ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ГРОМ»

ТАКТИКО — СПЕЦИАЛЬНАЯ
ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ
ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ПО ПРОГРАММЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ

г. Чита
 Методика и тактика охраны имущества владельцев,
в том числе при его транспортировке

Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению их

безопасности.

Процесс создания внутреннего рынка России и на территории ближнего

зарубежья, появление негосударственных хозяйствующих субъектов и
установление между ними конкурентных отношений делают актуальной проблему
обеспечения безопасности предпринимательской деятельности.
Ухудшение криминальной обстановки в стране, усиление межрегиональных
преступных связей, рост их финансовой мощи и технической оснащенности дают
основания к дальнейшему осложнению оперативной обстановки вокруг
коммерческих предприятий в ближайшем будущем.
Для успешной деятельности коммерческого предприятия необходимо
обеспечение его экономической безопасности.

Организация системы безопасности любого коммерческого предприятия

строится на следующих уровнях:

— административный (включающий управленческие решения для

обеспечения бесперебойного функционирования объекта);
— оперативный (включающий мероприятия обеспечения безопасности
специфическими средствами защиты);
— технический (включающий для обеспечения безопасности объекта
современные технологии);
— режимно-пропускной (включающий систему физической безопасности, в
том числе финансовых, интеллектуальных и материально-технических ценностей
предприятия).

В зависимости от состояния объекта, места его расположения, количества

имеющегося на объекте ценного имущества, возможностей собственника и
охраны, определяется один из следующих видов охраны:
— стационарные и обходные посты;
— с помощью технических средств защиты;
— комбинированная охрана.

Объекты подразделяются на два вида: 1.стационарные;

2.подвижные

Объекты можно классифицировать следующим образом:

А) по размеру объекта и площади его территории:

— малые объекты (до 100 кв. м.) — квартиры, небольшие офисы, торговые
точки;
— средние объекты (от 100 до 500 кв.м.) — элитные квартиры, частные дома,
магазины, офисы, небольшие автостоянки;
— большие объекты (от 500 до 4000 кв.м.) — предприятия, базы, склады,
крупные автостоянки;
 — очень большие объекты (свыше 4000 кв.м.) — крупные предприятия,
фермерские хозяйства, крупные базы.

Б) по району расположения объекта:

— расположенные отдельно (объект занимает отдельное здание или
территорию);
— расположенные совместно с другими (объект расположен в здании, где
расположены другие офисы, предприятие занимает часть территории, на которой
расположены другие предприятия);
— удаленные (объект расположен вне основной территории предприятия в
другом районе города или занимает обособленное положение в пригороде).

В) по режиму работы персонала объекта:

— объекты, работающие в одну смену;
— объекты, работающие в двухсменном режиме;
— объекты, работающие круглосуточно.

Г) по технической укрепленности объекта:

— очень хорошо укрепленные объекты (почти не имеют уязвимых мест);
— хорошо укрепленные объекты (незначительное число уязвимых мест,
которые известны охране и контролируются ее сотрудниками);
— слабо укрепленные объекты (значительное число уязвимых мест, многие
из которых не контролируются охраной);

Д) по типу охраны:
— вооруженная;
— невооруженная.

Подвижные объекты классифицируются по видам транспорта:

— автомобильные;
— железнодорожные;
— воздушные;
— водные.

Основанием для организации охраны объекта является договор об оказании

охранных услуг, заключенный между частным охранным предприятием и
заказчиком. В таком договоре обязательно указывается объект, подлежащий
охране, его характеристика,
условия и режим охраны, определяются условия, при которых наступает
материальная ответственность охраны.

Порядок принятия поста под охрану

Организация охраны стационарного объекта должна отвечать следующим

требованиям:
1.Устойчивость (независимо от изменений в работе объекта или осложнения
оперативной обстановки на объекте, охрана должна осуществляться);
2.Непрерывность (во время, определенное договором на охрану, охрана
должна осуществляться без перерывов);
3.Активность (охрана должна носить предупредительный характер, в первую
очередь не допускать совершения правонарушений и преступлений);
 4.Многорубежность (несколько рубежей охраны значительно повышают
устойчивость объекта от противоправных посягательств, так как нарушителю
пройти несколько постов гораздо труднее, чем один);
5.Слаженность взаимодействия сил и средств (при работе в команде каждый
охранник должен знать и уметь выполнить свою задачу по оказанию помощи
товарищам при осложнении оперативной обстановки).

Основной формой организации охраны стационарных объектов является

пост.
Пост — это все порученное под охрану, а также место или участок
местности, на котором сотрудник охраны выполняет свои обязанности.
При выставлении постов необходимо обеспечить:
1)полный контроль над охраняемым зданием, помещением, территорией;
2)возможность визуального контроля;
3)возможность взаимодействия с соседними постами;
4)радиосвязь охраны друг с другом и со старшим смены;

Посты можно классифицировать следующим образом:

А )по времени:
— постоянные (охрана объекта осуществляется днем, ночью или
круглосуточно, по условиям договора пост выставляется регулярно);
— временные (пост выставляется на короткое время, например, на месте
происшествия, месте временной разгрузки товара и т.д.

Б) по количеству охранников:
— одиночные (на посту дежурит один охранник);
— парные (в состав дежурной смены входят два сотрудника охраны);
— групповые (в состав дежурной смены входят несколько охранников).

В) по расположению:
— наружные (выставляются на территории по определенным маршрутам);
— внутренние (пост находится в помещении).

Г) по виду поста:
— стационарный (охрана одного обособленного объекта либо несколько
объектов на открытой площадке или огороженной территории, если общая
протяженность обхода их постовым не превышает 150 метров);
— обходной (охрана на объекте осуществляется путем периодического
осмотра территории во время обхода, когда протяженность маршрута составляет
от 150 до 1500 метров).

Д): по способу охраны:

— открытые (наиболее распространенные, когда наличие охранника не
скрывается);
— скрытые (либо наличие поста держится в секрете, либо охранник
замаскирован под окружающих, зачастую применяется в практике работы
телохранителей);
— комбинированные (сочетание открытых и скрытых способов).
 Наиболее вероятными местами расположения постов являются:

— контрольно–пропускные пункты;
— периметры территорий охраняемых объектов;
— хранилища ценностей;
— зоны опасных работ;
— места происшествия.

В функции дежурного охранника на стационарном посту входит проверка

документов и фиксация данных из них, досмотр транспортных средств на въезде
и выезде, патрулирование по заданному маршруту в соответствии с графиком.
Для успешного решения задач по охране объекта сотруднику охраны
необходимо добросовестно выполнять свои функциональные обязанности.

Порядок приема дежурства сотрудником охраны

1.Принять оперативную информацию об обстановке на объекте от

предыдущей смены.
2.Проверить целостность дверей, окон, запорных устройств, осмотреть
сохранность печатей и пломб на помещениях, где они имеются, сверить их с
образцами подлинных оттисков.
3.Проверить помещение и территорию объекта на предмет обнаружения
посторонних и подозрительных предметов.
4.Принять у предыдущей смены по описи охраняемое имущество и
документацию.
5.Проверить наличие и исправность телефонной связи, средств
пожаротушения, видеонаблюдения и других технических средств охраны.
6.Зафиксировать в журнале приема-передачи дежурства выявленные
нарушения и недостатки.
7.Доложить в дежурную часть ЧОП о приеме поста под охрану или
недостатках, препятствующих приему.

Порядок приема-передачи оружия и боеприпасов

1.Предъявить для проверки сотруднику охраны предыдущей смены

необходимые документы: удостоверение частного охранника, разрешение на
ношение служебного оружия.
2.Осмотреть предъявленные оружие и боеприпасы на наличие механических
повреждений и отсутствие нагара в стволе.
3.Проверить комплектность оружия и количество боеприпасов.
4.Сверить серию и номер оружия, с серией и номером, указанным в
разрешении, исправность патронов и маркировку на патронах (должна быть
одинаковой).
5.Проверить исправность работы частей и механизмов оружия (при
контрольном спуске оружие всегда направлять в пулеулавливатель).
6.Сделать соответствующую запись в книге учета и выдачи вооружения и
спецсредств.
 Должностные обязанности охранника

1.Прибыть за 15 минут до установленного времени для заступления на

дежурство по объекту.
2.В установленное время принять (сдать) дежурство с соответствующим
докладом оперативному дежурному ЧОП.
3.Иметь при себе удостоверение личности частного охранника, разрешение
на ношение оружия, паспорт.
4.Находиться на посту.
5.Следить за оперативной обстановкой.
6.Знать:
— режим работы охраняемого объекта и его руководителей, расположение и
особенности охраняемого объекта, состояние его технической оснащенности;
— порядок поддержания связи с оперативным дежурным ЧОП, органами
внутренних дел, пожарным подразделением, скорой помощью, аварийными
службами и руководством охраняемого объекта;
— задачи охраны объекта, свои функциональные обязанности в
соответствии с настоящей инструкцией;
— систему технической укрепленности объекта.
— места расположения средств видео и технического контроля, связи,
пожаротушения, а так же правила и порядок их использования.
7.Уметь:
— применять служебное оружие, специальные средства (при их наличии),
средства противопожарной безопасности;
— оказывать первую медицинскую помощь;
— пользоваться средствами связи, видео и технического контроля.
8.Проявлять бдительность и ответственность за порученное дело, высокую
культуру при общении с окружающими.
9.Принимать меры по пресечению противоправных действий в отношении
материальных ценностей и денежных средств, находящихся на охраняемом
объекте.
10.Принять меры задержания к нарушителям или охране места
происшествия, не ослабевая при этом охраны объекта.
11.При выполнении охранных функций применять служебное оружие,
специальные средства (при их наличии) в случаях и в порядке, предусмотренных
законодательством РФ для частных охранников.
12.Соблюдать режим допуска на объект и осуществлять контроль за
состоянием помещений охраняемого объекта.
13.Не допускать порчи имущества, находящегося под охраной, в случае
обнаружения порчи или хищения имущества проводить первичное служебное
расследование.
14.Допускать на охраняемый объект представителей правоохранительных
органов, налоговых и других государственных органов после проверки у них
документов, удостоверяющих личность и выяснения в вышестоящих органах их
полномочий, а так же только после согласования с руководством объекта (за
исключением случаев беспрепятственного прохода, определенных
законодательством РФ).
15.По окончанию рабочего дня в отсутствии работников проверить все не
опечатанные помещения объекта (выключить свет, закрыть окна, выключить воду
и т.д.)
16.Докладывать оперативному дежурному ЧОП о состоянии охраны на
объекте, выявленных недостатках, полученных замечаниях и распоряжениях по
охране объекта, полученных от руководства объекта и сотрудников
правоохранительных органов.

Частному охраннику на посту запрещается

1.Принимать под охрану объекты и предметы, не указанные в договоре.

2.Покидать объект охраны, пока не будет сменен или снят.
3.Передавать охрану объекта посторонним лицам.
4.Самовольно открывать замки и срывать печати и пломбы.
5.Отключать технические средства охраны.
6.Заниматься посторонними делами, не связанными с несением дежурства.
7.Отвлекаться на внеслужебные разговоры и другие действия, не связанные
с выполнением служебных обязанностей.
8.Принимать, хранить на посту, или передавать какие бы то ни было
предметы, не связанные с несением дежурства.
9.Передавать кому бы то ни было служебное оружие, извлекать его из
кобуры и производить с ним какие – либо действия, не предусмотренные
должностной инструкцией или законодательством РФ.
10.Пропускать в помещение поста и на территорию охраняемого объекта
кого бы то ни было, если это не разрешено заказчиком или не предусмотрено
законодательством РФ.

Организация пропускного и внутриобъектового режимов, осуществляемых в

целях охраны имущества. Выявление подделок документов.

Организация пропускного и внутриобъектового режимов,

осуществляемого в целях охраны имущества владельцев.

Пропускной режим — порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком,

не противоречащий законодательству РФ, доведенный до сведения персонала и
посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и
правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда
(выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на
объекты охраны (с объектов охраны). ( ст.1.1. Закона о ЧД и ОД в РФ )
Внутриобъектовый режим — порядок, устанавливаемый клиентом или
заказчиком, не противоречащий законодательству РФ, доведенный до персонала
и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и
правил, выполняемых лицами, находящимися на объекте охраны, в соответствии
с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной
безопасности. ( ст.1.1. Закона о ЧД и ОД в РФ )
Контрольно-пропускной режим является одним из ключевых моментов в
организации в системе безопасности на предприятии. Механизм контрольно-
пропускного режима основывается на применении запретов и ограничений в
отношении лиц, пересекающих границы охраняемых объектов, для обеспечения
интересов предприятия.

Основными целями КПР являются:

— поддержание порядка внутреннего управления защита
— собственности предприятия;
— защита коммерческих секретов.
 Контрольно-пропускной режим как часть системы безопасности позволяет
решить следующие задачи:
— обеспечить санкционированный проход сотрудников и посетителей, ввоз
(вывоз) продукции и материальных ценностей, ритмичную работу предприятия;
— предотвратить бесконтрольное проникновение посторонних лиц и
транспортных средств на охраняемые территории и в отдельные здания
(помещения);
— своевременно выявлять угрозу интересам предприятия, а также
потенциально опасные условия, способствующие нанесению предприятию
материального и морального ущерба;
— пресекать посягательства на законные интересы предприятия.

Основные мероприятия контрольно-пропускного режима оформляются

инструкцией о контрольно-пропускном режиме, которая утверждается
руководителем предприятия.
Требования по контрольно пропускному режиму должны быть доведены в
обязательном порядке до каждого сотрудника объекта. Все рабочие и служащие
объекта должны соблюдать их, а практическое осуществление контрольно-
пропускного режима возлагается на охрану, работники которой должны знать
установленные на объекте правила контрольно-пропускного режима,
действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и
посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей.
Такое нарушение контрольно-пропускного режима как самовольное
проникновение на объект является административным правонарушением,
предусмотренным ст. 20.17. Административного кодекса РФ.

Виды пропусков и действия охранника на КПП

При разработке инструкции о контрольно-пропускном режиме определяются

виды и группы пропусков, которые будут действовать на предприятии.
На крупных предприятиях, как правило, устанавливаются несколько видов
пропусков. Образцы бланков пропусков разрабатываются администрацией
объекта. По своему внешнему виду и содержанию пропуска должны отличаться
друг от друга и обладать некоторыми степенями защиты. Все виды пропусков, за
исключением материальных, оформляются и выдаются бюро пропусков.

Существуют следующие виды пропусков:

1.Постоянные (выдаются сотрудникам объекта, принятым на постоянную

работу, а так же работникам других организаций, постоянно обслуживающих
объект, пропуска такого вида могут делиться на группы, их количество и
назначение определяется инструкцией о контрольно-пропускном режиме);

2.Временные (выдаются лицам, работающим по контракту, находящимся на

временной работе, прикомандированным к предприятию и т.п., пропуска такого
вида без фотографии действительны только при предъявлении документа,
удостоверяющего личность);

3.Разовые пропуска (выдаются посетителям и клиентам, пропуска такого

вида оформляются на одно лицо и действительны один раз и только при
предъявлении документа, удостоверяющего личность, бланки таких пропусков
периодически меняются);
 4.Материальные (для вывоза или выноса товарно-материальных ценностей,
пропуска такого вида выдаются материально ответственными лицами, изымаются
на КПП и передаются в бюро пропусков).
В отличие от трех первых видов, материальные пропуска не дают права на
пересечение границы объекта, они действуют только в совокупности с одним из
них.
В нерабочее время, выходные и праздничные дни допуск сотрудников на
объект должен быть ограничен и производиться по предварительным заявкам
(спискам), утвержденным руководством предприятия. На предприятиях со
сменным режимом работы к пропуску могут выдаваться специальные вкладыши
сменности.
На основании действующего законодательства и решения администрации
отдельные категории лиц пользуются правом прохода на объект без пропуска
при предъявлении служебного удостоверения. К ним относятся:
— работники прокуратуры;
— сотрудники ОВД и ФСБ;
— инспекторы труда, котлонадзора и энергонадзора;
— работники санитарно-эпидемиологической службы и санитарного надзора.
Так же не подлежат досмотру и их служебные транспортные средства.
Категории лиц, имеющих право прохода на объект без пропуска (по
служебным удостоверениям) должны быть четко отражены в инструкции о
контрольно-пропускном режиме.
Кроме того, необходимо помнить, что такие лица обладают этим правом по
территориальности.
Также без пропуска на территорию охраняемого объекта могут проходить или
проезжать посетители по личному указанию руководителя, с этой целью он
должен выделить сопровождающего.
Основным постом, обеспечивающим выполнение задач контрольно-
пропускного режима, является контрольно-пропускной пункт (КПП). Именно там
производится проверка пропусков и досмотр транспорта.
Все лица, пытающиеся пройти через КПП без предъявления пропуска, по
чужому или неправильно оформленному пропуску, пронести на объект (с объекта)
запрещенные предметы, не допускаются на объект или задерживаются и
передаются в ОВД, о чем сообщается администрации предприятия. По каждому
факту задержания дежурный по объекту составляет служебную записку о
нарушении пропускного режима.
При досмотре транспорта на КПП, сотрудник охраны обязан проверить
соответствие вывозимого записям в материальном пропуске, где должны быть
четко указаны характеристики груза (наименование, количество, длина, вес и т.д.).
Если груз опломбирован, в пропуске делается отметка «Досмотру не подлежит»,
на КПП в данном случае проверяется целостность пломб.
Порядок досмотра транспортных средств:
— кузов (багажник);
— кабина (салон);
— подкапотное пространство;
— рама (днище) и колесные ниши.
Учитывая то, что основная работа по осуществлению контрольно-пропускного
режима выполняется на КПП, нельзя забывать о постоянном контроле
сотрудниками охраны периметра объекта с целью пресечения
несанкционированного перемещения через ограждение людей и материальных
ценностей.
 Виды подделок документов и порядок их выявления.

При реализации мероприятий в рамках пропускного режима, установленного

на территории охраняемого объекта, сотрудникам охраны довольно часто
приходится сталкиваться с необходимостью проверки подлинности документов.
Умение выявлять фальшивые документы, поможет работникам частной
охраны предотвратить преступления, получить надежные судебные
доказательства.
Для того чтобы отличить фальшивку от подлинника, необходимо знать не
только характеристики подлинных документов, но и способы их подделки.
Официальные документы, выдаваемые различными организациями и
предприятиями, характеризуются наличием в них обязательных элементов —
реквизитов. Реквизитами являются бланк документа, его форма, размер, цвет,
наличие защитной сетки, оттиска печатей и штампов, серия и номер документа,
дата его выдачи, фотографии и т.д.
Документы бывают:

1.Подлинные:
1.1.действительные;
1.2.недействительные (с просрочены сроком действия).

2.Поддельные:
2.1.Интеллектуальный подлог (изложенные в документе данные не
соответствуют действительности);
2.2.Материальный подлог (в подлинный документ внесены изменения путем
подчистки, травления, допечатки).

Наиболее типичные признаки подделки документов

1.Фальшивый бланк:

— другое качество или цвет бумаги;

— наличие грамматических ошибок;
— различные интервалы между буквами, словами или строками;
— использование других шрифтов;
— наличие «зеркальных» букв;
— искривление строк.

2.Подчистка и травление:

— ворсистость бумаги;
— уменьшение толщины листа;
— потеря глянца;
— шероховатость отдельных участков;
— отсутствие в отдельных местах защитной сетки.

3.Дописка и исправление записей:

— различие цвета чернил или пасты;

— исполнение надписи другим почерком;
— «подрисовка» отдельных элементов.
 4.Переклейка фотокарточки:

— не совмещение текста и рамок оттиска;

— различия по цвету и оттенку красителя;
— проколы от ножек циркуля;
— наличие расплывов красителя.

5.Частичная замена фотокарточки:

— разрез на эмульсии фото;

— наличие двух видов клея;
— несовпадение контуров двух видов изображений;
— повреждение бланка под фото по контуру разреза.

6.Фальшивые печати и штампы:

— слабо окрашенное изображение оттиска;

— нечеткие границы штрихов;
— отсутствие глянца в оттиске;
— шероховатость бумаги в оттиске;
— различия по цвету и оттенку красителя;
— наличие грамматических ошибок;
— наличие «зеркальных» букв;
— искривление строк.

При проверке документов необходимо быть особенно внимательным и

бдительным. Рекомендуется брать предъявляемый документ в руки, соблюдая
при этом меры предосторожности. Следует помнить, что большинство нападений
на сотрудника охраны совершается в момент проверки им документов и
установления личности посетителя.
Вместе с тем, нельзя забывать, что сотрудник охраны должен оставаться
тактичным и выдержанным.

Проверяя документ, охранник обязан:

— представиться и сообщить основания для проверки документов;

— попросить освободить документы от посторонних вложений (личных
бумаг, денег и т.д.);
— постоянно наблюдать за реакцией проверяемого (наличие нервозности,
страха и т.д.);

Последовательность действий при проверке документа

1.Проверить, входит ли предъявленный документ в перечень документов,

установленных правилами пропускного режима для предъявления на данном
посту охраны.
2.Сличить внешность человека, изображенного на фотокарточке с
внешностью предъявителя. Дополнительный способ для уточнения фактической
принадлежности документа — контрольные вопросы по сведениям, внесенным в
документ.
3. Провести проверку документа на подлинность — фоновая сетка; фактура
бумаги; объем, метод и содержание заполнения; соответствие оттиска печати и
подписи уполномоченного лица; отсутствие следов и признаков подделки
(подчисток, подклеек, следов травления, замены элементов и др.); соответствие
формы предъявленного документа образцу.
4. Провести проверку документа на действительность — срок действия.

В случае обнаружения подделки документа задержать предъявителя и

немедленно передать его правоохранительным органам.
Если провести задержание не представляется возможным, следует под
благовидным предлогом не пропускать предъявителя поддельного документа на
территорию. Делается это для того, чтобы вызвать представителей
правоохранительных органов или дополнительные силы охраны и провести
задержание.

Особенности охраны объектов жизнеобеспечения, особой важности,

социальной сферы. Особенности охраны мест проживания граждан.

Особенности охраны промышленных предприятий, баз и складов.

Предметами преступного посягательства на объектах такого рода чаще всего

становятся готовая продукция, сырье, материалы и инструменты, реже – отходы.
Первоочередной задачей системы безопасности промышленного
предприятия является создание системы охраны периметра и контрольно-
пропускного режима, что обеспечит невозможность или крайнюю затрудненность
вывоза неучтенного товара за территорию предприятия.

В комплект оборудования КПП целесообразно ввести:

1.Стедства механизации, автоматизации, системы контроля доступа.
2.Физические барьеры (ограждения, турникеты, калитки).
3.Основное и резервное освещение.
4.Средства связи и тревожная сигнализация.
5.Системы видеоконтроля.

Автотранспортное КПП необходимо оборудовать грузовой площадкой. Она

должна отвечать следующим требованиям:
— иметь достаточную площадь для размещения досматриваемого
транспорта;
— иметь технические устройства для нормальной работы охранника;
— исключить возможность несанкционированного проникновения на объект
(с объекта) людей и транспортных средств;
— обеспечивать при установленной интенсивности движения в любое время
суток и года фиксирование автомобильного транспорта и перевозимых грузов;
— обеспечивать меры безопасности охранника при выполнении своих
обязанностей.

Осуществляя контроль на КПП, сотрудники охраны должны поддерживать

установленный пропускной режим, не допускать пропуска посторонних лиц на
территорию охраняемого объекта.
Важным моментом работы на КПП является пропуск автотранспорта.
Охранник должен следить за соответствием вывозимого (ввозимого) груза
предъявляемым документам. При выявлении несоответствия. Необходимо
задержать транспорт и сопроводительные документы на КПП, доложить
руководству заказчика и охранного предприятия, принять меры к обеспечению
сохранности следов нарушения.
Если по каким-то причинам досмотр вывозимого груза на КПП затруднен или
невозможен, погрузка такого груза должна производиться под контролем
сотрудника охраны. Таким способом контролируется погрузка отходов, мусора,
стружки, опилок, угля, шлака и т.п.
Следует обращать особое внимание на тот транспорт, который регулярно
проезжает через КПП (дежурный автомобиль, машины руководства с одним
водителем, служебный автобус и т.п.). Досмотр такого транспорта должен
проводиться при каждом проезде через КПП.
Помимо работы по осуществлению контрольно-пропускного режима на КПП,
на сотрудников охраны возлагается контроль по периметру объекта и выявление
тайников в зоне периметра.
Осмотр периметра и охраняемой территории производится путем
регулярных обходов по заранее установленному маршруту с периодическими
остановками. Во время остановок охранник должен внимательно осмотреть
наиболее уязвимые места на объекте на предмет обнаружения признаков
проникновения, подготовки к хищению и других противоправных действий.
Внимание охранника должны привлечь свежие следы около ограждения,
появление вблизи новых предметов, признаков приготовления к преодолению
забора (лестницы, ящики, доски, различного рода конструкции, повреждение
элементов проволочного заграждения и т.п.).
При выявлении мест несанкционированного проникновения на объект, такие
участки ограждения необходимо оборудовать дополнительными
заградительными элементами. При невозможности устранить нарушение своими
силами на месте, охранник должен доложить о выявленном нарушении
представителю заказчика и руководству своего охранного предприятия.
Если же в зоне ограждения, как правило, около одного из уязвимых мест,
обнаружен тайник с приготовленными к хищению материальными ценностями,
необходимо доложить об этом своему руководству и тому сотруднику заказчика,
который отвечает за безопасность предприятия. При этом желательно, чтобы
никто другой не знал о находке охраны и не предупредил лиц, подготавливающих
данное хищение. Кроме того, около места обнаружения тайника целесообразно
организовать засаду.

Особенности охраны строительных объектов.

Основными видами преступных посягательств на объектах строительства

являются:
— хищения материалов, техники и инструмента (руководители и рабочие,
посторонние лица);
— порча охраняемого имущества (конкуренты или работники, недовольные
заказчиком);
Тактика охраны таких объектов аналогична действиям охранников при
охране промышленных предприятий. Вместе с тем надо отметить, что создание
надежной многорубежной стационарной системы охраны на таких объектах
нецелесообразно. Упрошен и механизм контрольно-пропускного режима, что
затрудняет сотрудникам охраны выполнять свои обязанности. Достаточно легкое
проникновение на территорию, слабая техническая укрепленность складских
помещений, складирование большого числа материалов под открытым небом,
делают строительный объект достаточно уязвимым для воров. Отсутствуют
пропуска, в лучшем случае руководство подрядчиков предоставляет списки своих
работников. Нет оборудованного места для проверки входящего и выходящего
транспорта.
Хищения со строительных площадок могут совершаться организованными и
технически оснащенными группами. Они используют грузовой транспорт,
грузоподъемную технику и выбирают те объекты, где в работе охраны
присутствуют серьезные недостатки. В результате действий таких групп
единовременно может быть похищено значительное количество
стройматериалов.
Если же охрана работает качественно, такие действия невозможны, так как
требуют определенного времени на установку техники, погрузочные работы и
завершение этих работ. Преступники могут действовать и другим способом. Они
следят за действиями охраны, и, улучив безопасный для себя момент, совершают
хищение небольшой части стройматериалов. Чтобы кража была результативней,
похищаемый материал сначала складывают рядом с ограждением. При обходе
территории место такого складирования сотрудниками охраны обнаруживается
без труда. Там можно устроить засаду и задержать похитителей. Как показывает
практика, регулярные осмотры территории являются эффективным способом
борьбы с хищениями такого рода. Положительный эффект дает устройство
технически укрепленных хранилищ небольших и ценных материалов и
инструментов. Как правило, для них используются уже построенные подвальные
или иные «глухие» помещения с надежными дверьми и запорами. Проникновение
в такие хранилища затруднены необходимостью их взлома, а это трата времени и
лишний шум, велика вероятность быть задержанными охраной. Поэтому
преступники предпочитают не посещать объекты с качественной охраной.
Гораздо труднее сотрудникам охраны выявлять похитителей среди лиц,
работающих на данном объекте. Для пресечения воровства такими лицами важно
организовать досмотр на входе и выходе с целью фиксации материалов и
инструментов, вплоть до записи в журнале. Еще одним эффективным средством
борьбы с хищениями является тщательная приемка сотрудниками охраны
складов и хранилищ у ответственных лиц по окончанию рабочей смены, а утром
сдача в обратном порядке. Немаловажным моментом в безопасности
строительного объекта является и регулярных обход в рабочее время с целью
пресечения хищений кем-либо из числа строителей. Наиболее остро такая
проблема встает в тот период, когда на объекте одновременно работает
несколько независимых бригад. С целью пресечения хищений в таких условиях,
охране важно с первого дня работы каждой бригады выявлять и пресекать все
случаи несанкционированного выхода рабочих с объекта.
Учитывая вышеперечисленные факторы, охрану строительного объекта в
рабочее время необходимо осуществлять на местах входа и въезда (ворота
должны быть закрытыми), а так же постоянно держать под наблюдением
ограждение стройплощадки. При перерывах в работе охрана осуществляется
путем систематических обходов территории с проверкой целостности запоров,
пломб, складированных материалов и целостности ограждения.

