y, los impactos que generan los diversos sectores productivos en los diferentes
departamentos y actividades urbanas..
CONTENIDO

4.1 Problemas ambientales globales

4.1.1 Problema y Análisis de contaminación ambiental mundial, nacional y regional.

4.1.1.1 Cambio climático o calentamiento de la tierra
4.1.1.2 Destrucción de la capa de ozono
4.1.1.3 Deforestación
4.1.1.4 Pérdida de la biodiversidad
4.1.1.5 Crecimiento poblacional
4.1.1.6 Deshielos
4.1.2 Contaminación ambiental nacional
4.1.3 Contaminación ambiental regional
4.1.3.1 Contaminación del agua
4.1.3.2 Contaminación del aire
4.1.3.3 Contaminación acústica
4.1.3.4 Contaminación del suelo

4.2 Problemas Ambientales en Bolivia

4.2.1 Contaminación ambiental por industria de hidrocarburos y energética

4.2.2 Contaminación ambiental por Industria minera y metalúrgica
4.2.3 Contaminación ambiental por Procesos industriales y manufactura
4.2.4 Contaminación ambiental por Sector agropecuario y forestal
4.2.5 Sector Urbano
4.3 Impactos de contaminación y su afectación en calidad de vida de habitantes
4.4 Estudios de caso
4.5 Alternativas de solución a los problemas ambientales
4.6 Preguntas y respuestas para desarrollo del tema
4.7 Bibliografía.
 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL GLOBAL
Y PROBLEMAS AMBIENTALES EN BOLIVIA

4.1 Problemas Ambientales Globales

4.1.1 Problema y Análisis de contaminación ambiental mundial

Los grandes problemas ambientales mundiales han alcanzado tal

dimensión que constituyen parte de lo que ya denominamos “Cambio
Global”. Ese cambio global estaría constituido fundamentalmente por
los siguientes componentes:

Calentamiento Global
Deshielos
Destrucción de la Capa de Ozono
Deforestación y Desertización
Pérdida de la Biodiversidad
Pérdidas de tierras cultivables (Madre Tierra)
Crecimiento Poblacional
Contamin
ación de aire, acústica, agua y suelos
 FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

4.1.1.1 Calentamiento global y Cambio climático

La temperatura de nuestro planeta es perfecta para la vida.

Este recibe el calor del sol y algunos gases de la atmósfera
presentes de manera natural (en cantidades muy reducidas
durante la mayor parte de la historia de la Tierra), la retienen
y evitan que parte de este calor se escape de retorno al
espacio, es decir, la energía retenida por los GEI es
reenviada a la superficie en forma de calor. Dicho fenómeno
recibe el nombre de “Efecto Invernadero”, que es un
fenómeno natural que permite mantener el calor del planeta,
al retener parte de la energía solar, hace que la tierra sea Fuente: www.conservacionecologica.blogspot.com

habitable, con un promedio anual de 15ºC. Si la tierra no tuviese atmósfera y tampoco

efecto invernadero, la temperatura de la superficie sería de -18ºC.

Los denominados Gases de Efecto Invernadero (GEI) responsables del efecto descrito, son:Vapor de agua (H2O);
Dióxido de carbono (CO2 ); Metano (CH4); Óxido nitroso (N20) Óxidos de nitrógeno (NOx); Ozono (O3) y
Clorofluorocarbonos (FCl3C). Los GEI se están incrementando por actividades humanas, generando un aumento de
la temperatura y rompiendo el equilibrio natural del planeta.
Fuente: Exposición Interactiva sobre Cambios Climáticos- Programa Nacional de
Cambios Climáticos - MMAYA.

Hoy día esta situación delicada de equilibrio está en peligro

a causa de la contaminación atmosférica, que provoca que
los gases retengan mucho calor cerca de la superficie. Las
temperaturas de todo el planeta han aumentado en el último
siglo y esto podría provocar un cambio climático a nivel
mundial. El Cambio Climático es una modificación de
procesos y fenómenos climáticos (lluvias, temperaturas,
humedad y vientos) inducidos a partir del incremento de GEI
en la atmósfera, causado directa ó indirectamente por
Fuente: www.hoybolivia.com
actividades humanas.

La pregunta que surge es ¿Qué consecuencia tiene el efecto

invernadero? Algunas de las consecuencias son: Aumento de la
temperatura media del planeta; aumento de sequías en unas
zonas e inundaciones en otras; mayor frecuencia de formación de
huracanes; progresivo deshielo de los casquetes polares, con la
consiguiente subida de los niveles de los océanos; aumento de la
cantidad de días calurosos (olas de calor) y aumento del nivel del
mar entre otros, lo cual representa una gran amenaza para todos
los seres vivos.
El término “Efecto Invernadero” se refiere
al calentamiento global debido a la
acumulación de los GEI provocado por la
actividad humana, principalmente desde la
revolución industrial por la quema de
combustibles fósiles y la producción de
nuevos productos químicos.

4.1.1.2 Formación del Ozono Estratosférico

El ozono se forma en la estratósfera por absorción por parte de moléculas de oxígeno, de radiación solar. La figura
explicativa del comportamiento del ozono amigo se puede apreciar. Las reacciones de formación del Ozono son:

En reacción (1), los enlaces de

molécula de oxígeno, se rompen al
absorber la E de un fotón de radiación
ultravioleta de longitud de onda < 242
nm, formando 2 átomos de oxígeno
libres. En reacción (2) un átomo de
oxígeno libre reacciona con una
7
molécula de oxígeno formando un
ozono. Esta reacción ocurre con
intervención de otra molécula M que
no se consume en la reacción, más
 Destrucción de la Capa de Ozono

O3 + hv (< 320 nm)  O + O2 (3)

O + O3  O2 + O2 (4)

En reacción 3 las moléculas de ozono

absorben radiaciones ultravioleta de
320 nm, rompiéndose en moléculas de
oxígeno, más átomos de oxígeno
libres, estos reaccionan con más
moléculas de ozono (4) formándose
oxígeno molecular. La reacción (4) es
muy lenta, pero NO, NO2, H, OH, H2O,
Cl, ClO, ClO2, actúan como
catalizadores, acelerando la
destrucción de ozono. Esta reacción es
producida por substancias de origen
8
humano, que destruyen la capa de

El ozono, ubicado en la Estratosfera se acumula en la atmósfera en grandes cantidades, y se convierte en un escudo

que nos protege de la radiación ultravioleta (UV) que proviene del sol haciendo posible la vida en la Tierra

En la actualidad la preocupación concerniente a

los efectos de un "agujero" en la capa de ozono
ha crecido, debido al conocimiento sobre los
efectos posibles en la salud y el medio ambiente
que arrastra y, al potencial daño al cual se
estaría expuesto si llegara a decrecer más el
nivel de ozono en la Estratósfera.
Durante los últimos años en algunos sectores
ha producido disminuciones de hasta el 60% en
Evolución del agujero de la capa de ozono de los últimos 30 años la cantidad de ozono estratosférico. Este
Fuente: www.ambientaliqual.blogspot.com desgaste se debe al uso de los
clorofluorocarburos (CFC) en productos tales
como los aerosoles, disolventes, propelentes y refrigerantes. La acción de estos gases en la Estratosfera libera
átomos de Cl, los cuales destruyen miles de moléculas de Ozono. Otros compuestos que afectan la capa de ozono
por contener cloro (Cl) son el metilcloroformo (solvente), el tetracloruro de carbono (un químico industrial) y
sustancias que contengan bromo (Br), como los halones, utilizados para extinguir el fuego.
 El nivel excesivo de la radiación UV que llegue a la superficie
de la Tierra puede perjudicar la salud de las personas, en
patologías como: aparición de cáncer de piel; lesiones en los
ojos que producen cataratas o la presbicia; y deterioro del
sistema inmunológico, donde se ven afectadas las defensas
del cuerpo y generan un aumento en las enfermedades
infecciosas, las cuales pueden aumentar tanto en frecuencia
como en severidad, tales como: sarampión, herpes, malaria,
lepra y varicela.

