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Constancia de NATURALEZA
VALOR DEL
cumplimiento Análisis del DEL OBJETO TIPO DE
PROCESO DE RIESGO
Sector A CONTRATO
CONTRATACIÓN
CONTRATAR
MINIMA
$17.061.030 Compraventa BAJO
CUANTIA
El artículo 2.2.1.1.2.1.1 de Decreto 1082 de 2015 señala que los Estudios Previos son el soporte
para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de condiciones y el contrato y deben permanecer a
disposición del público durante el desarrollo del proceso de contratación. Que el artículo
2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015, establece el deber de las Entidades Estatales de analizar
el sector relativo con el objeto del Proceso de contratación desde la perspectiva legal, comercial,
financiera, organizacional, técnica y de análisis de riesgo, la cual por tratarse de un proceso de
contratación de mínima cuantía, no es necesario realizar un estudio extensivo teniendo en cuenta
el objeto y valor a contratar.
Que por Decreto Municipal N°. 207 de 2015 el Alcalde Municipal de Soacha delegó en los
Secretarios de Despacho la competencia para celebrar los contratos estatales, así como los
convenios y contratos interadministrativos que resulten necesarios para el logro de los objetivos de
la entidad en cada una de las Secretarías de Despacho, delegación que comprende las
actuaciones necesarias en materia precontractual, contractual, y post contractual para la
celebración, suscripción, adición, prorroga, suspensión, ejecución, terminación, interpretación,
modificación, caducidad, y liquidación de los contratos, convenios y contratos interadministrativos
suscrito con personas naturales o entidades públicas y privadas.
2
Dentro de los fines de la contratación estatal señalados en el artículo 3 de la Ley 80 de 1993, se
encuentra que “las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente
prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los
administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines”.
El contrato que de este proceso se derive, se regirá de acuerdo con el artículo 13 de la Ley 80 de
1993, por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente
regladas en la Ley 80 de 1993, en cumplimiento del Decreto 1082 de 2015, se aplicará esta
modalidad (Mínima cuantía) atendiendo a la regla general señalada por la Ley, garantizando la libre
concurrencia y la transparencia en desarrollo de todas y cada una de las actividades que se
realicen para terminar con éxito el presente proceso selectivo, escogiendo la oferta de menor valor,
siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos en la documentación del proceso.
Los impuestos se definen como los tributos obligatorios que el Estado exige que paguen todas las
personas naturales y jurídicas. Estos pagos se cancelan según el monto y la forma en que las
leyes lo exijan. Son compromisos que todos deben cumplir.
A través del Estatuto Tributario Municipal, se compilan las normas jurídicas con fuerza de Ley que
regulan los impuestos de Industria y Comercio y complementarios de avisos y tableros, predial,
retención en la fuente, procedimiento administrativo en relación a dichos tributos y sanciones entre
otras disposiciones contenidas en el mismo.
Con base en lo anterior, se han establecido toda serie de leyes para garantizar el pago de los
impuestos. El Consejo de Estado mediante Auto de fecha 20 de mayo de 1994, expediente 5457
preciso “que la relación jurídico-tributaria comprende, además de la obligación tributaria sustancial,
cuyo objeto es el pago del tributo (impuesto), una serie de deberes y obligaciones de tipo formal,
que están destinados a suministrar los elementos con base en los cuales el Gobierno puede
determinar los impuestos, para dar cumplimiento y desarrollo a las normas sustantivas”.
a. Impuestos directos:
Son todas las obligaciones tributarias que se derivan directamente de la renta, el ingreso y la
riqueza de las personas naturales y/o jurídicas, los cuales consultan la capacidad de pago de
éstas. Son directos en la medida que recaen sobre la persona que tiene el ingreso o el patrimonio
gravado.
b. Impuestos Indirectos:
Estos gravámenes no consultan la capacidad de pago del contribuyente. Se recaudan de la
producción, la venta de bienes, la prestación de servicios, las importaciones y el consumo.
c. Impuestos nacionales:
Son los impuestos que ordena el poder ejecutivo para que el congreso nacional someta a
consideración y los apruebe. Estos tributos solo se hacen efectivos cuando hay una sanción
presidencial y se publican en un diario oficial.
Que el Decreto 019 de 2012, “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración”, también conocido como la 3
Ley Anti tramites, modificó en el artículo 26, el artículo 4 de la Ley 962 de Decreto 2150 de 2005,
estableció, la divulgación y gratuidad de formularios oficiales para la presentación de declaraciones
y realización de pagos, cuando sea del caso, los destinatarios a quienes se les aplica el presente
Decreto-Ley, deberán habilitar los mecanismos necesarios para poner a disposición gratuita y
oportuna de los interesados el formato definido oficialmente para el respectivo período en que deba
cumplirse el deber u obligación legal, utilizando para el efecto formas impresas, magnéticas o
electrónicas (...). ”
“Que dentro de las facultades del Alcalde Municipal, está la de contratar la adquisición de los
diferentes bienes y servicios requeridos para el normal funcionamiento de la Entidad. ”
Por lo anterior, la Dirección de Impuestos debe cumplir con la entrega de documentos solicitados
por los contribuyentes, referente a los impuestos municipales. Igualmente, debe suministrar a los
contribuyentes las facturas correspondientes a las declaraciones del Impuesto Predial Unificado y
los Paz y Salvos solicitados de manera gratuita además de garantizar la emisión de las facturas
que prestan mérito ejecutivo, para lo cual se hará referencia a graso modo el fin de cada formato,
para una mayor referencia en el presente estudio previo:
VER ANEXO II
Teniendo en cuenta que la Alcaldía de Soacha no cuenta con la papelería requerida para tal fin, y
que por cambios normativos en la generación de facturas, es deber de la Administración Municipal
proporcionar a los contribuyentes y a sus servidores públicos en general, los insumos necesarios
para la óptima prestación del servicio.
z
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICANDO CON EL CUARTO NIVEL DE
CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
UNSPSC
(82)
Clasificador SERVICIOS (07)
UNSPSC - EDITORIALES, (12) SERVICIOS IMPRESIÓN DE
Cuarto (15)
82121507 DE DISEÑO, DE DE PAPELERIA O
IMPRESIÓN
nivel ARTES REPRODUCCIÓN FORMULARIOS
GRÁFICAS Y COMERCIALES
BELLAS ARTES
Descripción
Técnica del ITEM DESCRIPCIÓN TECNICA CANTIDAD
Objeto a •UNIDADES
contratar Hojas membrete frontal en papel bond 75 gr.
