La educación
en debate
Enseñar y estudiar
en escuelas rurales
por Mariana Liceaga y Julián Mónaco*
H
oy, como muchas otras ma-
ñanas desde hace seis años,
Claudia Barbé hizo dedo
para llegar un rato antes de
las ocho y abrir la Escue-
la Primaria Nº 14 de Punta Piedras: un
paraje sobre un tramo no asfaltado de la
Ruta Provincial Nº 11, en Buenos Aires.
A un lado del camino, el Parque Costero
del Sur en la ribera del Río de la Plata;
al otro, grandes estancias. Claudia Barbé
es auxiliar de esa escuela, pero también
prepara el desayuno y el almuerzo, hace
las compras, limpia y... abre la puerta.
—Al aceptar esta función una sabe
que se hace cargo de todo –dirá.
Claudia vive en Punta Indio, una loca-
lidad a veinticinco kilómetros de su tra-
bajo. Después de un día de lluvia, elige
dejar el auto en su casa.
—Si está feo, prefiero ir caminando
por el huellón.
Esta mañana, apenas entró a la escue-
la, barrió las conchillas que se habían
juntado en el piso. Las puertas no tienen
burletes y el viento, aunque sopló poco,
las metió hacia adentro. Después prepa-
ró el desayuno para que estuviera listo
cuando llegaran los seis estudiantes.
—Son poquitos, los puedo malcriar,
les doy lo que le gusta a cada uno.
Araceli y Jeremías eligieron mate co-
cido, Vanina, Facu y Leo, leche chocola-
tada, y Vicky, mate. También comieron
bizcochuelo, alfajores, galletitas y barri-
tas de cereal. Los seis estudiantes vienen
de distintos lugares del país: sus padres
perdieron el trabajo en Misiones, Co-
rrientes o Formosa y llegaron acá porque
consiguieron uno.
—Somos como una gran familia. Crié
a dos hijas y me siento igual que cuando
venían sus amigos a casa.
La Escuela Primaria Nº 14 es una de
las doce escuelas rurales que integran
el Distrito Escolar Nº 134 (o Punta In-
dio) de la Provincia de Buenos Aires,
que también incluye otros tres estableci-
mientos urbanos. Su edificio pertenece a
la Dirección Provincial de Escuelas, a di-
ferencia de la Escuela Nº 10, que funcio-
na en un espacio cedido dentro de una
estancia que se llama Rancho Barreto, o
de la Nº 16, que está dentro de otra estan-
cia, la San Ramón. En esa, para llegar al
aula, los estudiantes, la docente y la au-
xiliar tienen que atravesar siete tranque-
ras. Durante las horas de clase, sus due-
ños ordenan mantenerlas sin candados.
Así lo explica Andrea Arturi, inspectora
en este distrito desde hace ocho años, en
el bar de una estación de servicio que es-
tá sobre la Ruta Provincial Nº 36.
—Es más práctico que venga con us-
tedes que darles las indicaciones por
WhatsApp –dice.
La modalidad rural se implemen-
tó como tal con la sanción de la Ley de
Educación Nacional (LEN) en 2006. Re-
presenta el 9% de la matrícula total del
país, con 129.000 alumnos en el nivel
inicial, 449.000 en primaria y 263.000
en secundaria, distribuidos en alrede-
dor de 12.000 escuelas. Técnicamente,
una escuela es considerada rural cuan-
do está localizada en un territorio en el
que vive una población de hasta dos mil
habitantes. El INDEC define a estas co-
munidades como “rurales”. Se trata, sin
embargo, de un criterio que muchas ve-
ces es excedido por casos puntuales. Por
ejemplo, existen escuelas en poblacio-
nes de más de dos mil habitantes que tie-
nen condiciones de aislamiento. Y tam-
bién sucede que escuelas que según el
INDEC serían rurales dejan de serlo en
los hechos porque los pueblos crecen y
adquieren características más urbanas.
—La modalidad tiene un aislamien-
to que parece que copiara el terreno, las
#49
abril
2017
escuelas tienen poca visibilidad, como
cuando vas por la ruta y no las ves –di-
rá unos días más tarde, en su oficina del
Ministerio en la calle Pizzurno, Alicia
Fregonese, coordinadora nacional de la
Modalidad Rural hasta febrero de 2017.
Llegar a clase
El problema del traslado de los docentes,
los auxiliares y los estudiantes es central
en la modalidad. Vicky, una de las estu-
diantes de la escuela de Punta Piedras, tie-
ne once años. Casi todos los días llega en
uno de los autos que pone el estado pro-
vincial para trasladar a los estudiantes.
—Vivo cinco kilómetros más para aba-
jo, por eso vengo en el taxi o con mi ma-
má –contará después.
