Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada Bolivariana U.N.E.F.A –Turén
Estudiante:
Diana Queralez
C.I 28.478.053
Ing. Civil V
Profesora:
Ceres Herná ndez
El Sistema Defensivo Territorial Venezolano
Contra la agresió n militar La Seguridad de la Nació n y el desarrollo integral de la misma, ratifica la orientació n constitucional de conceptualizar a la seguridad como una categoría que va má s allá de la concepció n de amenazas bélicas. Se promueve como un cambio radical preparando una visió n de defensa, asociada al desarrollo sustentable, incluyendo no solo el cambio social sino también la evolució n política. Aunque actualmente se considere las amenazas o peligros y conflictos como fuentes generadoras de problemas de seguridad nacional. Principalmente, puede describirse un conflicto segú n la perspectiva del autor Sun Tzu como; “la guerra es un conflicto entre dos grupos, dos o má s países basado en el engañ o y la confusió n del enemigo”, debido a imposició n de los propios intereses internos. Al dar orden de guerra a un pueblo, existe la mayor posibilidad que se les haya impuesto un falso testimonio del enemigo como motivo de aliento o terror. Segú n, Carl von Clausewitz, pensador de la materia, “la guerra es la continuació n de la política por otros medios”. En primer lugar, para explicar de manera má s precisa como la guerra a lo largo de los siglos se ha extendido y desarrollado en profundo crecimiento, existe un procedimiento metodoló gico que permite, a partir de la apreciació n estratégica de su cará cter, dividirla en periodos y en etapas a fin de planificar las acciones de salvaguarda a la seguridad e integridad del espacio geográ fico del territorio y las operaciones militares de la FANB, así como distribuir y emplear las fuerzas y los recursos con la mayor eficiencia posible. El primer periodo es denominado “Periodo de Crisis”, por la agresividad del gobierno de los Estados Unidos hacia nuestro país, se divide en dos etapas: la inicial y la amenaza de guerra, las cuales definen la tensió n de tiempos de hostilidad y cuando ésta aumenta se indica la inminencia de una agresió n militar, donde corresponde declarar la guerra. En segundo lugar, asimismo la guerra a desarrollar contra nuestro país se ha dividido en dos grandes periodos. El Periodo de Guerra, supone en el cual el país enfrenta la agresió n militar enemiga con el objetivo de oponer una creciente resistencia a sus acciones de desgaste sistemá tico, incluyendo el bloqueo militar y la subversió n; siendo las posibles agresiones como: golpes de estado, conflicto regional, intervenció n militar, y guerra de cuarta generació n o guerra de los medio de comunicació n. La segunda etapa del Periodo de Guerra, incluye la resistencia a éstas amenazas con el propó sito de alcanzar la victoria y los lineamientos para llevar a cabo persistencia y desgaste de todos los medios posibles. Cabe destacar, este método de dividir la crisis en periodos de acció n contra amenazas, es realizado en base a escenarios posibles (probables o poco probables) que puedan presentarse. El primer escenario revela la agresió n militar directa por parte de los EEUU, como consecuencia de un incidente fortuito o fabricado. El segundo escenario parte del producto de la manipulació n por parte de factores guerreristas de Colombia en las fronteras, o cualquier situació n derivada de ellas que motiven acciones militares en territorio fronterizo que conduzcan inevitablemente a la guerra con Venezuela y posterior intervenció n de los EEUU. Por esta razó n, ademá s enfrentarnos a una guerra no convencional constantemente, también se nos suma una guerra popular, definida como una estrategia político-militar desarrollada y conceptualizada por Mao Tsé-Tung (político y dictador chino), basada en el concepto de mantener el apoyo popular y atraer al enemigo al interior donde la població n puede derrotarlo, asociada a la guerra de guerrillas y a la formació n inicial de grupos armados de campesinos a través de ataques contra la maquinaria gubernamental y por la difusió n de propaganda. Ademá s cumple, la fase del combate convencional, en la cual ambas fuerzas se acercan al final del combate. Se incrementan los enfrentamientos directos con el propó sito de tomar la ciudad, derrocar el gobierno y controlar el país. De la misma manera, los conflictos también van asociados a otro tipo de fases, como pueden ser la: Guerra Regular, es la conducida segú n normas internacionales aceptadas en tratados o practicadas con humanidad, se realizan sobre la base de normas establecidas, generalmente de cará cter decisivo. La Guerra Irregular, se aplica a los procedimientos ilegales, violatorios de los derechos internacionales humanitarios que cometen las