Tamaño carta 4x4 tintas, alta blancura con
ITEM 1
Hojas
microperforado en la división entre la parte que
corresponde para el contribuyente y la parte para
4
Mérito 4.000
la Dirección de impuestos. Parte posterior de la
Ejecutivo.
hoja con impresión de texto a un solo color
(negro) con características según se observa en
el Anexo II de este documento.
Hojas membrete en papel bond 75 gr. Tamaño
carta, 4x0 tintas, alta blancura, con
ITEM 2
microperforado en la división entre la parte que
Hojas
corresponde para el contribuyente y la parte para 220.000
Facturación
la Dirección de impuestos. Con características
según se observa en el Anexo II de este
documento.
ITEM 3 Hojas membrete en papel bond 75 gr. Tamaño
Hojas Paz y carta, 4x0 tintas, alta blancura, para paz y salvos.
15.000
salvos Con características según se observa en el
Anexo II de este documento.
INVERSIONES OCHOA
PANAMERICANA VALOR
TECNOGRAFICAS IMPRESORES
PROMEDIO DEL
CANTIDAD VALOR COTIZACION VALOR COTIZACION VALOR COTIZACION
MERCADO
MERITO
EJECUTIVO 4.000 $ 576.000 $ 920.000 $ 1.040.000 $ 845.333
HOJAS PAZ Y
SALVO 15.000 $ 840.000 $ 1.875.000 $ 1.350.000 $ 1.355.000
Estudio de HOJAS DE
mercado FACTURACIÓN 220.000 $ 9.240.000 $ 17.050.000 $ 10.120.000 $ 12.136.667
TOTAL SIN IVA $ 10.656.000 $ 19.845.000 $ 12.510.000 $ 14.337.000
VALOR IVA 19% s 2.024.640 s 3.770.550 $ 2.376.900 s 2.724.030
TOTAL VALOR IVA
$ 12.680.640 $ 23.615.550 $ 14.886.900 $ 17.061.030
INCLUIDO
Para calcular el valor estimado del presente contrato se tomó el valor promedio de las
Tres (03) cotizaciones recibidas, obteniendo un valor promedio de $17.061.030 , por lo
cual se concluyó que el presupuesto oficial para la presente contratación se estima en la
suma de DIECISIETE MILLONES SESENTA Y UN MIL TREINTA PESOS M/CTE
($17.061.030) Incluido IVA, impuestos, tasas, contribuciones y descuentos de carácter
Nacional, Municipal y costos directos o indirectos que la ejecución del futuro contrato
conlleve, a los que haya lugar, los cuales están amparados bajo el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. 667 del 21 de Febrero de 2020, presupuesto de
Funcionamiento.
En todo caso el pago antes previsto, se sujeta a los montos aprobados en el Programa
Anual Mensualizado de Caja (PAC), de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 32
de la Ley 179 de 1994.
Cuadro de descuentos
El valor de la propuesta deberá cubrir el valor total del servicio, incluido el IVA y todos
los demás impuestos, costos y gravámenes a que haya lugar para la suscripción,
legalización y ejecución del contrato (IVA, RETEICA, RETEFUENTE, PROCULTURA,
ADULTO MAYOR, entre otros, de acuerdo con la ley, de ser el caso).
RETEFUENTE
Valor factura antes de Estatuto Tributario
PERSONA 2,5
IVA Nacional
JURIDICA
RETEFUENTE
Valor factura antes de Estatuto Tributario
PERSONA 2,5
IVA Nacional
NATURAL
Según
Decreto Municipal
RETEICA SEGÚN actividad Valor factura antes de
094 de Julio 15
ACTIVIDAD RUT económic IVA
2013
a
El plazo de ejecución del contrato será de UN (1) MES y QUINCE (15) DÍAS, sin que
Plazo supere el 31 de diciembre de 2020. Dicho término será contado a partir de la fecha
de suscripción del acta de inicio, aprobación de la garantía y previa expedición del
Registro Presupuestal respectivo.
Para todos los efectos legales a que haya lugar, el contrato tendrá una vigencia igual
al plazo de ejecución y seis (6) meses más, los cuales serán con fines de la
7
Vigencia
liquidación del contrato y de sancionar al contratista en el evento que esto sea
procedente.
V h Idiasoacha.g
Calle 13 H°7-30 Soacha • Curtdinamarea
Tel: 57 -1 - 7305500 Fax 57-1-5770580
contactenos@a!catdíasoacha.gov.co *
consultar los antecedentes en la página de la Policía Nacional, de
conformidad con el Decreto 019 de 2012.
4. Verificación registro nacional de medidas correctivas (Art. 84 de la ley
1801/2016)
5. Certificado de antecedentes disciplinarios del proponente ya sea persona
natural o jurídica expedidos por la Procuraduría General de la Nación, en el
evento en que el proponente no lo aporte con su propuesta, el Municipio
según lo señalado en la ley 1238 de 2008 lo consultará y dejará el registro de
la consulta.
6. Certificado de No Inclusión en el Boletín de Responsables Fiscales del
proponente ya sea persona natural o jurídica, expedido en la Contraloría
General de la República, en el evento en que el proponente no lo aporte el
Municipio realizará la consulta y dejará constancia de la misma.
7. El proponente persona natural o jurídica deberá acreditar su existencia y
representación legal mediante la presentación con la oferta, del certificado
correspondiente, (o persona natural cuando sea comerciante) cuya fecha de
expedición no deberá ser anterior a los treinta (30) días previos a la fecha de
cierre del presente proceso de contratación, adicionalmente se deberán tener
en cuenta las siguientes reglas:
8. El objeto social del oferente debe permitir la actividad, gestión y operación
que se solicita en este proceso de contratación y en el contrato que de él se
derive.