Особенности охраны офисных помещений

Сотрудник охраны на данном объекте осуществляет контрольно-пропускные

функции, следит за соблюдением установленных правил, перемещением
персонала за пределы офиса.
Большое значение в данном случае имеет умение общаться с посетителями,
грамотная речь, тактичное доброжелательное поведение, опрятный внешний вид,
соблюдение правил ношения форменной одежды, так как общение с охранником
на входе создает у посетителя первоначальное впечатление о том месте, куда он
пришел.
Охрана офиса может быть построена одним из двух вариантов.
Первый: заказчик предполагает свободное посещение офиса большим
количеством посетителей. Пост сотрудника охраны должен быть около входа, при
этом желательно, чтобы он привлекал как можно меньше внимания. Вместе с тем,
сотрудник охраны должен своевременно остановить тех лиц, пропуск которых в
офис по каким-либо причинам недопустим, а так же по требованию персонала
быстро принять соответствующие меры к нарушителю общественного порядка в
одном из помещений офиса.

Второй: заказчик предполагает, что доступ в офис будет ограничен. В этом

случае охранник на посту выполняет пропускные функции, созванивается с
работниками офиса, сообщая о клиенте, выписывает пропуска, проверяет
документы посетителей, ограничивает их передвижение в офис.
По окончанию работы офиса сотрудник охраны должен проверить, закрыты
ли окна, форточки и двери, отключены ли электроприборы и оргтехника. В
помещение не должны допускаться не только посторонние лица, но и персонал,
если не получено письменного указания от руководства офиса.

Особенности охраны торгово-развлекательных комплексов.

Согласно данным Московского центра безопасности торговли, около 30%

хищений на объектах розничной торговли приходятся на долю покупателей.
Остальные 70% потерь в магазинах, кафе и ресторанах попадают не на
посетителей, а на сотрудников. Естественно, что выявить их сложнее, ведь
сотрудники при кражах намного хитроумнее случайных воров, так как владеют
информацией о мерах безопасности, «слабых местах» объекта, а в сговоре друг с
другом идут на хитроумные комбинации.
Одной из проблем охраны таких объектов является защита нарушителей из
числа персонала административно-руководящим составом. Дело в том, что в ходе
служебного разбирательства могут быть выявлены недостатки в организации
работы объекта, и руководителям придется отчитываться перед заказчиком.
Другая проблема охраны – прямая зависимость роста хищений от
увеличения оборота магазинов.
Известны два приема противодействия кражам.
Первый — ограничение доступа к товарам и ценностям любыми путями,
торговля «через прилавок» и навешивание замков на складских помещениях с
полной материальной ответственностью работников на каждом этапе передачи
товара. Такой способ приемлем в небольших торговых точках с ограниченным
ассортиментом.
Второй — организация физической охраны с применением технических
средств охраны. Под охраной должны находиться все уязвимые места: зона
кассового расчета, прикассовая зона, зоны с дорогостоящим и мелким товаром,
переход из торгового зала в подсобные помещения, окна приемки товара и
удаления мусора. Такой способ охраны применяется на крупных торговых
объектах со свободным доступом покупателей к товару.
Важным условием организации физической охраны на таких объектах
является недопустимость установления дружеских отношений между персоналом
магазина и сотрудниками охраны, так как зачастую работники магазина стремятся
завоевать расположение охранника с целью дальнейшего вовлечения его в
преступный сговор.
Свободный доступ к товару располагает отдельных граждан к тому, чтобы
товар взять и «забыть» за него рассчитаться. Бывают редкие случаи, когда
покупатель в силу каких-либо причин действительно забывает рассчитаться за
товар, однако чаще, таким образом маскируют неудавшуюся попытку хищения
товара.
Наиболее типичными категориями воров в магазинах являются:
Покупатели:
— Любители. Если риск невелик, то крадут небольшие предметы из
укромных мест или когда рядом нет никого из персонала или охраны. В эту
категорию входят покупатели от малоимущих до обеспеченных материально.
Стимулом к хищению в данном случае является возможность незаметного, а
значит безнаказанного, хищения. Присутствие в отделе сотрудника охраны
гарантирует сохранность товаров.
— Профессионалы. Появляются в магазине очень часто, но покупают крайне
редко.
«Одиночки». Как правило, подолгу разглядывают товар, неоднократно
возвращаются к одним и тем же полкам, имитируя тщательное изучение или
сравнивание тех или иных товаров. На самом деле они выбирают удобный
момент для хищения, меняют упаковки у дорогого и дешевого товара.
Присутствие охранника их не смущает, но пристальное внимание со стороны
сотрудника охраны вынуждает отказаться от своих действий.
«Беременные». Большой живот имитирует подушка или специальный
контейнер для похищаемого товара.
«Семья». Пара преступников изображает семью с малолетними детьми (их
одежда используется для сокрытия товаров). Это может быть и действительно
семейная пара со своими детьми. В этом случае вероятно не только хищение, но
и употребление продуктов детьми в торговом зале без дальнейшей оплаты на
кассе.
«Туристы». Организованная группа. Часть создает шумную ситуацию в одной
части торгового зала, привлекая к себе внимание охраны и персонала, а тем
временем в других местах зала остальные «туристы» совершают хищения.

Персонал:
— Кассиры. Аннулируют чеки или отдельные строки в них, делают частичный
возврат товара, используют скидки клиентов, делают двойной слип кредитных
карт, производят ложное сканирование, обсчитывают и т.д.
— Продавцы и фасовщицы. Производят замену ценников, обвешивают,
похищают товар.
— Грузчики и уборщицы. Похищают товар при разгрузке, во время удаления
коробок с мусором, при перемещении товара из подсобного помещения в
торговый зал.
От сотрудника охраны требуется вести постоянное наблюдение за
действиями покупателей и персонала в зоне своего поста. При выявлении
нарушения со стороны покупателя, необходимо установить за ним наблюдение,
при переходе его из одного отдела в другой, «передать» его другому охраннику,
так, чтобы «довести» его до кассы. Трудность пресечения воровства в магазине
заключается в том, что установить факт хищения и иметь доказательства можно
только при задержании после кассы на выходе из магазина.
Пресечение хищений со стороны персонала требует больших усилий. Тут
необходим постоянный контроль за их действиями, особенно в подсобных
помещениях, где работники магазина могут перепрятывать похищенное или
подготавливаться к его выносу. Важен жесткий контроль при удалении из
магазина пустой тары и мусора. В продуктовых магазинах продавцы могут
употреблять товар в пищу прямо в отделе. Обо всех выявленных нарушениях со
стороны персонала сотрудник охраны должен доложить старшему смены, пресечь
это нарушение, постараться сохранить улики нарушения и вызвать
администратора для принятия решения.

Особенности охраны образовательных учреждений.

Наиболее распространенными правонарушениями на таких объектах бывают

проникновения с целью хищений, случаи хулиганства и порчи имущества,
распространение наркотиков и других нежелательных предметов, внесение на
территорию объекта вредных или опасных веществ, действия с целью создания
экстремальной ситуации (сообщения о взрывном устройстве, поджоге и т.п.).
Вместе с тем, данные заведения ежедневно посещает значительное
количество людей: учащиеся, педагогический коллектив, обслуживающий и
технический персонал, родители и т.д. Сотрудник охраны должен знать специфику
распорядка работы образовательного учреждения: учеба в одну или две смены,
работа внеклассных групп, кружков, спортивных секций, мероприятия с
родителями. Было бы очень хорошо, если бы на объекте действовала система
пропусков или удостоверений личности персонала и учащихся, что позволило бы
отсечь посторонних лиц от посещения объектов.
В вечернее время на территории объекта могут собираться молодежные
«тусовки», осуществляться выгул собак, проводятся несанкционированные
спортивные игры, устраиваются сборища любителей выпить. В случае
совершения правонарушений на объекте, охраннику необходимо вызвать наряд
милиции или группу быстрого реагирования ЧОП, одиночные действия в такой
ситуации неэффективны, а порой и опасны.
Особо надо отметить наличие у детей весьма незначительного жизненного
опыта, отсутствие правовых знаний, пренебрежение опасностью, стремление к
самоутверждению. Совокупность этих факторов порой приводит к
непредсказуемым, зачастую опасным, действиям школьников.
Сотрудник охраны, работающий на таком объекте, должен быть предельно
выдержан, тактичен, справедлив, грамотен, требователен, но в то же время
максимально доброжелателен. Ему необходимо коротко и просто сказать ребенку,
в чем тот не прав и как это исправить. Получить положительный результат можно
только в том случае, если сотрудник охраны сумеет завоевать в школьной среде
авторитет. Для этого необходимо, чтобы все ваши действия и требования были
понятны школьникам, нельзя угрожать им и давать «пустых» обещаний, стараться
меньше действовать с позиции «запретов».

Особенности охраны лечебных учреждений

Особенностью таких объектов является размещение лечебных отделений и

подсобных помещений (прачечная, кухня, гараж и т.д.) на всей охраняемой
территории. В связи с этим, помимо ограждения территории забором,
используется не один, а несколько постов охраны. Периодически, особенно в
ночное время, территория и помещения больницы подвергаются обходу с
проверкой целостности дверей, оконных решеток и т.д.
В больницах определены часы посещения больных, после этого времени
охране необходимо проверить все помещения и удалить посторонних лиц.
 Наиболее распространенными нарушениями в лечебных учреждениях
являются употребление лечащимися спиртных напитков, хулиганские действия,
хищения личных вещей больных, а так же медикаментов из аптек и кабинетов.
Необходимо учитывать и тот фактор, что среди больных могут оказаться
лица с психическими отклонениями.
С целью обеспечения оптимального режима лечащихся и безопасности
объекта, целесообразно обмениваться информацией с лечащим персоналом о
случаях нарушения режима, поступлении больных с психическими отклонениями,
другие особенности работы охраняемого объекта.

Особенности охраны мест проживания граждан

Человек всегда стремился обеспечить максимальную безопасность своего

жилища. Сейчас в спектре услуг охранных предприятий присутствуют и действия
по обеспечению безопасности различных видов проживания граждан.

Особенности охраны многоэтажных жилых домов:

Охрана может организовываться как отдельного подъезда, так и здания в

целом внутри и снаружи. Охранное предприятие берет на себя, как правило,
организацию внутренней и наружной охраны объекта – подъезда жилого дома с
находящимися там материальными ценностями, механизмами и оборудованием
согласно описи.
Юридическим основанием является договор о взаимодействии и
координации, заключенный между ЧОПом и правоохранительным органом.
Под охрану, как правило, принимаются не только подъезды и нежилые
помещения в нижних этажах, но и квартиры жильцов с применением охранно-
пожарной сигнализации, выведенной на пульт централизованного наблюдения,
который устанавливается на стационарном посту охраны в одном из охраняемых
домов. Под охрану может приниматься один дом или несколько стоящих рядом.
Там же находится и группа быстрого реагирования. В обычных условиях группа
занимается патрулированием с целью осмотра зданий с внешней стороны,
заходит в подъезды и осматривает их на предмет обнаружения и удаления
посторонних лиц. Использование поста видеонаблюдения с установлением
видеокамер в подъездах значительно повышает безопасность охраняемого
объекта. Эффективней использование группы быстрого реагирования, так как в
этом случае она направляется в подъезд не для профилактической проверки, а
для пресечения конкретного нарушения.
Под охрану могут приниматься не только отдельные дома, но и
микрорайоны. С целью оперативного реагирования на сигналы охранно-пожарной
сигнализации, в микрорайоне целесообразно оборудовать пульт
централизованного наблюдения с несколькими группами быстрого реагирования,
каждая из которых реагирует на тревожные сигналы нескольких соседних домов.
Такие группы, двигаясь по определенному маршруту, обеспечивают охрану
общественного порядка во дворах. Для доставления задерживаемых
нарушителей в помещение охраны или в отдел внутренних дел, целесообразно
иметь дополнительно автоэкипажи.
 В маршрутах патрулирования указываются конкретные улицы и подъезды
домов, а также должны быть указаны границы охраняемой территории и время
нахождения у каждого дома.

Особенности охраны коттеджных и дачных поселков:

При охране микрорайонов малоэтажной застройки, дачных кооперативов,

поселений сельской местности целесообразно использование пультовой охраны.
Применение охранно-пожарной сигнализации и групп быстрого реагирования в
сочетании с организацией ограждения и КПП на въездах позволяет достаточно
эффективно осуществлять охрану частного сектора.

Методика и тактика осуществление охраны имущества с использованием

служебного оружия. Особенности охраны имущества при его
транспортировке.

Осуществление охраны имущества с использованием служебного оружия.

Право на использование служебного оружия сотруднику охраны

предоставлено Законом «О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации» № 2487-1от 11.03.1992 (с дополнениями 22. 12.2008).
Раздел 5 Закона (ст.16 — 18) определяет условия и основания применения
специальных средств и огнестрельного оружия.
Статья 16 «Условия применения специальных средств и огнестрельного
оружия» указывает на то, что «В ходе осуществления частной охранной
деятельности разрешается применять огнестрельное оружие и специальные
средства только в случае и порядке, предусмотренных настоящим Законом».

Также в этой статье определен порядок их применения:

«Охранник при применении специальных средств или огнестрельного

оружия обязан:
— предупредить о намерении их использования, предоставив при этом
достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех
случаев, когда промедление в применении специальных средств или
огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и
здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;
— стремиться в зависимости от характера и степени опасности
правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого
противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении
опасности, был минимальным;
— обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную
помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы
здравоохранения и внутренних дел;
— немедленно уведомить прокурора обо всех случаях смерти или
причинения телесных повреждений».

Для того чтобы охранник мог работать со служебным оружием, необходимо

выполнить ряд условий:
1.Пройти медкомиссию.
 2.Пройти обучение на курсах первоначальной подготовки.
3.Сдать квалификационный экзамен.
4.Получить удостоверение охранника.
5.Получить разрешение на ношение оружия (карточку РСЛа).
6.Заступить на пост или маршрут.

Заступая на пост или маршрут, и, получая при этом оружие, охранник

должен действовать в следующем порядке:

— прибыть на место получения оружия (в оружейную комнату ЧОП, на

удаленный объект, где охрана с оружием осуществляется круглосуточно, или это
оружие выдаст прибывший на объект ответственный от руководства);
— предъявить выдающему оружие свое удостоверение охранника и карточку
РСЛа;
— получить от него только то оружие, которое указано в карточке РСЛа (при
наличии нескольких карточек у одного охранника, выдается то вооружение,
которое приказом по ЧОП закреплено за данным объектом);
— при получении оружие осмотреть, сверить его номер с карточкой РСЛа,
проверить исправность работы частей и механизмов (при этом оружие должно
быть направлено в пулеулавливатель), осмотреть патроны (сверить между собой
номера на донышках гильз, визуально убедиться в целостности капсюлей,
отсутствии дефектов на гильзах и пулях);
— поставить роспись в книге выдачи оружия и боеприпасов об их получении.

Во время исполнения своих обязанностей по охране объекта, охранник

должен держать длинноствольное служебное оружие в расчехленном состоянии
со снаряженным и примкнутым магазином. Оружие должно быть поставлено на
предохранитель.
Короткоствольное оружие обязательно фиксируется страховочным
ремешком, находится в закрытой кобуре со снаряженным магазином, поставлено
на предохранитель.

Охраннику запрещается:

1.При отсутствии оснований для применения оружия —

1.1.Вынимать оружие их кобуры.
1.2.Снимать оружие с предохранителя.
1.3.Досылать патрон в патронник.
1.4.Направлять оружие на людей.
2.Демонстрировать оружие посторонним лицам.
3.Рассказывать кому бы то ни было о наличии и видах вооружения на посту.
4.Передавать оружие кому бы то ни было.
5.Обмениваться оружием на групповом посту.

Особенности охраны имущества при его транспортировке.

Коммерческие грузы могут перевозиться железнодорожным транспортом,

автомашинами различной грузоподъемности, авиационным транспортом,
морскими и речными судами.
Охрана подвижных объектов затруднена следующими факторами:
— постоянная смена оперативной обстановки;
— необходимость повышенной бдительности продолжительное время;
 — возможность тщательной подготовки преступников к нападению;
— отсутствие заранее подготовленных укрытий для обороны;
— ограничения в пространстве для личного маневра при отражении
нападения;
— невозможность быстрого прибытия дополнительных сил поддержки
охраны.

Подготовка группы сопровождения груза должна строиться с учетом этих

факторов. В такую группу должны поддираться опытные охранники, хорошо
владеющие служебным оружием, а при перевозке груза автомобильным
транспортом — еще и навыками управления автомобилем.

Охранникам сообщается:
— дата и срок командировки;
— состав группы;
— особенности экипировки (оружие, форма, дополнительные вещи и
продукты);
— вопросы финансового обеспечения.

В целях обеспечения максимальной безопасности при доставлении груза

получателю, главная информация (о грузе, транспорте, маршруте движения,
местах остановок и т.д.) сообщается только старшему группы непосредственно
перед инструктажем, а получателю о доставке груза – непосредственно перед его
получением.
Наиболее опасными моментами в охране являются:
— прием и сдача груза;
— остановки в пути, особенно незапланированные;
— преодоление криминальных районов.
При приеме груза под охрану целесообразно проверить наличие печатей и
пломб на вагоне, контейнере и пр. Прием грузов с ответственностью за
содержимое каждого места (коробок, ящиков, тюков) практикуется редко. При
приеме груза старший охраны обязан сверить количество мест груза с
сопроводительными документами, после чего проверить целостность груза,
упаковку и его исправность. С группой охраны должен находиться представитель
грузоотправителя (грузополучателя), на которого возлагается материальная
ответственность за сохранность груза. Если полную ответственность за
сохранность груза берет на себя охрана, то стоимость услуг значительно
возрастает.
При сопровождении груза на маршруте группа охраны обязана:
— отвечать за сохранность груза, транспортных средств, вагонов,
контейнеров, упаковок, запоров, замков, печатей, пломб;
— принимать меры по предотвращению хищений грузов;
— допускать для проверки сопроводительных документов, а при
необходимости и грузов, представителей правоохранительных органов,
налоговых и транспортных инспекций, представителей фирмы-отправителя;
— хорошо знать сигналы (звуковые, световые и т.п.), используемые на
транспорте, уметь пользоваться средствами связи;
— проверить содержимое сопровождаемых вагонов, контейнеров и т.п., если
это предусмотрено инструкцией.
Сдача груза — завершающий этап в работе группы сопровождения. В пункте
назначения старший группы охраны сдает перевозимый груз представителю
грузополучателя, при этом заполняются соответствующие графы акта приема-
передачи груза, получатель указывает на отсутствие претензий, расписывается в
нем и заверяет акт печатью. В случае претензий со стороны грузополучателя, это
отражается в акте, а груз сдается по факту.

Особенности перевозки грузов железнодорожным транспортом

1) Для охраны груза, перевозимого по железной дороге, рекомендуется:

от 1 до 7 вагонов - 3 человека;
от 8 до 14 вагонов — 6 человек;
свыше 14 вагонов — до 15 человек.
2) Для охраны груза, перевозимого в купе пассажирского поезда:
2 -3 охранника.
3) В случае пожара, обнаружения чего-либо угрожающего безопасности
движения или сохранности груза, немедленно принять меры к остановке поезда
стоп-краном или путем подачи машинисту сигнала остановки (круговые движения
рукой с красным флажком или фонарем).
4) Не допускать проезда посторонних лиц в охраняемых вагонах, на
тормозных площадках, на платформах около груза.
5) Соблюдать меры личной безопасности.
6) В целях безопасности груза при перевозке его в пассажирском поезде,
купе выкупается целиком.
7) В пути следования дверь купе должна быть закрыта на фиксатор, окно
закрыто.
8) Продукты питания сотрудникам охраны следует взять с собой.
9) Груз должен быть всегда на виду. Не рекомендуется размещать груз в
рундуке под нижней полкой, так как не исключена возможность его хищения из
соседнего купе.
10) Покидать купе может только один из охранников, остальные должны
охранять груз.

Особенности перевозки грузов воздушным транспортом

1) При погрузке и выгрузке один охранник находится в самолете, второй — у

места погрузки (выгрузки).
2) Если груз в транспортном самолете или в салоне пассажирского самолета,
охранник располагается рядом. Если груз в багажном отсеке, охранник
размещается в салоне у люка в отсек.
3) Охранник, сопровождающий груз с огнестрельным оружием, на время
полета обязан сдать его.
Оружие сдается по акту в ОВД или службу безопасности полетов в
аэропорту. Один экземпляр акта вручается группе сопровождения груза, второй —
вместе с оружием командиру воздушного судна, третий остается в ОВД. По
прибытию в аэропорт назначения, командир корабля сдает оружие и акт в ОВД
или службу безопасности, где охранники могут получить оружие после
предъявления своего экземпляра акта.

Особенности перевозки грузов автомобильным транспортом

1) Для охраны груза рекомендуется следующий состав охраны:

на машину с грузом - 1 охранник;
от 1 до 3 машин — дополнительно машина сопровождения (минимум 2
человека);
 свыше 3 машин — дополнительно 2 машины сопровождения.
2) Старший охраны должен находиться в кабине головной машины.
3) Весь состав охраны должен постоянно находиться между собой на
радиосвязи.
4) Место расположения охранника в автомобиле должно позволять вести
наблюдение за грузом и окружающей обстановкой.
5) Любая незапланированная остановка в пути является дополнительной
опасностью. Такую остановку целесообразно делать вблизи поста ГИБДД.
6) При аварийной остановке необходимо повысить бдительность и
организовать перегрузку груза в другие машины. При ДТП допускать к машинам
только сотрудников ГИБДД и медицинских работников.
7) Охранникам запрещается брать попутчиков, передавать водителю оружие
и управлять автомобилем, останавливать транспорт вне графика.
Работа на маршруте — один из сложных этапов в работе группы
сопровождения. Как показывает опыт, никогда налет не совершается без
предварительной разведки. Преступники несколько раз обгоняют колонну,
«примериваются» к ней. В таких случаях сотрудники охраны должны обязательно
запомнить марку автомашины, ее номер, цвет и по возможности количество
пассажиров. Следует оперативно передать по колонне эти данные и поставить в
известность в известность ближайший пост ГИБДД о подозрительной
автомашине.

Основным методом нападения преступников на транспорте является засада.

Существует три вида засад:
1. Стационарная.
2. Подвижная.
3. Комбинированная.

Стационарная засада устраивается на точно известном преступникам

транспортном маршруте, когда установлено время прохождения места засады.
Нападение планируется в момент вынужденной остановки транспорта на заранее
намеченном участке местности и выхода сопровождающих лиц из транспорта
даже на короткое время. В этот момент и происходит нападение с применением
оружия на короткой дистанции.
Когда преступникам известны пункты, по которым проходят регулярные
маршруты многих транспортных средств с ценными для них грузами, в пунктах
устраиваются засады, находящиеся в режиме ожидания появления того или иного
транспорта.
Подвижная засада используется в тех случаях, когда преступникам
известно лишь о самом факте грузовых операций конкретной фирмы. Они ведут
наблюдение за машинами с грузом от места погрузки. Местом нападения
выбираются малолюдные улицы и переулки, загородные дороги,
железнодорожные переезды и т.д. В любом случае нападение совершается в
момент остановки транспортного средства. Для остановки автомашины
применяются различные способы (перегораживание проезжей части
автомашиной, устройство завалов, использование формы сотрудников ГИБДД,
сговор с дежурными по железнодорожным переездам и т.д.).
Комбинированная засада включает в себя сопровождение транспорта с
грузом до того места, где расположена стационарная засада. Этой машиной
преступники, как правило, перегораживают дорогу сзади, чтобы лишить
преследуемый транспорт пути отступления.
 Практика показывает: если на пути движения появляется засада,
останавливаться, занимать оборону и ввязываться в бой нецелесообразно, нужно,
отражая нападение, как можно быстрее покинуть место засады и доставить груз
по назначению.

В случае угрозы нападения можно использовать следующие приемы:

— привлечь к себе внимание световыми и звуковыми сигналами или явными

нарушениями правил дорожного движения;
— прибыть к ближайшему посту ГИБДД или отделу милиции и сообщить
данные преследующей автомашины.

В случае непосредственного нападения:

— при попытке прижать к обочине, не останавливаться, принять ответные

силовые действия вплоть до «выдавливания» машины с преступниками с полотна
дороги;
— при попытке перекрыть дорогу, попытаться объехать препятствие, а если
не удается — применить приемы отталкивания препятствия. При этом надо
помнить, что ваш автомобиль тоже получит повреждения и они не должны
помешать дальнейшему движению.

Особенности охраны при перевозке ценных грузов и денежных средств

Данный вид деятельности требует соблюдения дополнительных мер

безопасности:
— осуществлять перевозку только в специально оборудованных
автомобилях;
— группу охраны инкассатора экипировать защитными шлемами,
бронежилетами и служебным оружием;
— маршрут движения выбирать, избегая пустынных улиц и переулков;
— место парковки автомобиля выбирать как можно ближе к дверям объекта
инкассации;
— инкассатора сопровождать минимум двумя охранников, один впереди,
второй сзади;
— двери автомобиля разблокировать только в момент посадки и высадки
инкассатора и сопровождающих его охранников;
— водителю во время стоянки у объекта вести наблюдение с целью
выявления вероятных угроз;
— при поломке автомобиля сообщить дежурному и ожидать прибытия
замены;
— при нападении по возможности применить оружие, двери не
разблокировать, постараться покинуть это место, вызвать группу быстрого
реагирования.

Тактика действий при задержании лиц, совершивших посягательство на

охраняемое имущество, и передача их в органы внутренних дел
Российской Федерации.
 Правовое регулирование задержания для частных охранных служб
определено в законодательстве недостаточно полно и ясно. Так основания и
процедура административного задержания, установленные статьей 27.7 КоАП
допускают проведение задержания старшим объектов ведомственной охраны, а
частная охрана и иные лица, выполняющие охранные функции, в данной статье
не упоминаются.
Процессуальное задержание подозреваемых в совершении преступлений в
соответствии со статьей 91 УПК вообще не имеет среди своих субъектов
сотрудников охраны.
В связи с этим следует рассматривать задержание охраной не как
административное или процессуальное, а как задержание на месте (фактический
захват) правонарушителя для незамедлительной передачи задержанного в
милицию.