Esos autos no siempre llegan hasta la
puerta de la casa de los alumnos, por eso
si viven muy lejos del camino principal,
tienen que ir a pie o a caballo hasta un
punto de encuentro, salvo que sus pa-
dres tengan movilidad propia. Los días
de lluvia muchas veces faltan y se que-
dan en casa trabajando.
—Para eso es el cuaderno de contin-
gencia, donde tenemos tareas para hacer
–explica Vicky.
Arturi, la inspectora, se traslada de
escuela en escuela a dedo, en remís o en
transporte público, si hay. Dice que cuan-
do empezó a trabajar en Verónica –la ciu-
dad cabecera de este distrito, que abarca
cincuenta kilómetros a la redonda–, na-
die tenía idea sobre cómo llegar a algu-
nos establecimientos y que lo tuvo que
aprender sola. Ahora la ayuda la expe-
riencia: conoce tanto y tan bien el movi-
miento cotidiano que aprovecha los via-
jes de los maestros de Educación Física,
Música y Artes para llegar hasta aquellas
escuelas que están muy alejadas.
—A veces las autoridades te piden co-
sas de un día para el otro y no son cons-
Suplemento
cientes de dónde está cada escuela.
Ahí salgo con las jinetas bien puestas y
les digo: “Esto no es una ciudad donde
apretamos un botón y tenemos la infor-
mación que piden”.
Avanzamos por la ruta. Ya dejamos
atrás un recreo sobre el río. Pasamos,
también, por una zona nueva de quin-
tas donde hay invernaderos que ven-
den su cosecha en el Mercado Central
y por la Base Aeronaval Punta Indio.
Allí funcionó un centro clandestino en
la última dictadura cívico-militar. El
último tramo de la ruta es de ripio. Ca-
da escuela rural ocupa una categoría
en una escala construida sobre la ba-
se de criterios indicados por la provin-
cia a la que pertenece. En Entre Ríos,
por ejemplo, la variable de mayor peso
es la matrícula. En otras, es la distan-
cia respecto a un centro urbano. Que
una escuela sea de una u otra catego-
ría es importante porque los docentes
cobran un plus salarial y los estable-
cimientos reciben distintos fondos de
acuerdo a esa categoría. En Buenos Ai-
res, hay cinco categorías que se esta-
blecen según la distancia a la que estén
de un camino asfaltado.
La Escuela Nº 14 pertenece a la quin-
ta categoría: parece un puesto de una
estancia, rodeada por un parque salpi-
cado de talas, coronillas y fresnos, don-
de los estudiantes salen a jugar en el re-
creo. Es una construcción de los años
cincuenta. Las tierras las donó Carlos
Casaña, un vecino dueño de mucha tie-
rra en la zona. Las donaciones son otra
de las características distintivas de es-
ta modalidad: la relación entre lo públi-
co y lo privado es mucho más constante
que en las demás. Por ejemplo, existe
APAER, la Asociación de Padrinos de
Alumnos y Escuelas Rurales. Las do-
naciones van desde mobiliario hasta
la cesión de los propios edificios de las
escuelas, pasando por útiles, viajes de
egresados, computadoras, etcétera.
En esta escuela, la campana cuelga de
un árbol, cerca de la bandera y de cua-
tro hamacas. Dos están rotas. Jeremías,
que tiene nueve años, dice que el lugar
es perfecto para jugar a las escondidas y
hace alarde de sus destrezas. Hoy llegó a
la escuela a las nueve menos cuarto jun-
to con Araceli. Quince minutos más tar-
de se sumaron los otros cuatro compa-
ñeros e izaron la bandera.
Cuando nos acercamos a la puerta
de entrada, Casandra El Bakari sale a
darnos la bienvenida.
Es directora a la vez que maestra. Así
sucede en las escuelas rurales de ti- d
 II | La educación en debate #49 Enseñar y estudiar en escuelas rurales
d po unitarias, en las que una persona
se hace cargo de todo: dirige y enseña
en una misma aula a estudiantes de dis-
tintos grados o de distintos años. Esto se
llama plurigrado y pluriaño y es una de
las complejidades de esta modalidad. En
las escuelas bidocentes, en cambio, tra-
bajan dos personas. Pero también pue-
de que una escuela rural tenga la misma
planta docente que una urbana.
—El problema es que la formación do-
cente está pensada para un solo modelo
de escuela –explica Arturi.
El primer envión que tuvo la educa-
ción rural fue el Proyecto 7. En ese mo-
mento, la reforma educativa impulsa-
da por la Ley de Educación Federal,
en 1993, llevaba la duración de la ense-
ñanza básica obligatoria de siete a diez
años. Cuando en 2006 se sancionó la
LEN, y la obligatoriedad se extendió
hasta el final del secundario, el entonces
ministro de Educación Daniel Filmus
impulsó programas específicos como
el Promer I (Proyecto de Mejoramien-
to de Enseñanza Rural), que incluyó un
postítulo para hacer frente a la comple-
jidad de dar clases a chicos y chicas de
diferentes grados o años en una misma
aula. El trabajo docente supone estable-
cer diferencias curriculares y promover
autonomía entre los alumnos: dos ejes
fundamentales que en la carrera docen-
te prácticamente no se ven.