9. Para contratar, la persona jurídica oferente deberá demostrar que su duración
no será inferior a la duración del contrato y un (1) año más contado a partir de
la fecha de liquidación del mismo.
10. Autorización del órgano social competente, si el representante legal tiene
limitadas las facultades para comprometer al oferente.
11. Si la participación es en forma conjunta, los consorcios o uniones temporales
en su conformación deberán cumplir con los requisitos previstos en el artículo 8
7° de la Ley 80 de 1993 y demás normas complementarias; efecto para lo
cual debe adjuntar el documento de constitución del consocio o unión
temporal.
Si la actividad comercial del oferente persona natural, o el objeto social de
alguna de las personas jurídicas que conforman el consorcio o la unión
temporal, no se encuentra acorde con el objeto a contratar, la oferta será
rechazada.
Igualmente, cuando el oferente sea un consorcio o unión temporal, cada parte
constitutiva deberá presentar los documentos de que trata este numeral.
12. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: De acuerdo con el
contenido del modelo suministrado (Anexo IV), suscrita por el representante
legal de la persona jurídica, o por la persona natural proponente.
13. DOCUMENTOS DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 DE LA LEY 789 DE
2002 Y LEY 829 DE 2003: Dicha acreditación se hará mediante certificación
expresa suscrita por el revisor fiscal o si de acuerdo a las normas vigentes no
está obligado a ello, por el representante legal de la persona jurídica o de
cada uno de los integrantes, en el caso de conformación de unión temporal o
consorcio.
14. Las personas naturales deben acreditar lo dispuesto en el artículo 23 de la
Ley 1150 de 2007, es decir, encontrarse afiliados al régimen de pensiones y
salud. En el caso de las personas jurídicas deberán acreditar que se
encuentran al día en el pago de Aportes a la Seguridad Social Integral y
parafiscales, debidamente suscrita por el representante legal o el revisor
fiscal, de conformidad con el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y artículo 23 de
la Ley 1150 de 2007.
15. Registro Único Tributario. RUT. Actualizado de acuerdo a la Resolución No.
139 de 2012 de la DIAN
Experiencia Teniendo en cuenta lo establecido por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley
1474 de 2011 y Decreto 1082 de 2015; además de los lineamientos establecidos
por la Agencia Nacional de Contratación Colombia Compra Eficiente para la
selección a través de procesos de Mínima cuantía “Las Entidades Estatales no
están obligadas a establecer un requisito habilitante de experiencia en los
Procesos de Contratación de mínima cuantía. Si la Entidad Estatal decide
establecer un requisito habilitante de experiencia, este debe ser una
consecuencia del Riesgo del Proceso de Contratación, de las características del
sector y del objeto del contrato, y debe referirse a la experiencia del oferente en
las actividades objeto del Proceso de Contratación.”
Financiera
De conformidad con lo expuesto en el Manual de Selección de Minima Cuantía
establecido por Colombia Compra Eficiente “La entidad Estatal puede exigir una
capacidad financiera minima en los procesos de contratación de minima cuantia,
cuando realiza el pago antes de la entrega a satisfacción de los bienes, obras o
servicios” , por lo tanto, para este caso no se exige capacidad financiera, teniendo
en cuenta la forma de pago prevista por la entrega del producto.
Factor de Según los numerales 4 al 6 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del decreto 1082 de 2015 se
Selección tomara la oferta más económica como criterio de evaluación. En caso que esa
oferta no cumpla se seguirá el procedimiento establecido en ese mismo artículo.
CONTRACTUAL
CONTRACTUAL
Porcentaje
Garantía APLICA Plazo
(%)
POST
PRE
Igual al plazo
de ejecución
Garantías Cumplimiento X SI 10% del contrato y
seis (6) meses
más
Igual al plazo
de ejecución
Calidad de los
X X SI 20% del contrato y
bienes
seis (6) meses
más
T
El primer 30% hasta 15 días
ITEM 3 Hojas Paz y Salvo calendario después de
aceptados los diseños
El segundo 30%Hasta 20 días
calendario después de
ITEM 3 Hojas Paz y Salvo aceptados los diseños, es
decir “Cinco (5) días después
de la primer entrega”.
El ultimo 40% Hasta 25 días
calendario después de
ITEM 3 Hojas Paz y Salvo aceptados los diseños, es
decir “Diez (10) días después
de la primer entrega”.
1. El MUNICIPIO brindará al CONTRATISTA la información necesaria
para el desarrollo del objeto contratado.
2. Garantizar elementos y/o la información necesaria para el
cumplimiento del objeto.
3. Ejercer la Supervisión y seguimiento permanente de la ejecución
contractual.
Obligaciones 4. Exigir el cumplimiento de las obligaciones por parte del
Entidad- CONTRATISTA.
Secretaría de la 5. Pagar el valor del contrato en los términos pactados y en la forma
Hacienda como quede establecida en el mismo.
Solución de
En caso de presentarse alguna controversia durante el desarrollo del presente
controversias
contrato, las partes podrán acudir a un acuerdo, arreglo directo o transacción.
contractuales
Impuestos El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de
la ejecución del contrato, de conformidad con la Ley colombiana.
Las partes procederán a la liquidación del contrato, dentro de los seis (6)
meses siguientes a su finalización en forma bilateral, si pasado este tiempo no
se ha logrado el acuerdo para dicha liquidación se procederá a su liquidación
Liquidación
unilateral por parte de la administración conforme a lo previsto en el artículo 11
de la Ley 1150 de 2007.
f --- "w
Firma
Señores:
INVERSIONES TECNOGRAFICAS
E. S. M.
Respetados Señores:
Comedidamente solicito se sirvan cotizar el servicio de impresión hojas con membrete, descritos a
continuación:
La cotización solicitada servirá de base para la elaboración de un estudio previo
ADVERTENCIA: de mercado y por tanto, no constituye en sí misma una oferta y
consecuentemente no obliga a las partes.
VALIDEZ DE LA La cotización deberá estar vigente por lo menos dos (2) meses.