Правила задержания

1.Задерживаемый уведомляется о том, что его задерживают сотрудники

охраны.
Это является обязательным условием, задерживаемое лицо и окружающие
должны ясно и четко представлять, что охранник действует в рамках Закона, и его
действия не являются нападением. Кроме того, задерживаемый должен понимать,
что сотрудник охраны может применить к нему меры принуждения (специальные
средства или оружие).
2. В ходе задержания необходимо удерживать инициативу.
С этой целью задерживаемому необходимо задавать вопросы, производя при
этом нужные действия, тем самым не позволяя задерживаемому начать активно
влиять на ситуацию и препятствовать действиям охраны. Если задерживаемое
лицо возьмет инициативу в свои руки, он может собрать вокруг себя толпу и
спровоцировать ее на действия с целью своего освобождения, выставить
охранника в роли нарушителя закона. Не исключен и вариант угроз со стороны
задерживаемого в адрес сотрудника охраны с целью запугивания последнего тем
или иным видом расправы и добиться освобождения. На самом деле
задерживаемый сам боится грозящей ему ответственности за противоправные
действия и старается ее избежать всеми доступными ему средствами. Чтобы не
давать задерживаемому время на раздумья и принятие какого-либо решения о
своем освобождении или уходе от ответственности, охранник и должен в
процессе задержания отвлекать нарушителя, задавая ему различные вопросы.
3.Правонарушителю разъясняется, за какое противоправное посягательство
на охраняемую собственность он задерживается.
Объяснение должно быть ясным, четким и понятным. Задерживаемое лицо и
окружающие, которые впоследствии могут стать свидетелями задержания,
должны сразу понять, что у охранника есть веские причины к задержанию, что
задержание не является капризом сотрудника охраны, а имеет законное
основание.
4.После разъяснения задержанному предлагается предъявить документы
для проверки (если это не было сделано раньше) и проследовать в
помещение охраны или отделение милиции.
Проверка документов и выяснение установочных данных задерживаемого
лица является важным этапом задержания по двум причинам. Во-первых, это
действие представляет большую опасность для сотрудника охраны тем, что
задерживаемый может совершить нападение. Момент проверки документов для
этого очень благоприятен, так как предусматривает близкое расположение
задерживаемого и охранника относительно друг друга. Кроме того, у
задерживаемого есть возможность достать из одежды оружие и применить его
против охранника. Во-вторых, после проверки у задерживаемого документов и
выяснения его установочных данных, нарушителю уже нет смысла скрываться.
5.В случае отказа задержанного выполнить законные требования
сотрудников охраны (оказывает сопротивление) предупредить о праве
применения специальных средств или оружия.
Данное требование предусмотрено статьей 16 «Закона о частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Нарушителю
должно быть известно, что агрессия с его стороны повлечет за собой более
жесткие меры принуждения. Таким образом, ему предоставляется право решить,
подчиниться сотруднику охраны, или начать против него активные действия. Если
задерживаемый продолжает сопротивляться, активные действия пресекаются в
законном порядке с использованием наручников.
6.При задержании возможно использование условных сигналов свистком,
используемых в практике патрульно-постовой службы милиции.
Один длинный – «задерживай!». По этому сигналу сотрудник милиции
должен повысить бдительность и принять меры задержания к тому лицу, которое
преследуется. Два коротких – «на помощь, ко мне!» По этому сигналу сотрудник
милиции должен ответить одним коротким свистком и немедленно направиться к
тому месту, откуда поступил вызов о помощи.
7.При любых задержаниях обращается внимание на наличие потерпевших и
свидетелей, фиксацию их установочных данных. А так же на сохранность
вещественных доказательств и следов преступления (правонарушения).
При наличии возможности зафиксировать установочные данные двух-трех
свидетелей, сотруднику охраны это нужно сделать обязательно. Информация о
свидетелях немаловажно для подтверждения факта правонарушения
задержанного лица и законности действий сотрудника охраны. Наиболее
целесообразно привлекать в качестве свидетелей сотрудников охраняемого
объекта (если нет оснований полагать, что они могли быть соучастниками
задержанного). При наличии следов противоправного действия нарушителя,
целесообразно сохранить эти следы для фиксации сотрудниками
правоохранительных органов во время осмотра места происшествия. Это
особенно важно в тех случаях, когда свидетели правонарушения отсутствуют.

Действия сотрудника охраны при задержании

Если задерживаемый не вооружен и его поведение не агрессивно:

1.Оценить обстановку и собственные силы.

2.Находясь на безопасном расстоянии, предложить задерживаемому
выполнить Ваши требования.
3.Вызвать группу быстрого реагирования или наряд милиции.
4.Доложить о происшествии дежурному по ЧОП и заказчику.
5.Установить свидетелей и зафиксировать их данные.
6.Передать задержанного прибывшему наряду, обязательно записав данные
прибывшего наряда.

Если задерживаемый вооружен или агрессивен:

1.Оценить обстановку.
 2.Предупредить задерживаемого о возможности применения оружия или
специальных средств, предложить ему выполнить Ваши требования.
3.Не ослабляя внимания за нарушителем и местом задержания, надеть на
него наручники.
4.Доставить задержанного в помещение охраны.
5.Вызвать группу быстрого реагирования или наряд милиции.
6.Доложить о происшествии дежурному по ЧОП и заказчику.
7.Установить свидетелей и зафиксировать их данные.
8.Передать задержанного прибывшему наряду, обязательно записав данные
прибывшего наряда.

Порядок доставления правонарушителей

Естественным продолжением задержания, рассматриваемого как

«фактический захват», является доставление правонарушителя (подозреваемого)
с территории объекта в помещение охраны, куда незамедлительно вызываются
работники милиции.
1. В процессе доставления требуется следить, чтобы руки задержанного
находились на виду, и задержанный не выбросил бы никаких предметов и
документов, не поднял бы с земли предметы, которые смог бы использовать в
качестве оружия.
Удостовериться в том, что задержанный не имеет при себе оружия,
взрывных устройств или предметов, которые могут быть использованы в
качестве оружия, охранник не может, так как не имеет права проводить
задерживаемому лицу личный досмотр.
2.При доставлении пешим порядком охранник занимает место справа от
доставляемого (если вынужден доставлять один), если двое — по бокам от
задержанного, если трое — по бокам и сзади на расстоянии 2 – 3 шагов,
наблюдая за задержанным и окружающей обстановкой.
3. Лица, оказывающие сопротивление, доставляются в наручниках.
4.В ситуации, когда надо ожидать прибытия сотрудников милиции на место
задержания, около задержанного выставляется надежная охрана.
 Методика и тактика осуществления защиты жизни и
здоровья

Особенности заключения договора на оказание данного вида охранных

услуг. Запрет на использование служебного оружия при осуществлении
данного вида деятельности частных охранников.

В связи с ростом организованной преступности, увеличением случаев

совершения тяжких преступлений с использованием огнестрельного оружия и
взрывчатых средств, учащением случаев расстрела преступниками своих
конкурентов, взрыва их в автомашинах и офисах, превращением захвата
заложников, включая несовершеннолетних детей, в систему, актуальным
становится вопрос о личной охране граждан, их семей и сотрудников.
Увеличение таких преступлений, как разбой, хищение, взятие заложников
и др., заставляет предпринимателей и бизнесменов принимать ответные
защитные меры.
Необходимо отметить тот факт, что сотрудники охраны, осуществляющие
функции телохранителей, не имеют законодательной основы для применения
служебного оружия.
В статье 3 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации», которая определяет виды охранных и сыскных услуг,
сказано «…в целях охраны разрешается…защита жизни и здоровья граждан».
Вместе с тем, в статьях 17 ( Применение специальных средств ) и 18
(Применение огнестрельного оружия ) того же закона нет ни одного основания
применения для защиты жизни и здоровья граждан. Кроме того, статья 18
запрещает применение огнестрельного оружия «…при значительном скоплении
людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица».
Поэтому охраннику, осуществляющему функции телохранителя, необходимо
понимать, что использовать огнестрельное оружие ему фактически запрещено.
Это не значит, что вся деятельность в этой области охраны осуществляется
без оружия. Такой запрет расрпостраняется только на тех охранников, которые
работают непосредственно рядом с клиентом в общественных местах. В такой
ситуации применении оружия охранником будет законным только тогда, когда «…
его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности» (статья 18
Закона), то есть, охраннику нужно перевести внимание нападающего на себя или
заслонить собой клиента.
Основанием для осуществления личной охраны является договор. Однако
следует заметить, что российское законодательство не знает понятия частной
личной охраны, и поэтому договор о такой охране заключается таким образом, что
предметом охраны является только имущество заказчика. Он мало чем
отличается от договора по охране территорий, помещений, зданий, но некоторые
особенности все же имеет:
1.Предметом Договора является предоставление охранных услуг в целях
защиты законных прав и интересов Заказчика, которые включают охрану
имущества, принадлежащего Заказчику на праве собственности или на ином
вещном праве.
2.Охрана осуществляется Исполнителем по месту нахождения
Заказчика.
3.Заказчик обязуется своевременно предоставлять Исполнителю
необходимую информацию для осуществления обязательств по Договору, а так
же неукоснительно выполнять все требования сотрудников охраны по охране
своего имущества при выполнении ими своих обязанностей в соответствии
с утвержденной инструкцией.
4.Исполнитель имеет право заключать договоры с третьими лицами с
целью получения дополнительной информации для качественного
предоставления услуг.
5.Исполнитель обязуется выделить для охраны экипированных и
вооруженных сотрудников, оказывать активное противодействие попытке
совершения кражи, грабежа, разбойного нападения или иного хищения либо
умышленной порчи имущества Заказчика и отвечать за сохранность имущества,
принадлежащего заказчику на праве собственности.
Для эффективного и качественного выполнения служебных задач по охране
физического лица необходимо учитывать ряд условий.
Во-первых, огромное значение имеет тесное сотрудничество с
правоохранительными органами.
Во-вторых, необходимо сразу же иметь в виду, что общими недостатками при
организации охранных мероприятий по охране физического лица являются:
— недооценка предупредительно-профилактических мероприятий;
— стереотипность поведения охраняемого лица и сотрудников охраны,
вместо их разумного разнообразия;
— психологическая несовместимость охраняемого лица с охранниками,
неуверенность в их действиях;
— психологическая несовместимость сотрудников охраны между собой;
— назначение ответственными за безопасность случайных лиц, не знающих
специфики работы охранной службы;
— недооценка технической оснащенности охранной службы и экипировки
сотрудников.
В-третьих, необходимо провести комплексную проверку стандартных
маршрутов движения, мест работы, жительства, отдыха и посещений охраняемого
лица.
Для координации действий и организации охранных операций в составе
охраны следует иметь следующие структурные единицы:
1) Оперативный дежурный. Он отслеживает и координирует работу
подразделений охраны. На период дежурства является непосредственным
руководителем для всего личного состава охраны. Дежурство должно быть
круглосуточным.
2) Информационно – аналитическая группа. Она выполняет функции
планирования охранных мероприятий, организует связь с правоохранительными
органами и другими необходимыми структурами, организует постоянный контроль
действий персонала, ведет
активный поиск сведений о готовящихся преступлениях.
 3) Группа технического обеспечения. Главной задачей этой группы является
предварительная, текущая и последовательная «зачистка» объектов пребывания
охраняемых лиц на предмет всевозможных посторонних закладок, создание
рубежей защиты от проникновения на объект в местах постоянного пребывания
охраняемых лиц.
4) Группа личной охраны. Осуществление непосредственной безопасности
охраняемых лиц во время нахождения их дома, на работе и при перемещениях по
городу.
Ее численность определяется существующим уровнем опасности. Целесообразно
использование от 2 до 5 сотрудников охраны.
5) Группа быстрого реагирования. Она предназначена для создание
решающего перевеса сил при внезапном осложнении обстановки. Может быть
одна или несколько групп, численный состав которых определяется
существующим уровнем опасности.

Определение угроз и прогнозирование возможных посягательств

Различают несколько видов угроз, из которых можно выделить намеренную и

случайную.
Намеренная угроза представляет собой любые криминальные
посягательства, направленные против личности или собственности, включая
террористические акты. Люди, от которых может исходить угроза, могут быть
членами организованной преступной группы, партнерами по бизнесу,
недовольными сотрудниками или их родственниками, просто сумасшедшими.
Случайные угрозы представляют собой ряд событий непреднамеренного
характера (несчастный случай, проблемы со здоровьем и т.д.) Несмотря на
высокую бдительность, не каждый телохранитель способен предугадать момент
нападения, тем более случайную угрозу. Клиент может неожиданно споткнуться и
упасть, отравиться, у него может случиться сердечный приступ.
Все виды угроз можно разделить на четыре уровня:
1— создание неопасных для жизни клиента контактов;
2— создание неопасных и нежелательных для клиента контактов;
3— вооруженная опасность, создающая реальную угрозу жизни клиента;
4— реальное посягательство на жизнь клиента.
Существующий уровень угрозы для клиента позволяет определить
количественный состав прикрепленной к нему личной охраны.
Своевременное обнаружение признаков подготовки тех или иных
криминальных посягательств. Получение информации о целенаправленной
активизации преступников поможет спрогнозировать возможные ситуации и
принять экстренные меры по их предотвращению.

Основные виды тактики организации покушений.

По мнению специалистов, в настоящее время можно выделить три

основных почерка совершения покушений на руководителей коммерческих
структур:
— акции, совершаемые одиночными исполнителями или малочисленными
группами лиц (2-3 человека), имеющими специальную подготовку в области
разведывательно-диверсионных действий, в том числе в условиях города;
Указанные лица и группы действуют на крайне высоком
профессиональном уровне исключительно автономно, владеют всеми видами
стрелкового оружия и взрывных устройств. Они имеют четко разработанный план
безопасного отхода с места операции и эвакуации в другой город. Цикл
непосредственной подготовки акции на местности занимает 3- 4 дня (установка
объекта покушения, подбор места операции, проверка места операции в течение
1-2 дней, проведение покушения). Наиболее часто используемая тактика -
выстрел снайпера с дальней дистанции в районе места жительства или работы
в утреннее или вечернее время, установка взрывного устройства с
радиоуправляемым или дистанционно управляемым взрывателем на подходах к
месту жительства;

— акции, совершаемые одиночными исполнителями или группами лиц,

имеющими опыт боевых действий в полевых условиях в Афганистане или
«горячих точках» стран СНГ;
От исполнителей акций первого вида данные преступники отличаются
меньшим профессионализмом, менее детальной разработкой операций.
Больше склонность к «ближнему бою» с использованием огнестрельного оружия
различных калибров, включая гранатометы, а также взрывных устройств
натяжного и нажимного действия, противопехотных гранат оборонительного и
наступательного действия. При подготовке акций предпочитают использовать
детальную информацию об объекте покушения, предоставляемую (заказчиком).
Цикл подготовки операции - от 6 до 10 дней. Используемая тактика - снайперские
выстрелы со средней дистанции, засады в подъезде дома, у входов в подъезд
дома по месту жительства или работы, засады на дорогах (на участках снижения
скорости или вынужденной остановки), нападение (штурм) отдельно стоящего
загородного дома, минирование подъездных путей.

— акции, совершаемые членами оргпреступных группировок (местного

масштаба), не имеющими специальной подготовки или опыта боевых
действий;
Для данных акций характерно отсутствие четко разработанного плана, низкий
профессионализм исполнителей, несогласованность действий участников
нападения. Отличаются большой дерзость. Используются, как правило, не
специально подобранные, а легко доступные виды оружия. Отсутствует
детальная информации о режиме дня объекта покушения, наличии и методике
действий его службы личной охраны. Используется самая различная тактика,
не требующая высокого профессионализма - от засад до преследования на
автомашине и совершения покушений в многолюдных общественных местах.
Использование снайперов и установка дистанционно управляемых взрывных
устройств являются редким исключением.

Методика организации противодействий покушениям.

Использование групп личной охраны относится к числу достаточно

эффективных средств обеспечения безопасности руководителя фирмы, но по
сути является только вспомогательным средством и дает эффект лишь при
использовании всего комплекса защитных мер. Возможности и функции группы
личной охраны, как правило, ограничены, что требует оказания ей
постоянной, максимально возможной помощи со стороны (основного состава)
охраны. Прежде всего, речь идет об оперативной, информационно-
аналитической деятельности, качественной проверке поступающих
настораживающих сигналов (т.е. в известной степени «черновой» работе). В
частности, сотрудники охраны должны взять на себя установление и
поддержание постоянных деловых контактов с участковыми милиционерами по
месту жительства,отдыха и работы охраняемого лица. Важен контакт с
дворниками РЭУ, администрацией и обслуживающим персоналом организаций,
расположенных в окружении этих мест. Возможно,привлечь к оказанию помощи
на доверительной основе жильцов прилегающих к указанным выше объектам
жилых домов — пенсионеров правоохранительных органов и т.п. для их
задействования при получении настораживающих сигналов о возможном
обострении обстановки.
Применительно к действиям собственно группы личной охраны основные
задачи сводятся не только к пресечению преступных посягательств на
охраняемое лицо (отражение нападения), а, в первую очередь, к затруднению
подготовки и совершения покушения, а также своевременному выявлению
внешних признаков его подготовки.
В этой связи в дальнейшем будет рассматриваться тактика
противодействия группы личной охраны различным видам покушения в привязке к
конкретным проверенным местам с указанием определенных признаков,
фиксирование которых позволяет своевременно выявить подготовку
преступления.

Тактика осуществления защиты жизни и здоровья граждан,

находящихся на стационарных объектах.

Тактика осуществления защиты жизни и здоровья охраняемого лица по

месту его работы.

Стационарными объектами охраны при защите жизни и здоровья граждан

будут являться его место работы (офис), проживания (квартира) и место
постоянного отдыха на природе (загородный дом).
В целом, тактика охрана таких объектов соответствует правилам охраны
аналогичных стационарных объектов. Вместе с тем, наличие угроз для клиента,
находящегося на этих объектах, требует проведения комплекса дополнительных
мер по обеспечению его безопасности.
Мероприятия по профилактике возможных покушений осуществляются на
основании моделирования вероятных опасных ситуаций.
Рассмотрим наиболее характерные способы покушений на клиента и меры
противодействия им.

Снайпер.
Наиболее удобными местами расположения снайпера у входов в офис
фирмы являются:
— окна подвального помещения дома, расположенного напротив
центрального входа в фирму;
— окна чердака дома, расположенного напротив центрального входа в
фирму;
— крыша дома, расположенного напротив или по диагонали от входа в
фирму;
— крыша здания над центральным входом в помещение фирмы.

Меры противодействия:
— наиболее безопасным вариантом является посадка(высадка) охраняемого
лица из автомашины во внутреннем дворике или охраняемом подземном гараже,
что полностью исключило бы не только угрозу со стороны снайперов, но и
сделало бы ненужной разработку схем противодействия угрозе минирования
подходов и организации засад.
— хаотичное чередование используемых охраняемым лицом выходов таким
образом, чтобы один и тот же выход не использовался более трех раз подряд;
— сокращение до минимума времени пребывания охраняемого лица на
открытом пространстве при высадке из автомашины и входе в фирму (выходе из
фирмы и посадке в автомашину);
— при движении руководителя от машины ко входу или от входа к машине
охранники должны находиться на предполагаемой линии огня между возможным
снайпером и клиентом;
— необходимо провести проверку чердаков и крыш соседних домов (по
возможности также здания фирмы), а также подвала жилого дома,
расположенного напротив центрального входа в фирму, с целью выявления
признаков оборудования позиции снайпера (сложенные у окна столбиком
кирпичи, сметенный мусор, расстеленное покрывало, окурки и т.п.). Заколотить
деревянными щитами окна подвального помещения дома, расположенного
напротив центрального входа; убедиться в том, что все входы на чердак закрыты
на замки (при отсутствии - установить свои);
— опечатать все входы на чердак, проводить проверку сохранности пломб
один - два раза в неделю в дневное время, при обнаружении сорванной или
поврежденной пломбы вызывать подкрепление, прочесывать чердак с целью
выявления признаков оборудования позиции снайпера;
— при движении охраняемого лица от автомашины к входу в фирму и от
входа к автомашине обращать внимание на признаки наличия снайперов на
угрожаемых направлениях (силуэт головы, отблеск оптического прицела,
бегающее красное пятно от лазерного прицела на асфальте и окружающих
предметах).

Минирование подходов к зданию офиса.

Автомобильная закладка с радиоуправляемым взрывателем.

Наиболее вероятными местами установки автомашины с взрывчаткой у

входа в офис является зона перед зданием, на протяжении 25 метров от входа в
обе стороны;
Визуальные признаки автомашины с закладкой:
— не является автомашиной фирмы или ее регулярных посетителей;
— припаркована неаккуратно, неоправданно близко ко входу;
— отсутствие водителя и пассажиров;
— забрызганные грязью номера или отсутствие таковых;
— не захлопнута или не заблокирована дверь водителя;
— машина старая, проступает ржавчина, следы аварии или ремонта;
— «неживой» салон (отсутствие чехлов, аксессуаров, зеркала заднего вида,
брелоков, пыльные сиденья);
— внутри салона видны провода;
— выдвинута автомобильная антенна или по крыше натянута проволока.

Меры противодействия:
— исключить легальную возможность парковки посторонних автомашин в
указанных выше угрожающих зонах путем нанесения на асфальт маркировки или
установки табличек(только для автомашин фирмы) или указания конкретных
номеров автомашин,
для которых предназначены данные парковочные места; контроль за
выполнением данного требования должен быть возложен на службу охраны
офиса;
— ввести порядок, согласно которому сотрудник службы охраны офиса один
раз в 1-2 часа контролирует обстановку на автопарковках около офиса и
демонстративно записывает в блокнот номера автомашин, не принадлежащих
фирме и его сотрудникам. В случае длительного нахождения у здания
посторонних автомашин целесообразно проводить их внешний визуальный
осмотр на предмет выявления признаков автомашины-закладки и последующего
установления их принадлежности.

Камуфлированная малогабаритная закладка.

Наиболее вероятными местами установки камуфлированной малогабаритной

закладки с радиоуправляемым или дистанционным взрывателем является зона
непосредственно перед входом.
Варианты камуфлирования и установки малогабаритных закладок:
— предмет размерами 20 х 7 х 5 см и более, завернутый в бумагу, газету,
тряпку и т.п., кладется в урну, расположенную у входа в офис; в качестве
варианта - преступниками устанавливается своя урна или ведро, если служебной
урны у входа не имеется;
— картонная коробка (возможно, из-под видеоаппаратуры, оргтехники)
устанавливается у самого входа - имитируется разгрузка имущества,
доставленного в офис;
— недалеко от входа оставляются стройматериалы, инструмент или
строительный мусор, в которые камуфлируется закладка;
— оставление у выхода хозяйственной сумки, портфеля, кейса и т.п.;
— камуфлирование под элемент конструкции - деревянную балку или брусок,
часть облицовки, элемент конструкции ограждения лестницы.

Меры противодействия:
— служба охраны офиса должна контролировать зоны у входов, добиваться
тщательной уборки этих зон (с целью снижения вероятности установки взрывных
устройств, затруднения выбора вида камуфляжа), не допускать оставления в этих
зонах строительного мусора и стройматериалов, обращать внимание на любые
появляющиеся здесь посторонние предметы;
— желательно, чтобы урны у входа в фирму имели малую вместимость (типа
«пепельницы»);
— при невозможности добиться замены стандартной урны на
малогабаритную следует установить порядок, при котором урна устанавливается
таким образом, чтобы при взрыве в ней заряда между урной и зоной посадки
охраняемого лица в автомашину имелись препятствия (например, угол вестибюля
центрального входа);
— за 10 минут до выхода охраняемого лица из фирмы один из сотрудников
группы личной охраны проверяет обстановку у выхода на предмет выявления
признаков установки малогабаритных взрывных устройств, при прибытии
охраняемого лица в фирму данная задача должна быть возложена на службу
охраны офиса.

Засада у входа в фирму.

Как правило, выполняется вооруженной группой в составе не менее трех
человек, один из которых непосредственного участия в нападении не принимает,
а прикрывает отход исполнителей или находится за рулем автомашины для
обеспечения отхода.
Визуальные признаки засады:
— припаркованная в указанных выше зонах посторонняя автомашина с
водителем и 2-4 пассажирами;
— парковка в угрожающих зонах автомашины за 15-30 минут до времени
прибытия охраняемого лица в фирму или выхода его из фирмы;
— 3-4 незнакомых службе охраны человека в свободной одежде (или со
свертками, пакетами в руках, спортивными сумками), прогуливающиеся
независимо друг от друга у входов в фирму;
— 2-3 фигуры напротив входа в фирму.

Меры противодействия:
— «зачистка» опасных зон сотрудниками службы охраны офиса или
дежурной смены
службы личной охраны перед прибытием охраняемого лица в фирму и
выездом из фирмы;
— привлечение сотрудников службы охраны офиса или дежурной смены
службы личной охраны для обеспечения мероприятий по посадке или высадке
охраняемого лица из автомашины у входа в фирму;
— исключить легальную возможность парковки посторонних автомашин в
указанных выше угрожающих зонах путем нанесения на асфальт маркировки или
установки табличек (только для автомашин фирмы) или указания конкретных
номеров автомашин, для которых предназначены данные парковочные места;
контроль за выполнением данного требования должен быть возложен на службу
охраны офиса или дежурную мену службы безопасности; ввести порядок,
согласно которому сотрудник службы охраны офиса или сотрудник дежурной
смены службы безопасности один раз в 1-2 часа контролирует обстановку на
автопарковках около офиса и демонстративно записывает в блокнот номера
автомашин, не принадлежащих фирме и его сотрудникам;
— при движении охраняемого лица от машины ко входу или от входа к
машине охранники должны находиться на предполагаемой линии огня между
возможной засадой и руководителем фирмы.

Тактика осуществления защиты жизни и здоровья

охраняемого лица по месту его проживания.

Обеспечение мер безопасности охраняемого лица осуществляется в тех же

направлениях и по тем же правилам, что и при охране по месту работы. Меры
противодействия снайперам строятся аналогично вышеуказанным, только с
учетом конкретных условий места проживания клиента. Выявление минирования
подходов в целом проводится по таким же правилам,но при этом надо учитывать,
что местами закладки взрывного устройства или организации засады могут быть
не только зоны рядом с местом проживания охраняемого лица.

Минирование входа в подъезд.

Наиболее вероятным способом минирования в данном случае
являетсяустановка камуфлированных взрывных устройств в следующих местах:
— закладка мощного заряда с радиовзрывателем или дистанционным
взрывателем у входа в подъезд;
— закладка мощного заряда с радиовзрывателем или дистанционным
взрывателем за внутренние двери внутри подъезда;
 — крепление заряда с радиовзрывателем или дистанционным взрывателем
на батарею отопления;
— крепление заряда с радиовзрывателем или дистанционным взрывателем
на металлических трубах или мусоропроводе;
— закладка мины в кабине лифта;
— минирование почтового ящика устройством натяжного действия.

Признаки минирования:
— натянутые провода;
— обрезки проводов, проволоки на полу, асфальте;
— посторонние предметы, свертки в указанных выше местах.

Меры противодействия:
— при осмотре подъезда обращать внимание на указанные выше места;
— корреспонденцию из почтового ящика должен изымать охранник, при этом
охраняемое лицо должно находиться на безопасном расстоянии.

Тактика осуществления защиты жизни и здоровья

охраняемого лица в загородном доме или на даче

Штурм дома.
Данный способ совершения покушения характерен для загородных домов,
особенно если они используются для постоянного проживания, а не только в
выходные дни. При штурме могут быть привлечены более значительные силы,
чем при организации покушений в городских условиях. Шансы выявления
признаков подготовки штурма крайне малы. Как правило, сотрудники группы
личной охраны вынуждены организовывать противодействие атакующим уже
после начала штурма.

Меры противодействия:
— в коттедже постоянно должен находиться дежурный (домработница,
сторож, вахтер), в задачи которого, в том числе, входит выявление фактов частого
или длительного появления около дома посторонних лиц;
— минимально необходимое количество охранников для организации
противодействия штурму - 3 человека;
— обязательно наличие не только телефонной, но и радиосвязи,
обеспечивающей контакт со службой охраны;
— в подвале или на верхнем этаже оборудуется специально защищенная
комната (металлическая дверь, минимум окон, решетка и сплошные
опускающиеся защитные жалюзи на окнах, кирпичные стены);
— инженерное оборудование, препятствующее проникновению в дом
(металлические входные двери, дверь из подвала, подземного гаража, надежные
замки, декоративные решетки на окнах первого этажа);
— регулярный обход территории участка охранниками, особенно в вечернее
и ночное время.

Тактика действий в случае штурма:

— старший смены баррикадируется вместе с охраняемым лицом и членами

его семьи в указанной выше специально оборудованной комнате, по радиоканалу
вызывает подкрепление;
 — охранники своими действиями пытаются максимально затруднить
(задержать) проникновение атакующих в дом.

Снайпер.
Выявление наиболее удобных зон для позиции снайпера осуществляется
путем визуального осмотра прилегающей местности с территории и из самого
загородного дома клиента.

Меры противодействия:
— визуальный осмотр в бинокль угрожающих направлений в дневное время;
— визуальный осмотр указанных выше опасных зон охранниками (с целью
выявления на месте признаков подготовки позиции снайпера) сразу после
прибытия охраняемого лица в коттедж;
— максимально сократить появление клиента за пределами огражденной
территории (на виду);
— при сопровождении охраняемого лица за пределами коттеджа, охранники
должны находиться на линии огня снайпера, т.е. между клиентом и местом
предполагаемого расположения снайпера.

Минирование подходов.
В отличие от города, в условиях загородной местности может активно
использоваться метод минирования наиболее вероятных маршрутов
передвижения охраняемого лица с помощью мин различного типа или гранат с
взрывателем натяжного действия, а также на территории, непосредственно
прилегающей к дому.

