SUMARIO INFORMATIVO Y PROCESOS

El Sumario Informativo es un procedimiento rápido que se debe seguir para investigar

y esclarecer, si ocurrió, como ocurrió, quien lo cometió y cómo lo cometió.

Motivos para realizar el sumario.

El Sumario Informativo Militar es un procedimiento preparatorio que está normado por

la Ley de Organización Judicial Militar y el Código de Procedimiento Penal Militar

Cuyo objeto es investigar y reunir los elementos de convicción indispensables para

determinar con imparcialidad y objetividad, si las conductas del investigado se
constituyen en actos calificados como:

 Transgresión disciplinaria.

 Delito de naturaleza Militar.

 Delito de naturaleza ordinaria (común).

 Transgresión para ser resuelto por el Tribunal de Honor.

 Acto que pueda ser sobreseible.

AUTORIDADES COMPETENTES
JUEZ NATURAL
El Comando General de cada Fuerza, a través del Dpto I-PERSONAL, nombrará al
juez sumariante militar, secretario sumariante, abogado defensor de oficio y asesor
jurídico para las Grandes Unidades mediante Orden General de Destinos, quienes
ejercerán sus funciones con plena competencia dentro su jurisdicción.
La designación del juez sumariante militar debe recaer en la segunda autoridad militar
de la Unidad, la designación del secretario sumariante debe recaer preferentemente
en un profesional abogado.
ABOGADO DEFENSOR
Los sumariados deben contar con abogado defensor desde una primera instancia.
Considerando que toda persona tiene derecho a la defensa, a fin de precautelar sus
derechos constitucionales, la Institución proporcionará a los sumariados un defensor
de oficio en los casos en que éstos no cuenten con un abogado o no tengan los
recursos económicos necesarios.
Los defensores se comunicarán libremente con sus defendidos cuantas
veces lo crean
necesario y practicarán, durante el proceso,

SECRETARIO SUMARIANTE

El Juez y el Secretario Sumariante, no deben tener relación de parentesco, amistad

íntima o enemistad manifiesta con él o los sumariados; de ser así tienen la obligación
de excusarse del conocimiento del caso.

PROCEDIMIENTO LEGAL
Los procedimientos principales que se debe seguir en un Sumario Informativo Militar,
son los siguientes:
ANTECEDENTES DEL SUMARIO

Son los documentos que anteceden al Sumario Informativo Militar consta de

registros, informes, partes etc. que sirven de referencia para conocer la
situación del hecho o los sujetos a investigar, y no deben ser considerados
como elementos de prueba.

Se los considera como elementos de prueba y deben ser incorporados

legalmente en obrados, a través de alguna de las personas citadas a declarar
(indagados, testigos o informantes). Deben ser documentos originales o
fotocopias legalizadas.

DENUNCIA
La denuncia, es un medio por el cual se informa respecto a la presunta comisión de un
hecho delictuoso o una falta, tiene como esencial efecto, el de movilizar el órgano
competente para que inicie las investigaciones preliminares para constatar, en primer
lugar, la realización de un hecho ilícito, y en segundo lugar, el presunto autor.

El denunciante no forma parte del procedimiento penal, y no necesariamente tiene que

aportar pruebas a su denuncia.

La denuncia es el primer documento, indispensable para la instauración del

Sumario Informativo Militar.
conteniendo básicamente:
- El nombre del presunto autor, cómplices, testigos y otros que tuvieran
conocimiento del hecho punible.
- La relación de circunstancias del hecho sucedido.
- Todas las circunstancias que contribuyan a la averiguación e identificación
del presunto autor (es) o cómplices.
- El nombre y cargo del denunciante.
El denunciante, está en la obligación de prestar declaración informativa en
caso de ser conminado por el Juez Sumariante.

ORDEN DE ORGANIZACIÓN DE SUMARIO INFORMATIVO MILITAR

La máxima Autoridad Militar de la Gran Unidad, inmediatamente de haber recibido la
denuncia de un hecho, dispondrá la investigación a través de una Orden de
Organización de Sumario Informativo Militar.

El texto de la Orden de Organización del Sumario Informativo Militar, deberá

estar debidamente fundamentado y además señalar la Presunción del hecho
denunciado
y de los involucrados.
Los sumarios donde estén involucrados Generales, Almirantes u otras
autoridades
militares que merezcan jurisdicción de única instancia, podrán ser
organizados en
el Tribunal Permanente de Justicia Militar.
Los sumarios informativos militares se tramitarán en la jurisdicción
territorial de las
Grandes Unidades terrestres, aéreas y navales, donde se hayan cometido
los
presuntos delitos.
Con la fecha de la Orden de Organización de Sumario Informativo Militar se
inicia
el cómputo de los (10 DIEZ) días corridos e improrrogables, como plazo,
para la
tramitación del sumario hasta y el informe en conclusiones.

RATIFICACION DEL JUEZ Y SECRETARIO SUMARIANTE PARA CADA CASO –

NOMBRAMIENTO DE ABOGADO DE OFICIO
En la Orden de Organización del Sumario Informativo Militar, se debe disponer que el
caso pase a conocimiento del Juez y Secretario Sumariante de la Gran Unidad,
nombrado por Orden General de Destinos, ratificando mediante memorándum del
Comando de la Gran Unidad, para asumir la investigación del hecho. El Juez
Sumariante debe ser superior en grado y antigüedad al sumariado. El Secretario podrá
ser Oficial, Suboficial o Sargento, según corresponda. (ver juez natural)
JURAMENTO
El Juez y Secretario Sumariante deben prestar juramento ante la Autoridad Militar
máxima que emitió la orden de organización del sumario, inmediatamente después de
haber recibido el memorándum. A partir de ese momento adquieren plena
competencia para asumir el conocimiento del caso y poder comenzar las diligencias
correspondientes dentro del Sumario Informativo Militar.