COTIZACIÓN:
TÉCNICAS: d o cu m e n to
H ojas Facturación
Hojas m e m b re te en papel bond 75 gr. Tam año carta, 4x0
tin ta s, alta blancura, con m icro p e rfo ra d o en la d ivisió n e n tre
IT E M 2 220.000
la p arte que co rresponde para el c o n trib u y e n te y la p arte
para la Dirección de im puestos. Con características según se
observa en el Anexo II de este d o cu m e n to .
SOACHA
, ,,
G O BIERN O -M U N ICIPAL
Presentación definitiva y
aceptación de diseños ante
el supervisor del contrato y/o
5 días hábiles, después de
ordenador del gasto de los
suscrita el acta de inicio.
diseños de las hojas
membrete, mérito ejecutivo y
paz y salvo para revisión..
El primer 30% hasta 15 días
ITEM 1 Hojas Mérito
calendario después de
Ejecutivo
aceptados los diseños
El segundo 30%Hasta 20
ITEM 1 Hojas Mérito
días calendario después de
Ejecutivo
aceptados los diseños
El ultimo 40% Hasta 25 días
ITEM 1 Hojas Mérito
calendario después de
Ejecutivo
aceptados los diseños
El primer 30% hasta 15 días
ITEM 2 Hojas Facturación calendario después de
aceptados los diseños
El segundo 30%Hasta 20
ITEM 2 Hojas Facturación días calendario después de
aceptados los diseños
El ultimo 40% Hasta 25 días
ITEM 2 Hojas Facturación calendario después de
aceptados los diseños
El primer 30% hasta 15 días
ITEM 3 Hojas Paz y Salvo calendario después de
aceptados los diseños
El segundo 30%Hasta 20
ITEM 3 Hojas Paz y Salvo días calendario después de
aceptados los diseños
El ultimo 40% Hasta 25 días
ITEM 3 Hojas Paz y Salvo calendario después de
aceptados los diseños
El MUNICIPIO pagará al CONTRATISTA el valor de la
aceptación de oferta a celebrar de la siguiente manera:
SOACHA « r
G O BIERN O IV IU N ICIPA L F
T
w
GOBIERNO-MUNICIPAL W
Cuadro de descuentos
-J .
GOBIERNO-MUNICIPAL W
Valor Régimen
RETEIVA 15%
facturado del IVA
Así mismo, se solicita que en el caso de que su empresa sea la única autorizada en el país para
realizar el servicio solicitado, se sirvan anexar copia del documento que así lo acredita, a fin de
determinar el tipo de procedimiento contractual a adelantar.
Cordialmente,
Señores:
OCHOAIMPRESORES
E. S. M.
Respetados Señores:
Comedidamente solicito se sirvan cotizar el servicio de impresión hojas con membrete, descritos a
continuación:
La cotización solicitada servirá de base para la elaboración de un estudio previo
ADVERTENCIA: de mercado y por tanto, no constituye en si misma una oferta y
consecuentemente no obliga a las partes.
VALIDEZ DE LA La cotización deberá estar vigente por lo menos dos (2) meses.
COTIZACIÓN:
H ojas Facturación
Hojas m e m b re te en papel bond 75 gr. T am año carta, 4x0
tin ta s, alta blancura, con m icro p e rfo ra d o en la d ivisión e n tre
IT E M 2 220.000
la pa rte que co rresponde para el co n trib u y e n te y la parte
para la Dirección de im puestos. Con características según se
observa en el Anexo II de este d o cu m e n to .
Presentación ante el
supervisor del contrato y/o
ordenador del gasto de los 3 días hábiles, después de
diseños de todas las hojas suscrita el acta de inicio.
membrete, mérito ejecutivo y
paz y salvo para revisión.
1*5
SOACHA
GO BIERNO -M UNICIPAL
Cuadro de descuentos
Así mismo, se solicita que en el caso de que su empresa sea la única autorizada en el país para
realizar el servicio solicitado, se sirvan anexar copia del documento que así lo acredita, a fin de
determinar el tipo de procedimiento contractual a adelantar.
Cordialmente,
SOACHA
G O B IE R N O -M U N IC IP A L
Soacha, Cundinamarca, 10 Febrero de 2020.
Señores:
PANAMERICANA
E. S. M.
Respetados Señores:
Comedidamente solicito se sirvan cotizar el servicio de impresión hojas con membrete, descritos a
continuación:
La co tización solicitada servirá de base p ara la ela bo ración de un e stud io p re v io
ADVERTENCIA: de m ercad o y p o r tanto, no constituye en s í m ism a una oferta y
conse cue ntem en te no obliga a las partes.
VALIDEZ DE LA La cotización deberá estar vigente por lo menos dos (2) meses.
COTIZACIÓN:
IT E M D E S C R IP C IÓ N T E C N IC A
CANTIDAD
"“UNIDADES
H o ja s M é r it o E je c u tiv o .
Hojas membrete frontal en papel bond 75 gr. Tamaño carta
4x4 tintas, alta blancura con microperforado en la división
entre la parte que corresponde para el contribuyente y la
IT E M 1 4.000
parte para la Dirección de impuestos. Parte posterior de la
hoja con impresión de texto a un solo color (negro) con
ESPECIFICACIONES características según se observa en el Anexo II de este
TÉCNICAS: documento
H o ja s F a c tu ra c ió n
Hojas membrete en papel bond 75 gr. Tamaño carta, 4x0
tintas, alta blancura, con microperforado en la división entre
IT E M 2 220.000
la parte que corresponde para el contribuyente y la parte
para la Dirección de impuestos. Con características según se
observa en el Anexo II de este documento.
H o ja s P az y salvos
Hojas membrete en papel bond 75 gr. Tamaño carta, 4x0
IT E M 3 15.000
tintas, alta blancura, para paz y salvos. Con características
según se observa en el Anexo II de este documento.
SOACHA ¥
G O B IE R N O -M U N IC IP A L ’- W
Presentación ante el
supervisor del contrato y/o
ordenador dei gasto de los 3 días hábiles, después de
diseños de todas las hojas suscrita el acta de inicio.
membrete, mérito ejecutivo y
paz y salvo para revisión.