A nivel de fauna, el aumento de los rayos UV daña a los ecosistemas acuáticos, el cual alcanza hasta 20 m. de
profundidad en algunas zonas de aguas claras, ocasionando una reducción de los peces y afectando el resto de la
cadena trófica. También se ocasionan problemas en cuanto al tamaño de la población, puesto que dichos rayos
afectan la capacidad de reproducción de peces, crustáceos y anfibios.

A nivel de flora, está provocando importantes cambios en la composición química de varias especies de plantas
(arroz y soya) y árboles (coníferas). Además de alterar el crecimiento de algunas plantas e impidiendo su proceso de
fotosíntesis, afectando de este modo el rendimiento de las cosechas.

4.1.1.3 Deforestación
El hombre en su búsqueda por satisfacer sus
necesidades personales o comunitarias, utiliza la
madera para fabricar muchos productos. La madera
también es usada como combustible o leña para
cocinar y calentar. Por otro lado, las actividades
económicas en el campo requieres de áreas para el
ganado o para cultivar diferentes productos; esto ha

Fuente: www.es.wikipedia.org
 generado una gran presión sobre los bosques. Una de las mayores amenazas para la vida del hombre en la
Tierra es la deforestación. Sin lugar a dudas, los bosques ayudan a mantener el equilibrio ecológico y la
biodiversidad, limitan la erosión en las cuencas hidrográficas e influyen en las variaciones del tiempo y en
el clima.

Asimismo, abastecen a las comunidades rurales de diversos productos, como la madera, alimentos, combustible,
forrajes, fibras o fertilizantes orgánicos.

La deforestación, como todo proceso tiene sus causas

fundamentales y una de las principales es la
explotación maderera (tala incontrolada de árboles),
aunque también podemos mencionar: el cambio del
uso del agua para actividades ganaderas y agrícolas,
los incendios y enfermedades forestales. Fuente:
www.eldia.com.bo
La desertificación es otro gran problema y está muy ligado a la deforestación. La desertificación es el proceso por el
cual tierras fértiles y ricas en vida se convierten en desiertos. El mejor ejemplo de esto lo vemos en el Amazonas.
Después de tumbar una área grande de selva (deforestar) y
utilizar inadecuadamente la tierra (ganadería u otras prácticas
económicas) esta se convierte en un desierto en donde es casi
imposible volver a ver el bosque crecer. Esto sucede porque se
pierde la capa vegetal que permite la vida en el lugar.

Según fuentes del Instituto de Recursos Mundiales, el 80% de

la cobertura forestal original en el mundo ha sido talada o
degradada, sobre todo durante los últimos treinta años. Cada año, Fuente: www.extincion.info

desaparecen más de trece millones de hectáreas de bosques con

consecuencias casi irreversibles.

Sin lugar a dudas esta actividad genera serios problemas, ¿por qué? Porque no sólo afecta al medio ambiente, sino
genera problemas sociales, afectando sobre todo a millones de personas que viven en el bosque y que obtienen de
ellos sus medios de vida.

4.1.1.4 Pérdida de la Biodiversidad

Nuestro planeta se enfrenta a una acelerada desaparición de sus

ecosistemas y a la irreversible pérdida de su valiosa biodiversidad. Por
diversidad entendemos la amplia variedad de seres vivos que viven
sobre la Tierra y los ecosistemas en los que habitan. El ser humano, al
igual que el resto de los seres vivos, forma parte de este sistema y
también depende de él.

Toda esta diversidad biológica provee al ser humano de recursos

biológicos y ha servido de base a las civilizaciones, ya que por medio de
los recursos biológicos se han desarrollado labores tan diversas como la
agricultura, la industria farmacéutica, la industria, etc.
Fuente: www.ciesi.org

Las interacciones entre los diversos componentes de la diversidad

biológica es lo que permite que el planeta pueda estar habitado por todas las especies, incluidos los seres humanos,
ya que gracias a ella se dan procesos tales como, la purificación del aire y del agua, la descomposición de los
desechos, la estabilización y moderación del clima de la Tierra, la moderación de las inundaciones, sequías,
temperaturas extremas y fuerza del viento, la generación y renovación de la fertilidad del suelo, incluido el ciclo de
los nutrientes, la polinización de las plantas, etc.

La extinción de especies vegetales y animales es uno de los síntomas más preocupantes del deterioro ambiental en
el mundo, ya que constituye un proceso irreversible que nos priva para siempre de un material genético único e
irremplazable, del que tal vez ni siquiera sepamos aún que aplicaciones prácticas podrá tener en beneficio de la
misma humanidad que los destruye.
El hombre ha acelerado el proceso de extinción de especies
La pérdida de la diversidad biológica amenaza
de varias maneras; no se trata de una única causa sino de los suministros de alimentos, las posibilidades
muchos motivos actuando a la vez, tales como: de recreo y turismo y las fuentes de madera,
medicamentos y energía. Además, interfiere
Introducción de especies exóticas
negativamente con las funciones ecológicas
Caza esenciales.
Sobrepesca
Contaminación del agua, aire y suelo
Modificación de ecosistemas

4.1.1.5 Crecimiento Poblacional

El alto crecimiento demográfico y su asentamiento precario en zonas periféricas e industriales carentes de servicios
de agua potable y saneamiento, hace a sus habitantes depender de la fuente de agua subterránea para sus
necesidades diarias. Estas napas de las que se nutren son generalmente contaminadas por sus propios efluentes
cloacales y residuales, que corren por napas que filtran hacia ellas

4.1.1.6 Deshielos de glaciares e inundaciones y enfriamiento global

Por los CG se produce mayores deshielos, sube nivel del mar y < agua dulce, es decir, el deshielo provoca escases
de agua. Existen < glaciares y casquetes polares, se están derritiendo y causan inundaciones. Las condiciones de
vida y su supervivencia están afectadas por subida del nivel del mar, a causa de inundaciones, tormentas y fuertes
precipitaciones.
4.1.2 Contaminación ambiental nacional

El aparato productivo del país es el principal generador de la contaminación de los ecosistemas a cuerpos hídricos, a
la atmósfera, a los suelos, a la ecología, a la biodiversidad, etc.

4.1.3 Contaminación ambiental regional

Contaminación del agua
Cuando hablamos de la contaminación del agua, debemos entender que
siempre existe una contaminación natural originada por restos de animales y
vegetales y por minerales y sustancias gaseosas, que se disuelven cuando
los cuerpos de agua atraviesan diferentes terrenos. Pero la contaminación
del agua causada por las actividades del hombre es un fenómeno ambiental
de importancia, se inicia desde los primeros intentos de industrialización,
para transformarse en un problema generalizado, a partir de la revolución
industrial, iniciada a comienzos del siglo XIX.
Fuente: http://www.elblogverde.com

El hombre, es el principal causante de la

contaminación del agua, ya que  la
eliminación de residuos líquidos, domésticos
e industriales, así como desperdicios sólidos
como la basura, en los ríos y otros cuerpos
de agua, trae como consecuencia su
inutilización, además de daños en los
organismos vivos del medio acuático y
representa, además, un peligro para la
salud de las personas y de los animales.
 Fuente: www.sarahernandez.galeon.com

Los ríos constituyen la principal fuente de

abastecimiento de agua potable, de las
poblaciones humanas y su contaminación limita
la disponibilidad de este recurso imprescindible
para la vida.