El Promer II, aprobado en 2015, si-
gue orientado a la capacitación, pero
la mayor inversión apunta a la infraes-
tructura: el 60%.
Casandra tiene treinta y un años, viste
un guardapolvo atado a los costados, su pe-
lo es negro, rizado y lo lleva recogido; sus
ojos son grandes y brillantes, lleva un rosa-
rio de cuentas blancas colgado al cuello.
Entre risas recuerda su primer día
como directora: el camino estaba lle-
no de barro y el auto estuvo a punto
de encajarse. La ayudaron dos veci-
nos. Mientras habla, Casandra todavía
no sabe que éste será el último martes
que trabaje en la escuela porque no ob-
tuvo el suficiente puntaje como para
tomar el cargo de directora por el que
concursó. Entonces no va a mandar a
arreglar las dos hamacas, no va a seguir
ensayando la obra de teatro de fin de
año y no va a concretar la salida a Mun-
do Marino que planificó. Tampoco va
a actualizar el Cuaderno de Oro de la
escuela, al que le faltan registros de los
últimos años. Después de dos meses,
Araceli, Jeremías, Vanina, Facu, Leo y
Vicky van a perder a su segunda maes-
tra-directora del año. La anterior se ha-
bía jubilado en julio.
Casandra es hija de un inmigrante
egipcio que llegó a Argentina y se instaló
en Adrogué. Cuando ella tenía ocho años
su papá alquiló un hotel en Punta Indio
en el que trabajó durante tres años. Co-
mo Claudia, la auxiliar, Casandra también
estudió en una escuela rural. Las dos se
conocieron en el pueblo mucho antes de
coincidir en la Escuela Nº 14 y ese lazo les
vino bien para las tareas cotidianas, que
incluyen, por ejemplo, hacer las compras
juntas y cargar todo en el auto de Casan-
dra para llevarlo a la escuela.
—Es una suma de esfuerzos –dice
Claudia.
La maestra-directora muestra el aula,
una sala, los dos baños (uno está en cons-
trucción), un depósito y la cocina. También
hay un salón central que funciona de co-
medor –los chicos ya terminaron de desa-
yunar–, sala de reuniones o patio cubierto.
En el marco de la ventana se ven dos celu-
lares dentro de un vaso vacío, sujetados con
una cinta de pintor para que no se caigan.
Guillermo Rodríguez, Yegüita linda (Gentileza Galería de arte Isabel Anchorena)
—Es el único lugar donde hay señal
–explica la auxiliar, mientras prepara
el almuerzo.
Los celulares los compraron Casan-
dra y Claudia: en la escuela no hay te-
léfono de línea y tampoco Internet. Eso
no sólo dificulta la incorporación plena
en el aula de las Tecnologías de la Infor-
mación y la Comunicación (TIC) sino
que, además, obliga a Casandra a dedi-
car parte de su tiempo libre a responder
correos desde su casa.
—Nosotras rezamos para que no le pase
nada a ningún chico –dice Casandra mien-
tras mira al techo y junta las manos como
si rezara.
—Señorita, señorita, Vanina está lloran-
do porque le duele la muela.
—Uy, me disculpan, ahora vengo –avisa
Casandra y vuelve al aula.
Arturi cuenta que cada quince días la es-
cuela le cede la sala a un médico de la uni-
dad sanitaria que viene a revisar a todos los
chicos de la zona, sean o no estudiantes. En
localidades como Punta Piedras la escuela
es, muchas veces, la única institución pú-
blica en varios kilómetros a la redonda.
—Disculpen, me liberan la mesa que
tengo que ponerla para que los chicos
almuercen –pide Claudia.
Hoy les tocan milanesas con arroz o
ensalada.
Formatos según las necesidades
En la sala, la mamá de Vicky, Carolina
Carrigal, prepara sus cosas para irse.
Vino a hablar con Casandra porque no
pudo estar en la entrega de boletines.
Su esposo es peón en un campo, co-
mo todos los papás de la escuela. Sus
otros dos hijos egresaron y ahora cur-
san la secundaria en el Centro Educa-
tivo para la Producción Total (CEPT)
Nº 29 en Roberto Payró, una escuela
de alternancia donde estudian y viven
una semana y pasan las dos siguientes
en su casa.
—Esos días reciben la visita de un
maestro que controla sus tareas –ex-
plica Carolina, que quiere que sus hi-
jos estudien pero, también, que apren-
dan a trabajar en el campo y tengan
sus propios ingresos.
La obligatoriedad del secundario
que establece la LEN fue un desafío pa-
ra la educación rural: desmenuzar há-
bitos culturales para mover la tradición
que manda a los varones a trabajar al
campo desde muy chicos. Pero los nú-
meros señalan que el impacto fue posi-
tivo en la matrícula: pasó de 238.512 a
283.659 en el período 2001-2013.
Las escuelas rurales asumen di-
ferentes formatos en los tres niveles
que responden a las características del
contexto y de las comunidades con las
que trabajan. No hay un único mode-
lo y a veces se adaptan a las economías
regionales. En Tierra del Fuego, por
ejemplo, se abrió una escuela para re-
cibir a los hijos de los trabajadores de
un aserradero. Cuando el aserradero
cerró, también cerró la escuela. Exis-
ten, además, escuelas modulares: es-
tructuras prefabricadas que se empla-
zan en lugares de muy difícil acceso.
—Es muy artesanal –describe Clau-
dia Serafini, quien trabaja junto a Fre-
gonese en el Ministerio de Educación.
Cuando entramos al aula de la Es-
cuela Primaria Nº 14, Vicky salta de
su pupitre y se cuelga de Arturi con un
abrazo espontáneo, amoroso.
—Es que la conozco desde que es chi-
quita y yo ando mucho por las escuelas.
Los chicos están sentados por gra-
dos: Araceli está en primero, Facu en
tercero, Jeremías y Vanina en cuarto,
Vicky y Leo en sexto. Lo primero que
hizo Casandra cuando llegó fue asig-
nar un pizarrón a cada grado, para ad-
ministrar mejor las tareas y los tiem-
pos. Antes de eso, estaban todos cu-
biertos con friselinas de las que colga-
ban carteles con reglas de convivencia
y palabras en inglés.
—Cuando están viendo un tema pa-
recido los chicos se ayudan o conver-
samos entre todos –dice Casandra.
Ahora están estudiando migraciones.
—Lo que más nos gusta es Matemáti-
ca –gritan a coro algunos de los chicos.
El aula es luminosa, el día está cáli-
do y la ventana abre a una zona fron-
dosa de árboles. Los días plenos de sol,
Casandra estira una alfombra sobre el
césped para el rato de lectura de todos
los días. Pero la escuela no está cale-
faccionada y en invierno el frío húme-
do avanza sobre los espacios y las per-
sonas. La Cooperadora compró una
pantalla de gas que funciona con una
garrafa y un pequeño aire frío-calor.
—Cuando hace mucho frío nos amu-
chamos todos juntos acá abajo –cuen-
ta Casandra mientras señala un lugar
abajo del aire frío-calor.
—El problema del Estado, en gene-
ral, es que tiene poca imaginación pa-
ra pensar que la inversión es una: vos
invertís una sola vez en poner una
conexión de gas y la tenés hasta que
la escuela se te hunda. Pero siempre
se piensa en inversiones baratas, sin
perspectiva –dice Arturi.
Hacia el final de la jornada, volve-
mos a la sala. En este espacio, una vez
por semana, funciona un taller de fo-
tografía astronómica. Por la poca luz
artificial, la zona ofrece cielos muy es-
trellados. Como agradecimiento, los
integrantes del grupo llevan galletitas
y productos de limpieza como deter-
gente o papel higiénico. El Estado so-
lo abastece a la escuela con lavandina.
—Nosotros aprovechamos y les pe-
dimos a los organizadores del taller
esas cosas –dice Claudia.
A principios de este año, la empre-
sa Petrobras coordinó un encuentro
sobre ecología y donó una notebook.
Con esa donación y las cinco compu-
tadoras que tiene el carrito informá-
tico del Programa Conectar Igualdad,
cada chico tiene su propio dispositivo
para trabajar. Desde que llegó Casan-
dra –cuentan los estudiantes– las usan
todos los días.
La mañana de clase ya está por ter-
minar. Dentro de media hora, a las dos
menos cinco, los alumnos guardarán
sus útiles e irán hacia la campana para
recitar un texto de despedida a la ban-
dera mientras la bajan. Afuera los espe-
ran los autos para volver a sus casas. g
*Miembros del equipo editorial de UNIPE.

Alicia Fregonese, ex Coordinadora Nacional de la
Modalidad Rural, y Claudia Serafini, integrante del
Equipo Técnico de la Modalidad Rural
Motorizar la
ley escrita
A
licia Fregonese (AF) fue la
coordinadora nacional de la
Modalidad Rural hasta fe-
brero de 2017. Al momento
de esta publicación, las autoridades del
Ministerio de Educación de la Nación
llevan adelante un proceso de reestruc-
turación que incluye a todas las moda-
lidades, incluida la Rural. Todavía no
existe una nueva estructura de trabajo.
Claudia Serafini (CS) también fue inte-
grante del equipo técnico de esta área,
Actualmente es asesora técnica.
¿Hicieron un mapeo de problemas
al comenzar la gestión al frente de la
modalidad?
AF: Cada provincia dice cuál es su pro-
blemática. Hay escuelas que están sú-
per aisladas, o con problemas de acceso
o donde faltan docentes.
CS: La gran problemática es el pluri-
grado: muchos alumnos que cursan la
escuela graduada en un mismo espacio.
Ese es un objeto de trabajo, sabemos que
es muy complejo enseñar en esas condi-
ciones, por eso ofrecemos cursos de ca-
pacitación para mejorar las estrategias
didácticas de enseñanza en esa situación.
AF: Empezamos a trabajar entre
Nación y el INFOD con dos postítulos
gratuitos [que se llamarán Trayectos]
en pluriaño y plurigrado para que toda
la formación docente tenga un criterio
único. Hubo un postítulo hasta 2013
que duraba cuatrocientas horas pero
como tuvo mucha deserción porque
era muy largo, los que ofrecemos serán
más cortos, de doscientas horas.
CS: Un Trayecto sería para secunda-
ria y otro para primaria. Serían por mó-
dulos. Es decir: si sos maestro y te inte-
resa la didáctica rural de la Matemática,
hacés ese módulo. Y si querés ponerle
ritmo a tu año, podés hacer el Trayecto
completo. Tendrían un encuentro pre-
sencial sábado de por medio, y es con-
dición estar trabajando porque están
centrados en la práctica, la idea es que lo
apliquen con sus alumnos.
¿Y dentro de ese mapeo qué apareció
en cuestiones de infraestructura?
AF: Es una complejidad. En Argentina, el
90% de los caminos son de tierra, traba-
jamos con otros ministerios para mejo-
rar los accesos a las escuelas rurales, so-
bre todo a las que tienen mayores incon-
venientes. Además de los caminos está el
tema del agua y de la energía, hay zonas
rurales que se fueron despoblando y para
que llegue la innovación tecnológica, pri-
mero hay que resolver ese tema.
¿Qué diagnóstico realizaron?
AF: Estuvimos meses aprendiendo, me
explicaron las distintas líneas. La ver-
dad es que éste es un gran equipo dentro
del ministerio, está recontra bien con-
siderado, es fuerte, idóneo, admirable.
Hicimos un análisis de lo que debía se-
guir adelante y hay algunas líneas a las
que se les puede dar una vuelta de tuer-
ca. Hay que consolidar datos, no existe
un informe de cada alumno, uno puede
saber cuántos terminaron la secundaria
o la primaria pero el porqué de la deser-
ción no se sabe. Necesitamos un sistema
de educación nominal que integre a to-
dos los establecimientos del país.
¿Cómo se da en esta modalidad el
vínculo con fundaciones, ONG o gru-
pos privados?
CS: El Ministerio no lo supervisa, son or-
ganizaciones autónomas; pero esta ges-
tión pretende articular el trabajo para
acordar lo que hacen las ONG.
AF: En octubre organizamos el Pri-
mer Encuentro Nacional Público–Pri-
vado por la Educación Rural y Agrope-
cuaria al que asistieron 250 referentes
provinciales y 35 organizaciones de la
sociedad civil. Creo que antes no se las
tenía en cuenta de manera organizada
como un actor importante; como Esta-
do debemos ordenarlos para que no se
malgasten recursos y para que no satu-
ren a las escuelas. Estas organizaciones
trabajan en infraestructura, recursos
didácticos, computadoras, bombas de
agua, combustible o formación.
¿Pero no son temas de los que debería
hacerse cargo el Estado?
AF: En teoría sí, pero cuando yo nací mis
papás me dijeron que uno también tiene
una responsabilidad con el otro, enton-
ces me parece que está bueno que sea un
ciudadano el que se interese. Nosotros,
en primera instancia, debemos garanti-
zar las trayectorias escolares pero si al-
guien está al lado de una escuela y quiere
ayudar, que lo haga. Yo vivo en el campo
al lado de una escuela rural, si me piden
algo puntual como unos litros de nafta, se
los doy. A veces tienen que pasar por una
serie de estamentos del Estado que les
impide llegar rápido para lo que necesi-
tan. La educación rural es menos visible,
como lo son esas escuelas que no se ven.
¿Cuáles serían otros desafíos?
AF: Hay muchas provincias que están
pensando cómo resolver la secundaria.
La obligatoriedad de ese tramo no está
consolidada, hay un 20% de cobertura
que falta.
CS: Aspiramos a ampliar la oferta. En
las secundarias rurales es muy difícil
que tengan más de una orientación,
promovemos que no solo haya orien-
taciones agroalimentarias sino que ha-
ya sociales, artísticas. Fue un trabajo
muy arduo, porque cuando abrieron las
orientaciones dijeron: ¡Ah! lo agro y el
ambiente es lo nuestro. Y hay comuni-
dades que tienen tradición en arte o en
turismo. Esta gestión se preocupa para
que haya más plasticidad. La normativa
de la gestión anterior lo dice todo, abre
montones de alternativas de organiza-
ción muy innovadoras. El tema es cómo
se motoriza lo que está escrito. No hay
mucho más por inventar. Y sí mucha re-
sistencia al cambio. g
M.L. y J.M.
Delia Lazzatti y María Emilia Arribere,
docentes
Caminos de
tierra y autopistas
electrónicas
T
odos los martes, Delia “Ti-
ta” Lazzatti sale a hacer de-
do una o dos horas antes del
horario en que comienza su
trabajo. Se despierta bien tempra-
no en Lavardén: una localidad de
800 habitantes en el Centro Este de
la Provincia de Buenos Aires, don-
de vive desde 2012. A la mañana da
clases de Comunicación, Cultura y
Sociedad en un secundario urbano
de Maipú. El trayecto es de 21 kiló-
metros, de los cuales sólo siete es-
tán pavimentados. Por eso los días
de lluvia siempre son más compli-
cados. “Cuando el camino está in-
transitable tengo que averiguar en la
municipalidad si hay viaje, porque
no todos los autos andan en el ba-
rro. Por suerte pasa mucha gente y
es muy difícil que me quede varada”,
explica. Si tiene un rato, almuerza
en la casa de su abuela, antes de que
la tarde la encuentre de nuevo en La-
vardén, en el “Ibérico de Amezola”,
un establecimiento que pertenece a
la modalidad rural. La larga jornada
termina en Maipú. “Tengo que ha-
cer varios dedos y tener en cuenta el
tiempo siempre”, dice Lazzatti.
María Emilia Arribere trabaja co-
mo docente de Matemáticas en el
Centro Educativo para la Produc-
ción Total (CEPT) Nº 5 de Miran-
da. En esa localidad, ubicada a 35
kilómetros de la ciudad cabecera
del Partido de Rauch, también en
la Provincia de Buenos Aires, viven
200 personas. La escuela funciona
en una ex estación del ferrocarril.
Desde 2016, el tren de pasajeros que
llegaba hasta Necochea ya no corre
por sus rieles. El CEPT ofrece una
modalidad de alternancia que nació
en Francia. Los estudiantes viven
una semana en la escuela y las cla-
ses se extienden desde las ocho de la
mañana hasta las ocho y cuarto de la
noche. Además de estudiar, los chi-
cos y chicas hacen las camas, lim-
pian el baño y las habitaciones y pre-
paran el desayuno y la merienda. Ca-
da noche los acompañan un maestro
varón y una mujer que se quedan a
dormir. “El equipo docente no inclu-
ye preceptores. La escuela es como
la casa de ellos y la casa de uno”, sin-
tetiza Arribere.
En las siguientes dos semanas, los
estudiantes viven en sus casas. Allí
desarrollan un proyecto productivo
y reciben la visita de un docente. “Es-
te es un trabajo muy cuerpo a cuerpo.
Vos no vas a mirar sólo la carpeta del
chico: mirás su huerta, sus produc-
ciones, tomás mate con la familia. Ha-
ce 27 años que soy docente, pasé por
el sistema tradicional pero después
me enamoré de éste”, cuenta Arri-
bere. La maestra vive a tres cuadras
La educación en debate | III
de su trabajo, pero la mayoría de sus
18 compañeros viajan todos los días
desde Rauch. “Como los chicos viven
en la escuela, acá la condición es lle-
gar. Tenemos que tener vehículos que
puedan andar en el barro. En épocas
críticas alguno ha entrado a caballo
a dar clase. La lluvia, el barro, la se-
quía son parte de lo rural. Solamente
en el 2014, cuando tuvimos una inun-
dación muy importante, las clases se
suspendieron una semana. Si no, no se
suspenden jamás. En ese momento el
tren fue la salvación, ahora estaríamos
mucho más aislados”, dice Arribere.
Lazzatti se recibió como licencia-
da y profesora en Comunicación en la
UBA. Para estudiar, se mudó de Mai-
pú a La Plata. Opina que las Nuevas
Tecnologías de la Información y la
Comunicación son una herramienta
importante para su labor cotidiana.
“En Santo Domingo, que es una loca-
lidad de 100 habitantes, bien de cam-
po, cuando llueve no podemos entrar.
Todos los docentes viajamos desde
Maipú, Guido y Lavardén. Esos días
cumplimos horario en Maipú y traba-
jamos con una plataforma educativa
que se llama Edmodo. Ahí les subo las
actividades de ese día a los tres chicos
e interactúo con ellos cuando logran
conectarse, porque tampoco hay muy
buena conexión. Pero tratamos de no
perder el día”, cuenta Lazzatti.
Al igual que todos los docentes
que trabajan en escuelas rurales, La-
zzatti y Arribere reciben un plus sa-
larial por ruralidad. “Lo que se co-
bra como plus depende de muchas
cosas: la ubicación de la escuela, si
sos titular, suplente o provisional, y
tus años de antigüedad. Por ejemplo,
en el Anexo 3011 de Santo Domingo
me dan un plus de $693 por rurali-
dad y en Lavardén me dan $462 en
algunos casos y $430 en otros”, pun-
tualiza Lazzatti. El CEPT en el que
trabaja Arribere tiene la categoría
de ruralidad más alta, por las visitas
que los docentes realizan a las casas
de los estudiantes. “Los circuitos de
visitas incluyen cinco familias y a
veces se extienden de la mañana a la
noche. Entre los 100 estudiantes que
tenemos, hay algunos que viven a
más de 200 kilómetros. Estas escue-
las son muy demandadas: los papás
no quieren mandar a sus hijos solos
a estudiar lejos. No hay excusas pa-
ra hacer las visitas: las condiciones
están. Aunque hoy estamos en un
momento crítico: el combustible au-
mentó muchísimo y supera amplia-
mente el 15% del salario. O sea que
gasto mucho más de lo que cobro por
ruralidad”, cuenta. g
M.L. y J.M.
 IV | La educación en debate #49 Enseñar y estudiar en escuelas rurales
Andrea Arturi, Inspectora de la Provincia de Buenos Aires
Problemas de
acceso y aislamiento
D
esde 2008, Andrea Arturi es
inspectora de nivel prima-
rio en la Provincia de Buenos
Aires. Antes de acceder a ese
cargo fue maestra y directora. Como ins-
pectora del Distrito Escolar 134 tiene a su
cargo quince escuelas: doce rurales y tres
urbanas, que están en un radio de cin-
cuenta kilómetros alrededor de Verónica,
la ciudad cabecera de Punta Indio, donde
está su lugar de trabajo. Según Arturi, las
tareas administrativas en el ámbito ur-
bano y en el rural son las mismas, lo que
cambia es el contexto y las necesidades y
que el estado provincial no garantiza los
recursos para el rol que desempeña.
—Para los traslados te dan unos pe-
sos sueltos, no es algo blanqueado para
el rol, en la liquidación aparece como
Programa de Fortalecimiento de Super-
visión de Planes. Es una manera clan-
destina que impone el Estado.
Para la inspectora, una cuestión es-
tructural para atender es que se habla
de la escuela pensada con el modelo
urbano y se trata a las rurales en la mis-
ma línea, cuando en realidad son muy
distintas. Y pone como ejemplo una ta-
rea cotidiana: llenar planillas.
—Están pensadas con un único for-
mato: para todos los grados con su
maestro y un director. Y tanto quien
las llena como quien las lee se tiene que
dar maña porque hay complejidades de
gran dimensión difíciles de interpretar.
Además, Arturi señala que hay cosas
que deberían hacerse y no se hacen.
—No se crean cargos que deberían
existir, por ejemplo, el de bibliotecaria.
Todas las escuelas deberían tener ese re-
curso aunque tengan baja matrícula por-
que abriría otra posibilidad de trabajo.
Pero hay dos problemas que destaca
como acuciantes. El primero está relacio-
nado con los accesos: aun cuando los do-
centes disponen de medios propios, mu-
chas veces tienen que atravesar caminos
sin ningún tipo de mantenimiento.
—Caen dos gotas y no se puede ac-
ceder. Y no poder acceder significa
que no hay clases.
Y aunque los docentes implemen-
tan planes de continuidad para los
días que hay mal tiempo, eso no es lo
mismo que ir a clases.
El segundo problema al que Arturi
se refiere es el aislamiento. Para com-
batirlo, crea proyectos que agrupan a
estudiantes de dos o más escuelas, por
ejemplo, de lectura.
—Pero dependemos de un gasto de
transporte que no está contemplado
desde el Estado y nos la tenemos que
rebuscar para llevarlo a cabo.
Arturi dice que las autoridades loca-
les atienden las cuestiones de infraes-
tructura y que no tiene nada que objetar
a nivel distrital, pero que no puede ex-
tender esa visión a nivel provincial.
–Es difícil de comprender lo que pa-
sa, si es que hay mucho dinero y eso po-
sibilita el desvío de fondos, o si realmen-
te a quienes se encargan de hacer esa
gestión no les interesa el bienestar del
otro; también pueden ser los dos moti-
vos. A veces se hacen arreglos proviso-
rios con terribles inversiones y después
llama la directora para avisar que es
riesgoso. Yo intervengo ahí, cuando me
avisan del peligro y les informo al conse-
jo escolar y al de infraestructura.
En relación a los materiales de tra-
bajo, Arturi dice que todas las escuelas
reciben lo mismo pero que a veces es
difícil desestructurar cuestiones cul-
turales, por ejemplo, con la aplicación
de la Ley de Educación Sexual.
–Paulatinamente se va aplicando.
Cuesta porque no se prepara al docente
para trabajar con ese posicionamiento
y la tradición cultural rural es difícil de
mover. Lleva tiempo, se debería traba-
jar también con los adultos, porque ellos
bajan los temas a sus hijos.
