Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
CONSIDERANDO:
Mediante Informe N° 3542-2015-SOP-GIP-GM/MPMN, de fecha 10 de diciembre del 2015, la Sub Gerencia de Obras Publicas
Vu ■ remite la propuesta de modificación y actualización de la "DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS EN LA
MODALIDAD DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO", a
efectos que se remita a la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras para su revisión y trámite de aprobación.
Con Informe N° 2962-2015-OSLO/GM/MPMN, de fecha 22 de diciembre del 2015, el Jefe de la Oficina de Supervisión y Liquidación
de Obras, ha sido de la opinión que se considere el Informe N° 026-2015-AL-OSLO-GM/MPMN, de fecha 21 de diciembre del 2015,
del Área Legal de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, donde ha manifestado que los actuados que van en 35 folios,
sean remitidos a la Gerencia de Infraestructura Pública - SOP, para que puedan presentar la Directiva en forma definitiva con las
modificaciones planteadas y posteriormente sea remitido a la Gerencia de Asesoría Jurídica para su revisión y aprobación via acto
resolutivo.
Con Informe N° 1473-2016-SOP-GIP-GM-GIP-GM/MPMN, de fecha 16 de setiembre del 2016, la Sub Gerencia de Obras Publicas
ha remitido la propuesta de la Directiva a la Gerencia de Infraestructura Publica conforme a lo expuesto en el Informe N° 073-2016-
RGV-SOP-GIP-GM/MPMN, de fecha 15 de setiembre del 2016, donde el asistente técnico Rómulo Miguel Gómez Valdivia, en
función a las observaciones realizadas, remite la propuesta de directiva con la absolución de observaciones de (adjunto anexo 02), la
misma que cuenta con la conformidad del Asesor Legal de la GIP según el Informe N° 082-2016-SSA-EL-SEI/GIP/GM/MPMN y de
acuerdo a lo establecido en la Directiva N° 01-2007-SPPPR-GPP-GM/MPMN, "Normas y Procedimientos para la Formulación,
Tramitación, Actualización y Aprobación de Directivas en la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto", adjunta en medio impreso y
digital, la propuesta consensuada de modificación y actualización de la "Directiva Para la Ejecución de Proyectos en la Modalidad de
Ejecución Presupuestaria Directa de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto", con la opinión favorable de la Oficina de Supervisión
y Liquidación de Obras.
Con proveído N° 2544-GIP/GM/MPMN, de fecha 21 de septiembre del 2016, de la Gerencia de Infraestructura Pública GIP, deriva la
propuesta de la Directiva con todos sus actuados a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto GPP, al respecto se tiene el Informe
N° 41-2016-JMMB-SPPPR/GPP/GM/MPMN, del Área de Racionalización de la referida Gerencia; de acuerdo a su competencia ésta
ha informado en sus conclusiones que habiéndose levantado las observaciones a la propuesta de la directiva remitida por la Sub
Gerencia de Obras Publicas y contando con las opiniones técnicas favorables de las áreas inmersas y sus respectivas visaciones en
señal de conformidad del proyecto definitivo de Directiva de código: N° 001-2016-SOP-GIP-GM/MPMN, denominada "DIRECTIVA
PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS EN LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO", con 48 folios y enmarcada dentro de la normatividad vigente en la materia ha
considerado procedente la aprobación de la presente directiva, en atención a ello la Sub Gerencia de Planes, Presupuesto
Participativo y Racionalización mediante Informe N° 964-2016-SPPPR/GPP/GM/MPMN, de fecha 07 de octubre 2016, ha elevado el
presente informe técnico a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto sugiriendo se derive a la Gerencia de Asesoría Jurídica para
las acciones correspondientes, siendo este derivado a esta Gerencia mediante proveído N° 4931 -2016-GPP/GM/MPMN, de fecha 10
de octubre del 2016, para su trámite de aprobación.