Fuente: www.opinion.com.bo

Los procesos de producción industrial iniciados en esta época, requieren la utilización de grandes volúmenes de
agua para la transformación de materias primas, siendo los efluentes de dichos procesos productivos, vertidos en los
cauces naturales de agua (ríos, lagos) con desechos contaminantes. Desde entonces, esta situación se ha repetido
en todos los países que han desarrollado la industrialización, y aún cuando la tecnología ha logrado reducir de
alguna forma el volumen y tipo de contaminantes vertidos a los cauces naturales de agua, ello no ha ocurrido ni en la
forma ni en la cantidad necesarias para que el problema de contaminación de las aguas esté resuelto.

Debido a su escasa entrada y salida de agua, los lagos sufren graves problemas de contaminación; por el contrario
los ríos son capaces de soportar mayor cantidad de contaminantes por su capacidad de arrastre y el movimiento de
las aguas, pero la presencia de tantos residuos domésticos, fertilizantes, pesticidas y desechos industriales altera la
flora y fauna acuáticas. Además, las aguas adquieren una apariencia y olor desagradables.
Los efectos de la contaminación del agua entre otros son: Efectos físicos (mal olor, cambio de color, enturbiamiento,
fermentación, etc.); efectos químicos (disminución de la concentración necesaria de oxígeno para la vida acuática) y
efectos biológicos (muerte de plantas y animales, así como la producción de enfermedades en el hombre, tales como
disentería, cólera y fiebre tifoidea)

Contaminación de Suelos

Podemos clasificar los orígenes de la contaminación del suelo en

dos grandes tipos: contaminación de la mano del hombre y
contaminación por efectos naturales.

En el primer tipo, el hombre está implicado de manera directa; es

aquel tipo de contaminación en que el hombre es parte activa de
la degradación del suelo mediante actividades tales como:
transformación de cultivos, urbanización del medio, creación de
grandes vías de comunicación terrestre (autopistas, autovías,
etc.), vertidos, etc.

En el segundo tipo, el hombre está implicado de manera indirecta; es la contaminación por efectos naturales como
puede ser la erosión y desertificación pero el hombre está implicado de manera indirecta porque sus acciones
ayudan a reforzar la contaminación de los efectos naturales o que éstos se produzcan, por ejemplo un bosque tiene
más probabilidades de sufrir un incendio si está sucio por culpa del hombre que otro bosque que esté limpio.
Aunque no debemos olvidar que si hay algo con
Existen una serie de productos químicos, como los abonos un fuerte impacto medioambiental sobre el suelo,
sintéticos, herbicidas e insecticidas, que son sumamente útiles son los incendios forestales, puesto que destruyen
a la agricultura, pero que cuando se usan en forma la flora y fauna del terreno, además de provocar la
inadecuada (abuso) producen alteraciones en el suelo y bajan inutilidad de los mismos respecto a su fertilidad; y
la producción. En algunos casos, el problema aparece mucho si bien es cierto que este último no es irreversible,
después, cuando los contaminantes se difundieron hasta la el tiempo que se demora en volver a recuperar la
superficie, a los ríos o a la napa freática o los mantos riqueza del terreno es del orden de varias
acuíferos. décadas.
En cuanto al uso de plaguicidas debemos resaltar
que ocasionan que se refuerce la resistencia de hongos patógenos y malas hierbas, de tal forma que la plaga
aumenta y debe ser tratada con más dosis afectando cada vez más a nuestros suelos. Los herbicidas pueden alterar
la cubierta vegetal y los microorganismos del suelo dejándolo pobre y estéril, haciendo muy difícil su recuperación;
esta pérdida de cubierta vegetal también lo deja desprotegido frente a la erosión producida a causa de las lluvias y
las aguas de escorrentía.

Contaminación acústica

Desde hace años el ruido se ha convertido en un factor

Las principales causas de la contaminación
contaminante constante en la mayoría de las ciudades,
acústica son aquellas relacionadas con las
suponiendo en la actualidad un grave problema con efectos
actividades humanas como el transporte, la
fisiológicos, psicológicos, económicos y sociales. Pero es a partir
construcción de edificios y obras públicas,
del siglo pasado, como consecuencia de la Revolución Industrial,
las industrias, entre otras.
del desarrollo de nuevos medios de transporte y del crecimiento
de las ciudades, cuando comienza a aparecer el problema de la
contaminación acústica urbana.

Se llama contaminación acústica al exceso de sonido que altera las

condiciones normales del ambiente en una determinada zona y puede causar
grandes daños en la calidad de vida de las personas si no se controla
adecuadamente. El término contaminación acústica hace referencia al ruido
(sonido excesivo y molesto), provocado por las actividades humanas (tráfico,
industrias, locales de ocio, aviones, etc.), que produce efectos negativos sobre
la salud auditiva, física y mental de las personas.
Las diferencias del ruido en relación a otros contaminantes son:

Su producción es la más barata y su emisión requiere muy poca energía.

Su medición y cuantificación es compleja y no se propaga mediante sistemas naturales.
No genera residuos ni produce un efecto acumulativo en el medio.
Se percibe por el único sentido del oído, esto hace que su efecto sea subestimado.
 El ruido del tráfico perturba las distintas actividades,
interfiriendo con la comunicación hablada, perturbando
el sueño, el descanso, la relajación, impidiendo la
concentración y el aprendizaje y lo que es más grave,
creando estados de tensión y cansancio que pueden
degenerar en enfermedades de tipo nervioso y
cardiovascular.

El ruido industrial está originado fundamentalmente por

el funcionamiento de los diferentes tipos de máquinas
existentes en estos lugares y, en general por toda su
actividad. La presencia de infrasonidos y vibraciones
reviste también una gran importancia en ambientes
industriales. De igual modo las obras públicas o la
construcción tienen una gran incidencia, puesto que los
compresores, martillos neumáticos, excavadoras, etc.
Producen niveles de ruido altamente elevados.

4.2 Problemas ambientales en Bolivia

Se determinan de acuerdo a las actividades que causan los distintos impactos del sector
hidrocarburífero, minero-metalúrgico, industrial manufacturero, agropecuario y/o aquellos
causados por actividades urbanas, los mismos que se describen a continuación.
i
Sector Industrial
La industria es la causante, en parte,
de la polución de los ríos, la generación de residuos sólidos y
peligrosos y de la polución atmosférica. Al igual que en
muchos países en desarrollo la industria se encuentra ubicada
en los principales centros urbanos del país (La Paz,
Cochabamba, Santa Cruz y El Alto). Los residuos industriales,
causantes de la polución hídrica y la generación de residuos
sólidos, junto a diversas actividades productivas, como la
exploración petrolera sísmica, producen diversos impactos
ambientales. Estos han sido analizados en base a las materias
primas y procesos utilizados considerando dos tipos de
industria: la energética y la manufacturera.
Aparte de estas diferencias, algunos criterios como la ubicación o los volúmenes y tipo de residuos generados,
permitirían identificar a las industrias más contaminantes en el país, que serían: las refinerías de petróleo, las plantas
químicas que producen jabón y detergente, las plantas textiles, moliendas de azúcar, cervecerías, destilerías,
fábricas de aceite vegetal y de productos lácteos y, curtiembres.
4.2.1Contaminación ambiental industria de
hidrocarburos y energética
Las actividades más contaminantes de la industria energética en
Bolivia son las ligadas a la explotación, transporte y refinación de
petróleo y gas natural, ya que la generación de electricidad
normalmente se realiza mediante combustibles limpios. Los
problemas ambientales que se generan a partir de la explotación y
construcción de ductos para el transporte de petróleo y gas son
sujetos a planes de mitigación específicos y de más fácil
implementación, en comparación a los generados por los procesos
de refinación de petróleo, cuyos impactos son mayores y son más dispersos debido al transporte de contaminantes a
través de la atmósfera y ríos.
Exploración y Explotación de Petróleo y Gas

En este caso, los impactos ambientales están relacionados a la
exploración sísmica e instalación y operación de los campamentos.
Entre estas últimas destacan los impactos causados por la
generación de lodo de perforación (que puede contener varios
aditivos químicos) y derrames de petróleo provenientes de los
procesos de explotación y de cañerías deterioradas en pozos
abandonados (problema de pasivos ambientales).
Dentro de la exploración y explotación de
petróleo y gas en el país se registran distintos
tipos de impactos ambientales, tanto sobre el
medio biótico (flora y fauna) como sobre el
abiótico (agua, aire, suelos).