Признаки закладки взрывных устройств:

— натянутая через тропинку на высоте 5-10 см от земли проволока;

— обрезки проволоки на тропинке или рядом с ней;
— посторонние предметы, свертки у тропинок и на территории дачи;
— следы свежего вскрытия грунта на тропинке или около нее;
— следы недавнего ремонта на местах отдыха охраняемого лица;
— появление новых элементов ландшафтного дизайна (свежие посадки
кустов, декоративные скульптуры, камни и т.д.).

Меры противодействия:
— в коттедже постоянно должен находиться дежурный (домработница,
сторож, вахтер), в задачи которого, в том числе, входит выявление фактов
частого или длительного появления около дома посторонних лиц;
— ремонтные и ландшафтные работы должны производиться под контролем
сотрудника охраны;
— после прибытия охраняемого лица в коттедж, а также утром охранники
совершают обход дома и прилегающей к нему территории, а также проходят по
часто используемым маршрутам с целью выявления признаков

Особенности осуществления защиты жизни и здоровья граждан в

общественных местах.

Выявление подготовки к покушению на охраняемых граждан

 Осуществлять нападение на офис, квартиру или дачу с целью покушения на
охраняемое лицо — дело довольно сложное. Гораздо проще выбрать момент,
когда интересующий преступников объект более доступен для нападения —
находится вне защиты стен, дверей, решеток и многочисленной вооруженной
охраны.
Как показывает практика, наиболее удобными для покушений являются те
моменты, когда охраняемое лицо появляется в общественных местах.
Известно, что прежде, чем осуществить свои планы, преступники ведут
тщательное изучение объекта покушения с помощью наружного наблюдения, в
ходе которого уточняется маршрут движения жертвы, изучается образ жизни
клиента, распорядок дня. Детально отрабатываются действия по захвату. Факт
появления такого наблюдения за охраняемым лицом может быть первым этапом
угрозы посягательства.
Используя контрнаблюдение, можно обнаружить слежку за клиентом, а,
значит, снизить степень риска планируемого посягательства, так как в этом случае
есть шанс успеть предпринять определенные меры защиты. Обнаружить признаки
слежки могут следующие факты:

На пешем маршруте:
— человек, отворачивающийся или поворачивающийся спиной, когда на него
смотрят;
— каждый, кто проявляет колебание или осматривающийся, перед тем как
войти в здание, куда вошел объект наблюдения;
— человек, входящий в магазин или выходящий из него непосредственно
вслед за объектом наблюдения;
— каждый, кто начинает движение или останавливается одновременно с
объектом;
— лица, чья одежда не соответствует обстоятельствам;
— лица, длительное время находящиеся недалеко от входа в офис или
подъезд, где находится охраняемое лицо;
— лица, вступающие в разговоры с техническим персоналом около офиса.

С использованием автомашин:
— автомашина на стоянке с пассажирами в салоне;
— любой автомобиль, замеченный более одного раза в ходе
контрнаблюдения;
— автомашина, сохраняющая дистанцию на разных скоростях;
— автомашина, следующая за объектом, не обгоняя его;
— автомашина, скрывающаяся за попутным транспортом, неоднократно
пытается совершить обгон, но затем возвращается назад;
— автомашина, проезжающая на красный сигнал светофора.

Выявление слежки надо вести незаметным для окружающих и

преследователей способом, скрытно, т.е. конспиративно. Свои проверочные
действия следует проводить с большой осторожностью, чтобы не пробудить у
преследователей стремления прибегнуть к более изощренным, хорошо
замаскированным методам наблюдения за «объектом».
Оттого, насколько высок уровень подготовки осуществляющих слежку лиц,
можно прогнозировать степень угрозы клиенту.
Одним из источников проявления слежки является противоречие между
желанием ведущих слежку не потерять из виду охраняемое лицо либо обеспечить
наиболее полный контроль за ним и необходимостью вести скрытое наблюдение.
С этой целью оборудуются места наблюдения, расположенные вблизи маршрутов
движения или местонахождения клиента, к слежке могут быть привлечены
женщины, подростки и престарелые. Для маскировки преступники могут
использовать парики, очки, грим и т.д.
Любое сочетание выявленных признаков слежки является основанием для
прекращения движения клиента по маршруту и его эвакуации в безопасное место.

Защита охраняемых граждан в общественных местах.

Пребывание охраняемого лица в общественных местах, особенно на улицах

и в местах скопления людей является наиболее удобным моментом для
осуществления на него покушения. При организации перемещений клиента важно
предельно сократить такие ситуации, а в случае их неизбежности — обеспечить
максимальную защищенность охраняемого лица. Это достигается четким
распределением обязанностей среди команды телохранителей и готовностью их
действий в предполагаемых ситуациях.

Обеспечение личной охраны клиента по месту работы.

Перед началом рабочего дня старший дежурной смены лично проверяет

кабинет охраняемого лица и приемную на предмет выявления возможных
взрывных устройств, радиозакладок, посторонних предметов.

В ходе рабочего дня охраняемого лица старший смены:

— постоянно находится в приемной;
— поддерживает связь с сотрудниками смены и дежурной частью ЧОП;
— в соответствии с распорядком дня осуществляет разработку и
планирование мероприятий по обеспечению личной охраны на текущий и
следующий дни;
— совместно с оперативными подразделениями ЧОП принимает меры по
проверке подозрительных посторонних лиц, записавшихся на прием к
охраняемому лицу;
— фиксирует сведения на посетителей, прибывающих для проведения
встреч с охраняемым лицом;
— в необходимых случаях проводит предварительную краткую беседу с
посетителями с целью получения дополнительных установочных и
характеризующих данных, уточнения цели их визита и намерений;
— информирует руководство ЧОП и докладывает охраняемому лицу о
подозрительных посетителях, по согласованию с ним принимает личное участие в
его встречах с указанными лицами;
— принимает меры по недопущению в кабинет нежелательных лиц;
— в случае поступления от охраняемого лица сигнала опасности принимает
меры по нейтрализации угроз со стороны посетителя;
— в случае возникновения чрезвычайных ситуаций принимает меры по
обеспечению личной безопасности клиента и его быстрой эвакуации;
— осуществляет контрольную проверку поступающей в адрес клиента
корреспонденции, обращая внимание на следующие признаки почтовых
отправлений, содержащих взрывные устройства;

Признаки таких взрывных устройств:

— толщина вложений более 3 мм;
 — жесткость или упругость письма, схожая с резиной;
— вес письма от 50 до 80г;
— наличие выпуклостей или вогнутостей, отсутствие баланса;
— тщательная и плотная упаковка корреспонденции, наличие внутренней
упаковки, приклеенной к внешнему конверту;
— шорохи, стук, позвякивание, тиканье внутри упаковки;
— наличие пометок (вскрыть только лично), (лично в руки), (пояснения
внутри);
— различные пятна, в том числе масляные, проколы, резкий запах, например
гуталина;
— наличие большого числа марок, использование фирменных конвертов,
пакетов из-под фотобумаги, наличие оттисков самодельных почтовых штампов.
— после окончания рабочего дня в фирме выполняет функции личного
секретаря.
В ходе рабочего дня охраняемого лица охранник-телохранитель:
— постоянно находится в комнате дежурной части фирмы;
— подменяет старшего смены в случае выхода последнего из приемной и
выполняет все его функциональные обязанности в этот период;
— выполняет все указания старшего смены, связанные с решением задач по
обеспечению безопасности клиента;
— в случае поступления сигнала тревоги или возникновения чрезвычайных
ситуаций немедленно прибывает в приемную и оказывает содействие старшему
смены в устранении угроз и обеспечении личной безопасности охраняемого лица;
— своевременно информирует старшего смены об изменениях оперативной
обстановки в окружении объекта и выявлении настораживающих признаков;
— осуществляет первичную проверку корреспонденции, поступающей в
адрес охраняемого лица, фиксирует данные на лиц, доставляющих почтовые и
иные отправления, предназначенные для клиента;
— лично встречает на проходной посетителей, следующих к охраняемому
лицу, фиксирует их установочные данные, докладывает о прибытии посетителей
старшему смены и сопровождает их до приемной и в ходе иных передвижений по
территории фирмы.
В ходе рабочего дня охраняемого лица водитель-телохранитель:
— постоянно находится в комнате дежурной части фирмы;
— подменяет охранника-телохранителя в случае выхода последнего из
комнаты дежурной части и выполняет все его функциональные обязанности в этот
период;
— выполняет все указания старшего смены, связанные с решением задач по
обеспечению безопасности клиента;
— в случае поступления сигнала тревоги немедленно прибывает в приемную
и оказывает содействие старшему смены и охраннику-телохранителю в
устранении угроз и обеспечении личной безопасности охраняемого лица;
— в случае возникновения чрезвычайных ситуаций немедленно подгоняет
автомашину к подъезду фирмы на случай эвакуации клиента, по радиосвязи
информирует старшего смены о своем местонахождении и обстановке у входа в
фирму;
— своевременно информирует старшего смены об изменениях оперативной
обстановки в окружении объекта и выявлении настораживающих признаков.

Обеспечение личной охраны охраняемого лица при движении в

пешем порядке, посещении многолюдных мест, зон отдыха.
 Водитель-телохранитель находится в машине с включенным двигателем на
автопарковке, ведет наблюдение за окружением, поддерживает постоянную
радиосвязь со старшим смены.
Охранник-телохранитель следует впереди и слева от охраняемого лица,
ведет наблюдение вперед и влево.
Старший смены следует сзади и справа от охраняемого лица, ведет
наблюдение вперед, вправо, периодически – назад.

Схемы построения группы сопровождения

( Т – телохранитель, К – клиент.):

«Ступень»: Т В случае опасности ведущий телохранитель

К работает на предотвращение опасности, а
Т старший эвакуирует клиента в безопасное место.

«Клин»: Т Это построение применяется при выходе из

К толпы, в момент отхода от нее.
Т Т

«Ромб»: Т Используется, когда вероятность нападения со

Т К Т всех сторон одинакова. В зависимости от
Т обстоятельств «ромб» можно перестраивать в
«ступень» или «клин».

«Круг»: Т Применяется в наиболее критических ситуациях,

Т К Т при реальной угрозе клиенту. При отходе в
Т Т безопасное место вся команда прикрывает
клиента своими телами.

При остановке охраняемого лица, вступлении в разговор охранник-

телохранитель занимает позицию слева, ведет наблюдение вперед и влево.
Старший смены занимает позицию справа и на шаг сзади, ведет наблюдение
вперед, вправо, назад.
При обращении к охраняемому лицу нежелательных (подозрительных) лиц,
попытках вручить ему посторонние предметы охранник-телохранитель закрывает
собой охраняемое лицо, решительно пресекает намерения постороннего,
предлагает обратиться в офис для записи на прием или передачи предметов
(писем и т.п.), т.е. действовать по официальному каналу. При попытках
постороннего бросить предмет в сторону охраняемого лица охранник-
телохранитель отбивает (отбрасывает) предмет в сторону от охраняемого лица
как можно дальше. В этой ситуации старший смены усиливает наблюдение,
принимает меры к эвакуации охраняемого лица в безопасное место, срочно
вызывает автомашину.

Защита охраняемых граждан при движении на автомобиле

Передвижение охраняемого лица на автомобиле затрудняет преступникам

осуществить свое посягательство, но все-таки дает больше шансов на успех,
нежели покушение на хорошо охраняемом и технически укрепленном
стационарном объекте.
 Популярность данного вида покушений можно объяснить еще и тем, что
преступники в этом случае тоже мобильны и после совершения нападения имеют
возможность оперативно покинуть место покушения и скрыться.
Наиболее распространенными способами покушений являются
«сопровождение» и «засада на маршруте».

Сопровождение.
Одной из форм совершения покушения при следовании охраняемого лица на
автомашине является так называемое «сопровождение», при котором группа
преступников в составе 2-3 человек на одной автомашине берет объект под
наружное наблюдение (слежку) от места работы или жительства, и сопровождает
его по маршруту следования. Покушение совершается на участке снижения
скорости или вынужденной остановки машины объекта:
— остановка или снижение скорости у железнодорожного переезда,
светофора, участка кругового движения, знака «Стоп» или «Уступи дорогу»,
— резкое снижение скорости на участке дороги с нарушенным покрытием,
выбоинами, на крутых поворотах.

Меры противодействия:
— своевременное выявление наружного наблюдения;
— при приближении к опасному участку водитель-охранник усиливает
наблюдение назад и влево, старший смены - назад и вправо с использованием
зеркал заднего вида;
— при появлении серьезных настораживающих признаков принимаются меры
по грубому уходу на предельно безопасной скорости даже с нарушением правил
дорожного движения (вплоть до прохождения перекрестков «на красный свет»);
— по радиоканалу сообщается в центральный офис о ситуации и конечном
пункте предполагаемого движения, вызывается подкрепление.

Засада на маршруте.
Засада может быть организована с целью совершения покушения на участке
значительного снижения скорости (не более 30 км/ч) или вынужденной остановки
машины объекта.

Признаки организации засады:

— место, удобное для совершения прицельного выстрела или серии
выстрелов (в условиях, когда автомашина резко снижает скорость или
останавливается);
— малолюдное место, обеспечивающее длительное легендированное или
незаметное для окружения пребывание преступника при подготовке акции;
— место, обеспечивающее преступнику быстрый и безопасный отход после
совершения акции;
— человек или группа людей в придорожных кустах, на обочине или на
крыше расположенного у дороги дома; припаркованный на обочине автомобиль с
пассажирами, при этом трудно объяснить причину его остановки в данном месте.

Меры противодействия:
— подбирать маршруты следования с минимальным числом участков дороги,
проходимых со скоростью менее 30 км/ч;
— при малейших признаках засады резко увеличивать скорость с целью
быстрого выхода из вероятного сектора обстрела и совершать маневры,
препятствующие прицеливанию.
 Порядок действий сотрудников дежурной смены группы личной охраны

Под дежурной сменой понимается группа охраны в количестве трех

сотрудников:
— старший смены;
— охранник-телохранитель;
— водитель-телохранитель.

Обеспечение личной охраны руководителя фирмы при его следовании от

места жительства к месту работы.

Дежурная смена прибывает к месту жительства руководителя фирмы за

5-7 минут до начала мероприятия.
Водитель-телохранитель разворачивает автомашину в направлении
дальнейшего движения, подгоняет автомашину вплотную к подъезду,
разблокирует задние двери автомашины, не выключает двигатель, находится в
автомашине, ведет наблюдение за обстановкой в окружении дома, по радиосвязи
информирует старшего смены о всех настораживающих моментах.
Старший смены и охранник-телохранитель изучают обстановку в окружении
дома, на прилегающей к дому территории, в подъезде, на лестничном пролете
между первым и вторым этажами, лестничной клетке второго этажа, в лифтах, на
лестничной клетке квартиры руководителя фирмы, прилегающих лестничных
пролетах и лестничных клетках.
Условной фразой по радиоканалу или домофону, или условным звонком
(стуком) в дверь, старший смены информирует руководителя фирмы о прибытии
охраны.
Охранник-телохранитель спускается на лифте (по лестнице) на первый этаж,
выходит из подъезда, возвращается к квартире руководителя фирмы,
докладывает старшему смены о возможных изменениях на маршруте следования
к автомашине.
Охраняемое лицо в сопровождении старшего смены и охранника-
телохранителя спускается на первый этаж. Охранник-телохранитель выходит из
подъезда, занимает позицию вплотную спиной к дальней от подъезда задней
двери автомашины, ведет наблюдение за обстановкой.
Старший смены сопровождает охраняемое лицо к ближайшей к подъезду
задней двери автомашины, открывает дверь, занимает позицию между дверью и
багажником спиной по направлению движения автомашины, ведет наблюдение за
обстановкой.
В автомашине охраняемое лицо занимает левое заднее место.
Водитель-телохранитель блокирует левую заднюю дверь. Старший смены
занимает переднее правое место, охранник-телохранитель занимает правое
заднее место. Блокируются все двери автомашины, водитель-телохранитель
начинает движение. После выезда на трассу (основную дорогу) старший смены по
радиоканалу информирует дежурную часть фирмы о выезде от места жительства.
При движении на автомашине старший смены руководит действиями
сотрудников, определяет наиболее безопасный в данный момент маршрут
следования, поддерживает регулярную радиосвязь с дежурной частью ЧОП,
ведет наблюдение вперед и вправо, а также периодически с использованием
дополнительного зеркала заднего вида - назад.
 Охранник-телохранитель ведет наблюдение вперед и влево.
Водитель-телохранитель ведет автомашину на безопасной скорости с
соблюдением правил дорожного движения, по возможности в крайнем левом
ряду, препятствуя обгону автомашины слева. В случае грубого обгона слева резко
снижает скорость и принимает меры против возможной блокировки автомашины
спереди, ведет наблюдение вперед, назад и влево (с использованием зеркал
заднего и бокового обзора), принимает меры к выявлению возможного наружного
наблюдения.
За 5 минут до прибытия к месту работы старший смены информирует
дежурную часть фирмы о предстоящем прибытии.
По получении указанного сообщения дежурная часть усиливает наблюдение
в окружении объекта. Сотрудник дежурной части ЧОП выходит из помещения
фирмы, ведет наблюдение в окружении объекта.
Водитель-телохранитель паркует автомашину вплотную к подъезду фирмы,
выходит из автомашины, занимает позицию спиной к дальней от входа в фирму
передней двери автомашины, ведет наблюдение вперед и по ходу автомашины.
Сотрудник дежурной части фирмы занимает позицию спиной к дальней от
входа в фирму задней двери автомашины, ведет наблюдение вперед и в
направлении, противоположном движению автомашины.
Старший смены занимает позицию между автомашиной и входом в фирму,
ведет наблюдение в направлении движения автомашины.
Охранник-телохранитель занимает позицию между автомашиной и входом в
фирму, ведет наблюдение в направлении, противоположном движению
автомашины.
При следовании охраняемого лица ко входу в фирму и по служебным
помещениям фирмы охранник-телохранитель находится впереди и слева,
старший смены сзади и справа.
Старший смены первым входит в приемную и служебный кабинет для
проверки обстановки в указанных помещениях, затем занимает свое место в
приемной.
По окончании сопровождения охранник-телохранитель находится в комнате
дежурной части фирмы, поддерживая постоянный контакт со старшим смены.
Водитель-телохранитель паркует автомашину на охраняемой автостоянке
фирмы, находится в комнате дежурной части фирмы, поддерживая постоянный
контакт со старшим смены.

В случае попадания автомашины в транспортный затор (пробку):

— водитель-телохранитель ведет наблюдение вперед и назад, принимает

меры по скорейшему преодолению препятствия, разблокирует левую заднюю
дверь автомашины;
— старший смены выходит из автомашины, занимает позицию у правой
задней двери автомашины, следует в пешем порядке до преодоления
автомашиной препятствия, ведет наблюдение вперед и вправо. После
преодоления автомашиной затора осуществляет посадку через переднюю правую
дверь;
— охранник-телохранитель выходит из автомашины, занимает позицию у
левой задней двери автомашины, следует в пешем порядке до преодоления
автомашиной препятствия, ведет наблюдение вперед и влево. После
преодоления автомашиной затора осуществляет посадку через заднюю левую
дверь;
 — охраняемое лицо после выхода из автомашины старшего смены и
охранника-телохранителя пересаживается на правое заднее сиденье;
— после преодоления автомашиной затора водитель-телохранитель
позволяет сотрудникам смены занять места в машине, после чего ускоряет
движение. Все двери автомашины вновь блокируются.

В случае вынужденной остановки автомашины по требованию

сотрудников ГИБДД, или в результате блокировки дороги
по ходу движения (занос грузовиков, автобусов и т.п.):

— автомашина останавливается на безопасном расстоянии;

— водитель-телохранитель выходит из машины, направляется к
сотруднику милиции (месту аварии) для выяснения обстановки и определения
дальнейших действий;
— старший смены занимает место водителя, ведет наблюдение вперед,
налево и назад. В случае угрозы нападения принимает меры к срочному отъезду с
места вынужденной остановки, после чего информирует дежурную часть ЧОП;
— охранник-телохранитель ведет наблюдение вперед и влево.

В случае аварии (поломки) автомашины охраняемого лица:

— водитель-телохранитель остается на месте аварии (поломки);

— старший смены информирует дежурную часть ЧОП о происшествии;
— старший смены совместно с охранником-телохранителем
обеспечивают возвращение охраняемого лица в фирму на не вызывающей
подозрений попутной автомашине, также находясь в салоне этой машины.

Обеспечение личной безопасности

членов семьи руководителя фирмы.

Обеспечение личной безопасности членов семьи руководителя фирмы

осуществляется по схемам, изложенным выше, с учетом числа охраняемых лиц и
выделенных сил охраны.
 Организация и тактика обеспечения порядка
в местах проведения массовых мероприятий

Понятие и виды массовых мероприятий.

Количество массовых мероприятий из года в год растет, в их

организации, подготовке и проведении принимают участие многие
государственные органы и общественные организации. Часто при проведении
массовых мероприятий характерно наличие соперничающих группировок, подчас
с антиобщественной направленностью, что создает повышенную угрозу для
общественного порядка, способствует возникновению массовых беспорядков,
проведению террористических актов в местах проведения таких мероприятий.
В последние годы появилось множество различных партий, объединений и
группировок. Как правило, они объединяются на основе политических,
экономических, профессиональных, культурных, спортивных, художественных,
религиозных и прочих наклонностей. Причем, некоторые из них порой действуют,
не до конца оформив в правовом отношении свои мероприятия. Однако,
активное вмешательство в нормальный ход собрания, встречи, и т.п., хотя и
проводимого без разрешения, было бы неправильно, если при этом соблюдается
порядок, не создается угроза жизни и здоровью граждан, общественному
порядку и общественной безопасности.
Характеризуя основные направления частной охранной деятельности,
массовое мероприятие можно определить следующим образом.
Массовое мероприятие — это заранее спланированное и определенное по
месту, времени, количеству участников и причинам общественное собрание.
Охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий
характеризуется некоторыми особенностями:

1. Проведение мероприятия на ограниченной территории.

Как правило, массовые мероприятия проводятся на небольшой
(относительно участвующего количества людей) территории. Зачастую эта
территория четко ограничена, например, стадион. В других случаях это
ограничение достаточно условно, но в силу заинтересованности участников,
располагаются они достаточно компактно.

2. Участие в мероприятии большого количества людей.

 Смысл проведения массового мероприятия заключается в том, чтобы в нем
участвовало или присутствовало значительное количество людей, в противном
случае не достигается та задача, которую поставили организаторы мероприятия.

3. Ограничение торговли отдельными видами товаров в месте проведения

мероприятия.
В местах проведения массовых мероприятий запрещается торговля напитками,
содержащими алкоголь, так как присутствие на массовом мероприятии лиц в
нетрезвом состоянии способствует возникновению конфликтных ситуаций, которые
могут перейти в групповые нарушения общественного порядка или массовые
беспорядки.

4. Проведение мероприятия в интервале установленного времени.

Данная особенность массовых мероприятий неразрывно связана с планами
организаторов, как и обязательность участия большого количества людей.

5.Наличие такого психологического явления, как фактор «психологии толпы».

Много трудов написано на эту тему, но смысл один: в толпе что-то
переключается в мозгу. То ли выходят наружу животные инстинкты, то ли еще что-
то срабатывает, но суть в том, что толпа управляема. В истории (которая ничему
нас не учит) есть куча примеров, когда люди под властью толпы совершали такие
поступки, о которых в обычной жизни они и помыслить боялись. Толпа несет в себе
массу неопределенной энергии, которую можно направить как в положительное, так
и в отрицательное русло. Самое опасное в толпе - это наличие людей-
манипуляторов, которые без труда могут заставить людей обниматься и
целоваться, а могут заставить толпу крушить все вокруг.
В таких условиях всякий, даже малозначительный промах в деятельности лиц,
осуществляющих охрану мероприятия, может быть поводом для возникновения
групповых нарушений общественного порядка и, возможно, массовых беспорядков.

Виды массовых мероприятий и их особенности.

Массовые мероприятия в зависимости от их содержания и назначения можно

подразделить на следующие основные виды:

1. общественно-политические (демонстрации, митинги, уличные шествия,

выборы, встречи и проводы делегаций, забастовки, пикеты и т.п.);
Общественно-политические массовые мероприятия, как правило,
характеризуются присутствием на них противоборствующих политических
группировок, которые создают дополнительный накал страстей, связанный, в том
числе, и с борьбой за лидерство. При проведении съездов, демонстраций и
митингов постоянно существует угроза провокационных действий одной из
политических групп или фракций по отношению к своим политическим
противникам.
В ходе проведения общественно-политических массовых мероприятий в силу
накала страстей, неправильной организации и по иным причинам может
происходить нарушение допустимых пределов возможных действий участников:
а) переход от политической демонстрации к погромам и избиениям граждан
по пути следования;
 б) переход от пикетирования какого-либо федерального или муниципального
учреждения к прорыву внутрь здания со всеми вытекающими отсюда
последствиями (избиение сотрудников, причинение вреда имуществу и так
далее);
в) переход от митинга к несанкционированной демонстрации по произвольно
выбранному инициаторами маршруту и так далее.
Например, при проведении съезда партии, предвыборного митинга или
предвыборной встречи кандидата с избирателями охранники, обеспечивающие
безопасность мероприятия, могут столкнуться с попытками прохода в помещение,
например, представителей противоборствующей политической группы или
представителей прессы, которых организаторы пропускать запретили. Речь в
данном случае идет не о том, насколько правильно или неправильно не пускать
на общественно-политические мероприятия своих политических противников и
прессу.

Частная охрана обязана выполнить все условия договора с клиентом. И если

в заключенном договоре, а также в устных инструкциях клиента оговаривалась
необходимость предотвратить проход в помещение лиц определенной категории,
то это должно быть выполнено. Претензии охране могут быть предъявлены лишь
в том случае, если с ее стороны имела место грубость, оскорбления, причинение
телесных повреждений и подобные действия, которые не диктовались
складывающейся обстановкой.

2. культурно-массовые (народные гуляния, карнавалы, праздники, ярмарки,

фестивали, и т.п.);
Культурно-массовые мероприятия, в отличии от общественно-политических,
имеют несколько иные характеристики в плане возникновения по ходу проведения
различных нежелательных инцидентов. Но имеются и схожие элементы.
Обеспечивая безопасность и общественный порядок во время проведения
культурно-массовых мероприятий, охранники сталкиваются приблизительно с тем
же. Но в этих случаях речь уже идет о лицах без входных и пригласительных
билетов, о лицах в нетрезвом состоянии и так далее. Присутствие на культурно-
массовом мероприятии поклонников определенных артистов, представителей
различных музыкальных направлений в чем-то схоже по своей сути с
присутствием на общественно-политическом мероприятии политических
противников, противоборствующих групп и фракций. Все это является основой и
питательной средой для возникновения различных конфликтов перед началом и в
процессе проведения массовых мероприятий. Охраняя порядок и обеспечивая
безопасность культурно-массового мероприятия, сотрудники охраны могут
столкнуться с действиями лиц, пытающихся сорвать выступление того или иного
артиста, например, путем прорыва за кулисы или на сцену. Нередки случаи, когда
возбужденные зрители бросают в артистов различные предметы, что грозит
выступающим травмой. Все это влечет за собой конфликты по ходу или после
завершения мероприятия, в том числе и с сотрудниками охраны.
Сложность охраны культурно-массовых мероприятий связана еще и с тем,
что на эти мероприятия люди приходят повеселиться, получить острые
ощущения, и порой стараются достичь этого любыми способами, вплоть до
скандалов и драк. Много на этих мероприятиях праздно шатающихся и готовых
примкнуть и поддержать любое безобразие. Все это усугубляется значительной
степенью опьянения участников мероприятия, а эта тенденция в последнее время
получает все большее развитие.
 Охраняя общественный порядок при проведении культурно-массовых
мероприятий, частные охранники зачастую оказываются в двусмысленном
положении. Пресекая действия лиц, нарушающих общественный порядок,
охранники противопоставляют себя сотрудникам предприятия, например, тем,
которые пришли на ведомственный стадион, где происходит праздник в честь
юбилея завода (наиболее часто в подобной ситуации могут оказаться сотрудники
охраны крупных предприятий, преобразованных в акционерные общества
открытого типа или в арендные коллективы.). Угрозы нарушителей пожаловаться
администрации, обвинения, что охрана забыла, кто ее «кормит» и тому подобные
упреки, случаи пресечения нарушений со стороны знакомых охранников и самих
руководителей предприятия, — все это требует определенной моральной
подготовки охранников и должно быть предусмотрено во время инструктажа
перед началом мероприятия. К сожалению, на практике встречаются
диаметрально противоположные реакции администрации, например, акционерных
обществ, на вполне правомерные действия охраны по отношению к
правонарушителям. В одном случае директор предприятия своим приказом лишил
двух правонарушителей, оскорблявших сотрудников охраны, премии по итогам
года, а во втором случае президент акционерного общества открытого типа
поставил вопрос о наказании сотрудников охраны. К счастью, во втором случае в
решении руководителя возобладал здравый смысл. Но, к сожалению, так бывает
далеко не всегда.