---- 1---
SOACHA ¥
GOBIERNO-MUNICIPAL
Cuadro de descuentos
Valor Régimen
RETEIVA 15%
facturado del IVA
ir
a?
T
SOACHA
GOBIERNO-MUNICIPAL
Así mismo, se solicita que en el caso de que su empresa sea la única autorizada en el país para
realizar el servicio solicitado, se sirvan anexar copia del documento que así lo acredita, a fin de
determinar el tipo de procedimiento contractual a adelantar.
Cordialmente,
ordinal f
ULu
C IA L O P E Z P IN Z O N
T A R IO DE H A C IE N D A
f G é maiLgoofiie.convíSaif/u/¿/l'ogW^nt/CwCPfopíiixcXroVVZjDi/^INzgz^KxBHíí ^ Q #
G m a il Q, irrsent © i *
R e d a c ta r
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+
R ec ib id o s
SOLICITUD COTIZACIÓN SECRETARIA DE HACIENDA - SOACHA * O e
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★ D e s ta c a d o s
H EN R Y M E N D O Z A <}mer<ijcí2a.a!cslílie308cf»aíí)§r^8:l.cam> í® 5 >5 03 (hace 4 horas) 'W ■
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Buen día. H EN R Y M E N D O Z A i en el proceso de licitación m ínim a cuantía que se
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llevara a <jm endo 2 a.atea kíias o ac h» @ q m ai¡c o rti> zTE Y M iC R O P E R F O R A D O P A R A L A E X P E D IC IÓ N
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HEN R Y - Agradece ra e sta contratación
1 asunto. SO LICITUD C O T IZ A C IÓ N SECRETARIA DE
H A C IEN D A - SO ACHA
Adjunto s
en viado por: g m ail.c o m
fr,* c
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SOLICITUD COTIZACIÓN SECRETARIA DE HACIENDA - SOACHA #¡ a
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X
H A C IEN D A SO ACHA
Agradecemos atender mi cíon.
ario por: g m aii co m
Adjunto se encuentran lo
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SOLICITUD COTIZACIÓN SECRETARIA DE HACIENDA - SOACHA # £2 I P
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fecha: 10 feb. 2 0 2 0 1 5 .3 5
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H A CIEN DA - SOACHA
Adjunto s e e n e je n
en viado p o r grnail.com
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COTIZACION No. 37655
Señores A L C A L D IA DE S O A C H A
Atn.
Dirección:
e-mail:
Teléfono:
Nit:
Agencia: DIRECTO
P ro du cto : H O JA
R ef.: M E R IT O E JE C U T IV O .
Entrega:
EL C L IE N T E S U M IN IS T R A A R C H IV O L IS T O P A R A P R O C E S A R CTP
| C A N T ID A D V r. Unt. V r. To tal
Elaboro: WM.
Cordlalmente, Aceptada,
Señores A L C A L D IA D E S O A C H A
Atn.
Dirección:
e-mail:
Teléfono:
Nit:
Agencia: DIRECTO
P ro du cto : H O JA
Ref.: F A C T U R A C IO N .
Entrega:
EL C L IE N T E S U M IN IS T R A A R C H IV O L IS T O PA R A P R O C E S A R C TP
j C A N T ID A D V r. Unt. V r. T o tal
Elaboro: WM.
Cordialmente, Aceptada,
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COTIZACION No. 37657
Señores A L C A L D IA DE S O A C H A
Atn.
Dirección:
e-mail:
Teléfono:
Nit:
Agencia: DIRECTO
P ro du cto : H O JA
Ref.: P A Z Y S A LV O S
Te rm in a d o s: Refiladas.
E ntreg a:
E L C L IE N T E S U M IN IS T R A A R C H IV O L IS T O P A R A P R O C E S A R C TP
| C A N T ID A D V r. Unt. V r. To tal
Elaboro: WM.
Cordialmente, Aceptada,
Señores
SECRETARIA DE HACIENDA - SOACHA
Atn.: HENRY MENDOZA
Email: jmendoza.alcaldiasoacha@gmail.com
Gracias por la confianza depositada en nuestra empresa, quedamos a la espera de sus comentarios.
Cordialmente,
Cra 28 No. 71-65 | PBX: + 5 7 (1 ) 6300520 | E-mail: arteochoa@ gm ail.com | Bogotá, Colombia
fj OCHOA
IM PRESO RES S.A.S
Señores
SECRETARIA DE HACIENDA - SOACHA
Atn.: HENRY MENDOZA
Email: jmendoza.alcaldiasoacha@gmail.com
Gracias por la confianza depositada en nuestra empresa, quedamos a la espera de sus comentarios.
Cordialmente,
Cra 28 No. 71-65 | PBX: + 5 7 (1 ) 6300520 | E-mail: arteochoa@ gm ail.com | Bogotá, Colombia
fj OCHOA
IM PRESORES S.A.S
Señores
SECRETARIA DE HACIENDA - SOACHA
Atn.: HENRY MENDOZA
Email: jmendoza.alcaldiasoacha@gmail.com
Gracias por la confianza depositada en nuestra empresa, quedamos a la espera de sus comentarios.
Cordialmente,
Cra 28 No. 71-65 | PBX: + 57(1) 6300520 | E-mail: arteochoa@ gm ail.com | Bogotá, Colombia
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fo rm a s e IMPRESOS S.A.
Señores
SECRETARÍA d e h a c ie n d a s o a c h a
Atn. Sr. Jhon Henry Mendoza
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Apreciados Señores,
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Hojas P az y S alv os
Hojas m em b rete en
papel bond 75 gr.
Tam año C a rta 4x0
tintas, alta blancura, 15.000 S90 $1.350.000 $256.500 $1.606 .5 00
3 para pa z y salvos. Con
cara cte rísticas según se
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de este docum e nto
V A L O R T O T A L D E LA O FE R TA IVA IN C LU ID O $1 4.886.900
Cordiaimejnis*— ^
Johanna Díaz R.
Ejecutiva de Impresos Sector Gobierno
Cel. 3118728814
Johanna.diaz@Danamericana.com.co
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í mmi j PBX: 571 - 4300355 / 4302110
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atenc¡ónald¡ente@panamericana.com.co
www.panamericanafei.com ~~~~
Anexo I. Análisis del Sector
Teniendo en cuenta los convenios y contratos llevados a cabo en la Alcaldía Municipal, adelantados por la administración, se ha adelantado por
parte de la Secretaría de Hacienda Municipal, el análisis del mercado con las cotizaciones de proveedores que han ofrecido ofertas de los servicios
de elaboración e impresión de hojas con membrete, según se describe en las especificaciones técnicas de este documento.
Dentro del marco de análisis de la oferta local, nacional, se optó por tener en cuenta el código CIIU Rev. 3 para las empresas con actividad de
1811 Actividades de impresión, y 1812 Actividades de servicios relacionados con la impresión, y realizar su posterior consulta en la base de datos
Aspectos generales del registro de empresas inscritas en el Municipio de Soacha, obteniendo como resultado que para el municipio de Soacha se pudo contactar 4
del mercado empresas que cumplen con la actividad económica y 6 en la ciudad de Bogotá, para un total de 10 empresas, tomando una muestra aleatoria de
tres (3) empresas las cuales son: “INVERSIONES TECNOGRAFICAS” , OCHOA IMPRESORES Y PANAMERICANA; las demás empresas a las
cuales se les envió solicitud de cotización no dieron respuesta, también se realizó la consulta en los diferentes portales web de pequeñas y
grandes empresas en Soacha encontrando prácticamente las mismas compañías relacionadas anteriormente, la cual forma parte de un directorio
de empresas que permite consultar un listado organizado a nivel poblacional, provincial y regional en la cual las empresas pueden crear una
pequeña web para promocionar sus servicios y productos, no encontrando entidades que presten dicho servicio.
Según los boletines y cifras estadísticas del DAÑE y análisis del Banco de la República - BANREP, el Producto Interno Bruto de Colombia en el
tercer trimestre de 2019 crece 3,3% respecto al mismo periodo inmediatamente anterior, las actividades económicas que más contribuyen a esta
dinámica son el Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y motocicletas; transporte y almacenamiento;
alojamiento y servicios de comida crece 5,9%, administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria; educación;
actividades de atención de la salud humana y servicios sociales crece 4,3% y actividades financieras y de seguros crece 8,2% esta dinámica se
explica por los siguientes crecimientos del componente del gasto: Gasto en consumo final “incluye el gasto de consumo final individual de los
hogares; gasto de consumo final que sirven a los hogares y gasto de consumo final del gobierno general” crece 4,7%, formación bruta de capital
crece 5,5%, exportaciones crecen 1,9 %.,importaciones crecen 10,0%
En materia de precios, en los últimos años se ha mantenido una tendencia hacia la reducción del IPC desde el año 2008 que venía en cifras por
encima del 7,5% a estar en un promedio de 2,64% en lo corrido del 2014, un 6,77% para la vigencia 2015 con una participación del 6,77%
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disminuyo en promedio 0,74% al trascurrir hasta la vigencia 2018, en tanto a la vigencia (2019) la variación anual del IPC fue 3,80% evidenciando
un incremento del 0.62% debido principalmente a comportamiento de variables exógenas internacionales del dólar, petróleo e internas como
dinero circulante y otros de política monetaria.
Solo durante el mes de febrero la tasa de desempleo nacional, de acuerdo con el reporte por el Dañe, para el mes de diciembre de 2019, la tasa
de desempleo fue 9,5%, ~n el mismo mes del año anterior esta tasa fue 9,7%. En i ! Municipio de Soacha con el desarrollo de proyectos de«
vivienda como el de Ciudad Verde y Ciudad Latina, entre otros, ha obligado a la Administración a contemplar el incremento en las cantidades de
las facturas y paz y salvo emitidos establecer el desarrollo de herramientas que a mediano y largo plazo faciliten la gestión y el trámite para los
contribuyentes.
Según reportes elaborados por organismos internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), reporto en 2013 que
la economía mundial creció a un ritmo del 2,75%, y aún en los últimos meses del año, el crecimiento que experimenta es todavía muy débil.
Banco Mundial en una publicación a finales del 2013, estimó que la economía colombiana venía creciendo a una tasa de alrededor del 5% en los
Análisis Económico
últimos años (cifra que se corrobora si tenemos en cuenta el boletín del DAÑE, en el cual se reporta que la economía colombiana creció 4,3% en
2013). Para el año 2016 el Ministerio de Hacienda prevé un crecimiento del PIB del 3,2 a 4%, mientras que el Fondo Monetario Internacional
pronostica apenas el 2,8%, En 2020, se espera que la economía colombiana se acelere aún más, a un ritmo de 3.6%, debido a que el crecimiento
del consumo privado sigue siendo fuerte, y el gasto de inversión es impulsado por impuestos corporativos efectivos más bajos y una recuperación
esperada en la inversión residencial y una mejor ejecución del presupuesto a nivel nacional.
Ahora bien, realizando la oferta existente en los diferentes escenarios, en el Municipio de Soacha se contaron con un total de 4 empresas
registradas bajo la actividad CIIU Rev. 3, número 1811 y 6 en la Ciudad de Bogotá. Pasando luego a realizar la revisión de oferta a nivel Nacional y
según la información de empresas que han aplicado para anteriores licitaciones, se realizaron las cotizaciones a las empresas: CELINTHER
EDITORES, COLGRAFICA PUBLICIDAD, INVERSIONES TECNOGRAFICAS, COLGRAF COMUNICACIONES SIN LÍMITES, OCHOA
IMPRESORES, PANAMERICANA, IMPREPLANOS, KRONOS GRAN FORMATO, THEOSPUBLICIDAD, IMPRESIÓN DIGITAL GRAN
FORMATO. Con el fin de efectuar un análisis detallado de las necesidades requeridas para llevar a cabo el objeto contractual, base de estos
estudios previos, se realizó un estudio de mercado, mediante el cual se solicitó cotizaciones a oferentes a nivel nacional, principalmente con sede
en la Ciudad de Bogotá, dado que en las empresas consultadas en el Municipio no cubren la características mínimas solicitadas y otras solicitudes
a cotizar no fueron enviadas en su momento, se tomaron las cotizaciones recibidas de INVERSIONES TECNOGRAFICAS. OCHOA
IMPRESORES, y PANAMERICANA (los demás cotizados no contestaron), las cuales se ingresaron en un cuadro para su comparación, el cual
se presentará a continuación:
Para calcular el valor estimado del presente contrato se tomó el valor promedio de las Tres (03) cotizaciones recibidas, obteniendo un valor
promedio de $17.061.030 , por lo cual se concluyó que el presupuesto oficial para la presente contratación se estima en la suma de DIECISIETE
MILLONES SESENTA Y UN MIL TREITA PESOS M/CTE ($17.061.030), impuestos, tasas, contribuciones y descuentos de carácter Nacional,
Municipal y costos directos o indirectos que la ejecución del futuro contrato conlleve, a los que haya lugar, los cuales están amparados bajo el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 452 del 10 de febrero de 2020, presupuesto de Funcionamiento
CAMBIOS EN LAS FORMAS DE ADQUISICION.