En ambos casos, hidrocarburos y compuestos orgánicos diversos contaminan aguas y suelos. Por ejemplo, en enero
de 2000 se registró el derrame de 29.500 barriles de petróleo
en la cuenca del río Desaguadero, que afecto a 18 municipios
en los Departamentos de Oruro y La Paz, lo cual generó daños
al medio ambiente y afectación socioeconómica a los
pobladores de las comunidades. La auditoría ambiental de este
desastre, determinó un costo de $US 3,7 millones por daños a
comunarios y $US 2,2 millones destinados a recuperación de
praderas nativas afectadas.
Fuente: www.http://isiborosecure.blogspot.com

Transporte de Petróleo y Gas

El transporte de petróleo y gas natural, puede, potencialmente, generar una serie de impactos ambientales sobre
el área circundante a las redes de ductos. En Bolivia, la construcción de ductos ha generado impactos
ambientales relacionados principalmente a las actividades de apertura y nivelación de vía para el ducto; las
cuales causan alteraciones del paisaje, flora, fauna e impactos sobre el suelo, agua y aire.

Por otra parte, durante la operación de los ductos

la preocupación más importante recae en la
Fuente: www.perualdia.net
probabilidad de la ocurrencia de accidentes y del derrame de hidrocarburos que ello implicaría. Este tipo de
accidentes ambientales ya se ha dado en Bolivia, cuando 29 mil barriles de petróleo se derramaron en el río
Desaguadero durante el año 2000, afectando a los lagos Poopó y Uru-Uru, además de 80 mil hectáreas de
pastizales.

Refinación de Petróleo
En Bolivia existen cinco refinerías: Gualberto Villarroel en
Cochabamba, Reficruz, Oro Negro y Guillermo Elder en Santa
Cruz y, Carlos Montenegro en Chuquisaca. El impacto de
estas refinerías sobre el ambiente está relacionado
principalmente a la eliminación de aguas residuales y, en
menor medida, a la generación de contaminantes
atmosféricos.
Las aguas residuales de la refinería de Santa Cruz son
elevadas, y aunque existe un sistema de tratamiento de
residuos, cada día se descargan cientos de kilos de
compuestos orgánicos disueltos junto a ciertos volúmenes de
petróleo y grasas sobre el río Grande. Por otra parte, la
refinería de Cochabamba también emite elevados flujos de residuos líquidos, que son tratados y reciclados de modo que
la concentración de hidrocarburos en los efluentes de la refinería que desembocan en el río Rocha es baja.

MATRIZ DE IMPACTOS INDUSTRIA ENERGÉTICA

CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD
AGUA AIRE RUIDO
Exploración No se ve afectada aún No se ve afectada aún Prospección sísmica
Contaminación de
Erosión y perdida de
aguas subterráneas
Explotación No se ve afectada aún minerales por excesivo
debido a las
cultivo
perforaciones
Derrames de crudo en La combustión de sus
derivados produce productos
los afluentes de los ríos Lo normal proveniente
Refinación residuales: partículas, CO2,
o fuentes de recursos SOx (óxidos de azufre), NOx de las refinerías
hídricos (óxidos nitrosos)
CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD DEPARTAMENTOS
SUELO BIODIVERSIDAD
AFECTADOS

Exploración No se ve afectada aún
Explotación Desertificación
Contaminación de los suelos
Afectan profundamente
debido a los crudos derramados
Refinación y la desertificación ya
infringida
4.2.2 Contaminación por Industria Manufacturera
Migración de los animales
La Paz, Beni, Pando (Bloque
silvestres debido a la
perturbación de la
Lliquimuni) y Tarija
(provincia O´Connor)
tranquilidad del bosque
Santa Cruz (Camiri), Beni (San
Bosques
Ignacio de Moxos), Tarija(San
(deforestación) Alberto, provincia O´Connor)
Cochabamba (refinería
a la fauna y vida del Valle Hermoso), Santa
lugar Cruz (Palmasola)

Alrededor de 1466 establecimientos legales conforman al sector

industrial manufacturero y cerca del 80% de éstos se ubican en La
Paz, Cochabamba y Santa Cruz. El impacto ambiental de los
residuos de las industrias manufactureras tiene una gran
variación, de acuerdo al grupo de actividad industrial, las materias
primas y los procesos utilizados. Fuente: www.efimarket.com

EL 80%DE LAS INDUSTRIAS Trabajos anteriores sobre Bolivia han considerado a las industrias
SE UBICAN EN LAS alimenticias, curtiembres y calzado, metalúrgicas, de construcción, y otras
CIUDADES DE LA PAZ, en sus estudios por un doble motivo: estas industrias son las más intensivas
COCHABAMBA Y SANTA en uso de materias primas nocivas al medio ambiente y la salud, y son las
CRUZ industrias sobre las que se tiene mayor información.

Empresas del subsector mineral industrial: Cemento

En Bolivia existen 7 fábricas de cemento, todas ubicadas en
áreas urbanas o periurbanas de las capitales de departamento.
La industria del cemento se caracteriza por la generación de
contaminación atmosférica a través de la emisión de grandes
cantidades de polvo con sílice, las cuales tienen un impacto
ambiental adverso sobre la población humana y animal local y
la agricultura circundante. En el primer caso, se verifican
efectos nocivos sobre el aparato respiratorio de personas y
animales, mientras que en el segundo se observan
disminuciones en los niveles de productividad agrícola.

Además de la contaminación atmosférica, las plantas de cemento

generan residuos líquidos (provenientes de las torres de
enfriamiento) y bastante ruido. Desafortunadamente no existen
fiscalizaciones continuas; pero en MOA’s deben realizar mediciones
de los parámetros de calidad ambiental ligados a estos contaminantes en Bolivia.

Curtiembres

Los residuos que generan las curtiembres incluyen: efluentes

líquidos, desechos sólidos, emisiones olorosas a la atmósfera y
ruido, los que se traducen en efectos negativos sobre el bienestar de la población. Los efluentes líquidos incluyen las
descargas de flujos de los procesos de lavado y remojado y, de los efluentes ácidos (del curtido con cromo) y
alcalinos (sulfuros) en los ríos. Las emisiones olorosas se deben al uso de ácido sulfhídrico.
En la ciudad de La Paz, la Cámara de Industrias calculó que en 1993 más de 60 curtiembres clandestinas y 24
legales que trabajan en la cuidad, utilizando procesos industriales altamente contaminantes vierten sus desechos al
río Choqueyapu, que atraviesa la ciudad. En el departamento de Cochabamba, en la zona de Villa Tunari, varias
curtiembres contaminan el río Hernani, y algunas plantas utilizan un ácido para fijar los colorantes del teñido que
causa problemas a la salud humana.
La contaminación del río Rocha a causa de las curtiembres
es también importante, aunque el impacto de algunas de ellas
se mitiga a través de unidades de tratamiento de residuos
líquidos.

