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Ficha Técnica
Fecha de Publicación: 1997-02-27
ORGANISMO EJECUTIVO
PRESIDENCIA DE LA REPUBLCIA
El Presidente de la República,
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que la situación del medio ambiente y de los recursos naturales ha alcanzado niveles críticos de
deterioro que inciden directamente en la calidad de vida de los habitantes y ecosistemas del país;
CONSIDERANDO:
Que la protección y mejoramiento del medio ambiente, la conservación y manejo sostenible de los
recursos naturales y culturales es fundamental para alcanzar un desarrollo social y económico
ambientalmente sostenible en el país;
CONSIDERANDO:
Que Guatemala aceptó los principios de las resoluciones emitidas a nivel global durante la cumbre de
Naciones Unidas celebrada en Río de Janeiro, Brasil, en 1992, (Agenda 21), y a nivel regional se
adoptaron los compromisos en materia de medio ambiente establecidos en la declaratoria de la
Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible, firmada en Guácimo, Costa Rica, en 1994 por
los Presidentes de la región, y a nivel nacional lo estipulado en la Ley de Protección y Mejoramiento
del Medio Ambiente, Decreto No.68-86 del Congreso de la República.
CONSIDERANDO:
Que en ausencia de un mecanismo financiero que provea en forma integral y multisectorial apoyo
económico a los esfuerzos de coordinación, normativa, asesoría e implementación de la política
nacional en material de medio ambiente es necesario crear un mecanismo que coadyuve a una
solución permanente de la problemática de financiamiento de proyectos que garanticen un desarrollo
ambientalmente sostenible para el futuro.
POR TANTO:
En Consejo de Ministros,
ACUERDA:
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1 .- { REFORMADO por el Art. 1 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de fecha
{08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
"Institución del Fondo. El Fondo Guatemalteco del Medio Ambiente, FOGUAMA, se encuentra adscrito
al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, del que depende administrativa y
financieramente."
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ARTICULO 2 .- OBJETO. El FOGUAMA tendrá por objeto apoyar en forma integral y multisectorial el
financiamiento de proyectos de desarrollo ambientalmente sostenibles que tiendan a la protección y
uso racional de los recursos naturales culturales de la nación para mejorar la calidad de vida del
guatemalteco, captar y canalizar en forma coordinada recursos del Estado, de organismos
internacionales, donaciones y otras fuentes de financiamiento interno y externo que tiendan a la
protección y mejoramiento del medio ambiente en general.
ARTICULO 3 .- { REFORMADO por el Art. 2 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de fecha
{08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
b) Prevención de la vulnerabilidad ambiental por la vía de la protección de las partes altas de las
cuencas hidrográficas, con el fin de disminuir el riesgo por desastres naturales o por cualquier otra
causa.
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CAPITULO II
ARTICULO 5 .- { REFORMADO por el Art. 3 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de fecha
{08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
"Naturaleza y Origen de los Recursos. Todos los ingresos del FOGUAMA, constituyen disponibilidades
específicas para ser empleados exclusivamente en el cumplimiento de su objeto. Para financiar sus
operaciones contará con un presupuesto y fondo patrimonial que se integrará con los siguientes
recursos:
a) Con los fondos de fideicomiso que ha venido ejecutando el FOGUAMA como patrimonio anual.
c) Fondos provenientes del manejo financiero del fondo patrimonial y subcuentas específicas
manejadas por FOGUAMA.
d) Aportes que provengan en calidad de donación, herencia o legado que hicieren a su favor personas
y organizaciones nacionales e internacionales y de gobiernos de otros países.
e) Las donaciones que se hagan por medio de documentos que condonen la deuda externa, a través
de canjes de deuda por naturaleza o canjes de deudas por desarrollo ambientalmente sostenible.
f) Los fondos provenientes de préstamos otorgados por entidades nacionales o extranjeras y los que
provengan de fuentes de cooperación internacional.
g) Los fondos que sean necesarios para cubrir el monto de contrapartidas de préstamos y donaciones
que les sean otorgados, los cuales deberán ser asignados en el Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado.
h) Cualquier otro ingreso para los objetivos del Fondo que coadyuve a su sostenibilidad financiera y
que no esté contemplado en los incisos anteriores."