Los precios ofertados deberán ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en el precio unitario como total, incluyendo todos los
conceptos relacionados con el objeto del presente proceso. En caso de presentarse en moneda extranjera, la administración autónomamente hará
la conversión con base en la tasa representativa del mercado que aplique para el día del cierre, discriminando el IVA y las exenciones si a ellos
hay lugar.
Legal El proceso de MINIMA CUANTIA, de conformidad con el numeral 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, el
Título I, Capítulo V, Art. 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, y el “Manual de la Modalidad de Selección de Mínima Cuantía -
M-MSMC-02” Colombia Compra Eficiente.
ANALISIS DE LA DEMANDA
2019 2018 2017
Modalidad de Selección Proceso de Mínima Cuantía, MC 808-2019. Proceso de Mínima Cuantía, MC 560-2018. Proceso de Mínima Cuantía, MC 002-
2017.
Adquisición de papelería con membrete y Adquisición de papelería requerida para el Compra de formularios para el
Objeto del contrato microperforado para la expedición de proceso de facturación del impuesto predial en cumplimiento de las obligaciones
facturas y paz y salvos de impuesto predial la dirección de impuestos del municipio de tributarias (inscripción, novedad,
en la dirección de impuestos del municipio de Soacha. declaración y pago) de los contribuyentes
Soacha. de los diferentes impuestos del municipio
de Soacha.
Código 01 - 2000 unds, código 02 - 5000 unds, Código 01 - 2000 unds, código 02 - 5000
Cantidad del servicio Hojas Mérito Ejecutivo. 4.000 código 03 - 5000 unds, código 04 - 8000 unds, unds, código 03 - 5000 unds, código 04 -
Hojas Facturación 220.000 código 05 - 2000 unds, código 10 - 2000, 8000 unds, código 05 - 2000 unds, código
Hojas Paz y salvos 15.000 código 09 - 1000 unds, código 08 - 1000 unds, 10 - 2000, código 09 - 1000 unds, código
hojas membrete 90.000 unds 08 - 1000 unds, hojas membrete 90.000
unds
Valor del Contrato $ 15.464.447 $ 11.436.000 $14.294.332
Adicionales 0 0 0
Valor final $ 15.464.447 $ 11.436.000 $14.294.332
Forma de Pago El Municipio pagará al contratista el valor El Municipio pagará al contratista el valor total El Municipio pagará al contratista el valor
total de la aceptación de oferta a celebrar, de la aceptación de oferta a celebrar, una vez total de la aceptación de oferta a celebrar,
http://www.akaldiasoacha.gov.co/ V C a lle 1 3 7 - 3 0 S o a c h a
T e l: 5 7 - 1 - 7 3 0 5 5 0 0
C u n d in a m a r c a
F a x 5 7 - 1 - 5 7 7 0 5 8 0
c o n t a c t e n o s c a a k a l d i a s o a c h a .g o v .c o
una vez se hayan entregado la totalidad del se hayan entregado la totalidad del suministro, una vez se hayan entregado la totalidad
suministro, previa presentación de la previa presentación de la respectiva factura. del suministro, previa presentación de la
respectiva factura. respectiva factura.
Plazo de ejecución: un mes y quince días, Plazo de ejecución: un mes y quince días, Plazo de ejecución: Un mes, contado
termino contado a partir de la suscripción del termino contado a partir de la suscripción del desde la fecha de suscripción del acta de
Vigencia de los contratos acta de inicio, aprobación de la garantía acta de inicio, aprobación de la garantía única y iniciación. Vigencia dej^ contrato: el plazo
única y previa expedición el registro previa expedición el registro presupuestal de ejecución y 6 meses'adicionales.
presupuestal respectivo. respectivo.
Oferentes que participaron Carvajal Soluciones de Comunicaciones Celinther ltda. Talher ltda
S.A.S
Oferentes que participaron Presentaciones y Distribuciones DANIEL FRANCISCO HOYOS ALVAREZ, Juan Carlos Martínez - Milenio Editores e
Producciones Gamavisión SAS - MILENIO EDITORES E IMPRESOS E.U, Impresos, Lito Muñoz SAS
REDIPROGAM. identificada con Nit 830105145-2,
COMPUGRAFICAS ARTES GRAFICAS Y
PUBLICIDAD, identificado con Nit 10139386-2,
FORVAL S.A., identificada con Nit 890332791-1,
SU FORMA S.A.S, identificada con Nit
816006411-1.
ANALISIS DE LA OFERTA
Los oferentes que se presentaron cumplen con los requisitos de especificaciones técnicas descritas en este documento y los mismos, mencionan estar en capacidad de
garantizar la disponibilidad del servicio de suministro objeto del contrato. Cabe resaltar para la Secretaria de Hacienda Municipal, el tema de calidad, garantía, transporte,
entre otros, son aspectos relevantes, ya que ya que existe compromiso de mantener un buen nivel de servicios y de manera oportuna con la atención a contribuyentes de la
Dirección de Impuestos.
Luego una vez realizada la calificación, se seleccionará la empresa con la que se desarrollará el objeto de la presente contratación.