MATRIZ DE IMPACTOS INDUSTRIA MANUFACTURERA

CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD
AGUA AIRE RUIDO
Acumulación de
Daños a los cauces emisiones de arsénico,
Daños auditivos a la
Metalurgia naturales de ríos más plomo y azufre,
población cercana
cercanos a la empresa provenientes de las
fundidoras
Daños a los cauces de Generación de grandes
Problemas de audición
Sub sector Mineral aguas cercanas a la cantidades de polvo con
en la población
Industrial: Cemento industria, por vertido sílice que afectan a la
humana y animal.
de metales. salud de la población
Generación de aguas
residuales cargadas Ruidos que afectan a la
Emisiones olorosas a la
con proteínas solubles salud del trabajador
Curtiembres atmósfera debido al
liberadas por los (trabajan sin
ácido sulfhídrico
cueros y restos protección)
químicos
CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD DEPARTAMENTOS
SUELO BIODIVERSIDAD
AFECTADOS
Erosión y desertificación Emigración de los
Metalurgia por la acumulación de animales y pérdida de La Paz y Oruro.
metales pesados la cobertura vegetal
Disminuciones en los Daños en el aparato La Paz, Cochabamba,
Sub sector Mineral
niveles de productividad respiratorio de animales Tarija, Sucre, Santa
Industrial: Cemento
agrícola. y asfixio de las plantas. Cruz y Oruro
 Generación de residuos
provenientes del cuero Perdida de la La Paz, Cochabamba y
Curtiembres
y residuos sólidos biodiversidad Santa Cruz.
cromados

4.2.3 Contaminación por Empresas Minera Metalúrgicas

Sector minero

Bolivia ha sido un país tradicionalmente minero, pero la minería ha

tomado muy pocas precauciones para evitar la contaminación de
suelos y agua. Esta actividad, por sus propias características, es
altamente contaminante. La actividad minera consume alrededor de 32
millones de metros cúbicos de agua por año, la mayor parte de los
cuales son devueltos a sus cauces naturales sin tratamiento.

Dichas aguas contienen plomo, ácidos, cianuros, álcalis, iones

metálicos y no metálicos, sólidos en suspensión, sustancias orgánicas
y radioactivas que afectan notablemente a la salud de las poblaciones
mineras y zonas campesinas aledañas. 
La explotación minera genera impactos ambientales negativos en todas
sus etapas: Prospección, exploración, operación, concentración de
minerales y fundición, los cuales son:

Contaminación de aguas y suelos, debido al efecto de los pasivos ambientales generados históricamente, entre
los que se tienen drenajes ácidos de mina y de roca, acumulaciones de desmontes, colas y escorias, mismos que
se dispersan por acción del viento y de las aguas, contaminando extensas regiones.
Contaminación de aguas y suelos por actividades en curso de la
minería pequeña, debido al mal manejo de aguas y residuos sólidos.

Contaminación del aire por la emisión y dispersión de gases y polvos.

Deforestación y cambio del paisaje, debido a la habilitación de áreas
para la explotación minera y sus campamentos y por la explotación
misma de yacimientos primarios y secundarios.

Destrucción de hábitat y fragmentación de ecosistemas por la

explotación de yacimientos en áreas protegidas y sus áreas de Fuente: www.lindooctavo04marialuz.blogspot.com
influencia.

Daños a la salud de la población dentro del área de influencia de la contaminación generada por la actividad
minera.

Daños a otras actividades productivas como la agricultura.

En las zonas de la minería tradicional, la contaminación de las aguas se debe principalmente al ingreso de piritas y
aguas ácidas, así como de sustancias utilizadas para la concentración de los minerales y/o la liberación de sulfuros.
Esto hace que las aguas que discurren hacia los valles, como por ejemplo en Oruro, Potosí y Chuquisaca, presenten
niveles elevados de metales pesados como plomo, cadmio, zinc, arsénico, estaño y otros.

En zonas de la minería aurífera, excepto en la mina Inti

Raymi en Oruro, donde la empresa ha utilizado para la
concentración del oro el método de cianuración, en casi
todas las operaciones auríferas se utiliza de forma
indiscriminada el mercurio que, al ser liberado al aire,
agua y suelo ingresa al ecosistema y ocasiona severos
daños en el mismo. El mercurio, como todo metal pesado,
ingresa a la cadena trófica llegando a ser incorporado en
las personas debido al consumo de pescado.

MINERÍA CHICA

Conformada por la minería y/o empresas chicas y

Fuente: www.geco.mineroartesanal.com
caracterizada por sus operaciones mineras semi-
mecanizadas y manuales menores a 500 TMD y
representadas por la Cámara Nacional de Minería
(CANALMIN) y Departamentales (CADEMIN – CAMINO).
Los minerales que produce actualmente la minería chica
son: zinc, estaño, oro, plata, antimonio, plomo, wólfram,
cobre, bismuto, ulexita, cristales de ametrino, baritina,
tantalita, cuarzo rosado, amatista y otros.

La minería y concentración gravimétrica de minerales auríferos aluviales causa grande daños al medio ambiente por
la contaminación con lodos y colas a los ríos y alteración de sus cauces. Este tipo de explotación causa devastación
del paisaje, alteraciones morfológicas, pérdidas de suelo y cobertura vegetal y el desplazamiento de la fauna. En los
procesos de amalgamación con mercurio y su posterior fundición, hay emanación de vapor de mercurio a la
atmósfera y a las aguas y lodos que se echan a los ríos.

MINERÍA ARTESANAL O INFORMAL

Son grupos pequeños de trabajadores que desarrollan bajos niveles

de producción, en la que se incluyen las mujeres mineras
“Palliris”. Para estos tres grupos mineros que no cumplen
adecuadamente la Normativa y Regulaciones Ambientales, es
importante ejecutar: capacitaciones. Fuente: www.ellitoral.com

MINERÍA MEDIANA

Son operaciones mineras de la empresa privada, con capacidad técnica

mecanizada e innovación tecnológica vinculada a nivel internacional y
garantiza su actividad productiva por su solvencia económica–financiera. Están representados por la Asociación Nacional
de Mineros Medianos (ANMM).

Fuente: www.eabolivia.com

MATRIZ DE IMPACTOS SECTOR MINERO

CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD
AGUA AIRE RUIDO
Drenajes ácidos de mina
Contaminación
(DAM) y de roca (DAR) y
del aire por la Debido a la perforación que
metales pesados. Ingreso
emisión y se realiza y a la maquinaria
de piritas y aguas ácidas
dispersión de utilizada, se generan ruidos
Minera producidas por la
gases y polvos y que afecta a la salud de
actividad minera.
material los trabajadores y de la
Contaminación por
particulado población cercana.
mercurio y sólidos totales
(PM10).
disueltos.
CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD DEPARTAMENTOS
SUELO BIODIVERSIDAD
AFECTADOS
Acumulación de Deforestación y
desmontes, colas y cambio del
escorias que se dispersan paisaje.
Potosí, Oruro, La paz,
Minera por acción del viento y de Destrucción de
Santa Cruz, Pando, Beni.
las aguas, contaminando hábitat y
extensas regiones. fragmentación de
Procesos de erosión. ecosistemas.