AUTO INICIAL DE SUMARIO

El Juez Sumariante, inmediatamente después de haber prestado juramento, dictará el

Auto Inicial de Sumario Informativo, ordenando la notificación a las personas que
deben prestar declaración o testimonio. Declaraciones que pueden ser: indagatoria e
informativa, cuyas diligencias estará a cargo del secretario sumariante.

CITACIONES, o NOTIFICACIONES
El secretario sumariante debe elaborar las citaciones o notificaciones, y cumplir con
dichas diligencias, con 24 horas de anticipación; con la Denuncia, Orden de
Organización del Sumario y el Auto Inicial de Sumario.

Este documento deberá especificar claramente si se trata de declaración

INDAGATORIA, o INFORMATIVA.

Si se cita o notifica personalmente al interesado, firmará, con aclaración de firma,

fecha y la hora en que recibió la notificación.

En caso de no ser habidas o encontradas el o las personas a ser notificadas, el

Secretario Sumariante encargado de cumplir estas diligencias elaborará el informe de
“Representación” como constancia de haber cumplido con la misma

DECLARACIONES

El Sumario Informativo Militar contempla dos clases de declaraciones:

A.    DECLARACION INDAGATORIA: Si se trata de declaración o testimonio de

las personas sumariadas o acusadas del hecho a investigar. Se realiza sin
juramento del indagado.

B.    DECLARACION INFORMATIVA: Es el testimonio de quien tuviera

conocimiento del hecho investigado.

Los declarantes deben mostrar cédula de identidad para identificarse como

tal y dejar una fotocopia para ser adjuntada a la declaración.
INCORPORACIÓN DE ELEMENTOS DE PRUEBA

Con la finalidad de incorporar los rastros o señales que conducen al conocimiento

cierto o probable del objetivo, el declarante deberá entregar al Juez Sumariante los
documentos u objetos que respalden su declaración; tanto el Juez como Secretario
sumariante deben hacer constar la recepción de estos, firmando al pie de la
declaración o del acta de entrega de dichos elementos de prueba.

INFORME EN CONCLUSIONES

Es la relación sucinta y circunstanciada del hecho investigado, de la revisión del

expediente, constatando que el Sumario no adolece de vicios o defectos procesales.
Debe hacerse una breve exposición de la forma en que surgió la investigación,
circunstancias del supuesto delito, hacer mención de las personas que coadyuvaron
en la investigación, entre ellos los peritos técnicos, realización de inspecciones
oculares y otros, procurando responder las siguientes interrogantes: QUE, QUIEN,
COMO, CUANDO DONDE; tratando de hacer una hipótesis de lo ocurrido.

El informe en conclusiones deberá ser elevado con oficio ante la Autoridad militar que
ordenó la organización de sumario para que emita el Auto Final del sumario
informativo, acompañando los objetos, instrumentos que tuviera en su poder y
juntamente con los detenidos si los hubiera, en el plazo máximo de 10 días corridos e
improrrogables (incluyendo sábados y domingos) computables a partir de la Orden de
Organización del Sumario Informativo o 48 horas en delitos flagrantes.

DICTAMEN JURIDICO

En base al informe en conclusiones del Sumario Informativo y de las pruebas

acumuladas, el Asesor Jurídico de la Gran Unidad, debe emitir el Dictamen Legal, que
consiste en una expresión y análisis de todos los hechos en relación al derecho
ampliamente fundamentado en leyes, reglamentos y normas en general.

AUTO FINAL
La autoridad militar que recibe el Sumario Informativo concluido y que por su jerarquía
ejerce jurisdicción judicial, tiene la facultad de dictar, previo dictamen fundamentado
del Asesor Jurídico, el Auto Final correspondiente es decir:

A) AUTO DE SOBRESEIMIENTO: Si no hubiere suficientes elementos e indicios

de culpabilidad en la comisión de un acto, o si el hecho no constituye delito.

B) AUTO DE SANCIÓN DISCIPLINARIA:

Cuando el acto resulte ser Falta Grave.

Los Sumarios Informativos que determinen Sanción Disciplinaria, deben ser
ejecutados por la Autoridad Militar que ha emitido el Auto Final, debiendo en dicho
Auto; especificar la sanción a aplicarse, señalando el artículo e inciso infringido
del Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Castigos No. 23, especificando la
cuantía y la clase de sanción.

Las sanciones disciplinarias provenientes del Tribunal de Personal, con base a un

Sumario Informativo Militar, tienen la misma formalidad de notificación.

C) AUTO DE REMISIÓN AL TRIBUNAL DE HONOR

Si resulta falta contra el honor militar.

D) AUTO DE PROCESAMIENTO EN LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA

MILITAR:

Si existen suficientes indicios de culpabilidad en la comisión de un delito militar. Todas

las pruebas documentales originales, objetos y otros elementos del hecho serán
remitidos a la Justicia Militar, deben ser suficientes para sostener la acusación con
éxito durante el proceso penal militar.

E) AUTO DE REMISIÓN A LA JURISDICCIÓN ORDINARIA:

Si el hecho constituye delito común. Se remitirán con pruebas objetivas y otros

elementos empleados en la comisión del hecho que contribuyan a sostener con éxito
la acusación ante la jurisdicción ordinaria.

Así como los casos de muerte, en primer lugar, está el “inviolable” derecho a la vida.

Para una misma persona, por un solo hecho o tipo penal, no se pueden aplicar las
cinco formas de Autos Finales ya que son excluyentes entre sí.