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, en concordancia con lo estipulado en el
artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, refiere que los Gobiernos Locales gozan de
“AÑO INTERNACIONAL DE LAS LEGUMBRES”
"2 00 7 -20 1 6 D EC EN IO DE LAS P E R S O N A S CO N D IS C A P A C ID A D EN EL PER Ú "
“AÑO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU”
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del
Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con
sujeción al ordenamiento jurídico, con la finalidad de organizar, reglamentar y administrar sus servicios y competencias entre las
cuales se encuentra el de regular el proceso de programación, formulación de directivas y aprobación de su presupuesto. De
conformidad con lo previsto en el artículo 39° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades: "Las Resoluciones de Alcaldía
aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativo".
Que, el artículo 3o de la Ley N° 27293, del Sistema Nacional de Inversión Pública, dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas,
a través de la Oficina de Inversiones es la más alta autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
Que, considerando la Ley N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal 2016, el numeral 3 de la Resolución de
^ v lO ‘- Contraloría N° 195-88-CG, normas que regula la ejecución de obras públicas por administración directa, el código 600, de las Normas
Técnicas de Control Interno para el Área de Obras Públicas y 600-01 del Expediente Técnico, consignadas en la Resolución de
Contraloría N° 072-98-CG, los mismos que establecen como requisito indispensable para la ejecución de los Proyectos y/o Meta a ser
ejecutados por las Modalidades de Ejecución Presupuestal Directa, Indirecta, Convenio por Asesoría y Consultaría, se hace
indispensable contar con el Expediente Técnico aprobado por el nivel competente, cuyos procesos y procedimientos técnicos estén
enmarcados bajo los alcances de la Ley N° 27444, Ley de del Procedimiento Administrativo General.
Que, dicha Directiva propuesta tiene como Objetivo establecer normas y procedimientos para la aprobación, ejecución,
recepción y fiscalización de las obras municipales, que estarán bajo la modalidad de Ejecución de Obras Públicas por
Administración Directa. Asimismo, la finalidad de la presente Directiva es de formalizar, ordenar el procedimiento técnico
administrativo para la ejecución presupuestaria directa, adecuar el mismo a la normatividad vigente, y mejorar el control interno,
proponiendo una eficiente administración de los recursos destinados a los proyectos de inversión pública municipal, y de esa manera
facilitar la evaluación y control de la eficiencia en la gestión de las obras públicas por Administración Directa a cargo de la
Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto - Moquegua. El alcance de la presente es de aplicación obligatoria para todos los
funcionarios de confianza y servidores públicos de ésta Municipalidad, que tienen la capacidad de autorizar, delegar y ejecutar obras
públicas bajo la modalidad de Administración Directa.
Qué. conforme al Informe N° 2962-2015-OSLO/GM/MPMN, de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, el Informe N° 1473-
2016-SOP-GIP-GM-GIP-GM/MPMN, de la Sub Gerencia de Obras Públicas, el Informe N°41-2016-JMMB-SPPPR/GPP/GM/MPMN,
del Área de Racionalización y el Informe N° 964-2016-SPPPR/GPP/GM/MPMN, de la Sub Gerencia de Planes, Presupuesto
Participativo y Racionalización, deviene en procedente el Proyecto de la "DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS
EN LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL
NIETO", razón que se encuentra en mérito a la autonomía administrativa, que tiene ésta Municipalidad como Gobierno Local, a las
leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad con la Constitución Política del Perú, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Público; asi como a las normas técnicas referidas a los sistemas administrativos del Estado, que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 11 y VIII del Título Preliminar de la
Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
Por consiguiente, en mérito a los considerandos expuestos, y de las facultades conferidas por la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de
Municipalidades" y sus modificatorias; Ley de Contrataciones del Estado aprobado con el Decreto Legislativo N° 1017, modificado
mediante Ley N° 29873 y su Reglamento aprobado mediante D.S. N° 184-2008-EF y sus modificatorias aprobadas por Decretos
Supremos N° 138-2012-EF y 080-2014-EF; Directiva N° 001-2013-COMISIÓN DIRECTIVA - ALO - OSLO; Ley N° 27444 "Ley del
Procedimiento Administrativo General"; y con las visaciones correspondientes;
SE RESUELVE:
ARTICULO SEGUNDO.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución de Gerencia Municipal N° 006-2011-GM/MPMN, de fecha 29 de abril
del año 2011, que aprobó la "Directiva para la Ejecución de Proyectos en la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa de la
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto".