La industria metalúrgica tiende a ubicarse siempre cerca de los

recursos que requiere y necesita grandes espacios para instalar sus
sistemas productivos (altos hornos, trenes de laminación, lugares de
almacenamiento, transporte interno, etc.). Existen varias plantas
metalúrgicas pequeñas que funden chatarra para producir válvulas y
accesorios en bronce, latón, aluminio y piezas de hierro fundido. Otra
actividad en este sector es el reciclado de baterías de plomo
gastadas, de chatarra de estaño que producen tubos de plomo,
baterías reconstituidas y soldaduras.

Estudios realizados en la ciudad de El Alto dan cuenta de la existencia

de empresas, que durante la producción de concentrados de wólfram
y, refinado de plomo y estaño generan contaminantes que producen
efectos negativos para la salud humana, directamente relacionados a
sus procesos industriales.
Los concentrados de wólfram contienen arsénico; ante cuya exposición se producen efectos agudos y crónicos en la
salud humana. Las emisiones de arsénico, junto con las de plomo y azufre producen efectos severos sobre la salud.
Estas emisiones han originado registros elevados de estos compuestos en la sangre de la población infantil en la
zona de Alto Lima II, en la ciudad El Alto. Además, algunas empresas presentan un deficiente manejo de sus
residuos y en algunos casos existen desechos se vierten directamente al cauce natural del río más cercano.

En la ciudad de Potosí, actualmente operan más de 40 Ingenios metalúrgicos, que tratan minerales complejos de
plomo-plata y zinc, que producen concentrados de plomo-plata y zinc –plata mediante la técnica de la flotación
diferencial utilizando sustancias peligrosas, generando colas de proceso altamente contaminantes, por sus
contenidos de restos de reactivos químicos y metales pesados en suspensión.

En la ciudad de Oruro, funciona en la actualidad la Fundición de Estaño de la empresa Metalúrgica de Vinto. Esta
planta extractiva procesa concentrados de alta y baja ley de estaño, donde se utiliza Carbón vegetal y fundentes.
Genera contaminación atmosférica, pese a que en el proceso de Tostación oxi reductora, los gases son recuperados
en una cámara de condensación y pasa por una torre de lavado de gases, para luego evacuar gases limpios en lo
posible. Actualmente se encuentra en plena etapa de sustituir esta tecnología que data desde 1971 por el proceso
Ausmelt de Australia, una tecnología más moderna.

Sector agropecuario y forestal

Los impactos ambientales que generan las actividades agrícolas se

pueden dividir en impactos sobre la calidad ambiental y sobre los
recursos naturales. Mientras los primeros se refieren a actividades que
usan o generan productos contaminantes, los segundos tienen que ver
con la utilización de los recursos tierra y agua.

Los impactos sobre la calidad del medio ambiente que genera la agricultura incluyen el uso de agentes químicos que
mejoran la productividad y que tienen importantes efectos sobre la salud y la generación de gases tóxicos y de efecto
invernadero a causa de los chaqueos (estos últimos causan degradación forestal y la deforestación).

En cuanto al sector forestal, éste cuenta con 52 millones de

hectáreas de bosques, de los cuales, 41,2 están bajo la
categoría de Tierras de Producción Forestal Permanente,
esto significa que un 50% del territorio nacional está
cubierto por algún tipo de bosque. Por lo que si Bolivia se
encamina a alcanzar un desarrollo forestal sostenible y
renovable este puede convertirse en la segunda fuente de
ingresos después del gas.
 MATRIZ DE IMPACTOS DEL SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL

CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD DEPARTAMENTOS
AGUA AIRE SUELO BIODIVERSIDAD
AFECTADOS
AGROPECUARIA
Variación de la
Sustancias Alteraciones
Agentes Generación composición de Todos los
químicas en su
Químicos de gases los productos del departamentos
orgánicas composición
cultivo
Sedimento
Erosión y
Utilización o materia
perdida de Todos los
exagerada suspendida Pérdida de
--- minerales departamentos
del recurso que Biodiversidad
por excesivo
tierra enturbia el
cultivo
agua
FORESTAL
Partículas Fijación de
insolubles Generación partículas Departamentos que
que se de gases en su cuentan con
Pérdida de
Chaqueos depositan tóxicos y de superficie grandes
Biodiversidad
en los efecto que alteran extensiones de
cuerpos de invernadero su bosque
agua composición

4.2.4 Actividad Urbana

La contaminación urbana afecta principalmente a sectores

urbanos y suburbanos, pero también a sectores rurales
próximos a éstos, y se manifiesta principalmente en la
atmósfera y en las aguas. Es más fuerte en ciudades con
mucha población aún creciente, como La Paz - El Alto o
Cochabamba – Quillacollo, Santa Cruz. En función al déficit de
atención municipal (con serias deficiencias en los servicios
públicos debido al crecimiento acelerado de las ciudades), esta
problemática ambiental va agravándose año tras año. El
impacto ambiental de las diversas actividades urbanas, como
las domésticas, industriales y de transporte se puede analizar
considerando la generación de residuos sólidos, contaminación
atmosférica e hídrica y la situación del saneamiento básico.
 Residuos sólidos

El volumen de residuos sólidos que generan las actividades

domésticas en los centros urbanos es alarmante. Algunos
estudios particulares, dan cuenta de un 64% y 33% de basura de
origen doméstico en La Paz y El Alto respectivamente. De
acuerdo a una estimación propia el volumen de residuos
generado por día se habría incrementado en 193% entre 1993 y
2003, solamente como efecto del crecimiento poblacional.
Práctica opcional, actualizar estos datos al año 2013.

Residuos Sólidos(ton/día) - Residuos Sólidos (ton/día)

Ciudad
1993 - 2003
La Paz 333 751
El Alto 210 473
Oruro 77 180
Potosí 45 155
Cochabamba 170 429
Sucre 83 190
Tarija 63 271
Santa Cruz 550 1,982
Trinidad y Cobija 31 210
TOTAL 1.563 4,631

Los residuos sólidos en su proceso de descomposición generan malos olores y gases como metano (CH4) y dióxido
de carbono (CO2).Estos gases ayudan a incrementar el efecto invernadero en el planeta, aumentando la
temperatura y generando el deshielo en los polos. Este proceso de descomposición se puede controlar con una
correcta disposición de los residuos sólidos a través de su incineración tecnificada, de la ubicación de los residuos en
rellenos sanitarios y/o botaderos especializados. También los residuos sólidos pueden afectar el aire cuando estos
son quemados de manera descontrolada, generando humos y material particulado, los cuales afectan el sistema
respiratorio de los seres humanos.

El recurso suelo es el que más directamente se ve afectado por el

inadecuado manejo de los residuos sólidos, ya que el ser humano
ha dispuesto en él a través de los añoslos residuos sólidos
generados. Su contaminación ocurre a través de diferentes
elementos como son los lixiviados, que se filtran a través del suelo,
afectando la productividad del mismo y acabando con la microfauna
que habita en él (lombrices, bacterias, hongos, musgos, entre
otros.), lo cual lleva a la pérdida de productividad del suelo,
aportando así a su desertificación.
La presencia constante de basuras en el suelo evita la recuperación
de la flora de la zona afectada e incrementa la presencia de plagas y
animales que causan enfermedades como son las ratas, las cucarachas, las moscas y zancudos.

Contaminación atmosférica e hídrica

Varios estudios atribuyen un buen porcentaje de los impactos ambientales
urbanos en Bolivia a la contaminación generada por los residuos domésticos,
principalmente aguas negras o servidas. En el caso de la ciudad de La Paz,
varios estudios indican que la polución del río Choqueyapuha persistido a lo
largo de los últimos 23 años y atribuyen cerca del 50% de esta contaminación
a los residuos domésticos y el 10% a los desechos sólidos.