3. спортивные (соревнования по различным видам спорта, спартакиады,

массовые забеги, олимпиады, чемпионаты и т.п.);
Во многом специфика охраны данного вида массовых мероприятий совпадает с
особенностями охраны культурно-массовых мероприятий. Зачастую места и условия
проведения мероприятия одни и те же (как правило, спортивные или зрелищные
мероприятия на стадионах). Поэтому и задачи охраны спортивных мероприятий
совпадают с задачами, рассмотренными в предыдущем пункте.

4.церковно-религиозные (молебны, крестные хода, публичные проповеди и

т.п.).
Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности при совершении
публичных богослужений и церемоний происходит, как правило, в сложных
условиях и требует от сотрудников охраны умелых и решительных действий. Эти
богослужения и обряды, проводимые в условиях значительного скопления
граждан, внешне имеют сходство с некоторыми видами массовых мероприятий, а
в плане организации охраны общественного порядка очень близко примыкают к
ним, хотя по своему содержанию имеют иную направленность:
— во-первых, они являются формой социального общения верующих, то есть
служат способом удовлетворения их духовных потребностей, проводятся для
поддержания и утверждения их религиозного мировоззрения;
— во-вторых, культовые обряды отличаются от общественно-политических,
культурно-массовых и спортивных мероприятий особенностями их проведения по
месту, времени, церемониальной обрядности в зависимости от вероисповедания
участников и др.
— в-третьих, в ряде случаев этим мероприятиям присуща повышенная
степень общественной опасности. Это объясняется тем, что в толпе,
собирающейся около молитвенного здания, бывает значительное количество
людей в нетрезвом состоянии, которые, с одной стороны, могут в любой момент
стать объектом преступления, с другой - оскорбляют верующих, пристают к
гражданам, демонстрируют свое неуважение к ним, вызывая ответную реакцию.
 Помимо приведенной классификации, массовые мероприятия можно
разделить на два вида:
1.Открытые. К ним относятся те мероприятия, которые проводятся на
больших площадках со свободным доступом участников и зрителей. Обеспечение
надлежащего общественного порядка на таких мероприятиях осуществляется,
как правило, силами органов внутренних дел с привлечением частных охранных
структур. Задействуется значительное число сотрудников милиции и охраны,
руководство и координация действий сил и средств охраны возлагается на
органы внутренних дел.
2.Закрытые. К ним относятся те мероприятия, которые проводятся
ограниченным количеством участников, имеют специфическую направленность. К
ним можно отнести деловые, корпоративные и рекламно—коммерческие
мероприятия, встречи, презентации и т.п. Обеспечение общественного порядка на
таких мероприятиях осуществляется, как правило, силами частной охраны.

Принципы организации охраны массовых мероприятий. Организация и

осуществление охраны при подготовке, во время проведения
и после окончания массовых мероприятий.

Охрана массовых мероприятий является сложным делом и требует

согласованности действий различных структур и служб, одной из которых
является частная охрана.
Поэтому организация осуществления охраны общественного порядка при
проведении массовых мероприятий является исключительно ответственным и
сложным делом.
Поскольку такие мероприятия проводятся на улицах, площадях, стадионах и
других общественных местах, то основной объем работы по ООП и безопасности
возлагается на аппарат службы милиции общественной безопасности. Однако в
соответствии со статьей 3 закона «О частной детективной и охранной деятельности
в Российской Федерации» одним из видов охранных услуг является «обеспечение
порядка в местах проведения массовых мероприятий». В связи с этим
законодательным положением сотрудники частной охраны регулярно принимают
участие в охране массовых мероприятий совместно с сотрудниками милиции.
Охрана массовых мероприятий осуществляется с учетом характера и
содержания конкретных мероприятий, места, времени их проведения, количества
участников и зрителей. Во всех случаях она должна быть плановой, заранее
организованной и четкой.
Основными задачами по обеспечению общественного порядка при проведении
массовых мероприятий являются:

1.предупреждение и пресечение возможных групповых нарушений

общественного порядка, массовых беспорядков и действий террористического
характера.
Данные виды противоправных действий являются наиболее опасными. Может
погибнуть и пострадать большое число людей, причинен значительный
материальный вред. Кроме того, такие события создают напряженную обстановку в
обществе, вносят элементы напряженности, страха и беспокойства граждан.

2.предупреждение и пресечение возможных преступлений, нарушений

общественного порядка и безопасности.
 Пользуясь скоплением людей, отвлечением их внимания на происходящее,
преступники пытаются, и часто весьма успешно, совершать карманные кражи. Под
воздействием алкоголя или других одурманивающих средств лица, находящиеся на
месте проведения мероприятия могут создать конфликтные ситуации,
спровоцировать драку и т.п.

3.Оказание содействия в обеспечении успешного проведения массового

мероприятия.
На первый взгляд эта задача не связана с обеспечением безопасности, но одна
из причин возникновения групповых нарушений общественного порядка или
массовых беспорядков заключается в том, что организаторы массового мероприятия
подготовились к нему некачественно и тем самым создали участникам или зрителям
определенные сложности. Это вызвало недовольство, желание выплеснуть свои
негативные эмоции, у некоторых появляется стремление к агрессивным действиям.
А дальше работает фактор «психологии толпы».

4.обеспечение строгого соблюдения участниками и зрителями

установленных правил.
На каждом массовом мероприятии существуют свои правила и ограничения.
Несоблюдение этих правил может помешать проведению мероприятия, а в
некоторых случаях, как правило, при проведении ряда спортивных соревнований,
привести к травмам или гибели людей.

Работа сотрудников охраны по обеспечению охраны общественного

порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий подразделяется
на три периода:
1. Подготовительный.
2. Исполнительный.
3. Заключительный.

Такое деление обусловлено различием в задачах и комплексе проводимых

мероприятий по обеспечению безопасности в каждом из названных периодов.

Подготовительный период
Этот период начинается со встречи представителей охранного предприятия с
заказчиком. Составляется план охраны массового мероприятия, в который
включаются следующие моменты:

1. Опрос заказчика или распорядителя мероприятия.

Цель опроса заказчика:
1. Составить себе примерный план мероприятия, наиболее опасные и
сложные части мероприятия:
— приход посетителей;
— определение права прохода на мероприятие;
— общественно опасные акты мероприятия: салюты, фейерверки;
— провокационные акты мероприятия – стриптиз, иное.
2. Кто будет взаимодействовать и управлять мероприятием:
— как их определить;
— обслуживающий персонал, который будет носить пейджи с фотографиями;
— другие должностные лица.
3. Ориентированность мероприятия:
— понимание особенностей облегчит задачу;
 — иметь описание нежелательных гостей;
— иметь описание лиц нелояльно ориентированных по отношению к
мероприятию.
4. Особенности распития спиртных напитков:
— места распития;
— тара;
— возможность перехода из одной зоны мероприятия в другую.
5. Получить список лиц особо приглашенных:
— которые могут прийти со своей охраной;
— время прибытия;
— возможные перемещения и т.п.
6. Способ и план принятия под охрану места проведения мероприятия и
способ передачи места проведения их под охраны ЧОПовцами представителю
заказчика.
7. Другие мероприятия в зависимости от специфики мероприятия.

2. Осмотр места проведения мероприятия.

Есть мнение, что в самом начале надо осмотреть место проведения
мероприятия, а потом задавать вопросы распорядителю мероприятия. Однако, на
практике часто бывает так, что предварительный осмотр не позволяет обратить
внимание на особенности проводимого мероприятия. Мимо внимания охраны
могут пройти некоторые особенности, которые потребуют дополнительных сил и
средств охраны. Поэтому, наиболее целесообразно: составить предварительный
список вопросов, исходя из предыдущего опыта, получив ответы обследовать
место проведения, вернутся к заказчику для получения уточнений и согласования
совместных действий
Осмотр места проведения необходимо проводить совместно с
представителем заказчика, попутно уточняя необходимые детали с целью
выяснения всех особенностей места проведения, составить план осмотра места
проведения незадолго до начала мероприятия, выявить помещения не
используемые при проведении массового мероприятия, установить коридоры
следования служебные, для посетителей, для VIP персон, установить подъездные
пути – какие и для чего будут использоваться, определить степень технической
укрепленности мест, выявить наиболее опасные места, важные с точки зрения
проведения массового мероприятия, места удобные для расположения ВУ, и
многое другое.

3. Планирование расстановки постов и расписание смены сотрудников

охраны. Организация временных коридоров безопасности, выставления
оцепления и тому подобное.
Очень важно распланировать время осмотра особо важных мест для
проведения мероприятия и наиболее криминогенных мест мероприятия. К особо
важным местам для проведения мероприятия необходимо отнести:
— места расположения средств повышенной общественной опасности -
транспортных средств, подъездные пути, пультовые, электрощитовые, линии
коммуникации, вентиляционные и т.п.
— криминальные местам - плохо контролируемые места, узкие проходы с
большим количеством проходящих, комнаты гигиены и т.п.

4. Согласование плана мероприятий безопасности на этом массовом

мероприятии с представителем заказчика.
 На этом заканчиваются мероприятия разработки – т.е. все подготовительные
мероприятия.
Если заказчик с пониманием относится к вопросам безопасности, можно
обговорить ограничения, способствующие увеличению защищенности, например,
ограничение в употреблении спиртных напитков – только в зоне бара, продажа
спиртных напитков в безопасной таре – пластиковые стаканы и т.п.
Если же взаимоотношения планируются на длительное время, можно начать
проговаривать и проводить тренировки по взаимодействию с сотрудниками
заказчика в конфликтных ситуациях.

5.Инструктаж сотрудников охраны.

На инструктажах, с использованием схемы территории, разъясняется
программа проведения массового мероприятия, уточняются участки и сектора
охраны общественного порядка, направления, маршруты движения людей и
стоянки транспорта, размещение пунктов управления, резервов, медицинских
пунктов, торговых точек и санитарных узлов. Также проводится ознакомление
нарядов с образцами пропусков (билетов и иных документов), дающих право
прохода (проезда) в зону оцепления.

6. Проведение осмотра незадолго до начала мероприятия с расстановкой

постов и конкретизацией задач.
При этом уточняются задачи, расстановка нарядов, проверяется
реальность установленных сроков развертывания сил; отрабатываются вопросы
взаимодействия с нарядами милиции, и других привлекаемых сил на случай
возникновения чрезвычайных обстоятельств.
За полтора-два часа до начала мероприятия сотрудники охранного
предприятия прибывают на объект для проведения его «зачистки». В некоторых
случаях «зачистка» объекта может быть проведена заблаговременно (например,
за сутки до начала мероприятия), но в этом случае после окончания «зачистки» на
объекте должна остаться охрана.

В процессе осмотра объекта в первую очередь ищут:

— взрывчатые устройства;
— взрывчатые, воспламеняющиеся вещества и жидкости;
— химические отравляющие вещества, сильно пахнущие вещества и
жидкости;
— различного рода материалы и предметы, которые могут
скомпрометировать фирму перед гостями;
— посторонних лиц, спрятавшихся на объекте.

Местами возможного обнаружения всего вышеперечисленного являются:

— колодцы, ямы и иные углубления, расположенные в земле, на полу;
— ниши, углубления и различные пустоты в стенах;
— предметы обстановки, мебель, урны для мусора, различные ящики, щиты
электрических сетей;
— находящиеся на охраняемой территории средства автотранспорта;
— предметы одежды, висящей на виду у всех присутствующих;
— подарки, поступающие организаторам перед началом мероприятия.
Сотрудникам охраны, занятым в нарядах по обеспечению общественного
порядка и безопасности при проведении массового мероприятия, огнестрельное
оружие не выдается.
 Разбив все мероприятие на этапы, можно значительно увеличить степень
безопасности, а если отдельно проговорить с сотрудниками охраны критические
признаки и согласовать их с сотрудниками заказчика – эффективность возрастёт
значительно.

Исполнительный период
Этот период охватывает действия сотрудников охраны и управление ими
непосредственно при проведении массового мероприятия. В этот период
проводятся следующие работы:
— вводится ограничение движения транспорта и пешеходов,
— производится удаление из зоны оцепления неорганизованного населения,
— организуется работа по обеспечению общественного порядка и
безопасности в районе проведения массового мероприятия и на прилегающей
территории.

Для этой цели создаются следующие виды нарядов:

1. (Ц) цепочка — выставляется на отдельных участках территории, где

проводится массовое мероприятие, с целью недопущения посторонних лиц, а
также для построения направляющих коридоров, обеспечивающих
организованное движение участников мероприятий и зрителей. В состав цепочек
могут входить, помимо сотрудников охраны, представители организаторов
мероприятия.
С целью усиления цепочек на наиболее опасных направлениях могут
устанавливаться заграждения из специальных барьеров.

2.(ГС) Группа сопровождения — обеспечивает общественный порядок при

построении колонн, их сопровождение и размещение в отведенных для них
местах.

3.(ПН) Пост наблюдения — обеспечивает своевременную информацию в

ходе проведения массового мероприятия и изменениях обстановки. Он
устанавливается в пункте, обеспечивающем хороший обзор территории, и
оснащается необходимыми техническими средствами.

4.(ГП) Группа патрулирования — формируется для осуществления охраны

общественного порядка по периметру места проведения массовых мероприятий.
Цель — своевременное выявление потенциальных нарушителей общественного
порядка и, при необходимости, передача их милиции.

5.(ГФ)Группа фиксации правонарушений — формируется из числа частных

детективов или сотрудников охраны, оснащается средствами визуального
наблюдения, фотографирования, видео- и звуковой записи. Обеспечивает
документирование противоправных действий правонарушителей на месте
происшествия.

8.(Р) Резерв — предназначается для решения задач охраны общественного

порядка и общественной безопасности в случае осложнений обстановки во время
проведения массовых мероприятий. Резерв должен располагаться в местах,
откуда он может быстро ввестись в действие. В состав резерва может выделяться
до 20% всех привлекаемых к охране общественного порядка сотрудников охраны.
Он формируется из числа наиболее крепких физически и психологически
устойчивых охранников. Группа осуществляет оцепление (блокирование) места
возникновения групповых нарушений общественного порядка с целью
ограничения доступа граждан, выявления и задержания организаторов и активных
участников противоправных действий

Во время проведения открытого массового мероприятия сотрудники охраны

обязаны:

1.Знать и умело выполнять поставленную задачу.

2.Находиться в указанном месте и без разрешения старшего не оставлять
порученный под охрану пост.
3.Проявлять особую осмотрительность и выдержку при исполнении своих
обязанностей. В любых условиях действовать спокойно и уверенно, особенно при
пресечении нарушений общественного порядка, предупреждая тем самым
возникновение паники и групповых нарушений правопорядка.
4.Удалять с места проведения массового мероприятия лиц, находящихся в
состоянии опьянения, создающих помехи окружающим, а так же других
нарушителей общественного порядка.
5.В случае обнаружения обстоятельств, осложняющих проведение
мероприятия, обеспечение общественного порядка и безопасности зрителей и
участников, немедленно доложить старшему сектора охраны.

Во время проведения закрытого массового мероприятия сотрудники охраны

обязаны:

1. Контроль посетителей презентации, распродажи на входе путем

визуального наблюдения за приходящими лицами и проверки у них входных
билетов, а также путем выборочной проверки документов.
2. Встреча вместе с шефом гостей, прибывающих на деловой прием или
встречу.
3. Согласование действий основной охраны и телохранителей приглашенных
лиц. Выбор той схемы, по которой будут использоваться телохранители
приглашенных (либо телохранитель во время приема находится рядом с
охраняемым, либо вливается в состав основной охраны данного мероприятия до
его окончания). Вопрос о возможности использования телохранителей гостей в
составе охраны приглашающей стороны должен быть согласован до начала
мероприятия, возможно даже на стадии распространения приглашений.
4. Предупреждение инцидентов между гостями на деловом приеме или
встрече.
5. Контроль состояния напитков, закусок и других угощений, приготовленных
для гостей, выявление участников мероприятия, которые дольше обычного
задерживаются возле стола, ведут себя необычно.
6. Фиксация и наблюдение за лицами:
— приходящими на деловой прием или встречу со свертками, с портфелями,
с пакетами;
— приносящими на мероприятие аудио- или видеоаппаратуру;
— которые приходят на деловой прием или встречу на непродолжительное
время, а также неожиданно уходящие с мероприятия.
 7. Выявление в зале приема и смежных помещениях предметов, которые
могут являться источником опасности для присутствующих на мероприятии
людей.
8. Предупреждение целенаправленного повреждения выставочных стендов,
экспонатов на них, а также действующих макетов, рекламы фирм.
9. Предупреждение краж выставочных образцов продукции и товаров,
приготовленных фирмами-участницами на распродажу.
10. Пресечение провокационных и дискредитирующих заявлений различных
лиц во время выступления руководителей фирм и их ведущих специалистов на
презентации.
11. Охрана одежды, вещей и автотранспорта участников, гостей и
посетителей рекламно-коммерческого мероприятия.
12. Пресечение фактов нарушения общественного порядка на прилегающей
территории и в месте проведения рекламно-коммерческих мероприятий.
13. Предупреждение и пресечение актов вымогательства во время
распродажи.
14. Проведение мероприятий против прослушивания разговоров участников и
гостей в помещениях и по телефону.
15. Предупреждение хищения или копирования технической документации у
фирм-участниц презентации. Важной особенностью данного массового
мероприятия является то, что часть из указанных задач охраны целесообразно
решать во взаимодействии с сотрудниками тех фирм, которые участвуют в
рекламно-коммерческом мероприятии.
Перечень задач охраны не является исчерпывающим. Он может быть
существенно расширен и конкретизирован в зависимости от особенностей
объекта, характера мероприятия и специфических условий его проведения.

Заключительный период
Этот период не менее важен, чем предыдущие. Мероприятие закончено, и
зрители с участниками торопятся покинуть место проведения мероприятия. В этот
момент важна координация потока посетителей по завершении мероприятия.
Профессионалы хорошо знают, что на этом этапе высок риск возникновения
давки при выходе.
После выхода зрителей и участников проводится итоговая зачистка места
проведения мероприятия. Ее цель – не столько поиск злоумышленников и
взрывоопасных предметов, сколько проверка того, что все участники покинули
данное место. Это особенно касается тех мероприятий, которые занимают
обширную территорию. Кто-то из гостей мог упасть в обморок или вывихнуть
лодыжку, и теперь нуждается в медицинской помощи. Особое внимание
уделяется вещам, забытым гостями. После того, как охрана убедилась, что эти
предметы не являются источником опасности, они должны быть переданы
клиенту или администрации охраняемого объекта. Создается перечень всех
обнаруженных предметов в двух экземплярах. Один из них хранится в службе
охраны, другой остается вместе с вещами.

Порядок действий в нестандартных и конфликтных ситуациях.

Совершение противоправных действий при большом скоплении людей

представляет повышенную опасность, так как в силу фактора «психологии толпы»
может спровоцировать присутствующих на совершение правонарушений. Кроме
того, противоправные действия одного или группы нарушителей могут причинить
вред значительному количеству людей.
Правильной мерой является взятие под контроль наиболее беспокойных и
агрессивных групп участников, сопровождение их по объекту, а в необходимых
случаях изоляция инициаторов от остальной группы до окончания мероприятия.
Сотрудники охраны особо должны быть проинструктированы в отношении
содержания охранных мероприятий при завершении концерта, свадьбы, банкета,
предвыборного собрания, праздника и т.д. Профессионалы хорошо знают, что
острота и напряженность работы при завершении массового мероприятия
нисколько не меньше, чем в его начале. На этом этапе высок риск возникновения
давки в проходах при выходе гостей и зрителей из зала, и т.д. Могут иметь место
случаи спутывания или кражи верхней одежды в гардеробе, что также приводит к
возникновению конфликтов. Именно в тот период заинтересованные лица
пытаются организовать панику среди участников, распространить слухи, которые
превратят организованное мероприятие в неорганизованную толпу (например,
слух о пожаре).
В ходе мероприятия сотрудники охраны предприятия должны точно
выполнять свои обязанности, оговоренные на стадии подготовки. Они должны
оперативно реагировать на складывающуюся ситуацию, предупреждать и
пресекать возникающие конфликты.
Возникновение конфликтной ситуации характеризуется наличием какого-
либо повода. Иногда это просто групповые хулиганские действия болельщиков
или рок-фанатов. Это может выражаться в недовольстве группы лиц каким-то
наступившим событием, протесте против действий властей, коммерческих
структур, администрации предприятий и учреждений в социально-бытовой
области и экономической сфере. В некоторых случаях требования собравшихся
могут носить политический характер. Конфликт также может возникнуть спонтанно
в результате тактически неправильных действий сотрудников охраны. Сам факт
образования скопления людей в общественном месте обладает притягивающим
действием для любопытных и зевак. И если событие представляет скандальный
интерес и носит злободневный характер, толпа может быстро разрастаться. В
таких случаях кто-то начинает распространять домыслы и слухи, нередко
имеющие провокационный характер. Под их воздействием возрастает
эмоциональное возбуждение участников и зрителей, происходит так называемое
психологическое заражение толпы. В условиях анонимности в толпе у людей
снижается чувство ответственности за свои поступки, появляется агрессивность и
несвойственная для обычных условий дерзость. Участники толпы некритически
воспринимают подстрекательную пропаганду и лозунги, призывающие к
насильственным действиям. Выдвигая ультимативные требования, толпа требует
немедленного их удовлетворения. Если на данном этапе не предпринять
активных комплексных и адекватных мер, конфликт из стадии группового
нарушения общественного порядка может трансформироваться в массовые
беспорядки.

Во всех случаях о зарождающемся конфликте или возникшем инциденте надо

немедленно сообщить старшему группы охраны. Эта информация должна
содержать следующие данные:
—характер инцидента и место его возникновения;
—на какой почве он возник или назревает;
—какие стороны в нем участвуют и количество участников;
 — примерное количество пассивных наблюдателей и их отношение к
происходящему;
—отношение собравшихся к присутствию охраны;
—тенденции развития конфликта и его возможный масштаб.

Важное значение имеют действия сотрудников охраны при обращении с

гражданами в рассматриваемых условиях. В местах скопления конфликтующих
людей необходимо проявлять особое внимание и благожелательное отношение к
гражданам. Необходимо воздерживаться от резких замечаний, по возможности от
задержания правонарушителей на глазах у толпы, введения необоснованных
запретов и ограничений.
Грубое, бестактное обращение даже с опасным правонарушителем в
условиях толпы может вызвать резко отрицательную оценку у окружающих и
направить их гнев против сотрудников охраны. В то же время, справедливые,
корректные и понятные действия охранников вызывают, как правило, поддержку.
Не стоит вступать в спор и пререкания с собравшимися, поддаваться на
провокации зачинщиков. Сотрудники охраны не должны допускать поспешных
решений в отношении принятия мер пресечения к правонарушителям. Иногда
подобные меры следует отложить и принять их в более благоприятной
обстановке. Важно постоянно анализировать складывающуюся обстановку,
правильно оценивать суть происходящего, учитывать психологические
особенности толпы и возможную реакцию людей на те или иные действия охраны.
Поэтому преимущественно следует применять те меры воздействия, которые не
вызовут негативных последствий.

При наличии угрозы возникновения серьезной конфликтной ситуации

между участниками массовых мероприятий и силами, обеспечивающими
общественный порядок, сотрудники охраны должны предпринять все возможные
меры, чтобы избежать прямой конфронтации и насильственных действий.
На практике в подобных случаях обычно применяется метод убеждения,
который может выражаться в различных формах и средствах воздействия.
Убеждение реализуется посредством диалога, обращения, разъяснения,
переговоров, посредничества.
Обращение заключается в устной просьбе, призыве охранника или
представителя организатора мероприятия к собравшимся гражданам соблюдать
правила поведения в общественных местах и установленный порядок проведения
массовых акций.
Конструктивный диалог, при внешнем проявлении желания понять
требования конфликтующей стороны, — это главное и самое предпочтительное
оружие ненасильственных действий. Когда противная сторона отказывается от
диалога, необходимо непременно стараться восстановить его. Для более
эффективного проведения диалога необходимо проявлять уважительное
отношение к оппонентам, определить положительные моменты в их позиции и
требованиях конфликтующей стороны (сторон) и быть готовым прямо и открыто
сказать им об этом. Такое действие вызывает ответную симпатию, уменьшает
предубеждение и частично сглаживает образ "врага" в лице представителя
охраны.

Основными ошибками сотрудников охраны при разрешении конфликтной

ситуации являются:
— участие в словесной перебранке;
— превышение пределов необходимой самообороны;
 — самодеятельность и самоуправство;
— нарушение должностных инструкций.

Провоцирующий спор конфликтный человек стремится сломить волю

охранника, доведя его до неадекватных реакций, вовлекая его все глубже в
конфликт. Но вместо встречной агрессии и сопротивления он должен встретить
спокойную, очень внимательную, даже мягкую позицию. Это приводит к
расслаблению его наступательной агрессии. Он может продолжать грубо
"наступать" уже по инерции, но охранник не должен "принимать" заданный
агрессивный тон, что заставит зачинщика менять свой подход.
Все дело в том, что установка оппонента заранее направлена на
сопротивление другому мнению, а тут и сопротивления то нет, после чего и
"сторожевой центр", защищающий от возможного или ожидаемого подвоха, теряет
остроту и силу. Сдержанность и спокойствие снижает общий накал страстей, но
бывает, что оппонент не хочет "мира", и тогда в действие вступает силовой
вариант. Но действовать все равно необходимо исключительно в рамках закона.
При этом главным условием деятельности охраны должны быть активность,
перехват инициативы, наступательность при соблюдении принципа причинения
минимального физического, морального и материального ущерба.

Основными тактическими действиями при пресечении группового

нарушения общественного порядка являются:
— оцепление места массовых беспорядков;
— документирование активных действий участников путем гласной и
негласной фото- и видеосъемки;
— применение специальных средств и гражданского оружия (при наличии
оснований);
— введение нарядов и соответствующих групп в зону оцепления;
— расчленение и выдавливание толпы;
— задержание организаторов и активных участников беспорядков;
— оказание доврачебной помощи пострадавшим и др.

Взаимодействие частных охранных организаций с органами внутренних дел

при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Большинство закрытых мероприятий охраняется, как правило, силами

частных охранных структур. Сочетание охраны и ответственных сотрудников
организатора мероприятия позволяют держать ситуацию под контролем. В этом
случае возможно появление сотрудников милиции в качестве проверяющих лиц.
Такое появление представителей правоохранительных органов вполне
обоснованно и не должно вызывать негативной реакции со стороны охраны, так
как за обеспечение общественного порядка в целом отвечают органы внутренних
дел. При появлении сотрудников милиции на мероприятии целесообразно
доложить руководителю охраны или проводить их к нему.
При проведении открытых массовых мероприятий, количество
присутствующих на которых весьма значительно, обеспечение безопасности
силами только частной охраны весьма затруднительно, а порой и невозможно.
Большую роль при обеспечении общественного порядка на таких
мероприятиях играет организация согласованности действий всех видов нарядов,
наличие специалистов, готовых действовать в экстремальных ситуациях по
пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых
беспорядков. Важным условием является наличие соответствующих специальных
и защитных средств, более широкого, нежели в частной охране, правового поля в
области применения этих средств и задержания нарушителей. Поэтому охрана
общественного порядка в таких случаях поручается органам внутренних дел.
В свою очередь, органы внутренних дел и частные охранные структуры
взаимодействуют по охране мероприятий такого рода. Конечно, вышеуказанные
преимущества правоохранительных органов перед частной охраной определяют
их главенствующую роль во взаимодействии. Сотрудники частных охранных
предприятий включаются в состав нарядов милиции как дополнительные силы. В
некоторых случаях, например при охране мероприятий общественно—
политического характера, обилие нарядов милиции может вызвать негативную
реакцию со стороны собравшихся и обострить обстановку вплоть до массовых
беспорядков. Присутствие частной охраны такой негативной реакции не
вызывает, а значит, использование такого сочетания сил в данном случае
наиболее целесообразно.
Кроме того, присутствие частных охранников позволяет помимо
непосредственной помощи сотрудникам милиции в пресечении противоправных
действий, оказывать им помощь в качестве свидетелей, наблюдавших развитие
конфликтной ситуации с самого начала. А это порой немаловажно для создания
доказательной базы в отношении действий нарушителя или сотрудника милиции.
При пресечении нарушения и задержании правонарушителя возникает
необходимость проведения сотрудниками милиции личного досмотра
задержанного лица. В этом случае сотрудники частной охраны могут выступить в
роли понятых.
Согласованная работа органов внутренних дел и охранных предприятий на
массовых мероприятиях позволяет решать вопросы обеспечения общественной
безопасности путем рационального использования сил и средств государственной
и частной охраны.
 Методика и тактика осуществления проектирования, монтажа и
эксплуатационного обслуживания средств охранно-пожарной
сигнализации

Дополнительные условия осуществления данного вида деятельности.