D E S C R IP C IÓ N T E C N IC A
CANTIDAD
IT E M
♦UNIDADES
Hojas membrete frontal en papel bond 75 gr. Tamaño
IT E M 1 carta 4x4 tintas, alta blancura con microperforado en la
H o ja s división entre la parte que corresponde para el
M é r it o contribuyente y la parte para la Dirección de impuestos. 4.000
E je c u tiv o . Parte posterior de la hoja con impresión de texto a un solo
color (negro) con características según se observa en el
Anexo II de este documento
V
Hojas membrete en papel bond 75 gr. Tamaño carta, 4x0
IT E M 2
tintas, alta blancura, con microperforado en la división
H o ja s
entre la parte que corresponde para el contribuyente y la 220.000
F a c tu r a c ió n
parte para la Dirección de impuestos. Con características
según se observa en el Anexo II de este documento.
IT E M 3
Hojas membrete en papel bond 75 gr. Tamaño carta, 4x0
H o ja s P a z y
tintas, alta blancura, para paz y salvos. Con características 15.000
s a lv o s
según se observa en el Anexo II de este documento.
Las siguientes imágenes son netamente a manera de ilustración para cada uno de los ítems,
haciendo la aclaración de que en la hoja inicial se mencionan los diferentes destinatarios que
tendrá (ver la siguient imagen).
Cronograma de entrega:
a. Para Impresión de facturas de impuesto predial MERITO EJECUTORIO parte del frente.
C ontribuyente
Rn&*a aprobaba medente el t» a # 4 748 dsl 22 de noMMntMFt de medente «I m tm M i %..j AimcutO TERCERO. & m m Bwar¡**d*i e Mecate
Amema? al Stim m t de impuestos y al Tesarens cipa, tiara uclizar fincas escamadas, o mecánica* m todos las actos de su w m g& m tto y retesar*». «ara
xxuéúw m v m to to rw » ** á** pnxedin’áefito trfeuwtp y Cotilo Aerwni*sf*iyo Císao m í. m am e «rus acuerdos Gerentes o eMceptíonaRts. sos «ates soto podrán ■
autortisadí» y tusott.es piar d teier Alcaide Rara la ubtitadéa #e la presente herrantiema tferfee, se wemrm todas les cedidas y sistema* m segundad y será de i
wadngdo e&lasdirías oepeosemiesr de?a te^ftlsaradd-n MuinfcpaL j... f ___________________________________________________________________
ITEM II Hojas Facturación en papel bond 75 gr 4X0 TINTAS.
Contribuyente
Secretaría d e Dirección d e
O obU rno
S'JLr’S,
M unicipal
Hacienda Impuestos Municipales
m-. mumTW-r
PAZ Y SA LV O
SOACHAV
GOBIERNO-MUNICIPAL F
Teléfono 732 69 00 - 732 80 72
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i Calle i 3 N° 7-30 Soacha - Cundinamarca
Te!: 57 - 1 - 7305500 Fax 57-1-5770580
contacteno5@alcaidiasoacha.gov.co
A nexo I I I . M a triz de riesg o s G en e ra l - P rocesos de M ín im a c u a n tía
La m atriz contem pla la identificación, descripción de los riesgos, evaluación (im pacto y su probabilidad de ocurrencia) y los mecanismos de control que
existen.
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD
DESCRIPCIÓN
VALORACIÓN
DEL RIESGO
CATEGORÍA
NÚMERO
IMPACTO
FUENTE
ETAPA
CLASE
TIPO
Operac
Genera
Ejecuci
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C '.a i l l * » 1 3 N ° 7 - 3 0 S o a c h a C u n d in a m a r c a
http://www.alcaldiasoacha.gov.co/ T ta l: S 7 1 —7 3 0 5 5 0 0 F a x 5 7 - 1 - S 7 7 0 S 8 0
c o n ) «v»<:: t « • n o s ■£*><» l c a l d i a s o a c h a . g o v . c o
2 1
Contratista Contratista
¿A quién se ie asigna?
transporte que evite
dicho riesgo.
envió
cubra el riesgo de
idóneo
previamente
Establecer
de Garantía que
incumplimiento.
Expedición de Póliza
Tratamiento/Controle:
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a ser implementados
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Raro
Raro Probabilidad
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Menor Impacto
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M e c an ism o s d e C o n tro l
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Contratista Contratista
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O'• Marzo 2014 Marzo 2014 Fecha estimada en que se inicia
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ANEXO IV. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA INVITACIÓN
Ciudad y fecha
Señores:
MUNICIPIO DE SOACHA - CUNDINAMARCA
Ciudad
Respetados Señores,
Que esta propuesta y la carta de aceptación que llegare a suscribirse sólo compromete al
firmante de esta carta y a quienes representa.
Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta
propuesta ni en la carta de aceptación probable que de ella se derive.
Que conocemos en su totalidad las condiciones de la invitación pública No.____ y demás
documentos del proceso y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Que hemos recibido los documentos que integran la invitación y aceptamos su contenido.
Que no me/nos hallo/hallamos ¡ncurso/s en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de
las señaladas en la ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones
especiales para contratar.
Que nos comprometemos a cumplir el objeto contractual en los plazos estipulados en la
invitación.
Que responderé (mos) por la calidad de los bienes, obras y/o servicios contratados, sin
perjuicio de la constitución de la garantía.
llegare a suscribirse.
• Que cualquier notificación o requerimiento relacionado con la presente invitación se me podrá
hacer por el siguiente correo electrónico:
• Que la propuesta tiene una validez de DOS (2) MESES contados a partir de la fecha de cierre
de la Invitación Pública, sin que supere el 31 de diciembre de 2020.
Atentamente,
(*) NOTA: Este compromiso deberá ser presentado y firmado por el proponente con la
propuesta respectiva. Si es persona jurídica, por quien conforme a la ley esté facultado: Si es
consorcio o unión temporal por quien haya sido designado representante en el documento de
constitución; Si es persona natural, por ella misma; Si actúa en calidad de apoderado, debe estar
debidamente facultado por quien tenga la legitimación para hacerlo, caso en el cual debe anexar el
poder correspondiente.