En Cochabamba y Santa Cruz, los ríos Rocha, Grande y Piraí, aumentan

drásticamente su carga poluyente al atravesar dichas ciudades. Sin
embargo, el tratamiento parcial que reciben las aguas del parque
industrial en Santa Cruz y del sistema de alcantarillado en Cochabamba,
mitigan en alguna medida su impacto.

La contaminación atmosférica de nuestras ciudades es causada

principalmente por fuentes móviles, u automotores. De acuerdo
con un informe, el parque automotor contamina dos veces más el
aire que las industrias instaladas en el país, ya que sostiene que el
30% de la contaminación es provocado por los gases que eliminan
las industrias y el 70% restante se debe a las emisiones de gases
de escape de los vehículos (Los principales emisores son los
vehículos de transporte pesado y semipesado).

El número de automotores en ciudades como La Paz, Santa Cruz y Cochabamba exceden las 150.000 unidades, de
los cuales los que funcionan a base de diesel se encuentran entre los más contaminantes.

Saneamiento Básico

El 86% de la población urbana boliviana y el El acceso al agua, alcantarillado y tratamiento de residuos

36% de la población rural cuenta con acceso a brindan condiciones de salubridad indispensables para
redes de alcantarillado, pozos o cámaras disminuir el riesgo ambiental; por lo que la provisión de estos
sépticas servicios determina un cierto nivel de calidad ambiental.

En el caso de Bolivia aproximadamente un 90% de las viviendas

urbanas tiene acceso a agua potable a través de conexiones dentro y
fuera de la vivienda, este número cae dramáticamente a 35% en las
áreas rurales. Este acceso limitado se debe a diversas causas: la falta
de infraestructura física, problemas de abastecimiento o la
contaminación producida.

MATRIZ DE IMPACTOS SECTOR URBANO

 CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD
AGUA AIRE RUIDO
Emisión de
contaminantes al
Residuos Descarga de desechos
quemar los residuos ---
sólidos a los ríos y lagos.
sólidos y en el proceso
de descomposición.
Descarga de aguas
Emisión de gases
Contaminación residuales sin Contaminación
tóxicos generados por
atmosférica e tratamiento que ya no acústica generada por
los vehículos e
hídrica es apta para consumo el parque automotor.
industrias
humano.
No contar con un Con la ausencia de un
sistema de relleno sanitario, la
Saneamiento
alcantarillado provoca basura tiende a ser ---
básico
descargas de agua quemada y emite
doméstica a los ríos. gases
CONSECUENCIAS SOBRE:
ACTIVIDAD DEPARTAMENTOS
SUELO BIODIVERSIDAD
AFECTADOS
Pérdida de la tierra Todos los
Residuos Pérdida de la
apta para el cultivo, departamentos de
sólidos biodiversidad.
desertificación. Bolivia.
Daño a la fauna
Pérdida de la fertilidad acuática,
Contaminación Todos los
del suelo y salinización contaminación de la
atmosférica e departamentos de
del suelo por riego y flora por
hídrica Bolivia.
drenaje inadecuado. contaminantes
solubles.
Todos los
Saneamiento Pérdida de suelo apta Pérdida de especies
departamentos de
básico para cultivo. terrestres acuáticas.
Bolivia.

4.3 Impactos de contaminación y su afectación en calidad de vida de habitantes

En conocimiento de impactos clave por operaciones petroleras, mineras, industriales, agropecuarias, incluido
actividades urbanas, es imperativo plantear criterios valorativos técnicos, económicos, ambientales y sociales para
establecer cuál de las actividades es la más contaminante que causa de manera irreversible desequilibrios y
alteraciones a los ecosistemas.
Por los aspectos de consideración técnica, ambiental y social, las actividades más contaminantes 1 a la salud humana,
al medio ambiente y afectaciones socioeconómicas a pobladores de las comunidades, son los que constituyen el sector
estratégico productivo: hidrocarburos y minería; sin embargo, las industrias metalúrgicas, industriales, curtiembres, y
otras por el uso de materias primas nocivas son altamente contaminantes del ambiente: medio biótico (flora, fauna) y
abióticos (agua, aire, suelos) y ponen en riesgo principalmente la salud humana.
4.4 Problemas Ambientales y Líneas de Acción de OSC por Sectores. Estudios de Caso.
Teniendo en cuenta los problemas ambientales que generan todos los sectores productivos (Matriz 4.2), y por su importancia si
nos remitimos al sector minero como un Estudio de Caso por:
 Contaminación histórica de aguas y suelos por efecto de pasivos ambientales: dispersión de aguas residuales de mina y
colas de ingenios.
 Contaminación de aguas por actividades en curso, actividades de la pequeña minería, por mal manejo de residuos sólidos
de mina y de ingenios.
 Emisión de gases y polvos de plantas metalúrgicas (Vinto y Huajara en Oruro).
 Emisión y dispersión de mercurio en explotaciones auríferas (La Paz, Santa Cruz, Beni)
 Inestabilidad de taludes en explotación de áridos y yacimientos aluviales.
Ante esta situación de análisis real, que corresponde al cumplimiento de atribuciones y competencias del OSC sector
minero en coordinación con las AAC y Gobiernos Municipales, es necesario establecer lineamientos de acción para las
AOP’s mineras metalúrgicas, incluidas las actividades operativas de la COMIBOL para:
 Promover el mejoramiento del desempeño ambiental de las operaciones de la pequeña minería, mediante apoyo orientado a
la obtención de Licencias Ambientales.
 Apoyo técnico para estudiar, desarrollar y aplicar tecnologías adaptadas a la pequeña minería (simples, costo accesible),
mediante programas piloto para resolver problemas prioritarios.
 Aplicar mecanismos regulatorios e incentivos mediante asistencia técnica para implementación de medidas de mitigación en
operaciones de pequeña minería, como modelo de transferencia de conocimientos de tecnologías limpias relativas a:
– Almacenamiento seguro de colas de ingenios mineros.
– Manejo de aguas (recirculación)
– Tratamiento de gases de plantas metalúrgicas para control de emisiones de gases y polvos (fabricación de ácido
sulfúrico, fundición de estaño, hierro, otros).
– Sistematizar el manejo de mercurio en operaciones mineras auríferas, para prevenir y controlar sus impactos.
 Control, seguimiento y fiscalización a operaciones de Minería Mediana y promover la implantación de normas ISO 14001
 Implementar un Sistema de Gestión Ambiental efectivo en la Corporación Minera de Bolivia (Ctto. RC y Gestión Directa).
Surgen las siguientes interrogantes:
¿Qué Alternativas de Solución pueden ser viables a los Problemas Ambientales?
Una de las mejores alternativas de solución práctica a los problemas de contaminación ambiental, resulta la aplicación de
Tecnologías Más Limpias en Minería, bajo principios de:
 Uso eficiente de RR.NN.(materia prima, agua, energía, insumos, etc.)
 Promover mayor eficiencia y eficacia de procesos productivos, tecnología mecanizada, control óptimo de operaciones y
medidas de mitigación (disposición final de colas proceso en diques y recirculación de aguas con descarga cero).
 Promover la prevención de contaminación, a través de medidas de reducción-mitigación sobre generación de residuos
sólidos en fuentes de origen y otros Planes de Acción, como respuestas seguras a contingencias y emergencias, aplicación
de higiene y seguridad industrial (con Registro actualizado de Profesionales en HSI).
 Impulsar las tres R’s Recuperación, Reutilización y Reciclaje de residuos y/o desechos sólidos y sustancias residuales.
 Implementar técnicas de mitigación más eficientes bajo criterios de “prevenir antes que remediar y controlar antes que
contaminar, reduce costos ambientales”.
Cumplimiento de Atribuciones de las Instancias ambientales Competentes: AACN-AACD-OSC-GAM a cumplimiento
de compromisos ambientales en relación a Planes y Programas (PPM-PASA-PAA- incluido MOA’s de AOP’s).