Одной из эффективных форм осуществления подразделениями охраны

своих функций является использование технических средств охраны (ТСО).
Сущность применения технических средств для охраны объектов различных
видов деятельности и форм собственности достаточно проста. Она заключается в
оборудовании охраняемого объекта приборами (датчиками, извещателями,
устройствами обнаружения и т.п.), способными фиксировать определенные
изменения состояния частей объекта.
К таким изменениям можно отнести: возгорание, разбитие оконного стекла,
открывание дверей и сейфов, перелаз (пролом, подкоп) через ограждение,
нападение на охрану, проход в запрещенное место в запрещенное время и т.п.
Различные по функциональному назначению ТСО могут быть объединены в
системы и комплексы. На ряде объектов при грамотном построении технических
систем охраны и высоком уровне укрепленности можно численно сократить, а в
отдельных случаях и исключить, присутствие охраны.
Инженерно-техническая укрепленность – это состояние оборудования
объекта инженерными и техническими средствами охраны. Она является важной
составной частью системы охраны объекта. При этом техника такого рода
рассматривается не только как обеспечивающий элемент охранной деятельности,
но и как инструмент ее совершенствования, решения проблемы безопасности
сотрудников охраны.
Уровень инженерно-технической укрепленности объекта должен находиться
в прямой зависимости от важности объекта (величины возможного ущерба) и
способов возможного преступного посягательства на него. Обычно объекты по
уровню технической укрепленности классифицируют по трем группам:
 — хорошо укрепленные объекты, практически не имеющие уязвимых мест;
— хорошо укрепленные объекты, имеющие незначительное количество
уязвимых мест, контролирующихся охраной;
— слабо укрепленные объекты, имеющие значительное число не
контролируемых охраной уязвимых мест.
Для обеспечения надежной охраны объекта необходимо выявить все его
уязвимые места в целях: несанкционированного проникновения на территорию
объекта, попадания в складские помещения, прохода к информационным
системам, центральному пульту системы охраны, в кабинеты руководства и т.п.
Эти места блокируются охранно-пожарной и тревожной сигнализацией,
телевизионной системой видеонаблюдения, системой контроля и управления
доступом (СКУД), а также инженерными средствами различного назначения.
Необходимо обеспечивать постоянную работоспособность этих средств и
контролировать их нахождение в рабочем состоянии.
1.Охранная сигнализация позволяет своевременно предупредить наряд
охраны о несанкционированной попытке преступников (внешних или внутренних)
проникнуть на объект или в какое-либо важное помещение объекта. Технические
средства обнаружения, предназначенные для формирования рубежей
блокирования на периметрах объектов или их локальных зон, называются
периметральными (периметровыми) ТСО.
2.Пожарная сигнализация выдаст сигнал о возникновении в помещениях
зданий и сооружений объекта пожара (возгорания, задымления).
3.Тревожная сигнализация позволит вызвать наряд охраны (милиции) в
помещение, в котором она установлена.
Следует заметить, что преднамеренный вывод из строя отдельных
инженерно-технических средств охраны, вероятнее всего, указывает, что на
объект (на объекте) готовится преступное посягательство.
Многолетняя практика охранной деятельности в нашей стране и за рубежом
свидетельствует о том, что нередко преступники преднамеренно выводят
сигнализацию (в т.ч. соединительные и/или питающие линии) из строя на
непродолжительное время, чтобы изучить тактику действий наряда охраны или
замести следы нарушений.
В общем случае применение технических средств позволяет:
— повысить оперативность действий подразделений охраны за счет
сокращения времени обнаружения попытки нападения на объект (или его часть);
— повысить надежность охраны за счет уменьшения влияния
субъективного (человеческого) фактора;
— в ряде ситуаций реализовать немедленное автоматическое
противодействие по фактам нарушения режима охраны;
—уменьшить необходимую численность персонала охраны и улучшить
условия его службы.
Как показывает опыт наиболее эффективной и экономически выгодной,
является централизованная охрана объекта — пультовая охрана. Это одна из
систем охранной сигнализации. Суть организации пультовой охраны сводится к
автоматической передаче информации от технических средств охраны
(объектовых устройств), установленных на территориально удаленных объектах,
на пульт централизованного наблюдения (ПЦН), где в зависимости от ситуации
происходит выдача заявки на действие либо группе быстрого реагирования, либо
технической службе.
Основу пультовой охранной сигнализации составляет система, состоящая
из пультов централизованного наблюдения (ПЦН), аппаратуры и каналов для
передачи данных, объектовых подсистем и средств обнаружения (охранные или
пожарные извещатели).
Современные технологии, применяемые в данной системе охранной
сигнализации, позволили:
— автоматизировать и упростить до минимума процессы сдачи/взятия под
охрану объектов;
— контролировать и дублировать каналы передачи тревожных сообщений,
обеспечивая надежность и достоверность информации;
— ввести в применение широкую гамму объектовых устройств, которые
обеспечивают высокую информативность и разделение сигналов о
проникновении, пожаре, потере электропитания или линии связи.

Подключение объектов к пультовой охране обеспечивает клиентов тремя

основными функциями:
— охрана с помощью современных отказоустойчивых технических средств
охраны;
— оперативное реагирование нарядами милиции;
— страховое возмещение материального ущерба.

Особенности организации охраны с применением технических

средств охранно-пожарной сигнализации.

В настоящее время проблемы, касавшиеся обеспечения жизни человека, а

также его здоровья и личного имущества волнуют не только физических лиц, но и
разнообразные коммерческие структуры, в связи с чем количество ЧОП (частных
охранных предприятий) во многих городах России растет с каждым днем.
Наибольшей популярностью среди разнообразных охранных способов в
настоящее время пользуются пультовая охрана и группа быстрого реагирования.
Пультовая охрана (охранная сигнализация) — это система охраны и
мониторинга стационарных объектов (офисов, банков, магазинов, торговых
центров, частных квартир) с применением современных систем охранно-пожарной
сигнализации и выездом группы быстрого реагирования при поступлении сигнала
тревоги на пульт централизованного наблюдения. Система охранной
сигнализации позволяет обеспечить круглосуточный контроль
несанкционированного проникновения на охраняемую территорию, а так же
обезопасить объект от потенциальных внутренних угроз (сигнализация для
квартиры или офиса предупреждает пожар, задымление, утечки воды и газа).
При помощи пультовой охраны обеспечивается безопасность стационарных
объектов за счет использования систем пожарной и охранной сигнализации и
выезда группы быстрого реагирования в случае поступления на пульт центра
мониторинга сигнала тревоги.

Организационно в сеть пультовой охраны входят следующие службы :

1. Пульт централизованного наблюдения (ПЦН) или пульт централизованной

охраны (ПЦО);
2.Служба технического обеспечения (СТО);
3.Служба быстрого реагирования, в состав которой входят группы быстрого
реагирования (ГБР) и резерв.
 Надежность такой охраны обеспечивается за счет применения
профессионального оборудования начиная от системы сигнализации, и
заканчивая ПЦН.
Преимущества пультовой охраны:
— Круглосуточный режим охраны;
— Различные виды оборудования (сигнализаций);
— Различные способы доставки тревожного сигнала;
— Оповещение клиента посредством SMS сообщений;
— Немедленное реагирование собственной экстренной службой.

Пульт централизованного наблюдения представляет собой

круглосуточную службу, которая в реальном масштабе времени осуществляет
наблюдение за удаленными объектами, находящимися под охраной. Для
обеспечения высокой надежности при обмене информацией с объектами
наблюдения используются несколько каналов связи:
— телефонный канал – наиболее простой и дешевый способ передачи
сообщений. Основной недостаток – высокая уязвимость со стороны
злоумышленника;
— канал сотовой связи (GSM) – более дорогой, но и более надежный канал
передачи сообщений. К сожалению, существующие стандарты организации
сотовой связи не гарантируют требуемой надежности. В тоже время уже
существуют компактные устройства глушения сотовых коммуникаторов в радиусе
до 10-15 метров. Применяются в качестве основного канала связи в случае
отсутствия радиоконтакта. Наиболее часто используются в сельской местности, в
отсутствии стандартных телефонных каналов;
— радиоканал – наиболее надежный и стабильный канал передачи
сообщений. Использование помехоустойчивого кодирования позволяет
гарантировать передачу сигнала даже в условиях высокого уровня помех.
Защищен от действий злоумышленников. Срабатывание сигнализации
фактически гарантирует мгновенную передачу тревожных сигналов.

ПЦН обеспечивает не только прием тревожных сигналов с объекта, но и:

— постоянный контроль за работоспособностью системы охранной
сигнализации, основного и автономного питания, целостность шлейфов
сигнализации, питания датчиков и их исправность;
— сигналы постановки и снятия с охраны с указанием времени, фамилии
сотрудника, его полномочий и т.д.;
— самоконтроль целостности и попыток несанкционированного изменения
действующей программы;
— автоматическое и ручное тестирование качества всех каналов связи;
— автоматизированную передачу на мобильный телефон клиентов (либо
доверенных лиц) любой информации в виде SMS сообщений, касающейся
событий на охраняемом объекте.

Служба технического обеспечения объединяет в единую пультовую сеть

систему городских телефонных коммуникаций (с использованием основных и
резервных линий), сеть сотовой связи с Интернет выходом на SMS сервера
провайдеров, собственную радиосеть ретрансляторов и автономных
передатчиков Клиентов, установленных на объектах наблюдения. Так
обеспечивается высокая надежность доставки сообщения до узла наблюдения.
Клиенты могут в дополнение разместить у себя удаленный пульт системы
наблюдения с полными возможностями центрального пульта (по собственным
объектам наблюдения).
Высокая надежность и работоспособность системы в первую очередь
определяется выбором оборудования устанавливаемого как на самих удаленных
объектах, так и осуществляющего прием и обработку сигналов тревоги на ПЦН.
Именно поэтому так важно правильно подобрать компоненты систем охраны,
чтобы гарантированно обеспечить надежную защиту материальных ценностей
клиента и его безопасность. Порой первоначальная экономия на монтаже
оборачивается непоправимыми потерями в дальнейшем.

Служба быстрого реагирования формируется на базе существующего

штата сотрудников охраны, прошедших дополнительное обучение и тренинг с
учетом специфических особенностей направления. Патрульная группа включает в
себя минимум 3-х охранников (с учетом охранника-водителя), соответствующую
специальную экипировку (бронежилеты, шлемы, спецсредства и пр.),
оборудование (фонари, средства радиосвязи, приборы ночного видения и пр.), а
также средства оказания первой медицинской помощи, и инструменты для
предотвращения аварийных ситуаций. Скорость подъезда сотрудников охраны
зависит от многих факторов, включая обстановку на дорогах в районе
охраняемого объекта, поэтому немалое значение имеет тот факт, чтобы группа
быстрого реагирования находилась насколько возможно близко к объекту.
Ежедневное патрулирование по адресам объектов гарантирует, что даже в
неблагоприятных условиях группа в максимально короткие сроки прибудет на
объект охраны и сумеет сориентироваться таким образом, чтобы наиболее
эффективным способом обеспечить сохранность имущества и безопасность
клиента. Мобильная группа находится на постоянной связи с оперативным
дежурным, который контролирует ее действия и при необходимости может
выслать подкрепление, связаться с милицией, пожарными и аварийными
городскими службами. В случае необходимости, если остается угроза имуществу
клиента, на объекте может быть выставлен временный стационарный пост
охраны.

Порядок приема объекта под охрану с применением ТСО

1.Поступление заявки от клиента.

2.В ходе первой встречи производится ознакомление клиента с проектом
Договора на пультовую охрану, инструкцией по действию ГБР и охране объекта,
чтобы клиент мог себе точно представлять, в чем конкретно заключается услуга
пультовой охраны.
3. Проведение технической экспертизы объекта и существующей охранно-
пожарной сигнализации (если она имеется), тестирование прохождения
радиосигнала и качества телефонной и сотовой линий связи.
4.По результатам встречи клиенту предоставляется проект охранно-
пожарной сигнализации (или ее модернизации) со сметной стоимостью и Договор
на проведение монтажных работ.
5.По факту выполнения работ и подписания Акта приемки-сдачи
выполненных работ, система ставиться в тестовый режим охраны.
6.После подписания Договора на охранную сигнализацию (техническая и
физическая часть) объект на ПЦН переводится из тестового в рабочий режим,
комплект документов по охране имущества собственника передается в дежурную
службу ЧОП.
 Особенности действий частных охранников, осуществляющих
данный вид деятельности.

3.1. Действия ГБР при поступлении сигнала «Тревога» с охраняемого объекта.

1.Оперативный выезд ГБР на охраняемый объект.

Главной задачей группы быстрого реагирования является оперативный
выезд на охраняемый объект, с которого поступил сигнал «тревога», для его
осмотра, блокирования и задержания правонарушителей. При этом тактика
действия членов экипажа ГБР зависит от архитектурных и других особенностей
охраняемого объекта, а также, какой рубеж сигнализации сработал.
При получении информации от дежурного ПЦН о срабатывании
сигнализации на охраняемом объекте, наряд ГБР обязан немедленно прибыть на
место происшествия. В пути следования старший группы делает в бортовом
журнале запись о времени получения сигнала, адресе и наименовании объекта,
какой сработал рубеж.

2.Скрытно прибыть на объект.

Кратчайшим путем экипаж прибывает к объекту и докладывает дежурному
ПЦН, делая при этом отметку в бортовом журнале о времени прибытия.
Подъезжать к объекту следует, по возможности скрытно. Водитель-охранник
останавливает автомобиль таким образом, чтобы была возможность осветить
объект (место происшествия) и обнаружить правонарушителя, а в случае попытки
его скрыться на автомобиле — иметь возможность преследовать его.
3.Соблюдая взаимную страховку, провести осмотр прилегающей к
объекту территории.
Необходимо исключить возможность использования служебного транспорта
ГБР правонарушителями или посторонними лицами. Во избежание нападения со
стороны правонарушителей подходить к объекту следует рассредоточено,
соблюдая меры предосторожности и не выпуская из вида других членов экипажа.
4.Провести внешний осмотр объекта.
Необходимо проводить тщательный осмотр объекта, особенно мест
возможного проникновения правонарушителей (витрин, окон, приемников, люков,
крыш, вентиляционных люков и воздухозаборников), а там, где объекты
расположены в жилых домах с выходом в подвальное помещение — смежные
помещения других организаций и т.п.
При осмотре объекта, во избежание неожиданного нападения со стороны
преступных элементов, нельзя двигаться близко к стенам и непосредственно под
карнизами и навесами. Углы зданий и строений целесообразно обходить на
безопасном расстоянии.
5.Доложить дежурному по ПЦН.
Результаты осмотра немедленно докладываются дежурному ПЦН. Время
окончания осмотра и результат отмечаются в бортовом журнале. В дальнейшем
наряд ГБР действует по полученным от дежурного ПЦН указаниям.
6.Провести осмотр объекта.
Чаще всего по условиям договора, дежурный по ПЦН вызывает
ответственное лицо клиента, которое прибывает на объект и вскрывает его.
Кроме того, для помощи в проведении осмотра объекта направляется
дополнительный экипаж.
Осмотр производится не менее чем тремя охранниками. Старший ГБР
уточняет у представителя клиента планировку объекта, места возможного
укрытия правонарушителей и распределяет обязанности между охранниками,
объясняет порядок действия, определяет сигналы взаимодействия, проверяется
экипировка и спецсредства,
Оружие должно быть готовым к применению и стоять на предохранителе.
Объект осматривается методично и последовательно (слева направо или
справа налево) без пропусков в осмотре каких-либо помещений.
В обязательном порядке один из охранников оставляется для охраны с
наружной стороны объекта, для пресечения попытки бегства правонарушителя
через окна или чердачные помещения, люки и др. выходы. Как правило, это
охранник-водитель.

Меры личной безопасности при осмотре:

— источник света держать в вытянутой в сторону от корпуса руке;

— запрещается высвечивать своих сотрудников;
— при проникновении внутрь объекта у входа не толпиться, при возможности
входить через разные проемы;
— не останавливаться в проеме двери или на фоне окон;
— не перебегать мимо оконных проемов в полный рост;
— не выходить сразу в центр помещения;
—максимально использовать имеющиеся прикрытия;
—оружие держать готовым к немедленному применению, соблюдая
осторожность, чтобы исключить поражение других охранников при случайном
выстреле (оружие должно быть, направлено вверх, поставлено на
предохранитель);
— необходимо избегать нахождения сотрудников на одной линии с
возможным направлением стрельбы;
— для того чтобы открыть дверь, необходимо сначала ее приоткрыть, затем,
сильным толчком ноги отворить ее так, чтобы она ударилась о стену (при условии,
что дверь открывается вовнутрь);
— при открывании двери наружу находясь сбоку от дверного проема, рукой
открыть дверь (второй охранник должен находиться несколько в стороне от
дверного проема и на расстоянии с таким расчетом, чтобы иметь возможность
наблюдать пространство за дверью и отразить вероятное нападение);
— при задержании правонарушителя, если он оказывает сопротивление, в
обязательном порядке надеваются наручники (руки в положении за спину), при
этом охранники страхуют друг друга.

Действия ГБР при оказании вооруженного сопротивления со стороны

правонарушителей, находящихся внутри охраняемого объекта.

— при обнаружении правонарушителя, вооруженного холодным

(огнестрельным) оружием или предметом, приспособленным для нанесения
ударов, необходимо подать команду «Бросай оружие» и приготовиться к
применению служебного оружия;
— применять оружие следует только в случаях, определенных ст. 18 Закона
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
 — при этом необходимо иметь в виду, что не в каждом помещении охранник
имеет возможность сделать предупредительный выстрел вверх в силу
особенностей их планировки. Многие магазины и другие охраняемые объекты
находятся в жилых домах, в непосредственном сопряжении с квартирами, и в
результате выстрела вверх существует опасность получения ранения
посторонними гражданами. Выстрел вверх в помещении также может повлечь
ранение самого охранника или его напарника в результате рикошета;
— охранники, находящиеся на улице около объекта, услышав выстрел,
усиливают бдительность, наблюдая за возможными путями отхода
правонарушителя;
— в случае добровольной сдачи, задержания правонарушителя,
организуется его охрана для немедленной передачи милиции;
— в случае ранения правонарушителя, если он прекратил вооруженное
сопротивление, соблюдая осторожность, ему оказывается медицинская помощь;
— до прибытия оперативно-следственной группы ОВД экипаж ГБР
обеспечивает охрану места происшествия.

3.2. Действия ГБР при обнаружении признаков проникновения на охраняемый

объект или когда правонарушители с места происшествия скрылись.

При обнаружении нарушения целостности объекта (разбито стекло в

оконном проеме, вскрыта дверь или имеются другие следы проникновения):

1.Старший ГБР немедленно докладывает об этом дежурному ПЦН.

По возможности устанавливает свидетелей и очевидцев преступления,
приметы правонарушителей и похищенного.
К гражданам, оказавшимся на месте происшествия, старший ГБР
обращается с просьбой оставаться на месте и не предпринимать никаких
самовольных действий, по документам устанавливает их личность, записывает
фамилии, имена, отчества, домашние адреса, места работы и номера телефонов;
выясняет число правонарушителей, их внешний вид, приметы, направление, в
котором они скрылись, и какими транспортными средствами пользовались, их
номера и особые приметы, какие изменения произведены в обстановке места
происшествия, кем и с какой целью.
2. Экипаж ГБР блокирует объект по периметру до прибытия
милиции.
ГБР обязана неотлучно находиться на месте совершения преступления до
прибытия следственно-оперативной группы ОВД или до получения распоряжения
дежурного ПЦН.
3. Охранники осматривают прилегающую к нему территорию, не
допуская при этом нарушения обстановки места происшествия.
С места происшествия немедленно удаляются все граждане, в том числе
потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить
следы и вещественные доказательства.
В необходимых случаях могут применяться различные виды ограждения:
веревки, доски, проволока и другие подручные средства.
4.ГБР принимает меры к сохранению следов и орудий взлома,
используя при этом подручные средства.
Категорически запрещается брать какие-либо предметы или орудия
преступления, оставленные правонарушителями на месте происшествия. Никому,
в том числе ГБР, до прибытия следственно-оперативной группы ОВД не
разрешается к чему-либо прикасаться, переставлять вещи и предметы или
изменять их положение.
Перемещение вещественных доказательств, с предварительной фиксацией
их первоначального положения, допускается лишь в случае возникновения угрозы
и порчи или уничтожения по погодным и другим обстоятельствам.
В случае угрозы уничтожения следов и вещественных доказательств под
воздействием дождя, ветра, снега и других условий охранники принимают меры к
их сохранению, закрывая фанерой, ящиками, брезентом, картоном, шифером и
другими подручными средствами. Для сохранения следов на вертикальной
поверхности устраиваются козырьки из железа, толи и других непромокаемых
материалов. Указанные предметы и материалы не должны иметь резкого запаха,
чтобы не затруднить применение служебной собаки кинологической службы ОВД.
При наличии лиц, нуждающихся в медицинской помощи, обозначить (мелом
или другим способом) место нахождения тела потерпевшего, запомнить его
характерные приметы (положение туловища, рук, ног, головы и т.д.), оказать
первую медицинскую помощь и отправить в ближайшее лечебное учреждение.
Следы, оставленные экипажем ГБР, отмечаются ясно видимыми
указателями и знаками.
5.Экипаж ожидает прибытия к месту происшествия клиента и
оперативной группы ОВД.
При прибытии следственно-оперативной группы ОВД, старший ГБР
сообщает обо всех полученных сведениях, относящихся к преступлению, и
принятых мерах, после чего действует по распоряжению дежурного ПЦН.

3.3. Действия ГБР при обнаружении правонарушителей на охраняемом объекте.

При наличии оснований, что правонарушители находятся на охраняемом

объекте:
1.Старший ГБР немедленно докладывает об этом дежурному ПЦО для
вызова наряда милиции.
ГБР на объект не входит, осуществляет блокировку объекта. Оружие должно
быть готовым к применению и стоять на предохранителе.
2.ГБР устанавливает тщательное наблюдение за объектом.
Наблюдение организуется таким образом, чтобы правонарушители не могли
скрыться с места происшествия, принимаются меры по охране места
происшествия, сохранению следов и орудий взлома.
3.Экипаж ожидает прибытия к месту происшествия клиента и
оперативной группы ОВД.
В случае попытки правонарушителей покинуть объект, ГБР принимает меры к
их задержанию.

3.4. Действия ГБР при получении сигнала «Тревога» с охраняемой квартиры.

1.Старший наряда фиксирует в бортовом журнале время получения

сигнала «тревога» и адрес квартиры.
2.ГБР скрытно прибывает на объект.
По прибытии к нужному адресу автомобиль останавливается таким образом,
чтобы правонарушители не могли обнаружить прибывший наряд и скрыться с
места происшествия.
3.Экипаж тщательно осматривает квартиру с внешней стороны.
Осматриваются двор, окна, балконы, если квартира на этаже, доступном
визуальному осмотру.
 4.Водитель ведет наблюдение за внешней стороной здания.
Водитель, после захода группы быстрого реагирования в подъезд, ставит
автомобиль с таким расчетом, чтобы иметь возможность быстро воспользоваться
автомобилем и радиосвязью, вести наблюдение и слышать сообщения по
радиостанции.
Если сработала сигнализации в квартире, расположённой на 1-3 этажах
здания, водитель блокирует ту сторону дома, где находится квартира, не давая
возможности правонарушителю (правонарушителям) покинуть охраняемую
квартиру через балкон или окно.
5.ГБР проводит осмотр подъезда.
При наличии в подъезде лифта, старший группы вызывает лифт и
поднимается до последнего этажа, производит осмотр выходов на чердак или
крышу.
Если вход открыт, — сообщает об этом по рации второму охраннику и
водителю, соблюдая меры предосторожности и, приведя в готовность оружие,
осматривает чердачное помещение. Затем спускается вниз по лестнице до
нужной квартиры, при этом осматривает шахты мусоропровода и лестничные
площадки. Осматривает площадку перед квартирой, после чего скрытно ведет
наблюдение за дверью квартиры.
Другой охранник, поднимается по лестнице, осматривая пролеты и площадки.
При встрече кого-либо выясняет их личность, основания нахождения в
подъезде. Особое внимание обращает на лиц, имеющих при себе сумки и т.п.
При отсутствии или неисправности лифта в жилом доме один из охранников
сразу поднимается пешком до последнего этажа, производит осмотр подъезда,
как указано выше, а затем спускается к нужной квартире. Второй член экипажа
доходит до квартиры, откуда поступил сигнал «тревога» и охраняет вход в
квартиру до возвращения другого охранника. После этого вдвоем принимают
дальнейшие необходимые действия по осмотру квартиры.
Если лестницы отделены от лифтов, лестничные площадки имеют холл с
закрывающейся дверью — осмотр начинается непосредственно с двери квартиры,
далее - в зависимости от результатов осмотра.
6.Осмотр двери квартиры.
У двери квартиры охранники проводят ее детальный осмотр:
— осматривают замки, полотно двери, пол на предмет обнаружения следов
взлома;
— определяют, есть ли шумы или посторонние звуки в квартире;
— обращают внимание, не заклеены ли смотровые глазки соседних квартир
на лестничной площадке;
— проверяют дверь, соблюдая при этом меры предосторожности
(запрещается нахождение в проеме двери охраняемой квартиры).

При обнаружении следов взлома, открытой двери, шумов в квартире,

немедленно, соблюдая тишину:

— занять позицию, обеспечивающую собственную безопасность;

— освободить лестничную площадку от посторонних людей;
— сообщить дежурному по ПЦН и ожидать прибытия милиции.
— при попытке правонарушителей покинуть квартиру, принять меры к их
задержанию.
Результаты осмотра докладываются дежурному ПЦО. Время окончания
осмотра и результаты фиксируются в бортовом журнале. В дальнейшем ГБР
действует по указаниям, полученным от дежурного ПЦО.
 При отсутствии признаков проникновения в охраняемую квартиру:

1.Проверить наличие в квартире членов семьи квартиросъемщика.

Для этого, находясь в стороне от входной двери в квартиру, подачей
сигналов с помощью звонка или стука в дверь, попытаться вызвать лиц,
находящихся в ней.
Если на звонок или стук в квартиру дверь открыл кто-то из присутствующих в
ней, то в этом случае наряд, соблюдая меры предосторожности, проходит с ним в
квартиру, и обращает внимание на его действия. Путем проверки документов
устанавливает личность субъекта, находящегося в квартире, и его
принадлежность к семье квартиросъемщика. Если фамилия проверяемого не
совпадает с фамилией квартиросъемщика, и нет других документов,
подтверждающих обоснованность его присутствия в квартире, то в этом случае
необходимо вызвать наряд милиции для дальнейшей проверки. Ключи
изымаются, квартира осматривается на наличие посторонних лиц, закрывается и
подключается на ПЦО.
При оказании охранникам вооруженного сопротивления, немедленно
сообщить дежурному ПЦО. Потребовать прекращения сопротивления, принять
все меры к задержанию правонарушителя, вплоть до применения оружия.
Блокировать его выход из квартиры до прибытия оперативной группы ОВД.
В том случае, если на звонок или стук в дверь никто не отвечает,
необходимо организовать наблюдение за дверью, окнами и другими уязвимыми
местами. С помощью дежурного ПЦО вызвать квартиросъемщика или доверенное
лицо и электромонтера ОПС.
Если квартиросъемщик или доверенное лицо отсутствует, то (при наличии
этого условия в договоре) квартиpa может быть вскрыта дежурным ПЦО с
использованием хранящихся на ПЦО ключей, в присутствии понятых с
составлением соответствующего акта, один из которых оставляется в квартире,
второй - регистрируется в специальном журнале и хранится на ПЦН.
Если установлено, что проникновения в квартиру не было, то
электромонтером ОПС устанавливается причина срабатывания сигнализации,
проверяется ее работоспособность и квартира сдается на ПЦО. Далее экипаж
ГБР действует по указанию дежурного ПЦО.