ARTICULO CUARTO.- NOTIFICAR la presente resolución a las dependencias correspondientes de la Municipalidad Provincial de
Mariscal Nieto conforme a Ley.
CSP/GM
Jlm p -A S E S O R -G M
R e s o lu c io n e s G e re n c ia le s 201 6 D o c.
DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS EN LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA DIRECTA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO
C ó d ig o : N° 001 -2016- SOP-GIP-GM/MPMN Aprobada por:
Municipalidad
Provincial Elaborada por:
Sub Gerencia de Obras Publicas
Mariscal Nieto
MOQUEGUA Fecha de
Folios 25 Anexos 23 ??tal 48
Aprobación Pags.
Directiva para la Ejecución de
Proyectos en la Modalidad de Resolución de Gerencia Municipal
Sustituye Ejecución Presupuestaria Directa de la
Aprobada por
N° 006-2011-GM/MPMN
Municipalidad Mariscal Nieto
I. OBJETIVO:
Normar el proceso de Ejecución de Proyectos bajo la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, por las
diferentes fuentes de financiamiento destinados a gastos de Inversión Pública; que ejecuta la Municipalidad
Provincial de Mariscal Nieto.
II. FINALIDAD
> Orientar adecuadamente la utilización de los recursos, en concordancia con el marco normativo existente
para la ejecución de los proyectos bajo la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa.
> Alcanzar mayores niveles de eficacia y eficiencia del gasto publico Municipal, optimizando su utilización.
f f
¡2 «fW CMf&W )]
Gerencia de Infraestructura Pública Uk yprescito írí
Sub Gerencia de Obras Públicas
y Decreto Supremo N° 221-2006-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP).
y Resolución de Contraloría 195-88-CG del 18-07-88, que aprueba las normas para la Ejecución de
Obras por Administración Directa.
y Resolución de Contraloría 320-2006-CG 3-11-2006, que aprueba Normas Técnicas de Control Interno.
y Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado en Resolución Ministerial N° 290-2005-VIVIENDA y
Resolución Ministerial N° 069-2006-VIVIENDA.
y Decreto Supremo N° 035-2006-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento de la
Ley N° 27157.
y Decreto Legislativo N° 276 y sus Normas, Ley Bases de la Carrera Administrativa.
y Decreto Supremo No. 154-2001-EF, que aprueba el Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de Bienes de Propiedad Fiscal y su modificatoria D. S. N° 107-2003-EF.
y Decreto Supremo No. 019-2003-PCM Reglamento de la Ley 27795 ley de Demarcación y Organización
Territorial.
y Decreto supremo No. 176-2006-EF, que aprueba la directiva para la programación de la Inversión
Pública
y Decreto Supremo No. 102-2007-EF que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública
y Resolución Directoral N° 003-2011-EF-68.01.que aprueba la Directiva No.001-2011-EF/68.01 ,
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, y sus modificatorias
IV. ALCANCE:
La presente Directiva es de obligatorio cumplimiento para todas las áreas involucradas en la ejecución de
proyectos u obras de inversión, bajo la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa que realiza la
Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, con toda fuente de financiamiento.
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.2 PROYECTO
^ Un Proyecto de Inversión Pública constituye una intervención limitada en el tiempo, que utiliza total o
^^parcialm ente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de
^Provisión de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y
stos sean independientes de los de otros proyectos. Un PIP debe constituir la solución a un problema
inculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias. Su ejecución puede hacerse en más de un
ejercicio presupuestal, conforme al Cronograma de Ejecución de los Estudios de Pre inversión.
PLANIFICACION Y PROGRAMACION
Antes de la ejecución de un proyecto se deberá contar con:
a) Estudio de Pre Inversión declarado Viable de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de
Inversión Pública SNIP.
b) Expediente Técnico detallado o Estudio Definitivo visado por el o los profesionales que participaron
en su elaboración como proyectistas, así como el profesional que lo revisó, debidamente aprobado
con Resolución de Aprobación.
c) Asignación Presupuestal, considerada en el Presupuesto Institucional de Apertura del
respectivo Ejercicio Presupuestario y/o Presupuesto Institucional Modificado de acuerdo al
analítico del Expediente Técnico o Estudio Definitivo
5.4.3 Los Proyectos según corresponda deberán ser aprobados por las entidades que recepcionarán las
obras o Proyectos, y estarán a cargo de la operación y mantenimiento (EPS, ELECTROSUR, MINSA,
DREMO, ALA, MTC, INC, DRA, INIA y otros).
n los Expedientes Técnicos/Estudios Definitivos que por mandato de ley o características especiales
el proyecto, cuando se requiera opinión favorable de las entidades (INC, INRENA, CGBVP, INDECI,
etc), el proyectista se encargara de obtenerlo previamente.
.5 La Sub Gerencia de Estudios de Inversión remitirá a la Gerencia correspondiente:
03 ejemplares en original del Expediente Técnico/Estudio Definitivo Aprobado del Proyecto (en físico y
digital), los cuales serán remitidos como sigue: 01 original para la Sub Gerencia de Obras Publicas
(SOP) para remitir al Residente de Obra (Ejecución), 01 Ejemplar del expediente se entregará al
Inspector de Obra y otro para la Sub Gerencia de Estudios de Inversión (SEI), para el Archivo
respectivo.
El Estudio de Pre Inversión/ \proyecto declara físico y digital)
> Profesional con capacidad técnica y solvencia moral de profesión Ingeniero Civil. Ingeniero Sanitario,
Ingeniero Mecánico, Electricista, Arquitecto, de acuerdo al tipo de obra o Proyecto a ejecutarse.
> Demostrar experiencia en la ejecución y control de proyectos de infraestructura, mediante currículo
vitae documentado.
> Acreditar el grado con copia legalizada del título profesional y certificado de habilidad original del
Colegio Profesional al que pertenece.
> La participación en el proyecto es a dedicación exclusiva y a tiempo completo.
En caso de abandono del proyecto en ejecución por parte del residente de obra o jefe del proyecto, la
penalidad deberá de preverse contemplarse en y el contrato de locación de servicios, y en caso de
renuncia del residente de obra o jefe de proyecto; este deberá entregar el avance físico y financiera
y/ o informe final del proyecto a la fecha de su renuencia, y realizar la entrega de cargo como está
establecido en la directiva de Normas y procedimientos para la entrega - recepción de cargo de los
servidores bajo cualquier modalidad contractual de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto
vigente.
Toda documentación generada por el Residente de Obra será con sello post firma, donde se indicará,
el cargo, titulo, nombres y apellidos completos, y numero de colegiatura.
El Residente de Obra o jefe de Proyecto es el responsable directo del cumplimiento de metas, de la
ejecución física y el control financiero del proyecto, el cual está a cargo de los Costos Directos y
Gastos de Dirección Técnica del Residente, según directiva Normas de Administración de Costos y
Gastos de Proyectos de Inversión en la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, desde el
inicio hasta su culminación, entrega, aprobación del Informe Final y la Recepción del Proyecto por el
comité de Recepción, liquidación y Transferencia de Obras y Proyectos de Inversión, sin
observaciones.
/GERENCIA DE
Gerencia de Infraestructura Pública Págir
Sub Gerencia de Obras Públicas 5
c. Ejercer la dirección técnica del proyecto de acuerdo al Expediente Técnico o Estudio Definitivo
aprobado, debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para culminar los trabajos o
actividades en el plazo previsto. Será responsable de los atrasos o paralizaciones injustificados
así como de la calidad de los trabajos o actividades ejecutadas.
d. Programar en forma oportuna, y coordinar con el Inspector de Obra, la fecha de entrega de
terreno cuando corresponda y el inicio de Obra.
e. En coordinación con la Municipalidad, tramitar y obtener, autorizaciones, permisos y similares
necesarios para la ejecución del proyecto, dichas autorizaciones a que se hace mención
comprenderá también la obtención de la aprobación de las pruebas exigidas por las entidades
respectivas (EPS, ELECTROSUR, ALA, ETC. Según corresponda).
f. Colocar el cartel de obra en un lugar visible, acordado con el Inspector de Obra según modelo de
la institución, y mantenerlo en buenas condiciones hasta la culminación de la Ejecución física del
Proyecto
g. Comunicar a la Municipalidad en caso de que el proyecto se encuentre ya ejecutado o esté
siendo ejecutado por otra entidad o no se tenga la necesidad de ejecutarse el proyecto.
h. Participar en el Acto de Entrega de Terreno conjuntamente con el representante de la
Municipalidad y suscribir el acta respectiva, previa verificación de su libre disponibilidad que
indica el PIP. Dicha acta está referida a la delimitación de la zona y los hitos donde se ejecutará
el proyecto.
i. El Residente de Obra o jefe de Proyecto remitirá su requerimiento de personal al área
correspondiente de la Municipalidad para su convocatoria, evaluación y contratación.
j. En la etapa del proceso constructivo de una obra y/o proyecto; la Residencia deberá de disponer
de un "Cuaderno de Obra" y en el caso de proyectos, un "Cuaderno de Proyecto", debidamente
foliado y legalizado, en el que se anotará la fecha de inicio y termino del proyecto, avance de los
trabajos o actividades diarias, las modificaciones autorizadas, los avances mensuales, los
controles diarios de ingreso y salida de materiales, así como los problemas que vienen afectando
el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las visitas técnicas de supervisión, un
cuaderno de control de Combustible, un cuaderno de control del equipo de Protección Personal
(EPP), un cuaderno de control de Personal, un cuaderno de control de Guardianes y un cuaderno
de control de las horas de trabajo de los equipos,.
k. Cumplir con lo indicado en el ítem 5.4.10
l. Solicitar, mediante anotación en los asientos respectivos del Cuaderno de Obra o Cuaderno de
Proyecto la autorización del Inspector de Obra en las diferentes fases del proceso constructivo de
obra o de ejecución del proyecto
m. Elaborar y presentar oportunamente, el requerimiento de los materiales, insumos y servicios
necesarios para la ejecución de los trabajos o actividades de acuerdo al Calendario de
Adquisición de Materiales.
n. Solicitar el Plan de Seguridad del proyecto al Área de Seguridad de Obras, las charlas periódicas
de inducción en materia de Seguridad en los procesos constructivos, al inicio y durante el
desarrollo de la ejecución de las mismas.
o. Disponer el retiro de los materiales por su mala calidad o por no corresponder a las
especificaciones técnicas del Expediente Técnico o Estudio Definitivo aprobado.
P* En caso de faltas o por bajo rendimiento, el Residente de Obra o JEFE de Proyecto puede
disponer la separación del trabajador en forma definitiva y en caso de actos de indisciplina aplicar
las sanciones que ameritan, informando de ello a la instancia superior respectiva los que harán
cumplir lo dispuesto.
Cautelar que la cantidad y calidad de mano de obra o recursos humanos, materiales, equipos,
herramientas y servicios, sean los necesarios para garantizar el cumplimiento de las metas
físicas y el "Cronograma de Avance del Proyecto" así como la continuidad de los trabajos hasta la
culminación y conformidad de los mismos.
Antes de dar inicio a la ejecución del proyecto en la modalidad de Ejecución por Administración Presupuestaria
Directa, se debe cumplir con las siguientes condiciones:
a. Designar al Residente de Obra o jefe de Proyecto mediante memorando de designación de
funciones y formalizado mediante Resolución de la Gerencia respectiva, el cual será responsable
de la ejecución del Proyecto de Inversión.
b. Designar al Supervisor / Inspector de Obra mediante memorando de designación de funciones
emitida por el Área de Supervisión de Obras, con la aprobación del Jefe de la Oficina de
Supervisión y Liquidación de Obras y formalizado mediante Resolución de Gerencia Municipal.
c. La Gerencia de Infraestructura Pública; entregará al Residente de Obra, jefe de Proyecto a través
de los niveles correspondientes 01 juego ORIGINAL completo del Expediente Técnico, o Estudio
Definitivo aprobado indicado en el ítem 5.4.4, incluyendo la Resolución de la aprobación del
Expediente Técnico o Estudio Definitivo del proyecto y copia del Estudio de Preinversión declarado
viable; para que puedan efectuar en forma oportuna la compatibilidad Entre el expediente técnico y
el terreno donde se ejecutara el proyecto.