El Objetivo de esta medida consiste en efectuar control, seguimiento y evaluación de condiciones ambientales, en
áreas definidas de mayor riesgo, como son los diques de colas que reciben colas de proceso de Ingenios, y cumplan
el PAA (inspecciones) verificando que no excedan límites permisibles de RMCA-RMCH (Anexo A-2), suelos, etc.,
(Anexo C, RPCA) con participación de laboratorio autorizado; personal calificado, incluyendo costos y cronograma
de actividades, según etapas y operaciones del proceso.

4.5 Plan Sectorial de Medio Ambiente

En el caso de las operaciones mineras, se desarrolla por: Subsectores, Programas y Proyectos8:

Minería Chica

Conformada por la minería y/o empresas chicas10,11 y caracterizada por sus operaciones mineras semimecanizadas
y manuales menores a 500 TMD y representadas por la Cámara Nacional de Minería (CANALMIN) y
Departamentales (CADEMIN – CAMINO).

Las Cooperativas Mineras tradicionales y auríferas10,11, con características sociales propias y cuentan con poca o
ninguna mecanización. Son miles de operadores mineros que conforman grupos que trabajan en concesiones y
contratos de arrendamiento minero otorgadas por el Estado.

La Minería Artesanal o informal10,11, son grupos pequeños de trabajadores que desarrollan bajos niveles de
producción, en la que se incluyen las mujeres mineras “Palliris”.

Minería Estatal, La Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL)9. Por tanto según la CPE, pertenecen al patrimonio de
la nación los grupos mineros nacionalizados como base para el desarrollo y diversificación de la economía del país y
cuya administración estará a cargo de la COMIBOL.

En la actualidad la minería estatal cumple gradualmente la Ley ambiental con muchas limitaciones por falta de
recursos económicos, requiriendo para desarrollar su desempeño ambiental el apoyo de organismos de cooperación
externa. Actualmente a objeto de cumplir el nuevo rol productivo con fines de lograr la reactivación de una minería
sustentable a través de la inversión y desarrollo de una cadena productiva minera, bajo el establecimiento de
políticas estratégicas de desarrollo tecnológico y crecimiento económico de las regiones mineras y de todo el país,
está aplicando:
 Remediación de pasivos ambientales mediante retratamiento de colas y desmontes
 Adecuación ambiental, prevención y mitigación
 Aplicación de sistema de gestión ambiental y seguridad-salud ocupacional en sus actividades productivas.

Minería Mediana, son operaciones mineras de la empresa privada10,11, con capacidad técnica mecanizada e
innovación tecnológica vinculada a nivel internacional y garantizada su actividad productiva por su solvencia
económica – financiera en estricto cumplimiento a normativa ambiental, con algunos conflictos sociales por la
mitigación de impactos. Están representados por la Asociación Nacional de Mineros Medianos (ANMM), cuyas
acciones más relevantes están referidas a:
 Implantación de Normas ISO 14.001
 Seguimiento y fiscalización al cumplimiento de regulaciones ambientales.
Otros Programas del Plan Sectorial de Medio Ambiente, consisten en:
 Programa integrado de asistencia técnica y financiera para la Minería Cooperativa y la Minería Chica.
 Programa de Gestión Ambiental en la Minería Cooperativizada y Chica.
Como Proyectos resultan efectivos los siguientes:
 Fortalecimiento productivo y de la gestión administrativa, social y ambiental de la Minería Pequeña.
 Apoyo al Desarrollo Económico Sostenible en Áreas Empobrecidas del Occidente de Bolivia (APEMIN II)
 Difusión de normas ambientales, capacitación a operadores en la mina; planificación de proyectos piloto para la adecuación
ambiental de cooperativas y minas chicas preseleccionadas.
 Mitigación Ambiental implementando diques de colas en operaciones de la pequeña minería, con recirculación de aguas.
 Remediación de pasivos ambientales generados en la actividad minera
 Inventario de minas abandonadas y desarrollo de estudios técnicos para retratamiento de pasivos ambientales generados en
la actividad minera.

4.6 Plan de Mitigación Integral por Impactos de la Minería

Teniendo en cuenta que el sector minero tiene importancia trascendental en el desarrollo socioeconómico nacional,
es muy importante plantear y ejecutar el Plan Nacional de Mitigación Integral 12, consistente en tres fases: Fase 1, de
Priorización y zonificación de AA; Fase 2, de Línea Base de las comunidades en base a encuestas y Fase 3,
Acciones propositivas (Propuestas de programas, planes y proyectos sobre efectos de contaminación a los factores
ambientales).
Este Plan tiene que estar vinculado a un Plan de Manejo de Cuencas para garantizar la eliminación y mitigación de la
contaminación minera sobre la alteración a la calidad de recursos hídricos y la grave amenaza de contaminación
para todos los ecosistemas, con el consiguiente perjuicio al aprovechamiento de la biodiversidad.

4.7 Alternativas de solución a los problemas ambientales

Una de las mejores alternativas de solución práctica a los problemas de

contaminación ambiental, resulta la aplicación de Tecnologías Más
Limpias, bajo principios de:

Uso eficiente de RR.NN.(materia prima, agua, energía, insumos, etc.)

Promover mayor eficiencia y eficacia de procesos productivos,
tecnología mecanizada, control óptimo de operaciones y medidas de
mitigación.

Promover la prevención de contaminación, a través de medidas de

reducción-mitigación sobre generación de residuos sólidos en fuentes
de origen.

Impulsar Planes de Acción, como respuestas seguras a contingencias y emergencias, además de aplicación de
higiene y seguridad industrial.

Impulsar las tres R’s Recuperación, Reutilización y Reciclaje de residuos y/o desechos sólidos y sustancias
residuales

Implementar técnicas de mitigación más eficientes bajo criterios de “prevenir antes que remediar y controlar
antes que contaminar, reduce costos ambientales”.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS PARA DESARROLLO DEL TEMA

BIBLIOGRAFÍA

1. Fundación Simón Patiño, Bolivia Ecológica, Gestión Ambiental, Edición trimestral, 2005
2. Información recuperada vía Internet “Economía de la Regulación”, 2009
3. LIDEMA, Cambio Climático, Cartilla Educativa ambiental No. 8. La Paz, 2007
4. Consejo empresarial para el Desarrollo Sostenible CEDES – Bolivia, “Hacia la Bolivia Sostenible”, Santa Cruz, 2004.
5. Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación - Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo
Forestal “Progrma Nacional de Cambios Climáticos”, La Paz, 1999.
6. Ministerio de Minería y Metalurgia - Funciones y Competencias del OSC – UMA “Lineamientos para el Plan Sectorial de
Medio Ambiente”, 2007
7. FAM – Bolivia, GTA “Programa del Sistema Asociativo Municipal de Bolivia”,
8. Romero R, J. – Velasco S, M. Ministerio de Minería y Metalurgia – SNAP. Programa de Capacitación en Prevención -
Control Ambiental y Política Minera Sectorial, 2008.
9. Corporación Minera de Bolivia. Propuesta de la COMIBOL. Proyecto Cerro Rico, 1997
10. Fundación MEDMIN. Una aplicación al sector minero, 2001.
11. Romero, R. J. La Minería Nacional en el Marco Legal de la Legislación Ambiental, Ministerio de Minería y Metalurgia –
Sociedad de Ingenieros de Bolivia, 2007
12. Ministerio de Minería y Metalurgia, Unidad de Medio Ambiente. Propuesta de Plan Nacional de Mitigación Integral,2006.