При поступлении сигнала «тревога» с охраняемого объекта,

оборудованного кнопкой тревожной сигнализации.

Кнопкой тревожной сигнализации охраняемые объекты оборудуются в целях

подачи сигнала «тревога» на ПЦО физическим лицом в случаях возникновения
криминальной обстановки на объекте.
Поступление сигнала «тревога» с такого объекта следует рассматривать как
совершившееся преступление и действия всех служб ПЦН в этих случаях должны
быть наиболее оперативными, с повышенным вниманием и предельной
осторожностью.
Группа быстрого реагирования должна в обязательном порядке состоять из
3-х человек и соответственно экипирована (служебное и гражданское оружие,
бронежилеты, защитные шлемы, наручники).
Получив сигнал «тревога», с объекта, оборудованного кнопкой тревожной
сигнализации, ГБР кратчайшим путем следует по указанному адресу.
 По прибытии на место наряд докладывает дежурному ПЦН. Два охранника
группы быстрого реагирования, соблюдая меры личной безопасности, проникают
на объект, а третий член экипажа блокирует объект снаружи.
Если установлено, что сигнал «тревога» был ложным (случайное нажатие
кнопки), в установленном порядке оформляется соответствующая документация
по выезду ГБР.
В случае, когда на объекте совершаются противоправные действия,
охранники принимают меры к их пресечению и задержанию правонарушителей
для немедленной передачи их в милицию.
При установлении, что правонарушители захватили в качестве заложников
работников объекта или посторонних граждан, оказавшихся на месте
происшествия, ГБР немедленно докладывает о случившемся дежурному ПЦН. Со
служебным оружием наготове, соблюдая меры безопасности, необходимо
вступить, по возможности, в переговоры с этими лицами. По прибытии
оперативной группы ОВД доложить о сложившейся обстановке и действовать по
его указанию.

Вопросы обеспечения антитеррористической защищенности

охраняемых объектов

Профилактика террористических актов. Характеристика взрывчатых

веществ, признаки самодельных взрывных устройств и способы их
обнаружения.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О противодействии

терроризму» терроризм — это идеология насилия и практика воздействия на
принятие решения органами государственной власти, органами местного
самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением
населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террор как способ достижения целей в политической борьбе посредством
физического насилия и морально-психологического устрашения известен с
момента зарождения человеческой цивилизации. Однако сегодня терроризм
превратился в одну из опаснейших глобальных проблем современности,
серьезную угрозу безопасности всего мирового сообщества. К сожалению, Россия
оказалась в числе стран, столкнувшихся с наиболее агрессивными его
проявлениями.
Криминальный терроризм заключается в использовании уголовными
преступниками методов насилия и устрашения, заимствованными из практики
террористических организаций.
В условиях рыночных экономических отношений предпринимательская
деятельность вызывает повышенный интерес у преступных элементов. Попав в
поле зрения и под контроль преступных группировок, жизнь и здоровье
предпринимателя, а так же его собственность подвергаются смертельной
опасности.
Преступники ставят перед собой вполне конкретную цель — запугать
человека, заставить его пойти на определенные уступки, навязать свои
требования. Методы воздействия могут быть различными. Это может быть и
психологический, и физический террор.
Психологический террор — запугивание человека, вынуждая его таки
образом выполнить те или иные требования преступников. К таким действиям
относятся шантаж, угрозы расправы, распространения порочащих слухов и другие
подобные действия.
Физический террор — совершение особо опасных преступлений против
общества и личности с целью достижения определенных целей. Как правило, это
уничтожение конкретных лиц или их собственности общественно опасным
способом.
Основными субъектами криминального терроризма являются
организованные преступные сообщества национального характера, которые
используют устрашение и насилие как главное средство воздействия на
представителей власти, на своих конкурентов по бизнесу с целью
перераспределения сфер влияния, собственности и финансовых потоков.
Формы проявления:
— заказные умышленные убийства,
— разборки между основными конкурирующими группировками,
— насильственное вымогательство и т.п.

Наиболее типичные способы террористической деятельности:

— нападение, совершаемое как открыто, так и из засады;
— минирование охраняемых объектов;
— минирование мест постоянного нахождения или маршрутов передвижения
объекта преступного посягательства;
— применение взрывчатых и отравляющих веществ, закамуфлированных
под бытовые предметы, а также в почтовых посылках или бандеролях,
адресованных конкретному лицу (жертве);
— вооруженный захват заложников;
— применение элементов компьютерных и информационных технологий.
Способы противодействия преступным посягательствам бывают
различными и служат для их обнаружения и отражения. Своевременное
обнаружение признаков подготовки преступлений помогает спрогнозировать
возможные ситуации и принять экстренные меры по их предотвращению.
В случаях реальной угрозы преступного посягательства или совершения
террористического акта на объектах устанавливается особый правовой режим:
— принимаются меры по временному ограничению или запрещению
движения людей и транспортных средств на территории охраняемого объекта;
— усиливается бдительность по проверке у граждан и должностных лиц
документов, удостоверяющих их личность;
— задерживаются и передаются в органы внутренних дел лица,
совершившие правонарушения или предпринявшие попытку проникнуть на
охраняемый объект;
— вводятся дополнительные посты для усиления существующих рубежей
охраны и создания дополнительных.
Большой популярностью у террористов пользуются взрывные устройства.
Использование этих устройств привлекает террористов тем, что можно заранее в
безопасный для себя момент заложить взрывчатку, уйти незамеченным и
невредимым, выполнить задачу, остаться неизвестным и получить свои деньги.
Получая такие преимущества для себя, террористы абсолютно не переживают о
том, что применение взрывных устройств причинит вред не только
интересующему их лицу, но и посторонним. Террористов в данном случае число
жертв не интересует.

Взрывчатое вещество — химические соединения или смеси таких

соединений, которые под воздействием определенных внешних воздействий
способны к быстрому, саморазвивающемуся химическому превращению в
большое количество газов.
Взрыв сродни горению обычных горючих веществ (уголь, дрова), но
отличается от простого горения тем, что этот процесс происходит очень быстро, в
тысячные и десятитысячные доли секунды. Отсюда, по скорости превращения
взрыв делят на два типа — горение и детонация.
Взрыв типа горения характерен для пороха. Процесс образования газов
происходит достаточно медленно. Благодаря этому, при взрыве пороха в
замкнутом пространстве (гильзе патрона, снаряда) происходит выбрасывание
пули, снаряда из ствола, но не происходит разрушения гильзы, патронника
оружия.
При взрыве же типа детонации процесс передачи энергии обуславливается
прохождением ударной волны по ВВ со сверхзвуковой скоростью (6-7 тыс. м. в
секунду). В этом случае газы образуются очень быстро, и они в стремлении
расшириться, разрушают все на своем пути. Этот тип взрыва характерен для
тротила, гексогена, аммонита и т.п. веществ.
Для того, чтобы начался процесс взрыва (далее он развивается
самопроизвольно) необходимо внешнее воздействие.
Внешние воздействия подразделяются на следующие типы:
1.Механическое (удар, накол, трение).
2.Тепловое (искра, пламя, нагревание)
3.Химическое (хим.реакция взаимодействия какого-либо вещества с ВВ)
4.Детонационное (взрыв рядом с ВВ другого ВВ).

В зависимости от типа взрыва и чувствительности к внешним воздействиям

все ВВ делят на три основные группы:

1.Инициирующие ВВ.
Они обладают высокой чувствительностью к внешним воздействиям, а так
же обладают ценным свойством - их взрыв (детонация) оказывает детонационное
воздействие на бризантные и метательные ВВ, которые обычно к остальным
типам внешнего воздействия не чувствительны вовсе или же обладают
неудовлетворительной чувствительностью. Поэтому, инициирующие вещества и
применяют только для возбуждения взрыва бризантных или метательных ВВ. Для
обеспечения безопасности применения инициирующих ВВ, их упаковывают в
защитные приспособления (капсюль, капсюльная втулка, капсюль - детонатор,
электродетонатор, взрыватель).
Типичные представители инициирующих ВВ: гремучая ртуть, азид свинца,
тенерес (ТНРС).

Грему́чая ртуть
Белый или серый кристаллический порошок, нерастворим в воде. Имеет
сладкий металлический вкус, ядовит.
 Легко взрывается при ударе, действии пламени, раскалённого тела и т. п.
При 130—150 °C самовоспламеняется со взрывом.
Применяют в капсюлях-детонаторах и капсюлях-воспламенителях. В
последнее время гремучая ртуть вытесняется более эффективными
инициирующими взрывчатыми веществами — азидом свинца и др.

Ази́д свинца
Бесцв. кристаллический или серый порошок
Применяется как инициирующее взрывчатое вещество, имеет высокую
чувствительность и очень малый критический диаметр. Наиболее часто
применяется в капсюлях-детонаторах.

2. Бризантные ВВ. Это, собственно и есть то, о чем говорят и пишут. Ими
снаряжают снаряды, мины, бомбы, ракеты, фугасы; ими взрывают мосты,
автомобили бизнесменов….
Свое название эти ВВ получили от французского слова «Вrisant» —
дробящий.
Бризантные ВВ по их взрывным характеристикам делят на три группы:
— повышенной мощности (представители - гексоген, тэн, тетрил);
— нормальной мощности (представители - тротил, мелинит, пластит);
— пониженной мощности (представители - аммиачная селитра и ее смеси).

ВВ повышенной мощности несколько более чувствительны к внешним

воздействиям и поэтому их чаще применяют в смеси с флегматизаторами
(веществами, понижающими чувствительность ВВ) или в смеси с ВВ нормальной
мощности для повышения мощности последних. Иногда ВВ повышенной
мощности применяют в качестве промежуточных детонаторов.

Нитроглицерин
Маслянистая бестесцветная жидкость.
Довольно нестабильна и может сдетонировать при ударе. Не так много
террористов пользуются этим видом взрывчатого вещества.

Динамит
Как и большинство других взрывчатых веществ, динамит "потеет" и мокрые
пятна на пакете являются хорошим признаком того, что и нем может быть
взрывное устройство.
Абсорбирующий материал, вымоченный в нитроглицерине. После этого он
оборачивается в вощеную бумагу. Со временем капли жидкого нитроглицерина
появляются на его поверхности и он становится менее устойчивым. Когда
нитроглицерин начинает выделяться из него, бруски превращаются в жирное
месиво и становятся очень опасными в обращении.

Троти́л ( тол, Тринитротолуо́л, TNT)

Кристаллическое вещество от светло—желтого до светло—коричневого
цвета, горьковатое на вкус. По внешнему виду тротиловая шашка напоминает
кусок хозяйственного мыла.
Одно из наиболее распространённых бризантных взрывчатых веществ.
Тротил гораздо стабильнее многих других взрывчатых веществ, например,
динамита, имеет невысокую чувствительность к удару, трению и нагреванию, и
загорается только при температуре 290°C, поэтому может быть относительно
безопасно нагрет до температуры плавления (плавится в очень горячей воде).
Это очень удобно, так как позволяет легко придать нужную форму при помощи
литья. Литой или прессованный тротил можно поджечь. Он горит без взрыва
желтоватым пламенем. Для взрыва обычно необходимо использование
детонатора.

Нитрометан
Бесцветная, имеющая запах горького миндаля, горит желтым пламенем.

Гексоген
Белый кристаллический порошок. Без запаха, вкуса, сильный яд.
Высокие взрывчатые параметры, простота и надёжность в обращении, а
также относительно широкое распространение гексогена вызывают постоянный к
нему интерес со стороны участников вооружённых конфликтов, а также
террористических организаций.

Октоген
Бесцветное кристаллическое вещество. Ядовит.
Обладает высокой чувствительностью к удару.
Применяется при производстве пластичных взрывчатых веществ, взрывных
работах в высокотемпературной среде

Пласти́чные взры́вчатые вещества́

Тестообразная масса.
«С-4» — от кремового до коричневого оттенка.
14 грамм пластиковой взрывчатки «C4» американского производства
достаточно, чтобы разрушить огромный вертикальный холодильник. То же
количество можно легко раскатать в тонкий лист и запечатать его в конверт.
«Семтекс» — ярко-оранжевого цвета.
«ПВВ-5А» — от белого до кремового оттенка.
«ПВВ-7» — серого цвета с металлизированными вкраплениями.
Взрывчатые вещества с полимерным (пластичным или эластичным)
связующим на основе гексогена или октогена.
Наиболее точным с технической точки зрения является термин пластичные
взрывчатые вещества. Часто в обиходе употребляется неверный термин пластит,
пластид (пластид C-4). Пластичное ВВ C-4, разработанное в США, другие
пластичные ВВ не называются пластидом или пластитом. Термин «пластиды»
употребляется в биологии для обозначения одного из органоидов клетки.
«Пластит» — зарегистрированная торговая марка нескольких продуктов
(например, акриловый клей для керамической плитки «Plastit» израильской фирмы
«Termokir», пластиковые шурупы «Plastite» фирмы «Research Engineering &
Manufacturing Inc.» (REMIC) из США).
В английском языке употребляются термины:
Рlastic explosives — пластичные взрывчатые вещества. Перевод
«пластиковая взрывчатка» является неграмотным.
Рolymer-bonded explosives или plastic-bonded explosives (PBX) — взрывчатые
вещества с пластичным связующим.

Аммонит
Мелкий однородный порошок бело-серого цвета.
Разновидность промышленных смесевых взрывчатых веществ. Обычно
представляет собой порошкообразную смесь аммиачной селитры с тротилом,
реже с гексогеном.
 Аммона́л
Мелкий однородный порошок серо-стального цвета.
Разновидность промышленных взрывчатых веществ (ВВ). Представляет
собой аммонит с добавлением порошкообразного алюминия.

3.Метательные ВВ. Это различные пороха — черный дымный, бездымные

пироксилиновые и нитроглицериновые. К ним также относят различные
пиротехнические смеси для фейерверков, сигнальных и осветительных ракет,
осветительных снарядов, мин, авиабомб.
Преступники из-за легкой доступности могут применять пороха и для
начинки самодельных взрывных устройств в качестве основной составляющей
заряда.

Дымный порох (чёрный порох)

Мелкие зерна дымного охотничьего пороха имеют округленную,
неправильную форму, черного или слегка коричневатого цвета, с блестящей
поверхностью;

Бездымный порох
Прессованная или гранулированная роговидная твёрдая масса жёлтого,
зеленоватого (до чёрного) цвета.
Изготавливается в виде пластинок, лент, зёрен, трубок и др., обладающих
значительной прочностью.

Для сравнения мощностей различных ВВ применяется способ, который

получил название "тротиловый эквивалент". Его суть заключается в том, что
мощность тротила условно принята за единицу (примерно так, как за единицу
мощности машин в свое время была принята мощность одной лошади). А все
остальные ВВ (в том числе и ядерное ВВ) сравниваются с тротилом. Проще
говоря, сколько надо было бы взять тротила, чтобы произвести такую же
взрывную работу, что и данное количество этого ВВ. Например: 100гр. гексогена
дают тот же результат, что и 125 гр. тротила, а 75 гр. тротила заменят 100гр.
аммонита.

Зажигательные средства
Не являясь взрывчатыми средствами, зажигательные смеси, тем не менее
являются достаточно популярными средствами у террористов.
Любая воспламеняющаяся жидкость, включая бензин и тормозную жидкость,
может быть использована для изготовления зажигательного устройства. Опыт
применения зажигательных смесей в армейской практике и при совершении
террористических актов определил круг наиболее распространенных
зажигательных средств.
К ним относятся:

«Коктейль Молотова» — Смесь бензина с маслом.

Это зажигательная бомба, которая вызывает воспламенение объекта.
"Коктейль Молотова" представляет собой стеклянную бутылку с зажигательной
смесью. Фитиль сделан из лоскутов материи, смоченных в бензине, и затем
вставленных в горлышко бутылки. Бутылка заткнута пробкой, и в этом положении,
с зажженным фитилем, ее бросают в сторону объекта, который она зажигает,
разбиваясь о его твердые поверхности. Погасить это пламя водой невозможно.
 Напалм — Смесь бензина, лака или масла и алюминиевого порошка.
С легкостью прожигает даже броню танка. Состоит на вооружении в качестве
топлива для огнеметов, однако сделать напалм может любой школьник.

Термит — Металлическая смесь оксида железа (ржавчина), алюминиевого

порошка и серы.
При сгорании дает очень высокую температуру — около3000°C. Такой
термит возгорается при высокой температуре, поэтому в него добавляют серу,
которая при сгорании дает температуру, достаточную для зажигания термита.
Смесь термита с напалмом горит с очень высокой температурой,
способной расплавить почти любой металл.

Фосфор
выглядит как желтоватый воск.
используется во многих зажигательных устройствах. Он является
идеальным зажигательным веществом потому что мгновенно воспламеняется при
соприкосновении с воздухом. Он может быть смешан с сероуглеродом, который
обеспечивает инертность фосфора, а затем рассыпан на поверхности горючего
вещества. После испарения сероуглерода фосфор воспламенится. Поскольку в
этом случае не требуется ни часовой механизм, ни детонатор, взрывное
устройство обнаружить исключительно сложно.

Признаки взрывных устройств и предметов

Любой член команды обезвреживания скажет вам, что самые опасные

взрывные устройства — это изготовленные злоумышленниками самостоятельно,
потому что вы не знаете, с чем вы имеете дело, и каким уровнем мастерства
обладал изготовитель этой бомбы.
Взрывные устройства (ВУ) могут быть самыми разнообразными как по
внешнему виду, так и по принципу их действия.
Например, ВУ в виде сумки, кейса, чемодана могут взорваться при попытке
сдвинуть их с места, поднять, открыть.
Взрыв может произойти и в результате срабатывания какого-либо
механического или электромеханического взрывателя замедленного действия,
без непосредственного воздействия на предмет, по истечении заданного
времени замедления.
Если ВУ имеет радиовзрыватель, то взрыв также может произойти без
контакта с взрывным устройством в любой момент времени по команде,
переданной по радио.
Взрыв может быть осуществлен по проводам электровзрывной цепи путем
подключения какого-либо источника тока.
Большое распространение получили взрывные устройства, сраба-
тывающие при включении радиоприемника, телевизора, электрического
фонарика или других предметов бытовой техники, работающих от
электрической сети, аккумуляторов или батареек. Включением этих устройств
замыкается электровзрывная сеть, в результате чего срабатывает
электродетонатор или электрозапал и происходит взрыв заряда ВВ.
В автомобиле взрывное устройство может сработать при повороте ключа
зажигания или даже в тот момент, когда ключ вставляется к замок зажигания
либо включаются потребители энергии (фары, стеклоподъемники,
стеклоочистители и т.д.). Взрыватель может быть установлен в выхлопной
коллектор двигателя, в глушитель. При этом замыкание контактов произойдет
после нагрева чувствительных элементов взрывателя (контактов) до
определенной температуры.
Могут использоваться также взрывные устройства с часовым механизмом
от механических, электромеханических или электронных часов. Такие
взрывные устройства в состоянии срабатывать в установленное заранее
время.
При воздействии на взрывное устройство срабатывают натяжные,
обрывные, разгрузочные, вибрационные и прочие элементы, приводящие
взрыватели в действие.
Кроме того, во взрывном устройстве могут находиться еще взрыватели,
срабатывающие от изменения магнитного поля Земли, акустического сигнала в
определенном диапазоне частот, характерного запаха человека или животного,
а также все типы взрывателей замедленного действия.

Демаскирующие признаки взрывного устройства:

— наличие ВВ в конструкции взрывного устройства;

— наличие антенны с радиоприемным устройством у радиоуправляемого
ВУ;
— наличие часового механизма или электронного таймера (временного
взрывателя);
— наличие проводной линии управления;
— наличие локально расположенной массы металла;
— неоднородности вмещающей среды (нарушение поверхности грунта,
дорожного покрытии, стены здания, нарушение цвета растительности или
снежного покрова и т.д.);
— наличие теплового контраста между местом установки и окружающим
фоном;
— характерная форма ВУ.

Часто объектом подрыва является личный или служебный автомобиль.

Основные места для минирования в машине это — сиденье водителя, днище под
передними сиденьями, бензобак, капот и другие места. Кроме того, мина большой
мощности может устанавливаться неподалеку от автомобиля или в соседней
машине. Но в этом случае требуется управление ею извне по радио или подрыв с
помощью электрического провода. Иными словами, преступник должен нахо-
диться неподалеку от места преступления и вести наблюдение, что для него
считается нежелательным.

Настораживающими вас признаками должны служить:

— появление какой-либо повой детали внутри или снаружи автомобиля;

— остатки упаковочных материалов, изоляционной ленты, обрезков проводов
неподалеку от автомобиля или внутри салона;
— натянутая леска, проволока, провод, шнур, веревка, так или иначе
прикрепленная к любой части автомобиля;
— чужая сумка, коробка, чемодан, пакет, сверток внутри салопа или в
багажнике;
— появившиеся уже после парковки машины пакеты из-под соков, молока,
консервные банки, свертки, коробки и т.п. недалеко от автомобиля.
 Для покушения может использоваться и почтовый канал. Взрывные
устройства, которые закладывают в конверты, бандероли и посылки могут быть
как мгновенного, так и замедленного действия. Взрыватели мгновенного
действия вызывают срабатывание взрывного устройства при нажатии, ударе,
прокалывании, снятии нагрузки, разрушении элементов конструкции,
просвечивании ярким светом и т.д. Например, взрывные устройства в бандеролях
срабатывают либо при открывании, либо при попытке извлечь книгу или коробку
из упаковки. Взрывные устройства в посылках обычно срабатывают при вскрытии
крышки посылочного ящика.
Взрыватели замедленного действия по истечении заранее установленного
срока (от нескольких часов до нескольких суток) либо вызывают взрыв, либо
приводят взрывное устройство в боевое положение, после чего срабатывание
взрывного устройства происходит мгновенно в случае внешнего воздействия на
него.
Однако, независимо от типа взрывателя и взрывного устройства, письма,
бандероли и посылки с подобной начинкой неизбежно обладают рядом признаков,
по которым их можно отличить от обычных почтовых отправлений. Эти признаки
делятся на основные и вспомогательные.

К числу основных признаков относятся:

— толщина письма от 3-х мм и выше, при этом и нем есть отдель ные
утолщения;
— смещение центра тяжести письма (пакета) к одной из его сторон;
— наличие в конверте перемещающихся предметов или порошкообразных
материалов;
— наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов;
— наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок,
полосок и т.д.;
— наличие необычного запаха (миндаля, марципана, жженой пластмассы и
других);
— "тиканье" в бандеролях и посылках часового механизма (один из самых
простых и распространенных взрывателей делают с помощью обычного
будильника);
— в конвертах и пакетах, в посылочных ящиках при их переворачивании
слышен шорох пересыпающегося порошка.
Наличие хотя бы одного из перечисленных признаков (а тем бо лее сразу
нескольких) позволяет предполагать присутствие в почтовом отравлении
взрывной "начинки".

К числу вспомогательных признаков относятся:

— особо тщательная заделка письма, бандероли, посылки, в том числе

липкой лентой, бумажными полосами и т.д.;
— наличие надписей ''лично в руки", "вскрыть только лично", "вручить
лично", "секретно", "только директору (владельцу, председателю)" и т.д.;
— отсутствие обратного адреса или фамилии отправителя, неразборчивое
их написание, явно вымышленный адрес;
 — самодельная нестандартная упаковка.

Во многих случаях только по капсюлю-детонатору или детонатору можно

определить, что перед вами действительно взрывное устройство.
Электрические капсюли-детонаторы обычно представляют из себя светлые
металлические цилиндры из меди или алюминия, диаметром с карандаши длиной
15 сантиметров.
Неэлектрические капсюли-детонаторы (пиропатроны или запалы) имеют
предохранительный запальный шнур на конце. Часто провод окрашивается
изготовителем в определенный цвет, указывающий на скорость горения.
Детонаторы со срабатыванием с задержкой по времени — химические
карандаши, запальные шнуры или что-то простое, типа двух проводов,
подсоединенных к стрелкам будильника. Когда стрелки встречаются и контакт
замыкается, происходит взрыв.
Химические детонаторы могут представлять собой две химические жидкости,
которые воспламеняются или взрываются при смешивании через некоторое
время. Другим типом является кислотный детонатор, где кислота медленно
проедает металл или проводку, после чего цепь замыкается и происходит взрыв.

Если вы обнаружили что-нибудь такое, что выглядит необычно или лежит не

на своем месте, было бы неплохой идеей пригласить команду обезвреживания
взглянуть на этот предмет.

Тактика действий при возникновении террористической угрозы.

Меры безопасности и порядок действий при обнаружении
подозрительных предметов, в том числе создание «зоны безопасности».

В качестве предупредительных мер при возникновении террористической

угрозы работникам охраны необходимо:
— ужесточить режим пропуска на территорию организации (в том числе путём
установки заказчиком систем сигнализации, аудио- и видеонаблюдения);
— чаще, чем обычно, осуществлять обход и осмотр территории и
помещений с целью обнаружения подозрительных предметов;
— тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по
количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.;
— знать задачи охраны объекта при эвакуации;
— иметь в своем распоряжении портативную радиоаппаратуру для вызова
резерва и правоохранительных органов (приобретается заказчиком);
— участвовать в проведении практических занятий по действиям в условиях
проявления терроризма;
— организовать места парковки автомобилей не ближе 100 м от мест
скопления людей;
— иметь необходимое количество планов осмотра объекта, в которых
должны быть указаны пожароопасные места, места временного складирования,
контейнеров-мусоросборников, урн и т.п.;
— контролировать регулярное удаление отходов и мусора с территории
объекта;
иметь номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность
определённые органы при обнаружении подозрительных предметов или
признаков угрозы проведения террористического акта.
 При возникновении ситуации, связанной с проявлением терроризма
сотрудник охраны должен сохранять спокойствие, выдержку, быть готовым к
действиям в резко осложнившейся обстановке. С целью помочь ему в этой
ситуации, на посту должны быть разработаны инструкции по алгоритмам действий
в экстремальных ситуациях.
Рассмотрим несколько типовых инструкций действий охранника на посту:

Действия охранника при получении угрозы террористического акта

по телефону.

1.Зафиксировать время звонка и не вешать трубку (см. комментарий 1).

2.Немедленно сообщить с другого телефона в ОВД и ФСБ по месту
расположения объекта, при этом зафиксировать время вызова и фамилию
принявшего вызов (см. комментарий 2).
3.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта (см.
комментарий 3).
4.Организовать эвакуацию сотрудников и посетителей (см. комментарий 4).
5.Усилить контроль охраняемого объекта (см. комментарий 5).
6.Обеспечить встречу сотрудников ОВД и ФСБ, оказывать им содействие,
если есть такая необходимость (см. комментарий 6).
7.По окончании проверки объекта провести осмотр на предмет сохранности
материальных ценностей (см. комментарий 7).

Комментарий 1.
1. Постараться дословно запомнить разговор, а лучше записать его на
бумаге.
2. Запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи:
— голос: громкий или тихий, высокий или низкий;
— темп речи: быстрая или медленная;
— произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с
акцентом или диалектом;
— манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
3. Обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или
железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голоса и т.п.).
4. Отметить характер звонка – городской или междугородный.
5. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.
6. В ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы:
— куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;
— какие конкретные требования выдвигает;
— выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или
представляет какую-то группу лиц;
— на каких условиях он (она, они) согласны отказаться от задуманного;
— как и когда с ним можно связаться;
кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
7. Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени
доведения его требований до должностных лиц или для принятия руководством
решения.
8. Еще в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству.
Если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по окончании разговора.
9. Не распространять сведения о факте разговора и его содержании.
 10. При наличии в телефоне АОН, записать определившийся номер, что
позволит избежать его случайной утраты.
11. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после
разговора извлечь кассету с записью разговора и принять меры к ее сохранности.
Обязательно установить на ее место другую кассету.