guerrillas, las autodefensas ilegales, organizaciones de justicia privada, o grupos de alzados en armas (paramilitares) durante los procesos revolucionarios para la toma del poder. De la misma forma, una de las maneras principales de luchas durante una guerra, es la llamada lucha armada, consiste en el empleo organizado de las fuerzas armadas en un conjunto de operaciones militares de diversa magnitud para lograr los objetivos políticos de la guerra, es decir, se vincula con la defensa militar. Por lo que se ve la necesidad de una organizació n del Sistema Defensivo Territorial que facilite la integració n del pueblo en cuanto a los planes de defensa integral del territorio venezolano, tal como lo establecen la Constitució n y las leyes, entre ellas la de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), la de los Consejos Comunales y la de Comunas. Al mismo tiempo, la lucha armada emplea por métodos o formas, la fuerza y los medios durante el cumplimiento de las misiones combativas, y de cará cter de las acciones de combinació n de fuego, el golpe y la maniobra. El Gobierno Bolivariano impulsa la incorporació n del Poder Popular al Sistema Defensivo Territorial, mediante la promoció n de ó rganos de defensa general que estará n bajo la rectoría de la Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI), conjuntamente con la Regió n Estratégica de Defensa Integral (REDI) y el Á rea de Defensa Integral (ADI). Seguidamente, el Sistema Defensivo Territorial conforma un conjunto de medidas de cará cter patrió tico, econó mico, militar, de seguridad y orden interno, diplomá tico, jurídico, de protecció n civil, de seguridad ciudadana y ambiental; que son ejecutadas en situaciones excepcionales, en los niveles nacional, regional, estadal, municipal y comunal, tanto en el campo de la lucha armada como en el de la no armada para garantizar la mayor eficiencia en la Defensa Integral de la Nació n, a fin de evitar cualquier tipo de amenaza o agresió n. Recordemos, que la defensa integral de la nació n segú n el artículo nº 4 de la Ley Orgá nica de la Seguridad de la Nació n, es la encargada de hacer planes, proyectos, programas que satisfagan las necesidades individuales y colectivas de la població n en todos los á mbitos. Por otra parte, la Regió n Estratégica de Defensa Integral, estipulada segú n el Art. Nº 24 en la Ley Orgá nica de la Fuerza Armada Nacional, la define como el espacio territorial nacional con características geoestratégicas con el propó sito de planificar, conducir y ejecutar operaciones de defensa integral, ademá s de operar actividades de componentes de aviació n, ejército, armada, guardia nacional y milicia nacional. En total, son cinco regiones dispuestas estratégicamente: Capital, Central, Los llanos, Occidente, los Andes, Oriente, Guayana y la Marítima Insular. De igual manera, estará n organizadas en Zonas Operativas de Defensa Integral con su comando y estado mayor, y a su vez en Á reas de Defensa Integral con su comando y plana mayor. Igualmente, las Zonas Operativos de Defensa Integral, se definen segú n el Art. Nº27 de la Ley Orgá nica de la Fuerza Armada Nacional, como; las á reas administrativas y operacionales ubicadas dentro de la “REDI”, la cual tiene como misió n planificar y asesorar al Comandante Estratégico Operacional, en todo lo relacionado a equipamiento, adiestramiento y ejecució n de las operaciones designadas, con el fin de garantizar la independencia y soberanía de la nació n, asegurando los espacios geográ ficos mediante la defensa militar. Las Á reas de Defensa Integral, segú n el Art. Nº28 de la misma ley, es el espacio geográ fico má s pequeñ o má s en cuanto a la organizació n de la defensa nacional, es parte integral de la ZODI y a su vez de la REDI. Es la encargada de planificar y desarrollar acciones de resistencia, así como también campañ as de mantenimiento del orden interno. Finalmente, al decir que el sistema de defensa en Venezuela está perfectamente plasmado sobre las leyes que lo abalan y de manera estratégica sobre los territorios que protege bajo la acció n diferentes escenarios de agresió n militar por parte de Estados Unidos, es correcto. No obstante, es previsible que, antes de desencadenarse la guerra, se produzca un plazo de varias semanas o meses, que se caracterizará por un deterioro creciente de esas relaciones y algunas acciones, encaminadas a presionar para solucionar la crisis en su interés o para desencadenar la guerra. Sin embargo, no va má s lejos de la realidad al afirmar que por medio de metodologías y operaciones de reconocimiento, incursiones o recuperació n de bases estratégicas, se estará preparado para una verdadera intervenció n.
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales