Estudios Previos 2020 11

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

MUNICIPIO DE PUERTO GUZMÁN
SECRETARIA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
NIT 800222489-2
ESTUDIO PREVIO PARA CELEBRAR UN CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL MUNICIPIO DE PUERTO

GUZMAN Y LA ENTIDAD SIN ANIMO DE LUCRO.
Puerto Guzmán, Enero 2 de 2020.
Ingeniero:
EDISON GERARDO MORA ROJAS
Alcalde Municipal
Ciudad
Cordial Saludo.
Este despacho se permite presentar estudios de conveniencia y oportunidad conforme a lo dispuesto en el numeral 12
del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el Articulo Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, de
acuerdo con lo señalado en el artículo 6 de la ley 1551 de 2012, y el decreto 092 de 2017 para celebrar un CONVENIO
DE COLABORACIÓN con LA ENTIDAD SIN ANIMO DE LUCRO, cuyo objeto es: FORTALECIMIENTO DE LA
IDENTIDAD CULTURAL DEL CARNAVAL FOLCLORICO, ARTISTICO (CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS 3, 4,
5 Y 6 DE ENERO DE 2020) EN EL MUNICIPIO DE PUERTO GUZMAN, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER:
La Alcaldía de Puerto Guzmán - Putumayo tiene el deber legal de asumir las responsabilidades que le atañen en su
campo especifico de acción, según lo previsto en la Constitución, las leyes, acuerdos y demás normas que la regulan y
a las cuales está sujeto el accionar del servidor público, con el fin de que ello redunde en el beneficio de los
administrados y refleje, a la vez, la buena marcha de la administración.
De conformidad con lo previsto en el artículo 355 de la Constitución Política, la ley 80 de 1993, y el artículo 2, 3 y 4 del
decreto 092 de 2017, la Secretaria de la Protección social, del municipio de Puerto Guzmán, establece el presente
informe de conveniencia y oportunidad.
El municipio de Puerto Guzmán, en cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3° del artículo 66 de la ley 80 de 1993,
invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al contrato objeto del presente proceso,
en cualquier de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en
audiencias y a que consulten los documentos del proceso en la página web del municipio.
La función administrativa contenida en el artículo 209 de la constitución política expresa (…) la función administrativa
está al servicio de los intereses generales y se desarrollan con fundamento en los ´principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones.
Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del
estado. La administración publica en todos sus órdenes, tendrán un control interno que se ejercerá en los términos que
señala la ley (…) tiene como actividad concreta y práctica, desarrollar por parte del Estado para la inmediata obtención
de sus cometidos, un objeto perfectamente definido. Realizar concretamente determinadas tareas que el derecho ha
puesto a cargo de las entidades estatales, con el fin de traducir en hechos los mandatos contenidos en las normas
cuando necesiten ejecución material.
CODIGO POSTAL 863001, CALLE 6ª No. 2-29 Barrio Centro - PALACIO MUNICIPAL
Pág. WEB www.puertoguzman-putumayo.gov.co
E mail: alcaldia@puertoguzman-putumayo.gov.co
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Es así como el artículo 311 de la constitución política consagra al municipio como Entidad fundamental de la división
política administrativa del estado, le corresponde pesar servicios públicos que determine la ley, construir obras que
demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento
social y cultural de sus asociados y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes de la
república.
En este sentido, las entidades territoriales deben observar y cumplir los fines del estado conforme lo consagra el artículo
2 de la constitución política Nacional de Colombia.
El gobierno nacional a través de las entidades municipales desarrolla encuentros recreativos y culturales en promoción
para rescatar la capacidad de participación y aprovechamiento del tiempo libre de la población infantil y adolescentes,
pero se ha percibido que los recursos asignados para estos eventos son insuficientes dificultando la ejecución de
actividades que amerita la atención de los a demás son pocas las actividades que se implementan para el sano
esparcimiento y convivencia en el entorno social de los Niños y adolescentes, afectando notablemente su estado físico
por las enfermedades que emergen por el sedentarismo y el estado emocional padeciendo cambios constantes de
ánimo.
Teniendo en cuenta que siendo el turismo es una de las actividades que ha significado en los últimos años una
importante oportunidad de crecimiento y desarrollo, y que involucra a la comunidad Guzmanenses en general, pues, los
impactos positivos que este puede tener sobre la población se identifican desde la afluencia de público hasta la
generación de empleo, sin realizar distinción alguna, se hace indispensable contratar una persona natural o jurídica, con
la experiencia e idoneidad para realizar la presente contratación y así llevar a cabo la realización del evento de navidad
en familia nuestro compromiso en el Municipio de Puerto Guzmán.
Teniendo en cuenta que en el mes de enero se celebra los carnavales de negros y blancos, época especial para todos,
donde las personas demuestran su cariño, es un mes de celebración, de música, de artistas, de compartir, de
intercambio de sentimientos como el amor, la alegría, donde las personas resaltan los valores más significativos,
incentivando en pequeños y grandes esta época tan bonita. La administración Municipal de Guzmán, lo que busca es
generar espacios, donde la comunidad en general disfrute de grupos musicales y artísticos y de las actividades
enmarcadas en la parte cultural de las familia, nuestro compromiso en el Municipio de Puerto Guzmán, a realizarse en
las instalaciones del centro cultural y de sitios deportivos del municipio de Puerto Guzmán.
Para la oficina de Deporte, Cultura y Recreación, es importante la consolidación de la Identidad Cultural municipal a
través de las actividades de promoción artística, cultural, artesanal y social, como una expresión basada en los
constantes cambios del mundo postmoderno y la globalización, cuyas consecuencias se aprecian en la pérdida de
Identidad, desarraigo a las costumbres culturales donde nace el individuo.
Para evitar la pérdida de identidad y costumbres por parte de toda la comunidad, especialmente de nuestros jóvenes y
afianzar los sentimientos de identidad, hay que fomentar el estudio y el amor por lo cercano, por su localidad y una vía
para lograrlo es insertar a las clases y actividades planificadas en los centro de trabajo el desarrollo artístico y cultural
partiendo de la propia comunidad, en los eventos de carnavales de negros y blancos para el 2020 se hace necesario
realizar la contratación para el apoyo a estas actividades.
Uno de los propósitos fundamentales de la Revolución Cultural es precisamente el de desarrollar el arte y la cultura para
que lleguen a ser un real patrimonio del municipio; el logro de un ambiente culto en todas las esferas de la vida, que
ofrezca a los jóvenes obras que le proporcionen impresiones artísticas duraderas en el proceso de aprendizaje durante
el descubrimiento de las tradiciones revolucionarias de lo propio contribuye a ennoblecer el carácter y formar
sentimientos de amor a su cultura, además de ofrecerle una orientación correcta para conducirse en la sociedad, así
mismo dar a conocer a visitantes sus costumbres y atraer turismo a la región.
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Toda localidad, debe aspirar a estar claramente diferenciada e identificada, sea por rasgos culturales, sociales o
económicos que se mantienen, debe aspirar a que se respete su presencia y decisiones, especialmente las que tienen
que ver con su propio destino, y es este punto el que nos caracteriza a los putumayenses y no solo en el en el territorio
Colombiano sino a nivel mundial.
El presente proyecto se enmarca en la consolidación de la identidad de nuestro Municipio, orientada especialmente a la

unificación de las expresiones a través de la participación integral de la comunidad puesto que los eventos tienen una
amplia cobertura poblacional que incluye la participación de niños, jóvenes, adultos, adultos mayores de toda condición
social y económica; es necesario resaltar la importancia del protagonismo y el papel fundamental de la inclusión de los
niños en estos eventos ya que con ello se evita la perdida de una tradición ancestral y así mismo se afianza el sentido
de pertenecía en ellos. Teniendo en cuenta que el carnaval de negros y blancos lo ha ido construyendo el pueblo
putumayense a través de su historia, convirtiéndolo en una de las celebraciones de raigambre popular más importante
del país, se visualiza en ello la unión familiar al realizar estas actividades colectivas con el fin de presentar y trasmitir
sus artes carnavalescas fomenta la cultura y recreación, todo enmarcado dentro de la tolerancia y el respeto.
La Constitución de 1991, en su artículo 7 establece: “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la
Nación colombiana”, y en el artículo 71 dispone que: “La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres.
Los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura.
El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las
demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas
actividades”, articulo reglamentado por la ley 397 de 1997, la cual en sus principios considera a las diversas
manifestaciones culturales fundamento de la nacionalidad y actividad propia de la sociedad colombiana y prevalece que
el Estado impulsará y estimulará los procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de reconocimiento y
respeto por la diversidad y variedad cultural de la Nación colombiana.
Además define la cultura como “El conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales intelectuales y emocionales
que caracterizan a los grupos humanos y que comprende más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos
humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias, cultivarla nos sirve para formar la personalidad y conectarnos
más con la naturaleza, volver a nuestras raíces”. El Municipio de Puerto Guzmán, ha venido disipando con el paso de
los años, su identidad cultural propia; con las pérdidas de saberes, prácticas tradicionales, conocimientos y elementos
de cohesión social, entre otros; y es esto precisamente es lo que hoy queremos retomar, reafirmar y encaminar a
nuestros ciudadanos a retomar las costumbres pérdidas para así, seguir siendo un pueblo unido, caminar hacia un fin
común en beneficio de la misma comunidad.
Además, carece de estrategias que estimulen la circulación y acceso del patrimonio cultural, articulado desde; festivales
de música, de teatro, danza, fiestas municipales, gastronomía, encuentros de artesanos, encuentro deportivos e
inclusión de los jóvenes con nuevas formas de expresiones colectivas frente a la modernidad.
El proyecto Municipal de Festividades Culturales de carnavales de negros y blancos, acorde con la Constitución, la Ley
de Cultura y con el Plan Municipal de Desarrollo, busca impulsar, estimular y hacer visibles a través de actividades
lúdicas, culturales y artísticas de interés común, fomentar y fortalecer la identidad y manifestaciones del municipio de
Puerto Guzmán, en el marco del reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural. Propiciar a la comunidad
residentes y visitantes, un lugar de esparcimiento a través de la cultura, la música, el turismo, su artesanía, agricultura y
su gastronomía. Con el fin de recuperar las buenas tradiciones y fortalecer los valores.
El Municipio de Puerto Guzmán, celebra sus Fiestas tradicionales y culturales, en la que visitantes de diferentes partes
del país se congregan para apreciar la riqueza cultural, artesanal y gastronómica de un pueblo matizado con la
amabilidad y cortesía de su gente. El desarrollo lúdico, se manifestará a través de un acto de apertura con el desfile
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inaugural, además en los diferentes espacios municipales se contará con presentaciones musicales y de artistas en
tarima.
Es decir el fortalecimiento de la identidad y las manifestaciones socioculturales del municipio de Puerto Guzmán, se
enfoca en la inclusión de los diferentes grupos sociales de la comunidad. GASTRONOMÍA: En las fiestas, se podrá
disfrutar de su gastronomía tradicional en donde se destacarán las deliciosas preparaciones y la más variada
gastronomía con platos típicos de la región.
Todo esto atendiendo a la Ley General de la Cultura, principalmente en los siguientes artículos, Ley General de Cultura,
Artículo 1, numeral 3: “El Estado Impulsará los procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de
reconocimiento y respeto por la diversidad y variedad cultural de la Nación Colombiana” Ley General de Cultura,
Artículo 1, numeral 13: “El Estado, al formular su política cultural, tendrá en cuenta tanto al creador, al gestor como al
receptor de la cultura y garantizará el acceso de los colombianos a las manifestaciones, bienes y servicios culturales en
igualdad de oportunidades, concediendo especial tratamiento a personas limitadas física, sensorial y síquicamente, de
la tercera edad, la infancia y la juventud y los sectores sociales más necesitados.” Ley General de Cultura, Artículo 17:
“El Estado a través del Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, fomentará las artes en todas sus expresiones y
las demás manifestaciones simbólicas expresivas, como elementos del diálogo, el intercambio, la participación y como
expresión libre y primordial del pensamiento del ser humano que construye en la convivencia pacífica”. Ley No.1185 de
2008, “Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 – Ley General de Cultura”, Artículo 8: “…El patrimonio
cultural inmaterial está constituido, entre otros, por las manifestaciones, prácticas, usos, representaciones, expresiones,
conocimientos, técnicas y espacios culturales, que las comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de
su patrimonio cultural. Este patrimonio genera sentimientos de identidad y establece vínculos con la memoria colectiva.
Es transmitido y recreado a lo largo del tiempo en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia y
contribuye a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana.”
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, el presente proyecto se convierte en un instrumento de empoderamiento

para la cohesión social; el cual beneficia de manera directa al desarrollo del municipio, esta situación brinda la
oportunidad de mejorar la calidad de vida de los residentes del Municipio en cuanto a espacios de recreación, cultura y
desarrollo económico.El proyecto está enmarcado en lo establecido dentro de los objetivos y estrategias del Plan de
Desarrollo, logrando concretar actividades en un proyecto exitoso a seguir como modelo en otras regiones,
demostrando la voluntad del Estado, de ser un facilitador y promotor del progreso y desarrollo, basado en potenciar la
cohesión social y familiar, mediante el fomento de la mentalidad empresarial, el fortalecimiento de habilidades técnicas y
vocación del territorio
Teniendo en cuenta las políticas de calidad y programas de la Alcaldía Municipal de Puerto Guzmán– Oficina de
Coordinación, Cultura y Recreación, y en concordancia al P.D.M: COMPROMISO SOCIAL, GARANTIA DE
DESARROLLO 2016-2019.Sector: CULTURAL Con Identidad Para La Paz.Programa: FORTALECIMIENTO DEL
SECTOR CULTURAL. Subprograma: Fortalecimiento de las expresiones artísticas municipales. Meta: Realizar
convenios y contratos con dependencias que tienen como objeto la promoción de la cultura.
La Oficina de Deporte, Cultura y Recreación, en búsqueda de satisfacer las necesidades de los grupos de interés y
contribuir con el desarrollo sostenible y la calidad de vida de la región tiene la competencia y facultad de apoyar y
desarrollar planes y programas tendientes a garantizar a todos la población del Municipio y en especial a la mujer
organizada, el goce efectivo de los derechos reconocidos en la ordenamiento jurídico interno y en los tratados
internacionales ratificados por Colombia y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización,
protección y sostenibilidad; y para el fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de acceso que
faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y democrática del país.
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Que el convenio de colaboración es un acuerdo entre una entidad sin ánimo de lucro y una Entidad Estatal del
gobierno nacional, departamental o municipal para que la primera implemente programas previstos en el plan de
desarrollo con recursos públicos.
Que la administración municipal de Puerro Guzmán, no cuenta con la infraestructura, ni el personal idóneo para
realizar las actividades establecidas en los preceptos normativos de nuestra legislación, por lo que se requiere
suscribir un CONVENIO DE COLABORACIÓN con Entidad Sin Animo de Lucro, para adelantar el objeto
denominado” FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL DEL CARNAVAL FOLCLORICO, ARTISTICO
(CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS 3, 4, 5 Y 6 DE ENERO DE 2020) EN EL MUNICIPIO DE PUERTO
GUZMAN, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO. el cual busca un beneficio general de la población, el cual se
encuentra registrado bajo el número 2020-86-571-0001 del 02 de enero del 2020.
Problema o necesidad? (Justificación lo más concreta posible)

PERDIDA DE FESTIVIDADES TRADICIONALES DE INICIO DE AÑO COMO PATRIMONIO CULTURAL DEL
MUNICIPIO DE PUERTO GUZMÁN.
1.3 Estado actual con relación al Problema.

El municipio de Puerto Guzmán desde hace muchos años atrás ha tenido la tradición de vivir algunas festividades
Culturales como lo es el carnaval folclórico, artístico y cultural de negros y blancos que se celebra los días 03, 04, 05 y
06 de enero; lo cual es necesario conservar ya que es una de las identidades de la región como patrimonio cultural. La
administración municipal ha institucionalizado esta festividad mediante Acuerdo 018 del 16 de Octubre de 2017 con este
acuerdo se busca conservar dichas tradiciones por quienes habitan este hermoso territorio; estableciendo un proceso
cultural que trascienda en el tiempo puesto que en Puerto Guzmán, aún se ve reflejada y con más sentido de
pertenencia en la población , pero que se quiere dejar la tradición en los niños, jóvenes y adultos a través de las
comunidades organizadas en torno a unas costumbres territoriales propias de algunos lugares del país y que hoy se
encuentran asentadas en la localidad de Puerto Guzmán.
Por lo anterior es de gran importancia lograr la asignación de recursos para estas festividades y así evitar la pérdida de
las festividades tradicionales que identifican al municipio.
Indicadores principales del Problema (Magnitud del problema)

Celebración del carnaval de negros y blancos, festividad tradicional en el Municipio de Puerto Guzmán.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Objetivo general
FORTALECER Y CONSERVAR FESTIVIDADES TRADICIONALES DE INICIO DE AÑO COMO PATRIMONIO
CULTURAL DEL MUNICIPIO DE PUERTO GUZMÁN
Objetivos específicos.
 Priorizar recursos financieros para incentivar, apoyar y fomentar la cultura

 Promover espacios de participación de los miembros de comunidad en festividades tradicionales
 Festejar eventos tradicionales del Municipio
Metas a largo, mediano y corto plazo

Meta 1: Desarrollo del carnaval folclórico, artístico y cultural (carnaval negros y blancos 3, 4,5, 6 de enero 2020) en el
municipio de puerto Guzmán.
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Promotores del proyecto.

Administración Municipal de Puerto Guzmán.
Contribución: Asistencia técnica para formulación del proyecto y asignación de recursos financieros del Municipio de
Puerto Guzmán, Como entidad ejecutora el municipio aportara los recursos Financieros para la ejecución del proyecto.
Comunidad del Municipio de Puerto Guzmán:

La comunidad, por su parte como participante beneficiaria realizara el proceso de la veeduría ciudadana.
Experiencia: La Alcaldía municipal de Puerto Guzmán, siempre se ha preocupado por promocionar y conservar las
tradiciones del municipio, por lo cual gestiona y asigna recursos anuales para la realización de festividades como el de
carnaval de blancos y negros.
Medios de concertación: Acta de Concertación, La alcaldía de Puerto Guzmán, será el Único Ente del Estado que
aportara los recursos financieros para la ejecución del Proyecto.
SECTOR Y POBLACION
Características del sector y la región donde se desarrollara el proyecto (Geografía y Socioeconómico) Anexar al
documento mapas de localización.
El proyecto se desarrollara en la cabecera Municipal, del Municipio de Puerto Guzmán.
Beneficiarios y afectados (Población Objetivo)
16221
HOMBRE 8703
FUENTE DE INFORMACION
MUJERES 7518
TOTAL 16221
0-14 4542 SISBEN 2017 CORTE NOVIEMBRE

Mayores de 60 1353 SISBEN 2017 CORTE NOVIEMBRE
TOTAL 16221
Alternativa de Solución (justificación y descripción).
Nombre de la alternativa.
DESARROLLO DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS LOS DIAS 3, 4, 5 Y 6 DE ENERO 2019, EN EL MUNICIPIO
DE PUERTO GUZMAN, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
Justificación.
El municipio de Puerto Guzmán es un territorio culturalmente Rico, por sus costumbres, con una diversidad musical,
creencias y Tradiciones Religiosas y culturales, vividas en los asentamientos o veredas, centros poblacionales,
resguardos, cabildos, comunidades Afros desde los ancestros hasta nuestros días.
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Festividades donde se realizan actividades culturales tradicionales, Danzas, Música, Comparsas Campesina, Comparsas
modernas, Carrozas, Disfraz en grupo, Disfraz individual, Reinados, Trajes típicos, Cabalgatas, Danzas Juegos
tradicionales, entre otras modalidades, dirigidas a la población infantil, jóvenes y adultos, la cuales se programan y
orientan por un Comité Organizador.
La participación de las diferentes comunidades depende de la asignación de presupuesto para la festividad ya que es allí
donde la gente se esmera por demostrar artísticamente la cultura del municipio lo cual demanda una inversión y la idea
es competir con otros por un incentivo. Es por ello la importancia de la ejecución de este proyecto. El proyecto Municipal
de Festividades Culturales de carnavales de negros y blancos, acorde con la Constitución, la Ley de Cultura y con el
Plan Municipal de Desarrollo, busca impulsar, estimular y hacer visibles a través de actividades lúdicas, culturales y
artísticas de interés común, fomentar y fortalecer la identidad y manifestaciones del municipio de Puerto Guzmán, en el
marco del reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural. Propiciar a la comunidad residentes y visitantes, un lugar
de esparcimiento a través de la cultura, la música, el turismo, su artesanía, agricultura y su gastronomía. Con el fin de
recuperar las buenas tradiciones y fortalecer los valores.
El Municipio de Puerto Guzmán, celebra sus Fiestas tradicionales y culturales, en la que visitantes de diferentes partes
del país se congregan para apreciar la riqueza cultural, artesanal y gastronómica de un pueblo matizado con la
amabilidad y cortesía de su gente. El desarrollo lúdico, se manifestará a través de un acto de apertura con el desfile
inaugural, además en los diferentes espacios municipales se contará con presentaciones musicales y de artistas en
tarima.
Es decir el fortalecimiento de la identidad y las manifestaciones socioculturales del municipio de Puerto Guzmán, se
enfoca en la inclusión de los diferentes grupos sociales de la comunidad.
Descripción.
El proyecto pretende fortalecer de la identidad cultural del carnaval folclórico, artístico y cultural (carnaval negros y
blancos 3, 4,5 y 6 de enero 2020) en el municipio de puerto Guzmán, mediante la asignación de recursos para la
logística del evento, para lo que se hace necesario Sonido Profesional, Perifoneo, Animadores, incentivos para los
participantes, mano de obra y materiales para la decoración de escenarios, como también es necesario la Hidratación,
alimentación y refrigerio para el grupo organizador del evento, pendones que identifiquen el evento y camisetas alusivas
al mismo.
2. DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONVENIO COLABORACIÓN:
2.1. OBJETO: CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MUNICIPIO DE PUERTO GUZMÁN Y ENTIDAD SIN
ANIMO DE LUCRO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL
DEL CARNAVAL FOLCLORICO, ARTISTICO (CARNAVALES DE NEGROS Y BLANCOS 3,4,5 Y 6 DE ENERO DEL
2020) EN EL MUNICIPIO DE PUERTO GUZMAN DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO”.
El objeto del Contrato está codificado en los siguientes clasificadores de bienes y servicios UNSPSC como se indica en
la Tabla:
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE

49 10 17 00 Premios
53 10 30 00 C Camisetas
82 10 16 00 Publicidad difundida
93 14 17 01 Organizaciones de eventos culturales
93 14 17 00 cultura
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93 14 16 00 población
80 11 16 00 Servicios de personal temporal
90 10 16 00 Servicios de banquetes y catering
Nota: EL proponente deberá estar clasificado en todos los códigos de bienes y servicios UNSPSC, los cuales deben
estar registrados en el registro de proponentes 2019.
2.2. ALCALCES DEL OBJETO: En desarrollo del objeto del presente proceso, las entidades sin ánimo de lucro deberán
realizar las siguientes actividades en el municipio de Puerto Guzmán.
PLAN DE INVERSIÓN.
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL DEL CARNAVAL FOLCLORICO, ARTISTICO (CARNAVAL DE

NEGROS Y BLANCOS 3, 4, 5 Y 6 DE ENERO DE 2020) EN EL MUNICIPIO DE PUERTO GUZMAN, DEPARTAMENTO
DEL PUTUMAYO.
ITEM DESCRIPCION CANT VR. UNIT. VR. PARCIAL
1,0 DIA 3 DE ENERO DE 2020
1,1 musica moderna 7 $ 500.000 $ 3.500.000
1,2 grupo musical 1 $ 4.200.000 $ 4.200.000
Sub total $ 7.700.000
2,1 Disfras individual 16 $ 500.000 $ 8.000.000
2,2 Comparcita 18 $ 500.000 $ 9.000.000
2,3 carrocitas carnavaleras 8 $ 650.000 $ 5.200.000
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2,4 Reinitas del carnavalito 8 $ 600.000 $ 4.800.000
sub total $ 27.000.000
3,1 familia castañeda 10 $ 950.000 $ 9.500.000
3,2 reinas del platano 5 $ 700.000 $ 3.500.000
3,3 concurso de danza folclorica tradicional 5 $ 900.000 $ 4.500.000
3,4 grupo musical 2 $ 11.000.000 $ 22.000.000
Sub total $ 39.500.000
4,1 comparza moderna 1 $ 4.500.000 $ 4.500.000
4,2 comparza tradicional 16 $ 868.750 $ 13.900.000
4,3 carrosa carnavalera 15 $ 1.666.667 $ 25.000.000
4,4 reina de carnavales 13 $ 1.307.692 $ 17.000.000
4,5 grupos musicales 2 $ 12.500.000 $ 25.000.000
4,6 orquestas 2 $ 14.500.000 $ 29.000.000
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4,7 cantante solista 2 $ 4.000.000 $ 8.000.000
sub total $ 122.400.000
6,0 VARIOS
asesores de imagen a todo costo de las

6,1 13 $ 1.076.923 $ 14.000.000
candidatas al reinado de los carnavales 2020
6,2 Publicidad $ 8.050.000 $ 8.050.000
6,3 Refrigerios $ 9.350.000 $ 9.350.000
6,4 Hidratación $ 11.000.000 $ 11.000.000
6,5 Sonido y tarima $ 31.000.000 $ 31.000.000
6,6 presentadores 2 $ 2.000.000 $ 4.000.000
sub total $ 77.400.000
$
TOTAL PRESUPUESTO
274.000.000,00
SON: DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS
3. ESPECIFICACIONES ESENCIALES QUE REGIRÁN EL CONVENIO
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3.1. TIPO DE CONVENIO: Se trata de un CONVENIO DE COLABORACION de conformidad con el artículo 355 y 209
de la Constitución Política, decreto 092 del 2017.
3.2. PLAZO: El plazo de ejecución se estima en diez (10) días calendario, contados a partir de la fecha de suscripción del
acta de inicio previo cumplimiento de los requisitos de ejecución del convenio.
3.3. LUGAR DE EJECUCION: El presente convenio se ejecutará en EL MUNICIPIO DE PUERTO GUZMÁN (P).
3.4. VALOR TOTAL DEL CONVENIO: DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS ($
274.000.000, oo), MDA/CTE.
APORTES:
POR PARTE DEL MUNICIPIO: El municipio aportará la suma de DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO
MILLONES DE PESOS ($ 274.000.000, oo), MDA/CTE.
Entidad Sin Ánimo de Lucro. Aporta el conocimiento técnico y administrativo para el desarrollo del proyecto.
3.5. FORMA DE ENTREGA DE LOS APORTES: EL MUNICIPIO desembolsará a la Entidad Sin Animo de Lucro, los
aportes a que se compromete de la siguiente manera: a) UNICO PAGO. Del cien por ciento (100%) una vez el contrato
alcance el 100% de ejecución aspecto que se acreditará por parte de la supervisión. El desembolso se producirá a la
cuenta que la Entidad Sin Animo de Lucro apertura a nombre del convenio para tal propósito.
PARAGRAFO PRIMERO. SUJECION DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES. Los desembolsos a
los cuales está obligado el MUNICIPIO se realizarán en una vez se suscriba el acta de inicio correspondiente y se
radique tal solicitud por el supervisor del convenio en la Secretaria Administrativa y Financiera del Municipio de Puerto
Guzmán, previo el agotamiento de los requisitos a que haya lugar. Los desembolsos deberán producirse por el
MUNICIPIO, pero de acuerdo con la forma de entrega establecida en este convenio.
3.6. RUBRO PRESUPUESTAL AFECTADO: El Municipio cuenta con la disponibilidad presupuestal:
No. de CDP 202000000 F/Expedición 02 de enero 2020. Vigencia 2020

1
Valor DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS ($ 274.000.000,oo),
MDA/CTE.
No obstante lo anterior el desembolso se sujetará al respectivo registro presupuestal expedido por la Oficina de
Presupuesto municipal.
3.7. VIGILANCIA Y SUPERVISION: La supervisión y vigilancia de este convenio estará a cargo de:
Nombre HERNAN BAICUE

Cargo COORDINADOR DE DEPORTE CULTURA Y RECREACIÓN
3.8. COMPROMISOS DE LAS PARTES:
3.8.1. OBLIGACIONES ESPECIFICAS.
a. A cargo de la empresa:
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Desarrollar de manera integral el Convenio, “FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL DEL CARNAVAL

FOLCLORICO, ARTISTICO (CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS 3, 4, 5 Y 6 DE ENERO DE 2020) EN EL
MUNICIPIO DE PUERTO GUZMAN, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
1) de acuerdo a la destinación de los recursos con su fuente de financiación.
2) Desplegar, coordinar y ejecutar las acciones para la adecuada ejecución del presente Convenio.
3) Destinar el personal necesario para el desarrollo del objeto del Convenio para lo cual con sus propios recursos
aportará los sistemas de control y de gestión de calidad que permitan garantizar y evidenciar en todo
momento el cumplimiento de la normativa técnica.
4) Desarrollar las actividades necesarias que le permitan ejecutar el proyecto cumpliendo con la normatividad
que le rige, y bajo su completa autonomía administrativa y financiera, debiendo en todo caso ejecutar los
recursos aportados por el Municipio única y exclusivamente en la financiación del Convenio.
5) Responder jurídicamente en los proceso de elaboración, ejecución, seguimiento, terminación y liquidación de
los contratos que la entidad de sin animo de lucro suscriba con cargo al presente Convenio y asumir las
acciones legales frente a los mismos.
6) Realizar oportunamente los pagos de las obligaciones contraídas en virtud del proyecto.
7) Manejar de manera independiente, centralizada y segura, todos los documentos relacionados con los
aspectos jurídicos, contables y administrativos que se generen en desarrollo del Convenio, sujetándose en lo
pertinente a las normas vigentes que le sean aplicables.
8) Actuar con autonomía operativa en la ejecución de las acciones fijadas en el objeto, debiendo entregar y
permitir al supervisor técnico la verificación de la calidad y cumplimiento del proyecto.
9) Presentar después de la firma del acta de inicio del Convenio, el cronograma de actividades a efectuar para
llevar a feliz término el objeto del mismo.
10) Adelantar las gestiones y suscribir los actos pertinentes que permitan la inclusión de los aportes en el proyecto
según las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes.
11) Suscribir a la terminación del Convenio la respectiva acta de liquidación dentro de los términos establecidos
en el instrumento contractual o aquellos dispuestos en el artículo 11 de la ley 1150 de 2007.
12) Presentar informes técnicos ejecutivos mensuales con el registro fotográfico.
13) Celebrar los convenios o contratos que resulten necesarios para la ejecución del objeto del Convenio.
14) Las demás que se requieran para la debida ejecución del proyecto.
b. A cargo del Municipio:
1) Entregar a la Entidad Sin Animo de Lucro, los recursos oportunamente para la ejecución del convenio de acuerdo
con lo establecido en la cláusula cuarta del convenio.
2) Coordinar la organización y desarrollo del Convenio a través de la Secretaria de Gobierno.
3) Participar en el Comité y en los demás que se establezcan para la cabal ejecución del Convenio.
4) Designar el Supervisor del presente Convenio.
5) Suministrar la información requerida por la Entidad Sin Animo de Lucro para llevar a cabo las actividades objeto del
Convenio.
6) Presentar con la antelación requerida a la Entidad Sin Animo de Lucro, las solicitudes que se deriven de la
ejecución del presente Convenio, a través del Secretario de Gobierno y el supervisor.
7) Exigir a la Entidad Sin Ánimo de Lucro, la ejecución oportuna e idónea del objeto del Convenio a través del
SUPERVISOR designado para ello.
8) Colaborar con la Entidad Sin Animo de Lucro, en la obtención de las licencias y permisos.
9) Colaborar en todo lo que esté a su alcance para el desarrollo del presente proyecto.
10) Expedir de manera oportuna las licencias y permisos del proyecto de su competencia previo cumplimiento de los
requisitos de ley.
4. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACION.
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El convenio colaboración es un instrumento de planificación que encierra actos jurídicos muy similares a los contratos y
que genera obligaciones concertadas claramente entre las partes, guardando cierta equivalencia entre los derechos y
las obligaciones establecidas en un documento para permitir la evaluación y seguimiento a las actividades pactadas. En
el caso en particular LA ALCALDÍA DE PUERTO GUZMÁN, la ENTIDAD SIN ANIMO DE LUCRO, cooperan
mutuamente para la consecución de metas institucionales, luego por tratarse de dos entidades que para los propósitos
del proyecto se consideran estatales, dicha cooperación mutua se perfecciona con la celebración de un convenio.
El convenio de colaboración se realizará bajo los parámetros establecidos para la contratación con entidades u
organizaciones sin ánimo de lucro, que estén en capacidad de prestar servicio con fundamentó en el artículo 355 de la
Constitución Política, que reza “ El Gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y Municipal podrá, con
recursos de los respectivos presupuestos, celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida
idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de interés público acorde con los planes de desarrollo nacional
y los planes seccionales de Desarrollo”,
Artículo 2, del decreto 092 del 2017, Procedencia de la contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro y de
reconocida idoneidad. Las Entidades Estatales del Gobierno nacional, departamental, distrital y municipal pueden
contratar con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad en los términos del artículo 355 de la
Constitución Política y del presente decreto, siempre que el Proceso de Contratación reúna las siguientes condiciones:
(a) Que el objeto del contrato corresponda directamente a programas y actividades de interés público previstos en el
Plan Nacional o seccional de Desarrollo, de acuerdo con el nivel de Entidad con los cuales esta busque exclusivamente
promover los de personas en situación debilidad manifiesta o indefensión, los derechos de minorías, el derecho a la
educación, derecho a paz, MANIFESTACIONES ARTÍSTICAS, CULTURALES, DEPORTIVAS y promoción de la
diversidad étnica colombiana;
(b) Que el contrato no comporte una relación conmutativa en el cual haya una contraprestación directa a favor de la
Entidad ni instrucciones precisas dadas por esta al contratista para cumplir con el objeto del contrato; y
(c) Que no exista oferta en el mercado de bienes, obras y servicios requeridos para la y política del plan de desarrollo
objeto de la contratación, distinta de la oferta que hacen las entidades privadas sin ánimo lucro; o que, si existe, la
contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro represente optimización de los recursos públicos en términos de
eficiencia, eficacia, economía y manejo del Riesgo. En demás eventos, la Entidad Estatal deberá aplicar la Ley 80 1993,
sus modificaciones y reglamentos.
La Entidad Gobierno nacional, departamental, distrital y municipal que contrate bajo modalidad deberá indicar
expresamente en los Documentos del Proceso, cómo el Proceso de Contratación cumple con las condiciones
establecidas en el presente artículo y Justificar la contratación con estas entidades en términos eficiencia, eficacia,
economía y manejo del Riesgo.
El convenio colaboración, por ser un contrato estatal, el régimen que lo rige es la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007,
en especial la subsección IV del decreto 1082 de 2015 y en los aspectos no regulados en esta normatividad se acudirá a
la regulación que sobre la materia consagre el Código Civil y el Código de Comercio.
De conformidad con el literal c) del numeral 4º del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 92 de la
Ley 1474 de 2011 y el decreto 1082 de 2015, las entidades señaladas en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993 celebrarán
directamente contratos entre ellas, siempre que las obligaciones del mismo tengan relación directa con el objeto de la
entidad ejecutora señalado en la ley o en sus reglamentos.
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Por otro lado se consagran disposiciones de carácter constitucional y legal que autorizan a las partes celebrar este tipo
de convenio, a saber:
- La Constitución Política, en el inciso 3º del artículo 113, establece que los diferentes órganos del Estado
tienen funciones separadas pero colaboran armónicamente para la realización de sus fines;
- La Ley 489 de 1998, por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del
orden nacional, regula, en el artículo 6, el Principio de Coordinación, estableciendo que, "En virtud del
principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el
ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En consecuencia,
prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de
impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titulares”. La
misma ley, en el artículo 95, consagra que “Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en
el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo,
mediante la celebración de convenios interadministrativos…”.
Reconocida idoneidad. La entidad animo lucro es reconocida idoneidad cuando es adecuada y apropiada para
desarrollar las actividades son objeto Proceso Contratación y cuenta con experiencia en objeto a contratar. En
consecuencia, objeto estatutario de entidad sin ánimo de lucro le deberá permitir a esta desarrollar el objeto del de
Contratación que adelantará la Entidad Estatal del Gobierno nacional, departamental, distrital y municipal. Entidad
Estatal debe definir en los Documentos del Proceso las características que debe acreditar la entidad sin ánimo de lucro.
Para efecto, deberá tomar en consideración las pautas y criterios establecidos en la guia que expida Agencia Nacional
de Contratación Pública -Colombia Compra la cual deberá tener en cuenta las normas de trasparencia y acceso a la
información aplicable a las entidades privadas sin ánimo de lucro que contratan con cargo a recursos de origen público y
mejores prácticas en materia de prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés.
5. SOPORTE TECNICO y ECONOMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONVENIO. El Municipio de Puerto Guzmán
estima el costo total del convenio en DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS ($ 274.000.000,oo),
MDA/CTE.
COFINANCIADOR VALOR
Alcaldía Municipal de Puerto Guzmán $ 274.000.000,oo
TOTAL $ 274.000.000,oo
De conformidad con lo anterior el presupuesto general es el establecido en el numeral 2.2 de estos estudios previos,
cuyos soportes se encontrarán en anexo adjunto a los mismos donde se establecen los precios unitarios así como las
inversiones derivadas de los aportes.
Al no existir una pluralidad de oferentes ya que el convenio se ejecuta con ENTIDAD SIN ANIMO DE LUCRO, del área
de influencia no es posible enlistar los posibles proponentes ya que se establece una modalidad de contratación directa
establecida en la ley 80 de 1993 y demás normas legales,
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.
De conformidad con el decreto 092 del 2017, se seleccionara objetivamente a través de un proceso competitivo a las
entidades sin animo de lucro con idoneidad y experiencia para desarrollar proyectos enfocados a en apoyo logístico y
cultural, que cumplan con los requisitos establecidos en la presente convocatoria, es así, que la capacidad jurídica y las
condiciones de experiencia de la ESAL serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la
participación ene l proceso de selección.
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So no se cumple con los requisitos habilitantes, la propuesta no será hábil para continuar ene l proceso.
REQUISITOS HABILITANTES:
A. JURIDICO: HABILITANTOS/ NO HABILITANDO.

B. TECNICO : HABILITANTOS/ NO HABILITANDO.
C. FINANCIERO: HABILITANTOS/ NO HABILITANDO
A. REQUISITOS ORDEN JURIDICO:
6.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. De acuerdo con el contenido del anexo suministrado por la
entidad en la convocatoria pública, la carta de presentación de la propuesta debe ser presentada y entregada dentro del
plazo señalado en el cronograma, en la oficina de deporte, cultura y recreación, ubicada en la calle 6 nro. 2-29 del bario
del centro de puerto Guzmán, y estar suscrita por la representante legal o quien se encuentre facultado a la ley o los
estatutos sociales de la ESAL, en la cual se deberá manifestar en forma expresa no estar en causal de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar ni contra con ningún impedimento legal.
Carta de presentación de la propuesta: El representante legal por intermedio de la carta de presentación de la propuesta
declara bajo la gravedad de juramento que no se encuentra incurso en ninguna causal general o especial de inhabilidad,
incompatibilidad, conflicto de interés o impedimento para la suscripción o ejecución del contrato.
6.2.CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. Se verificará mediante la respectiva resolución que

reconozca la personería jurídica a la ESAL.
deben anexar original o fotocopia del certificado de existencia y representación Legal para entidades sin ánimo de lucro
de fecha de expedición no mayor a 30 días calendario anteriores al cierre de la presentes convocatoria, en donde
evidencia la renovación y/ actualización de la matricula mercantil.
OBJETO: el objeto social de la ESAL, o la actividad deberá permitir el cumplimento y desarrollo del objeto a contratar y
su duración no debe ser inferior a la vigencia del convenio y Cinco (05) años más.
VIGENCIA: La ESAL deberá estar constituida por lo menos con seis (6) años de anticipación a la celebración del
convenio.
6.3. Certificado de responsables fiscales Contraloría General de la República: De conformidad con lo consagrado en el
artículo 60 Ley 610 de 2000 y el parágrafo primero del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, ninguna persona, podrá estar
registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, y en caso de estar
reportado y tiene acuerdo de pago, debe anexar la documentación que demuestre este acuerdo. Igual requisito deberá
acreditar el representante legal de las personas jurídicas. Para esto se realizara consulta, en caso que aparezca
reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, y No demuestre que tiene acuerdo de pago, No se
suscribirá el contrato.
6.4. Certificado de antecedentes disciplinarios Procuraduría General de la Nación: De conformidad con lo consagrado en
el artículo 174 de la Ley 734 de 2002, se realizará la consulta en la página web de la Procuraduría General de la Nación
el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades (SIRI), para verificar la existencia o no de
antecedentes disciplinarios del proponente.
En caso que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que la persona presenta antecedentes disciplinarios
vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, NO se suscribirá el contrato.
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6.5. Certificado de antecedentes judiciales. Ninguna persona podrá registrar antecedentes judiciales, para lo cual se
realiza la consulta en la página de la Policía Nacional, so pena de NO suscribir el contrato.
6.5. Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones de seguridad social y pago de aportes parafiscales.
6.6. Rut. Deberá adjuntar copia del Registro Único Tributario. Expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales – DIAN, en el que se encuentre registrada actividades afines con el presente proceso de contratación,
de conformidad a la resolución No. 0139 del 21 de noviembre de 2012, Por la cual la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales – DIAN, adopta la Clasificación de Actividades Económicas – CIIU revisión 4 adaptada para
Colombia-. Para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas, deberá presentarse el
RUT de cada uno de sus integrantes en todo caso, si resulta ser la adjudicataria del presente proceso de
selección abreviada, esta deberá constituir un RUT unificado a nombre de la Unión Temporal o
Consorcio, lo anterior constituye una obligación condicional del proponente para suscribir el contrato.
6.7 .Cédula de ciudadanía. Se deberá aportar fotocopia simple de la cedula de ciudadanía del representante legal.
Autorización para firma del convenio.
B. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TECNICO.
Idoneidad: Si el oferente es persona jurídica, debe estar registrada las actividad de bienes y servicios en el RUP,
relacionado con el objeto del contrato y estar incluido en el respectivo certificado, el cual debe contar en programas
cultura, y población. La persona jurídica deberá acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato
y un (1) año más.
8. EXPERIENCIA Y CUMPLIMIENTO:
8.1. EXPERIENCIA: Se considera que el proponente que resulte seleccionado deberá acreditar lo siguiente:
8.1.1. EXPERIENCIA GENERAL:
1. Un contrato o convenio que se relacione con el objeto a contratar, con apoyo a carnavales folclórico, artístico y
cultural de blancos y negros y que su porcentaje sea igual o superior al 50% del presupuesto establecido, para el
presente proceso de selección.
Para efectos de que la oferta sea habilitada debe cumplir con el mínimo de contratos exigidos en el presente criterio de
verificación. Las certificaciones deberán detallar como mínimo los siguientes requisitos:
• Nombre o razón social del contratante

• Fecha inicio y terminación del contrato (día/mes/año)
• Valor del contrato y adiciones
• Objeto del contrato el cual debe ser acorde o similar al objeto del presente proceso de selección.
• Obligaciones del contratista.
En el evento en que las certificaciones no incluyan las obligaciones del contratista, se deberá aportar copia del contrato.
C. REQUISITOS FINANCIERO:
El proponente deberá presentar copia de ingresos y patrimonio del último año 2018, y además debe anexar el registro de
proponentes para la verificación de los estados financieros y organizacional así:
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ÍNDICE DE LIQUIDEZ: Igual o mayor a 2

INDICE DE ENDEUDAMIENTO. Igual o menor a 0,20
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES Igual o Mayor a 1
Rentabilidad del Patrimonio Igual o mayor a 1
Rentabilidad del Activo Igual o mayor a 1
9. REVISION FORMATO OFERTA ECONOMICA
9.1 OFERTA ECONÓMICA.
Al diligenciar el formato Numero 4 el proponente no podrá adicionar, modificar, suprimir o, en todo caso, alterar los
ítems, sus unidades y cantidades, toda vez que dicha información se requiere para la comparación y revisión de las
propuestas. Si hay cambios o modificaciones, la propuesta será rechazada.
Así mismo cuando el proponente no consigne el valor del precio unitario, se considerará como no ofrecido, por lo
tanto, la propuesta será rechazada.
9.2. DOCUMENTOS DE LA OFERTA.
La oferta deberá contener los siguientes documentos:
1) Carta presentación de la oferta, según anexo a la invitación.

2) Cedula de ciudadanía.
3) Certificado de existencia y representación legal vigente (NO MAYOR A 90 DIAS).
4) Fotocopia del RUT.
5) Copia de los contratos y certificaciones para acreditar experiencia.
6) Certificado de antecedentes Disciplinarios, Fiscales y judiciales del proponente.
7) Certificado sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la ley 789 y 828 (seguridad Social y Parafiscales).
8) Copia libreta militar de la persona natural o del representante legal. (mayores de 18 años y menores de 50 años).
10. PROPUESTA ECONÓMICA:
El proponente deberá presentar propuesta económica de conformidad con el formato anexo a la convocatoria pública. En
dicho formato deberá discriminar el valor de su aporte especificando si es en dinero o en especie (bienes y servicios).
11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN.
Quien cumpla con los requisitos establecidos en la presente convocatoria, de orden jurídico, técnico, y financiero, se le
asignara los recursos provenientes de recursos propios (I.C.L.D); de estampillas pro cultura, y S.G.P. propósito
gral(Cultura), asignados al certificado de disponibilidad presupuestal número 2018000001 de 02 de enero del 2018.
De conformidad con lo estipulado ene l articulo 5 de la ley 1150 de 2007, primara lo sustancial sobre lo formal y la
escogencia será netamente objetiva, por lo tanto, no se rechazada una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta
de documentos que verifiquen o acrediten los factores habilitantes.
11.1. EVALUACION JURIDICA.
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No se registra puntaje, pero se verificara que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigida en el
presente proceso de selección, la oficina de deporte, cultura y recreación, emitirá el concepto respectivo sobre el
cumplimiento de los requisitos para contratar, en caso que se realice observaciones y requerimientos y el oferente no
subsane en el plazo solicitado, la oferta será rechazada.
EVALUACIÓN JURÍDICA
CUMPLE NO CUMPLE
11.3.EVALUACION TECNICA:
Se verificara la presentación y cumplimiento de los documentos exigidos en la presente Convocatoria Publica, su no

cumplimiento originará la no continuidad del oferente dentro del presente proceso de selección.
EVALUACIÓN TECNICA
CUMPLE NO CUMPLE
11.4.EVALUACION FINANCIERO:
Se verificara la presentación y cumplimiento de los documentos exigidos en al presente convocatoria pública, su no

cumplimiento originara la no continuidad del oferente dentro del presente proceso de selección.
EVALUACIÓN FINANCIERA
CUMPLE NO CUMPLE
12. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL
EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONVENIO.
Con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por el municipio como sustento y justificación de la forma
de selección adoptada para la presente contratación, el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y
asignación se realiza en el anexo que hace parte integral del presente estudio teniendo en cuenta que el municipio
transferirá recursos de carácter público con el objeto que esta se encargue de ejecutarlos en actividades de interés
público.
13.GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:
Se recomienda incluir en la invitación, que dentro de los Dos (02) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del convenio, el
contratista presentará a la Oficina de deporté, cultura y recreación, entre otros documentos considerados indispensables para la
legalización del mismo:
Se incluirán únicamente como riesgos amparados aquéllos que correspondan a las obligaciones y prestaciones del
respectivo contrato, tales como y teniendo como base las siguientes reglas:
CLASE DE
VALOR ASEGURADO VIGENCIA DEL AMPARO
AMPARO
Cumplimiento de las
Desde la suscripción del contrato, durante su ejecución y
obligaciones surgidas del
6 meses más. En todo caso deberá estar vigente hasta
contrato, o el pago de multas y 10 % del valor del contrato
su liquidación. Según lo preceptuado en el artículo
demás sanciones que se
2.2.1.2.3.1.12. Del decreto 1082 del 2015.
deriven de su incumplimiento
Calidad del servicio. 10 % del valor del contrato Desde la suscripción del contrato, durante su ejecución y
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6 meses más. En todo caso deberá estar vigente hasta

su liquidación. Según lo preceptuado en el artículo
2.2.1.2.3.1.15. Del decreto 1082 del 2015.
El contratista deberá constituir como amparo autónomo
anexo a la garantía única una póliza de responsabilidad
civil extracontractual que proteja a la Entidad de
eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surja de las
actuaciones, hechos u omisiones de su contratista. La
póliza de responsabilidad extracontractual debe cubrir
también los perjuicios ocasionados por eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surja de las
Responsabilidad civil
200 SMLMV actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas
extracontractual
autorizados o en su defecto, que acredite que el
subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo
objeto, caso en el cual la Entidad debe ser el asegurado.
El valor asegurado por el contrato de seguro que ampara
la responsabilidad civil extracontractual será de 200
SMMLV.
Vigencia igual al plazo de ejecución del contrato. Según

lo preceptuado en el artículo 2.2.1.2.3.1.1. Del decreto
1082 del 2015
14. INDEMNIDAD: La entidad ejecutora mantendrá indemne al municipio contra todo reclamo, demanda, acción legal,
que pueda causarse o surgir por daños y lesiones a personas o propiedades a terceros ocasionados por el contratista,
sus subcontratistas o sus proveedores durante la ejecución de las actividades objeto del convenio hasta la liquidación
definitiva de mismo.
Cordialmente,
RESPONSABLE DE LA SECRETARIA DE ORIGEN
____________________________________
TANIA CERÓN CATUCHE
Secretaria de la Protección Social
Proyectó: Hernan Baicue /

Coordinadora de Deporte Cultura y Recreación
Celular: 3145649953
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Estudios Previos 2020 11

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Estudios Previos 2020 11

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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

ESTUDIO PREVIO PARA CELEBRAR UN CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL MUNICIPIO DE PUERTO

Puerto Guzmán, Enero 2 de 2020.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER:

El presente proyecto se enmarca en la consolidación de la identidad de nuestro Municipio, orientada especialmente a la

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, el presente proyecto se convierte en un instrumento de empoderamiento

Problema o necesidad? (Justificación lo más concreta posible)

1.3 Estado actual con relación al Problema.

Indicadores principales del Problema (Magnitud del problema)

OBJETIVOS DEL PROYECTO

 Priorizar recursos financieros para incentivar, apoyar y fomentar la cultura

Metas a largo, mediano y corto plazo

Promotores del proyecto.

Comunidad del Municipio de Puerto Guzmán:

0-14 4542 SISBEN 2017 CORTE NOVIEMBRE

Alternativa de Solución (justificación y descripción).

2. DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONVENIO COLABORACIÓN:

SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE

FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL DEL CARNAVAL FOLCLORICO, ARTISTICO (CARNAVAL DE

ITEM DESCRIPCION CANT VR. UNIT. VR. PARCIAL

1,0 DIA 3 DE ENERO DE 2020

1,1 musica moderna 7 $ 500.000 $ 3.500.000

1,2 grupo musical 1 $ 4.200.000 $ 4.200.000

Sub total $ 7.700.000

2,0 DIA 4 DE ENERO DE 2020

2,1 Disfras individual 16 $ 500.000 $ 8.000.000

2,2 Comparcita 18 $ 500.000 $ 9.000.000

2,3 carrocitas carnavaleras 8 $ 650.000 $ 5.200.000

2,4 Reinitas del carnavalito 8 $ 600.000 $ 4.800.000

sub total $ 27.000.000

3,0 DIA 5 DE ENERO DE 2020

3,1 familia castañeda 10 $ 950.000 $ 9.500.000

3,2 reinas del platano 5 $ 700.000 $ 3.500.000

3,3 concurso de danza folclorica tradicional 5 $ 900.000 $ 4.500.000

3,4 grupo musical 2 $ 11.000.000 $ 22.000.000

Sub total $ 39.500.000

4,0 DIA 6 DE ENERO DE 2020

4,1 comparza moderna 1 $ 4.500.000 $ 4.500.000

4,2 comparza tradicional 16 $ 868.750 $ 13.900.000

4,3 carrosa carnavalera 15 $ 1.666.667 $ 25.000.000

4,4 reina de carnavales 13 $ 1.307.692 $ 17.000.000

4,5 grupos musicales 2 $ 12.500.000 $ 25.000.000

4,6 orquestas 2 $ 14.500.000 $ 29.000.000

4,7 cantante solista 2 $ 4.000.000 $ 8.000.000

sub total $ 122.400.000

asesores de imagen a todo costo de las

6,2 Publicidad $ 8.050.000 $ 8.050.000

6,3 Refrigerios $ 9.350.000 $ 9.350.000

6,4 Hidratación $ 11.000.000 $ 11.000.000

6,5 Sonido y tarima $ 31.000.000 $ 31.000.000

6,6 presentadores 2 $ 2.000.000 $ 4.000.000

sub total $ 77.400.000

SON: DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS

3. ESPECIFICACIONES ESENCIALES QUE REGIRÁN EL CONVENIO

3.6. RUBRO PRESUPUESTAL AFECTADO: El Municipio cuenta con la disponibilidad presupuestal:

No. de CDP 202000000 F/Expedición 02 de enero 2020. Vigencia 2020

Nombre HERNAN BAICUE

3.8. COMPROMISOS DE LAS PARTES:

3.8.1. OBLIGACIONES ESPECIFICAS.

Desarrollar de manera integral el Convenio, “FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL DEL CARNAVAL

b. A cargo del Municipio:

4. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACION.