Аппарат государства - система органов воспроизводящих отношения власти и
подчинения путём прямого воздействия на все внутренние субъекты на основе юридических норм и интересов различных групп данного общества.
//////////////////////////////////////////////////// Вопрос 3 ////////////////////////////////////////////
Функции государства - сфера реализации гос. целей, приминительна ко всем
типам современных государств, обнаруживается при выполнении ими функций внешних и внутренних.
Внутренние функции государства обнаруживаются в следующих сферах:
1. Экономическая ( в ней государство выступает как организатор, координатор экономических процессов в стране ). 2. Культурная ( посвещение - воспитание и пропаганда духовных и морально этических терминов ). 3. Социальная ( государство обеспечивает социальные гарантии через взаимное страхование, организует систему помощи малоимущим, не труда способным используя механизм компенсации ). 4. Обеспечение порядка ( элементарное обеспечение порядков, карающая роль государства в обеспечении справедливости, охрана общественного строя от деструкции (саморазрушительные процессы внутри общества) ).
Внешние функции государства на международной арене также классифицируются
исходя из главных целей его сущестования и интересов. Приоритетами внешнего характера являются действия направленные на осуществление следующих функций: 1. Существование ( целостность, безопасность государства ). 2. Контактность ( участие в сотрудничестве при соблюдении правил, взаимополезности и автономии участников ). 3. Поддержание действенных связей ( информационного и иного вида сотрудничества ). Классификация форм государства - формы государственности определяюстя 3-я категориями: Формой правления, политическим движением, формой национально территориальной государств, использование монархической и республиканской форм правления имеет давнюю традицию и отличается по множеству черт и нюансов.
Монархия - как форма правления предполагает, что высшая власть, полностью,
или частично сосредоточена в руках одного лица являющегося главой государства обычно, по праву наследования престола. Монархическая форма правления по объему властных полномочий монарха подразделяется на абсолютную монархию и ограниченную. В абсолютной монархии - все полтические решения законодательны, исполнительны и в судебных сферах монарх принимает единолично, но он может советоваться, создавать совещательные органы, назначать министров и судей принимающих от его имени решений. В ограниченной монархии - сфера полномочий монархов ограничена выборным представительным органом законодательной власти (парламент, дума, вече, рада и т.д. (В РБ - парламент)).
Все остальные - суверенные и независимые государства реализуют
республиканскую форму правления, где высшие органы власти формируются на выборной основе. По объему полномочий и компетенции ветвей власти различают: президентскую республику, парламентскую республику и республику смешанного типа. Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе гос. прав, президент является главой государства, президент и парламент избираются всенародно и независимо друг от друга. Президент самостоятельно формирует правительство, руководит его деятельностью, ведёт заседания, обладает решающим голосом. В парламентской республики - большие полномочия сосредоточены в руках парламента, глава правительства в парламентской системе - фактически является главой государства, преимущество парламентской системы состоит в том что основной объем власти сконцентрирован в руках одного органа, для принятия решения необходимо лишь большинство голосов парламента, также маловероятны конфликты между ветвями власти, недостатками парламенсткой системы - парламентской республики является: 1. Непрочность многопартийной каалиции. 2. Парламент не сдерживается и не уравновешивается каким либо другим органом (органом власти).
Формы национально организации, их выделают 3:
1. Унитарное государство - представляет собой единое, государственное образование, состоящее только из территориально административных единиц, которые не обладают признаками самостоятельного государственного образования, обычно это области, районы, края, правинции, в этом случае государство является единой централизованной системой с общей конституцией, единой правовой базой, валютой, языком, государственной символикой. Примерами могут служить (Испания, Дания и т.д.). 2. Федерация - сложное союзное государство включающее в свой состав ряд национально-территориальных образований имеющий самостоятельный политический статус при решении ряда внутренних вопросов (культуры, быта, образования, развития национального языка), но признающих верховную власть центрально-федеральных орагонов, при решении международных вопросов, охране общих границ, таможанных служб и т.д. О наличии частичного суверенитета составляющих федерацию частей говорит тот факт, что они имеют свои органы управления, на ряду с федеральной - свою конституцию, возможность двойного гражданства и так далее. 3. Унитарная федерация (Конфедерация) - союз временный, или постоянный политически самостоятельных суверенных государств созданный на основе договорных обязательств для координации действий в той, или иной сфере при полном сохранении их независимости обычно в кризисных, экстримальных ситуациях когда государство видит конфедерации, средство для защиты от внешней опасности, или выхода из кризиса