Комментарий 2.
При сообщении обязательно зафиксировать время вызова и фамилии
должностных лиц, принявших вызов. Если есть возможность, напарнику
необходимо сделать это с другого телефона, не дожидаясь окончания разговора.

Комментарий 3.
Не сообщайте об угрозе никому, кроме тех, кому об это необходимо знать в
соответствии с инструкцией, чтобы не вызвать панику и исключить
непрофессиональные действия.

Комментарий 4.
Пункты 4 — 7 выполняются в зависимости от содержания полученной в ходе
разговора информации. Их выполнение целесообразно, если террорист
предупреждает о наличии взрывного устройства на объекте.
Эвакуационные мероприятия целесообразно проводить согласованно с
представителем руководства, по возможности использовать благовидный
предлог, чтобы не создать дополнительных проблем из-за паники.

Комментарий 5.
При наличии возможности охраннику необходимо обратится с просьбой к
представителю заказчика оказать помощь в организации оцепления объекта с
целью недопущения посторонних лиц в опасное место.

Комментарий 6.
Обязательно передать всю информацию, полученную в ходе телефонного
разговора (см. комментарий 1), далее оказывать содействие по мере
необходимости, но учитывать о необходимости продолжения охраны объекта.

Комментарий 7.
Возможно, телефонный звонок был ложной тревогой. Таким способом
злоумышленники решили отвлечь внимание охраны и персонала от
определенного места на объекте, решили воспользоваться моментом эвакуации
с целью совершения хищения.

Действия охранника при получении угрозы террористического акта

в письменной форме.

1.Зафиксировать время получения или обнаружения письма, принять меры к

его сохранности (см. комментарий 1).
2.Немедленно сообщить в ОВД и ФСБ по месту расположения объекта, при
этом зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов (см.
комментарий 2).
3.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта (см.
комментарий 3).
4.Организовать эвакуацию сотрудников и посетителей (см. комментарий 4).
 5.По возможности усилить контроль охраняемого объекта.
6.Обеспечить встречу сотрудников ОВД и ФСБ, оказывать им содействие,
если есть такая необходимость.
7.По окончании проверки объекта провести осмотр на предмет сохранности
материальных ценностей. Возможно, злоумышленники воспользовались
моментом эвакуации с целью совершения хищения.

Комментарий 1.
1.По возможности, письмо (записку, дискету и т.д.) положить в чистый
полиэтиленовый пакет, картонную коробку и т.п. для сохранения следов на
поверхности письма.
2.Постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев.
3.Сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего
не выбрасывать.
4.Не делать надписи, подчеркивать, обводить отдельные места в тексте.
Запрещается их сгибать, мять, сшивать, склеивать.

Комментарий 2.
Необходимо запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма,
записки и т.д., подробное описание человека, передавшего письмо, сообщить обо
всем этом при передаче письма представителям правоохранительных органов.

Комментарий 3.
Не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам.
Это может вызвать панику.

Комментарий 4.
Пункты 4 — 7 выполняются в зависимости от содержания письма. Их
выполнение целесообразно, если в письме имеется указание на то, что на
объекте заложено взрывное устройство.

Действия охранника при обнаружении взрывных устройств

и подозрительных предметов

1. Зафиксировать время обнаружения предмета и принять меры к

ограждению опасного места и недопущения туда людей и транспорта (см.
комментарии 1 и 2).
2.Немедленно сообщить в ОВД и ФСБ по месту расположения объекта, при
этом зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов.
2.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
4.Организовать эвакуацию сотрудников и посетителей (см. комментарий 3).
5. По возможности усилить контроль охраняемого объекта.
6.Обеспечить встречу сотрудников ОВД и ФСБ, оказывать им содействие,
если есть такая необходимость (см. комментарий 4).
7.По окончании проверки объекта провести осмотр на предмет сохранности
материальных ценностей.

Комментарий 1.
— Не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Помнить — внешний
вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа
для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки,
пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.
 — Не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами,
похожими на взрывное устройство – это может привести к их взрыву,
многочисленным жертвам и разрушениям!
—Если рядом ведутся какие-либо работы, принять меры по их остановке.
Необходимо заглушить двигатели, остановить технику в том же положение и
удалить находящихся в ней людей на безопасное расстояние или в укрытие.

Комментарий 2.
При обнаружении предметов, предположительно содержащих отравляющие
вещества охраннику необходимо приготовить и надеть средства индивидуальной
защиты (противогазы, резиновые перчатки и т.п.)

Комментарий 3.
—Никого не подпускать близко (особенно детей) до прибытия милиции или
саперов. Не позволять случайным людям прикасаться к опасному предмету или
пытаться обезвредить его.
— Не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам,
организовать их оцепление в соответствии с указанными расстояниями:

1.Граната РГД-5—50 м
2.Граната Ф-1 — 200 м
3.Тротиловая шашка массой 200 гр. — 45 м
4.Тротиловая шашка массой 400 гр. — 55 м
5.Пивная банка 0,33 литра — 60 м
6.Чемодан (кейс) — 250 м
7.Дорожный чемодан — 350 м
8.Автомобиль типа "Жигули" — 500 м
9.Автомобиль типа "Волга" — 600 м
10.Микроавтобус— 1000 м
11.Грузовая автомашина (фургон)— 1500 м

Комментарий 4.
Необходимо обеспечить присутствие на работе лиц, обнаруживших находку,
до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их данных. Если вы
запомнили приметы лица, оставившего подозрительный или взрывоопасный
предмет, сообщите их работникам милиции. Тем самым вы поможете им в поиске
злоумышленников.

Действия охранника после взрыва на охраняемом объекте

1. Зафиксировать время взрыва и принять меры к ограждению места

происшествия и недопущения туда людей и транспорта (см. комментарий 1).
2.Немедленно сообщить в ОВД и ФСБ по месту расположения объекта, при
этом зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов.
2.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
4.Организовать эвакуацию сотрудников и посетителей (см. комментарий 2).
5. По возможности усилить контроль охраняемого объекта.
6.Обеспечить встречу сотрудников ОВД и ФСБ, оказывать им содействие,
если есть такая необходимость.
7.По окончании проверки объекта провести осмотр на предмет сохранности
материальных ценностей.
 Комментарий 1.
— На месте взрыва остались следы и предметы, которые в дальнейшем
послужат вещественными доказательствами, их важно сохранить до прибытия
оперативно-следственной группы. Возможно, кто-то из преступников хочет
проникнуть на место взрыва, чтобы уничтожить их.

Комментарий 2.
— Не исключен вариант того, что может сработать еще одно устройство или
возникнуть опасные последствия взрыва

Тактика действий частных охранников при захвате заложников.

Организация предупредительных мер, направленных на защиту от
похищения или захвата в качестве заложников.

Одним из проявлений террористической деятельности является захват

заложников.
Важно, чтобы и каждый гражданин знал, как себя вести в ситуациях, когда он
или у него на глазах кто-то оказался в заложниках. Какие же бывают захваты
заложников и как к ним необходимо готовиться? Классификация захватов
заложников обширна и охватывает все стороны этого преступления, но для нас
наиболее существенно знать, кто и при каких обстоятельствах может оказаться
потерпевшим.
Эта классификация предусматривает два вида:
1.Захват конкретного лица, который происходит в том случае, когда
преступник заранее знает, кого он будет захватывать, какие требования
выдвигать. Такие захваты готовятся заранее, организатор совершения
преступления разрабатывает план преступления, подбирает себе соучастников -
формирует преступную группу, распределяет роли, приобретает оружие и другие,
необходимые для совершения преступления материальные средства, изучает
образ жизни будущего заложника и другие вопросы. После этого осуществляется
захват жертвы, перевозка ее в место содержания или укрытия, организация
охраны и выдвигаются требования, которые необходимо выполнить в качестве
условия освобождения заложников.
В таких случаях лица, захватившие заложников, планируют свою линию
поведения с заложником, его представительствами, сотрудниками
правоохранительных органов, длительно выдерживают ее во время переговоров,
предусматривают различные варианты развития событий и ухода от
ответственности. Такие целевые захваты производятся в основном с целью
получения выкупа, возврата долга, то есть из корыстных побуждений или из
мести и получают все большее распространение.
2.Захват случайного лица, который происходит при спонтанных захватах,
а также в случаях, когда преступник не знает своей жертвы. Это бывает при
захвате заложников в самолете, другом транспортом средстве, при совершении
иного преступления, например, будучи застигнутым, на месте преступления и т. д.
В таких случаях обычно в заложниках оказывается много лиц, в их числе часто
бывают женщины и дети.
Предупредительные мероприятия, направленные на защиту от похищения
или захвата в качестве заложника, должны быть определены с учетом
особенностей предприятия, его сотрудников, профиля работы и многих других
факторов. Однако есть вопросы, которые необходимо отразить обязательно.
 В рамках мероприятий по повышению уровня безопасности объекта
необходимо осуществить следующие обязательные действия:
— ужесточить пропускной режим при входе (въезде) на территорию объекта,
в том числе путем установки систем сигнализации, аудио и видеозаписи;
—вести наблюдение за поведением прибывших посетителей — среди них
может оказаться злоумышленник, злоумышленники могут действовать сообща, а
также иметь одну или несколько групп для ведения отвлекающих действий;
— осуществлять силами охраны регулярные обходы территории объекта;
— обращать внимание на действия персонала, сообщать руководству обо
всех подозрительных действиях сотрудников. Проблеме подбора кадров сейчас
уделяется огромное внимание, поскольку руководители начали, наконец,
осознавать тщетность любых мер безопасности, если «слабым звеном»
становится сотрудник компании.
— организовывать совместно с сотрудниками правоохранительных органов
инструктажи и практические занятия по действиям в чрезвычайных ситуациях,
связанных с проявлением терроризма;
Эти меры способны заставить злоумышленников поискать другой объект для
выражения своего «протеста», поскольку сама психология терроризма не
предполагает тактики «открытого боя». И если есть хоть малейший шанс, что
охрана способна дать серьезный отпор, то любой злоумышленник, как минимум,
дважды подумает. Кроме того, указанные действия позволяют минимизировать
вероятность возникновения случаев внутреннего терроризма, когда недовольный
сотрудник начинает мстить компании, уволившей его. Достаточно закрыть такому
«обиженному» доступ на территорию компании, чтобы исключить любые случаи
сознательного вредительства.
Охранник может оказаться в одной из двух ситуаций:
— на охраняемом объекте кто-то из персонала или посетителей попал в
заложники;
— охранник сам оказался в числе заложников.

Действия охранника при захвате заложников

1.Немедленно сообщить в ОВД по месту расположения объекта, при этом

зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов.
2.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
3.По возможности блокировать входы и выходы до прибытия сотрудников
милиции.
4.Организовать эвакуацию сотрудников и посетителей.
5.Обеспечить встречу сотрудников ОВД, оказывать им содействие, если есть
такая необходимость;
6.По своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;
7.При необходимости выполнять требования захватчиков, если это не
связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить
террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.
В случае нападения на объект неизвестных лиц всегда необходимо исходить
из того, что преступники вооружены и при совершении преступления будут вести
себя агрессивно.

Если правонарушители вступят в переговоры до прибытия сотрудников

ОВД:
— помнить, что жизнь человека дороже любых ценностей;
— убедиться, что заложники живы,
 — по возможности предложить заложникам не предпринимать каких-либо
активных действий;
— не пытаться выяснять у них, кто их захватил;
— выслушать требования лиц, захвативших заложников;
— общаться спокойно, вежливо,
— стараться убедить, что их требования выполняются или почему
невозможно выполнить то или иное требование;
— постараться установить с правонарушителями нормальные отношения;
— по возможности затянуть общение до прибытия сотрудников ОВД.

Чтобы избежать агрессивных действий

со стороны правонарушителей нельзя:

— конфликтовать с террористами;
— повышать голос, провоцировать нападающих резкими движениями;
— угрожать, оскорблять, выражать неудовольствие;
— оправдываться;
— иронизировать, вести себя высокомерно;
— вступать в спор, кричать;
— давать лицам, захватившим заложников, оружие.

Рекомендации охраннику, если он оказался заложником

Любой человек, став заложником, как правило, проходит следующие этапы

похищения: захват, содержание в качестве заложника, освобождение или
убийство.
Реальная, а в подавляющем большинстве случаев единственная
возможность вырваться из рук преступников бывает в начальной стадии захвата,
в момент нападения. Неожиданные для преступников и решительные действия
жертвы способны привести к спасению. Но если безуспешность попыток
освобождения очевидна, то жертве лучше не прибегать к крайним мерам, а
действовать сообразно складывающимся обстоятельствам.
Нужно настроиться на то, что моментально вас никто не освободит, и вам
предстоит длительное пребывание рядом с террористами. Чтобы сломать
заложника психологически, преступники используют следующие меры давления:
— ограничивают подвижность, зрение, слух;
— плохо кормят, мучают голодом и жаждой, лишают сигарет;
— создают невыносимые условия пребывания.
Но это не значит, что заложник вообще лишен возможности бороться за
благополучное разрешение той ситуации, в которой оказался. Напротив, от его
поведения зависит многое. Сохранение психологической устойчивости при
длительном пребывании в заточении - одно из важнейших условий спасения
заложника.
Специалисты считают, что наиболее адекватная стратегия заложника — это
"принятие и приспособление". Полезно усвоить следующие правила поведения:
Главное в положении заложника — это сохранять самообладание,
самоконтроль и самоуважение, не падать духом и до конца надеяться на
благополучный исход. Не спорьте с преступниками, но и не унижайтесь, умоляя о
пощаде. Находясь рядом с террористами, необходимо установить с ними общий
психологический контакт. Не обязательно нужно с ними разговаривать. Но ни в
коем случае не нужно кричать, высказывать свое возмущение, громко плакать,
потому что очень часто террористы находятся под воздействием наркотических
средств и в целом очень возбуждены. Поэтому плач и крики действуют на них
крайне негативно и вызывают в них лишнюю агрессию.
Все поведение заложника должно быть подчинено главной цели: выжить и
сохранить свое душевное и физическое здоровье. Надо пытаться смягчить
враждебность бандитов по отношению к себе, искать, если позволяют
обстоятельства, возможность установления индивидуальных контактов с
некоторыми из них. Это необходимо хотя бы для того, чтобы избежать физических
страданий или улучшить условия содержания. Но внешняя готовность найти
общий язык с преступниками, не должны противоречить главному принципу:
помогать себе, а не бандитам.
Преступники всегда могут убить свою жертву. Поэтому необходимо
подчиняться их приказам, избегать как агрессии, так и истерик. Эмоционально
неуравновешенный заложник, впавший в панику от страха, пугает террористов
своей непредсказуемостью, и его, скорее всего, пристрелят первым. Постарайтесь
соблюдать спокойствие и не показывать своего страха. Не оказывайте
террористам сопротивления, не пытайтесь вступать с ними в беседу, не
стремитесь разжалобить их или отговорить от выполнения намеченного ими
плана. Выполняйте их требования и не реагируйте на их действия в отношении
других заложников. Девиз, которым призывают руководствоваться эксперты: "Не
допускать ни трусости, ни глупой бравады".
Избегайте политических и иных дискуссий с преступниками, вы можете
вызвать этими разговорами только раздражение. Но при этом постарайтесь быть
их внимательным слушателем. Общаясь с преступниками, не нужно отводить
глаза в сторону, но надо избегать прямого взгляда в глаза, так как на
бессознательном уровне такой взгляд рассматривается как вызов.
Не нарушайте установленных террористами правил, чтобы не
спровоцировать ухудшения условий вашего содержания. Спрашивайте
разрешение на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в
туалет).
Стресс, который испытывают заложники, через некоторое время приводит к
полному нервному истощению. Делайте доступные в данных условиях
физические упражнения. Как минимум, напрягайте и расслабляйте поочередно
все мышцы тела, если нельзя выполнять обычный гимнастический комплекс.
Очень полезно во всех отношениях практиковать аутотренинг и медитацию.
Подобные методы помогают держать свою психику под контролем. Вспоминайте
про себя прочитанные книги, последовательно обдумывайте различные
отвлеченные процессы (решайте математические задачи, вспоминайте
иностранные слова и т.д.). Что бы вы ни делали, не останавливайте работу
вашего мозга, потому что именно в такие моменты его может охватить депрессия.
Старайтесь, насколько это возможно, соблюдать требования личной гигиены.
Пытайтесь сделать вашу жизнь нормальной в любых условиях.
Если вы ранены, постарайтесь не двигаться, чтобы сократить потерю крови.
Если вам необходим регулярный прием лекарства или у вас возникли другие
проблемы со здоровьем, как можно быстрее сообщите террористам об этом.
Также, если ваше здоровье ухудшается, не стоит молчать об этом. Содержать
здорового заложника всегда проще, чем больного. Поэтому вы можете получить
необходимое лекарство или медицинскую помощь, если она вам понадобится.
Очень важно сохранять свои силы, поэтому необходимо есть все, что дают.
Если у вас возникнут проблемы с пищеварением, пейте как можно больше
жидкости, чтобы не было обезвоживания организма.
Постоянно контролируйте ситуацию, не выпуская из поля зрения ни одной
мелочи. Изменения настроения преступников, чем вам грозят такого рода
изменения, как происходят обсуждения между участниками группы, захватившей
вас. Даже если вы лишены возможности слышать то, о чем они говорят, но
имеете возможность видеть, обратите внимание на их эмоциональное состояние,
на то, кто и с каким выражением лица посматривает в вашу сторону, насколько
активнее и агрессивнее стала жестикуляция, и многое другое.
Собирайте информацию о террористах. Постарайтесь запомнить их имена,
всю возможную о них информацию. Постарайтесь отложить в памяти их
физические характеристики, включая рост, вес, приметные особенности
(татуировки, шрамы, родимые пятна), манеру речи, акцент или физические
несоответствия.
В случае, если операция по освобождению будет проводиться
правоохранительными органами, необходимо:
Заранее наметить места укрытия на случай штурма.
Когда начнется штурм, нужно не кидаться навстречу группы захвата, а
предпринять меры для защиты от пуль - лечь за ближайшее укрытие, лицом вниз,
закрыв голову руками. Если такого укрытия нет, лучше всего лечь на пол
подальше от окон и дверей, не на прямой линии от оконных и дверных проемов.
Также нужно держаться подальше от террористов, потому что при штурме по ним
будут работать снайперы.
Террористы во время штурма нередко стремятся спрятаться среди
заложников. Старайтесь, в меру своих возможностей, не позволять им этого
делать, немедленно сообщайте о них ворвавшимся бойцам.
В момент штурма не берите в руки оружие преступников, иначе бойцы
штурмовой группы могут принять вас за преступника и выстрелить на поражение.
При выходе из помещения после занятия его группой захвата, идите
медленно, не делая резких движений, демонстрируя отсутствие оружия в руках
(держа руки за головой).
Не возмущайтесь, если с вами будут грубо обращаться. Пока не пройдет
процедура опознания, меры предосторожности необходимы.

Участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

В любой ситуации на изменения обстановки необходимо реагировать в

рамках разумной инициативы, оперативно и четко, проявляя выдержку и
хладнокровие. При этом постоянно помнить, что от совершения определенных
действий зависит жизнь и здоровье посетителей и сотрудников объекта,
сохранность охраняемого имущества.
При разрешении любых чрезвычайных ситуаций сотрудник охраны
руководствуется действующим законодательством и должностными
инструкциями, в соответствии со сложившейся ситуацией, выполняет требования
сотрудников правоохранительных органов и указания руководства ЧОП.
Эвакуация людей и материальных ценностей, принятие других, кроме не
терпящих отлагательства мер, осуществляется по согласованию с руководством
объекта.
Сотрудник охраны обязан знать о месте способах связи с дежурной частью
ОВД, МЧС и другими аварийными службами.
Необходимо помнить, что любая чрезвычайная ситуация может быть
создана специально для отвлечения внимания охраны и совершения
противоправных действий в другом месте объекта, не исключено, что
злоумышленник может просто воспользоваться возникшей ситуацией.
 Рассмотрим действия охранника в наиболее типичных чрезвычайных
ситуациях.

При пожаре

1.Зафиксировать время обнаружения пожара.

2..При незначительном очаге возгорания принять меры к тушению
имеющимися средствами.
3.Если самостоятельные действия неэффективны, сообщить о пожаре по
телефону в пожарную охрану, при этом назвать адрес объекта, место
возникновения пожара, свою должность и фамилию.
4.Принять меры по эвакуации людей, материальных ценностей, при этом не
ослаблять внимание за охраняемым объектом.
5.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
6.При наличии пострадавших организовать оказание доврачебной помощи.
7.При необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, при этом
зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов.
8.Продолжать охрану объекта.
9.Докладывать оперативному дежурному ЧОП о каждом изменении
обстановки на объекте.

При угрозе затопления

1.Зафиксировать время обнаружения ситуации.

2.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
3.При необходимость принять меры по эвакуации людей, материальных
ценностей.
4.Если угроза затопления вызвана аварией в водопроводной или
отопительной системе, то необходимо прекратить поступление воды, перекрыв
вентили подводящих труб.
5.Обесточить объект, где это необходимо.
6.Вызвать соответствующую аварийную службу.
7.Продолжать охрану объекта.
8.Докладывать оперативному дежурному ЧОП о каждом изменении
обстановки на объекте.

При отключении электроэнергии

1.Зафиксировать время аварии.

2.Восстановить энергоснабжение, включив рубильник на электрощите.
3.Если рубильник «выбивает», т.е. происходит повторное отключение,
отключить работающие электроприборы, вероятно один из них является
причиной короткого замыкания.
4.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
5.Если энергоснабжение не восстанавливается, вызвать аварийную службу.
6.Докладывать оперативному дежурному ЧОП о каждом изменении
обстановки на объекте.
7.В любом случае повысить бдительность, отключение электроэнергии
может быть организовано специально.

При выходе из строя технических средств охраны

 1.Зафиксировать время аварии.
2.Проверить надежность соединений, возможно, причиной отключения
послужил плохой контакт.
3.Если выход из строя технических средств охраны вызвал отключение
электроэнергии, отсоединить их от сети и восстановить энергоснабжение объекта.
4.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
5.Докладывать оперативному дежурному ЧОП о каждом изменении
обстановки на объекте.
6.В любом случае повысить бдительность, выход из строя технических
средств охраны может быть организован специально.

При выходе из строя средств связи

1.Зафиксировать время аварии.

2.Воспользоваться для связи с дежурным своим мобильным телефоном или
телефоном одного из сотрудников.
3.Если по какой либо причине пункт 2 невыполним, обращаться с данной
просьбой к посторонним нельзя, так как это может спровоцировать нападение на
объект с целью ограбления.
4.Доложить руководству объекта и обратиться с просьбой сообщить
оперативному дежурному ЧОП оттуда, где есть связь, пояснив при этом, что
покидать объект сотрудник охраны не имеет права.
5.Если у сотрудника охраны нет возможности сообщить о выходе из строя
средств связи, продолжать несение дежурства, объект не покидать.
6.В любом случае повысить бдительность, выход из строя средств связи
может быть организован специально.

При нападении на пост

1.Отражать нападение в строгом соответствии с действующим

законодательством РФ.
2.Зафиксировать время нападения.
3. Сообщить в ОВД по месту расположения объекта, при этом
зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов.
4.Доложить о происшедшем оперативному дежурному ЧОП и руководству
объекта.
5.Принять меры к задержанию нарушителей.
6.По возможности блокировать входы и выходы до прибытия сотрудников
милиции.
7.При наличии пострадавших приступить к оказанию доврачебной помощи.
8.При необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, при этом
зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов.

При задержании лица, совершившего правонарушение

1.Оценить обстановку.
2.Потребовать от правонарушителя выполнять требования сотрудника
охраны.
3.При необходимости предупредить о намерении применить оружие или
спецсредства.
4.Не ослабляя внимания за правонарушителем и местом, где происходит
задержание, надеть на правонарушителя наручники.
 5.Используя навыки сопровождения задерживаемого лица, доставить
правонарушителя в помещение охраны, или подходящее место для ожидания
наряда милиции.
6.Сообщить в ОВД по месту расположения объекта, при этом зафиксировать
время вызова и фамилию принявшего вызов.
7.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
8.Передать задержанного прибывшему наряду милиции, записав при этом
данные предъявленного служебного удостоверения.

При обнаружении следов хищения, проникновения на объект,

или других признаков криминальных действий

1.Зафиксировать время обнаружения следов проникновения на объект.

2.Организовать охрану места происшествия и обеспечить сохранность
обнаруженных следов.
3.По месту происшествия перемещаться только с целью сохранения следов,
запоминая, где сам оставил следы, при необходимости сделать на них метки.
3.Сообщить в ОВД по месту расположения объекта, при этом зафиксировать
время вызова и фамилию принявшего вызов.
4.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
5.Обеспечить встречу сотрудников ОВД, оказывать им содействие, если есть
такая необходимость.
6. Не ослаблять охрану объекта.

При обнаружении лица в болезненном состоянии

или состоянии наркотического или алкогольного опьянения

1.Зафиксировать время обнаружения человека.

2.Если способен передвигаться, доставить в помещение охраны, если лежит,
постараться не менять его положение.
3.Осторожно осмотреть на предмет обнаружения телесных повреждений.
4.При необходимости оказать доврачебную помощь.
5.При необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, при этом
зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов.
6.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
7.Если есть признаки криминального события, сообщить в ОВД по месту
расположения объекта, при этом зафиксировать время вызова и фамилию
принявшего вызов.

При совершении правонарушения

вблизи объекта охраны

1.Зафиксировать время совершения происшествия.

2.Объект охраны не покидать.
3.Установить наблюдение за происходящим.
4.Сообщить в ОВД по месту расположения объекта, при этом зафиксировать
время вызова и фамилию принявшего вызов.
5.Доложить оперативному дежурному ЧОП.
 6.При необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, при этом
зафиксировать время вызова и фамилию принявшего вызов.
7.Повысить бдительность, возможно, таким способом отвлекают внимание
охранника.

По прибытию представителей
проверяющих и контролирующих органов

1.Проверить у них документы, установить цель визита и сделать

соответствующую запись в рабочем журнале.
2.Если возникли сомнения в отношении проверяющего, позвонить в тот
орган, откуда он прибыл (плановые проверки проводятся только в дневное
время при наличии приказа или распоряжения о проведении проверки и с
участием представителя проверяемого объекта).
3.Доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта.
4.При отсутствии руководства объекта проверить наличие оснований для
пропуска лиц на объект (постановление о возбуждении уголовного дела,
постановление о производстве обыска).
5.Пропустить лиц на объект, оказывать им содействие, если есть такая
необходимость.
6.Не ослаблять охрану объекта.

Дополнение:
В приказе или распоряжении указываются:
— номер и дата;
— наименование контролирующего органа;
— ФИО и должность проверяющего;
— точное наименование проверяемого;
— цели, задачи и предмет проверки;
— правовые основания проверки (ссылка на законы);
— подпись руководителя контролирующего органа.
Проверяющий одновременно с этим документом предъявляет свое
служебное удостоверение.

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

— название документа «Постановление о возбуждении уголовного дела»;
— номер и дата;
— наименование органа, возбудившего уголовное дело;
— подпись, ФИО и должность лица, возбудившего уголовное дело;
Данный документ печатью не заверяется, он будет служить основанием для
пропуска сотрудников правоохранительных органов и сопровождающих их лиц (в
случае отсутствия руководства объекта) только для проведения осмотра.
Прибывший с этим документом одновременно предъявляет и свое
служебное удостоверение.

В постановлении о производстве обыска:

— название документа «Постановлении о производстве обыска»;
— номер и дата;
— точное указание места проведения;
— наименование органа, проводящего обыск;
— подпись, ФИО и должность лица, ответственного за данное мероприятие
(если его нет, то с постановлением предъявляется «Отдельное поручение»,
где ответственное лицо указывает исполнителя и заверяет это своей
подписью);
— цели и основания обыска;
— печать и подпись прокурора (могут отсутствовать, это допустимо).
Прибывший с этим документом одновременно предъявляет и свое
служебное удостоверение.