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ARTICULO 6 .- { REFORMADO por el Art. 4 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de fecha
{08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
"Utilización de los Recursos Financieros. El FOGUAMA está facultado para realizar las operaciones de
inversión en proyectos de ambiente y recursos naturales bajo las siguientes modalidades:
d) Inversiones financieras."
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ARTICULO 8 .- [ DEROGADO] por el Art. 13 del ACUERDO GUBERNATIVO No. [44-2007] de fecha
[08 de Febrero de 2007].
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ARTICULO 9 .- [ DEROGADO] por el Art. 13 del ACUERDO GUBERNATIVO No. [44-2007] de fecha
[08 de Febrero de 2007].
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ARTICULO 10 .- [ DEROGADO por el Art. 13 del ACUERDO GUBERNATIVO No. [44-2007] de fecha
[08 de Febrero de 2007] .
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CAPITULO III
ADMINISTRACION
ARTICULO 11 .- { REFORMADO por el Art. 5 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de fecha
{08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
a) La Junta Directiva
b) Comité Técnico
c) La Dirección Ejecutiva.
Asimismo, el FOGUAMA contará para su funcionamiento, con las siguientes unidades técnicas y
administrativas:
a) Unidad financiera,
b) Unidad de proyectos,
f) Unidad de Auditoría. Pudiendo la Junta Directiva, crear otras unidades conforme las necesidades del
Fondo."
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ARTICULO 12 .- { REFORMADO por el Art. 6 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de fecha
{08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
"Junta Directiva. El FOGUAMA será dirigido por una Junta Directiva integrada por un representante
titular y un suplente de las siguientes instituciones del Ejecutivo:
e) El Director Ejecutivo de FOGUAMA, quien actuará como Secretario de la Junta Directiva, con voz
pero sin voto en las sesiones.
Asimismo, se faculta a la Junta Directiva del FOGUAMA para que convoque e invite a integrarla
misma, un representante titular y un suplente de las siguientes entidades:
a) Las universidades que posean carreras afines al ambiente y los recursos naturales, nombrados por
el Consejo de Rectores.
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ARTICULO 13 .- { REFORMADO por el Art. 7 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de fecha
{08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
e) Emitir las normas y procedimientos para el financiamiento de los servicios ambientales y las que
sean necesarias para la administración, funcionamiento y ejecución del Fondo.
i) Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos del Fondo."
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ARTICULO 14 BIS .- { ADICIONADO por el Art. 8 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de
fecha {08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
ARTICULO 15 .- { REFORMADO por el Art. 9 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de fecha
{08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
"Responsabilidad de los Miembros de la Junta Directiva. Los miembros de la Junta Directiva, ejercerán
sus funciones con absoluta independencia de criterio y bajo su responsabilidad, dentro de lo
establecido por la Constitución Política de la República de Guatemala, las leyes y reglamentos
aplicables. Son solidariamente responsables de los daños y perjuicios que causen al Estado, al
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, al FOGUAMA y a terceros, por actos u omisiones en
que incurran en el ejercicio de sus cargos"
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"Sesiones, quórum y resoluciones. La Junta Directiva celebrará una sesión ordinaria cada mes y
extraordinarias cuando sean convocadas por su Presidente.
El quórum estará formado por la mitad más uno del total de sus miembros y en caso de no
completarse el quórum, se suspenderá y se fijará nuevo día y hora. Las resoluciones deben aprobarse
por mitad más uno de los miembros presentes; el Presidente tendrá voto resolutivo en caso de
empate. En caso un representante no esté de acuerdo con alguna resolución tomada por la Junta
Directiva, deberá hacerlo constar por medio de voto razonado. La inasistencia a tres sesiones
consecutivas o cinco alternas de alguno de los miembros de Junta Directiva, sin presentar la excusa
correspondiente, dará lugar a que la Junta Directiva declare la separación de su cargo, y en
consecuencia, se solicitará a la institución que representaba el nombramiento de un nuevo
representante."
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d) Preparar el proyecto de presupuesto, el programa anual de trabajo y los informes de Ejecución del
FOGUAMA; y
ARTICULO 20 .- [ DEROGADO por el Art. 13 del ACUERDO GUBERNATIVO No. [44-2007] de fecha
[08 de Febrero de 2007] .
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CAPITULO IV
REGIMEN FINANCIERO
ARTICULO 22 .- FIDEICOMISO. La ejecución del FOGUAMA será por medio de fideicomiso. Para el
efecto, el FOGUAMA podrá constituir uno o más fideicomisos en el Banco de Guatemala, quien podrá
constituir, a su vez, uno o más fideicomisos con cualquier otro banco o financiera estatal. En los
contratos de fideicomiso se estipularán las condiciones que aseguren el cumplimiento de los objetivos
del FOGUAMA, así como el carácter reembolsable o no de los recursos.
CAPITULO V
BENEFICIARIOS
"Forma de Administración de los Proyectos. Los beneficiaros del FOGUAMA, deberán ejecutar y
administrar los proyectos y programas de ambiente y recursos naturales a que se refiere el presente
acuerdo, en la forma que se establece en el normativo correspondiente y el contrato o convenio que
para el efecto se suscriba."
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ARTICULO 28 .- CICLO DEL PROYECTO. Los proyectos financiados con recursos del FOGUAMA
comprenden:
b) Diseño de proyectos.
c) Financiamiento y co-financiamiento.
CAPITULO VI
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
ARTICULO 29 .- [ DEROGADO por el Art. 13 del ACUERDO GUBERNATIVO No. [44-2007] de fecha
[08 de Febrero de 2007] .
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ARTICULO 31 BIS .- { ADICIONADO por el Art. 12 del ACUERDO GUBERNATIVO No. {44-2007} de
fecha {08 de Febrero de 2007}, el cual queda así:}
"Reglamento de Funciones. Dentro del plazo de treinta días a partir de la vigencia del presente
acuerdo, la Junta Directiva deberá reformar el Reglamento de Funciones de FOGUAMA."
CAPITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
COMUNIQUESE,
Ministro de Gobernación
Ministro de Educación
Ministro de Economía
(ms1) Publicado en el Diario Oficial número 97, páginas 2644, 2645 y 2646, el 27 de Febrero de 1997.
g) Proyectos de apoyo a las Estrategias Nacionales del Medio Ambiente Recursos Naturales y
Biodiversidad.
b) Los fondos que anualmente le sean asignados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos
del Estado;
d) Aportes de contraparte que provengan en calidad de donación, herencia o legado que hicieren a su
favor organizaciones internacionales, gobiernos de otros países y entidades o personas nacionales o
extranjeras, además de documentos que condonen la deuda externa, a través de canjes de deuda por
naturaleza o canjes de deudas por desarrollo ambientalmente sostenible. Cuando el donante indique el
fin específico, capitalizará directamente el fondo patrimonial;
e) Los fondos provenientes de préstamos otorgados por entidades nacionales o extranjeras y los que
provengan de fuentes de cooperación internacional que sean asignados al FOGUAMA;
f) Los fondos que sean necesarios para cubrir el monto de contrapartidas de préstamos y donaciones
que les sean otorgados, los cuales deberán ser asignados en el Presupuesto de Ingresos y Egresos
del Estado;
g) Fondos provenientes de multas impuestos por CONAMA, tasas y tarifas destinados para el
beneficio de la conservación de los recursos naturales y medio ambiente;
h) Cualquier otro ingreso que se adapte a los objetivos del Fondo y que no esté contemplado en los
incisos anteriores. {/reforma5}
a) La Junta Directiva
b) La Dirección Ejecutiva
Estos miembros del Consejo, durarán dos años en el ejercicio de sus cargos, pudiendo ser nombrados
para nuevos períodos y su función será ejercida ad honorem. {/reforma12}
b) Dictar las normas, fijas las políticas internas y velar por el cumplimiento de los objetivos del
FOGUAMA.
d) Emitir las normas para el otorgamiento de créditos y las demás que sean necesarias para el
funcionamiento del Fondo.
f) Nombrar al Director Ejecutivo y a los jefes de las unidades administrativas del Fondo.
j) Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos del Fondo. {/reforma13}
c) Los Ministerios de Estado y otras instituciones y dependencias que tengan competencia en materia
ambiental y de recursos naturales.
d) Las organizaciones no gubernamentales que tengan objetivos similares o relacionados con los del
FOGUAMA. {/reforma30}
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