Respecto al trabajo infantil, Artu-
ri dice que la forma en que supervisan
ese aspecto es cuidar que los chicos no
falten a clase.
—En mi distrito, no sé de casos en el
nivel primario. Pero en la secundaria,
ahí sí la cosa está más compleja.
¿Hay promesas que no llegan?
—Sí, el arreglo de los caminos. En es-
te año no han mejorado ninguno. g
M.L. y J.M.
Escuela Primaria Nº 14 en Colonia Aborigen
De padrinos,
maestros y hadas
E
n el año 2002, ante la crisis que Valeriano Villán es el director de la
atravesaba el país, una profeso- Escuela Nº 14 desde 2013; antes había
ra de Geografía, una de Histo- trabajado en distintas escuelas rura-
ria y un grupo de alumnos del les –en todas había padrinazgos– hasta
Liceo francoargentino Jean Mermoz se que llegó a ésta como maestro de tercer
dirigieron a la Asociación de Padrinos grado, cargo que ocupó hasta que la ex
de Escuelas Rurales (APAER) con una directora se enfermó.
propuesta solidaria. Eligieron la Escue- Es una escuela bilingüe: el 70% de los
la Primaria Nº 14 en Colonia Aborigen, alumnos pertenece a la comunidad toba.
una localidad a veintidós kilómetros al Por eso, además de maestros, hay “hadas”,
sur de la ciudad de Machagay en la pro- figuras clave que hablan la lengua abori-
vincia de Chaco, para ocuparse de di- gen y enseñan, en este caso, cestería. En el
versas necesidades. Optaron por la es- edificio ahora funciona sólo la primaria:
cuela rural más numerosa –350 alum- hasta el 2011 le cedían espacio a la secun-
nos– porque el Liceo tenía, a su vez, una daria porque no tenía un lugar propio. Los
matrícula numerosa: 1.500 alumnos. alumnos llegan en bicicleta, a caballo y en
En el transcurso de estos quince moto, y si llueve –dice Villán en una entre-
años, el vínculo se ha ido afianzando: vista telefónica–, no van a clase porque en
tienen un programa anual de cinco co- el Chaco el estado provincial no se ocupa
lectas, envían zapatillas y ojotas nuevas del traslado de los estudiantes.
todos los años, han brindado asistencia –¿Podrían seguir sin la colaboración
económica para la compra de ventila- del Liceo?
dores de techo para cada aula o la cons- –Sí, aunque deberíamos buscar
trucción de baños, fogones y piletones otros medios, pero para nuestros alum-
para lavar platos, entre otras acciones. nos es muy importante el intercambio
También tienen un programa de res- cuando vienen los estudiantes de allá.
ponsabilidad social relacionado con Es una alegría desbordada. El Estado
la defensa y el reclamo de los derechos debería estar más presente. Si se traba-
humanos que incluye un viaje a Colo- jara bien políticamente con la educa-
nia Aborigen de un grupo de alumnos ción, no habría padrinos. g
de tercero a quinto año para intercam-
biar experiencias. M.L. y J.M.
Clases y changas
“Cuando mis hijos empezaron salita de cinco y hasta cuarto grado fueron a caballo por-
que vivíamos en otro partido donde no te mandaban taxi como hacen en la escuela de
Vicky. Ellos saben que tienen que terminar la secundaria sí o sí, aunque les guste ganar
plata para mantenerse, pagarse los celulares y las salidas. En verano, los dos trabajan en
campos de lunes a sábado, pero cuando empiezan las clases hacen changas la primera
semana de las dos que tienen libres; la segunda se dedican, a veces a regañadientes, a
los deberes. El mayor me preguntó si lo apoyábamos para seguir estudiando Veterina-
ria o Agronomía y le dijimos que sí. Hace poco tuvo una situación en su trabajo donde se
dio cuenta de que las cosas en el campo cambiaron: ahora uno solo hace el trabajo que
antes hacían muchos. Vicky no trabaja en el campo, le enseño todas las cosas de la casa.
A mí me gustaría que ella haga el terciario para maestra. Empieza el año que viene en el
Centro Educativo para la Producción Total, un lugar que le da mucho a la familia, como
talleres de conservas, huerta, chacinados o tejidos.” (Carolina Carrigal es mamá de Vic-
toria -11-, que estudia en la Primaria Nº14 de Punta Indio, y de Ezequiel -16- y Agustín
-15- que cursan la Secundaria en el CEPT Nº 29 en Roberto Payró).
Staff
UNIPE:
Universidad Pedagógica
Rector
Adrián Cannellotto
Vicerrector
Carlos G.A. Rodríguez
Editorial Universitaria
Directora editorial
María Teresa D’ Meza
Editor de La educación en debate
Diego Rosemberg
Redactor
Diego Herrera