PROCESO DISCIPLINARIO SENTENCIA C-593/14 MP JORGE IGNACIO PRETELT

CHALJUB
PROCESO DISCIPLINARIO
El proceso disciplinario es un conjunto de acciones orientadas a investigar y en
algunos casos a sancionar determinados comportamientos o conductas del
trabajador, que conlleven incumplimiento de deberes, violación de prohibiciones, y
abuso en el ejercicio de derechos y funciones.
El proceso disciplinario se aplicará al trabajador cuando se esté en presencia de una
presunta falta disciplinaria, estipulada como tal en el Reglamento Interno de
Trabajo; y que de encontrarse probada deba ser sancionada bien sea, mediante
llamado de atención verbal o escrito, una suspensión del contrato o incluso una
multa.
CORTE CONSTITUCIONAL SENTENCIA C 593 DE 2014
En sentencia C 593 de 2014, la Corte Constitucional se pronunció sobre la
constitucionalidad del artículo 115 del Código Sustantivo del Trabajo, que establece
el procedimiento para imponer las sanciones disciplinarias dentro de la relación
laboral. La Sentencia C-593 del 2014 confirma los requisitos del procedimiento
disciplinario que hasta ahora conocíamos, e introduce las obligaciones de establecer
el recurso de impugnación frente a la sanción disciplinaria y publicar el
procedimiento disciplinario que se adelantará en la empresa, con el fin de garantizar
los derechos constitucionales al DEBIDO PROCESO y DEFENSA para los trabajadores.
De allí que deban adoptarse las siguientes medidas:
La publicación de una política o manual que dé a conocer el trámite de los procesos
disciplinarios y que contenga los elementos mínimos fijados por la Corte
Constitucional.
La referencia a dicha política en la actualización más próxima que se haga del
Reglamento Interno de Trabajo.
Recurso de impugnación ante el superior jerárquico frente a la sanción disciplinaria
impuesta al trabajador.
Los elementos mínimos de un PROCESO DISCIPLINARIO fijados por la CORTE
CONSTITUCIONAL en la citada sentencia son los siguientes:
1. Comunicación formal de la apertura del proceso disciplinario a la
persona imputada y la formulación de cargos.
Durante la citación a descargos, se notifica al trabajador la apertura del proceso y
se indican los hechos o conductas que lo motivaron. Los presuntos incumplimientos
o faltas a los deberes/obligaciones del trabajador tienen que estar preestablecidos
en la ley o el reglamento interno y deben ser indicados al trabajador citado a
audiencia.
La enumeración de las faltas como calificación provisional de los hechos se podrá
hacer en la citación a descargos o al inicio de la diligencia de descargos y se dejará
constancia en acta.
2. Traslado al imputado de las pruebas que fundamentan los cargos
formulados.
El empleador debe comunicar al trabajador las pruebas en las que se basa para la
imputación o cargos.
Este traslado podría darse dentro de la diligencia de descargos, permitiéndole al
trabajador manifestar sus consideraciones respecto de las pruebas, a fin de que
ejerza su derecho de defensa y si lo solicita, suspenderse la diligencia de descargos,
para que pueda analizar adecuadamente las pruebas que resulten complejas o
requieran tiempo para su análisis.
3. Indicación de un término para que el acusado formule sus descargos,
controvierta las pruebas en su contra y entregue aquellas que
sustenten sus descargos.
Este punto se cumple:
a. Al momento de la citación a descargos (señalando la fecha, hora y lugar para
rendirlos), en donde también debe indicarse la oportunidad que tiene el trabajador
de presentar, junto con sus descargos, las pruebas que tenga a su favor.
b. En la diligencia de descargos, en la que se debe permitir al trabajador el
reconocimiento y contradicción de las pruebas que sustentan la imputación.
Si el trabajador requiere un tiempo adicional para reunir las pruebas que
fundamenten su defensa, este se le deberá otorgar.
Podrá suspenderse la diligencia fijando su continuación o concederse un término
prudente para la presentación de las pruebas por escrito.
4. Pronunciamiento del empleador mediante un acto motivado y
congruente y la imposición de una sanción disciplinaria proporcional a
la falta
Agotados los descargos, el empleador tomará una decisión basada en el análisis de
los hechos, las pruebas y los descargos rendidos por el trabajador. Deberá indicar
los hechos que fundamentan la falta disciplinaria y las normas legales o del
reglamento interno en las cuales han sido previstas las faltas imputadas.
5. Posibilidad de que el trabajador pueda controvertir las decisiones,
mediante los recursos pertinentes
La comunicación de la imposición de la sanción disciplinaria deberá contemplar la
posibilidad de que el trabajador pueda controvertir, mediante los recursos
pertinentes, todas y cada una de las decisiones ya sea ante el superior jerárquico de
aquél que impone la sanción, o la posibilidad de acudir a la jurisdicción laboral
ordinaria en el caso de terminación con justa causa del contrato de trabajo
Teniendo en cuenta lo anterior, bastará con incluir en la comunicación de la decisión
adoptada y en la política de procedimiento disciplinario que se elabore,
particularmente para las terminaciones unilaterales y con justa causa del contrato,
la expresión “en caso de desacuerdo con lo expuesto, se podrá acudir a la
jurisdicción ordinaria”.

SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (EPS, AFP, ARL) LEY 100/93.

Ley 100 de 1993 : La Seguridad Social Integral es el conjunto de instituciones,

normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de
una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y
programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura
integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la
capacidad económica, de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el
bienestar individual y la integración de la comunidad.
¿Cuáles son las ARL? ARL es la sigla para Administradora de Riesgos Laborales.
Corresponde a una aseguradora de vida con autorización de una autoridad
competente para la explotación del ramo de seguros de riesgos laborales.
Obligaciones:

 Llevar a cabo programas, campañas y actividades de educación y prevención,

orientadas a que las empresas afiliadas, conozcan y cumplan las normas y
reglamentos técnicos en salud ocupacional
 Prestar asesoría básica en el diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Implementar la capacitación básica para el montaje de brigada de
emergencias, primeros auxilios y sistema de calidad en SG-SST
 Ofrecer capacitación al Vigía y/o Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo (COPASST) de las empresas afiliadas
 Adelantar acciones para el fomento de estilos de vida y trabajo saludables
 Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que afecten a
los trabajadores afiliados
 Desarrollar programas regulares de prevención y control de riesgos laborales
y de rehabilitación integral
 Apoyar, asesorar y desarrollar campañas enfocadas al control de los riesgos
laborales, el desarrollo de los sistemas de vigilancia epidemiológica y la
evaluación y formulación de ajustes al plan de trabajo anual de las empresas
 Implementar acciones para prevenir los daños secundarios y secuelas en caso
de incapacidad permanente parcial e invalidez, para logar la rehabilitación
integral y facilitar los procesos de readaptación y reubicación laboral
  Asesorar en la implementación de áreas, puestos de trabajo, máquinas,
equipos y herramientas para los procesos de reinserción laboral, con el objeto
de intervenir y evitar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales
 Prestar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de higiene
ocupacional o industrial, diseño e instalación de métodos de control de
ingeniería, según el grado de riesgo, para reducir la exposición de los
trabajadores a niveles permisibles.

Que es AFP: Las Administradoras de Fondos de Pensiones, conocidas por sus siglas
como AFP, son entidades especializadas y autorizadas legalmente para realizar la
función de administrar los ahorros para pensiones de los trabajadores y gestionar el
pago de las prestaciones y beneficios que la Ley establece.
Las AFP desarrollan sus actividades en el marco de la Ley del Sistema de Ahorro
para Pensiones, y tienen a su cargo la gestión del Sistema de Pensiones tanto para
los trabajadores que se encuentran activos, es decir, los que se encuentran
laborando, como para los trabajadores que ya se encuentran pensionados.

EPS: Entidad Promotora de Salud que actúa en el sistema de Seguridad Social en

Salud como el ente que asegura a los usuarios.  Son las entidades responsables de
la afiliación y el registro de los afiliados, del recaudo de sus cotizaciones, por
delegación del Fondo de Solidaridad y Garantía. Su función básica es solo
administrativa y comercial al organizar y garantizar, directa o indirectamente, la
prestación del Plan de Salud Obligatorio a los afiliados 
Ámbitos de gestión EPS.
El régimen contributivo: es un conjunto de normas que rigen la vinculación de los
individuos y las familias al Sistema General de Seguridad Social en Salud, cuando tal
vinculación se hace a través del pago de una cotización, individual y familiar, o un
aporte económico previo financiado directamente por el afiliado o en concurrencia
entre éste y su empleador.

Afiliación en el régimen contributivo: Se deben afiliar en el régimen

contributivo, las personas que tienen una vinculación laboral, es decir, con
capacidad de pago, como los trabajadores formales e independientes, los
pensionados y sus familias.
El Régimen Subsidiado: es el mecanismo mediante el cual la población más pobre
del país, sin capacidad de pago, tiene acceso a los servicios de salud a través de un
subsidio que ofrece el Estado.

ACCIDENTE DE TRABAJO ENFERMEDAD LABORAL LEY 1562 DE 2012

ARTÍCULO 3o. ACCIDENTE DE TRABAJO. 
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado

de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio

de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la

ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por
cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate
de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.

ARTÍCULO 4o. ENFERMEDAD LABORAL.

 Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de

riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha
visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las
enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacional será reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.

PARÁGRAFO 1o. El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de

Riesgos Laborales, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se
consideran como laborales.

PARÁGRAFO 2o. Para tal efecto, El Ministerio de la Salud y Protección Social y el

Ministerio de Trabajo, realizará una actualización de la tabla de enfermedades
laborales por lo menos cada tres (3) años atendiendo a los estudios técnicos
financiados por el Fondo Nacional de Riesgos Laborales.

INTEGRANTES:

Yamid Ramos Cruz.

Maria Camila Sehuanes Amante.
Jonattan Rafael Salcedo Rios.
Alisson Mayiny Morales Salcedo.