En lo que respecta al supervisor o inspector a través de los niveles correspondientes se alcanzará
una copia completa del Expediente Técnico, para la revisión, inspección y supervisión técnica de la
ejecución del proyecto
En la programación de ejecución del proyecto se debe considerar: las actividades previas al inicio
del proyecto (requerimientos de bienes, servicios y personal); las actividades inherentes a la
ejecución física del proyecto; y las actividades posteriores al termino de las actividades físicas del
proyecto las mismas que están orientadas a la elaboración del Informe final en los plazos
establecidos.
d. El Supervisor o Inspector, el Residente de Obra y/o jefe de Proyecto bajo responsabilidad; deberá
revisar todos los componentes del Expediente Técnico o Estudio Definitivo; (memoria descriptiva,
planos, planillas de metrados o actividades, presupuesto, análisis de costos unitarios, listado de
insumos, cronogramas, estudios de suelos y otros de ser el caso), para el cumplimiento del
cronograma de trabaj metas físicas del Expediente Técnico o Estudio Definitivo, y comunicara
mediante informe de atibilidad
rv GERENCIA DE
ADMINISTRACION
-
Gerencia de Infraestructura Pública Págir
Sub Gerencia de Obras Públicas
e. El Supervisor o Inspector, el Residente de Obra y/o jefe de Proyecto, deberán efectuar una visita al
terreno o área de influencia donde se ejecutará el proyecto y verificará la compatibilidad del
proyecto (ubicación, coordenadas, linderos, pendientes, tipo de suelo que indica el expediente;
ubicación y verificación de las calicatas del estudio de suelos previos a la elaboración del estudio
definitivo, actividades, entre otros que le corresponda); de no existir calicatas de estudios de
suelos, deberá tomarse las previsiones del caso a fin de evitar vicios ocultos de consideración.
f. De encontrar errores, ambigüedades o incongruencias en el Expediente Técnico o Estudio
Definitivo, se deberá hacer conocer en el Informe de Compatibilidad y posteriormente en forma
conjunta adoptarán acciones para corregir estas.
g. Como resultado de lo anterior el Supervisor o Inspector, el Residente de Obra y/o jefe de Proyecto
deberá emitir un Informe de Compatibilidad del Proyecto como se indica en el ítem 5.4.6. (3-a) y
5.4.7 (3-b), haciendo las recomendaciones necesarias para la correcta ejecución o que permitan a
la entidad, en caso de ser necesario, adoptar medidas correctivas oportunas de acuerdo a la
normativa vigente.
h. Para obras de saneamiento, electrificación, salud y educación, deberá coordinarse con las
instituciones Receptoras que se harán cargo de la operación y mantenimiento correspondientes,
según corresponda
i. La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto mediante la Sub Gerencia de Presupuesto y
Hacienda, deberá asegurar la asignación y programación de acuerdo al ítem 5.4.8 Punto 1 y
cronograma de ejecución.
j. Deberá tenerse in situ o en el área del proyecto antes del inicio de la Obra o proyecto los insumos
necesarios (materiales, herramientas y equipo entre otros) que garanticen el normal desarrollo de
los trabajos o actividades y un apropiado uso de los recursos humanos.
k. El inicio del proyecto se computará a partir de la entrega del terreno y de la adquisición de
materiales, ambas condiciones deben ser necesariamente concurrentes para el computo de inicio
del proyecto
l. Para el inicio es necesario tener las condiciones como, materiales, autorización, permisos, etc,
luego de lo cual, se hará la entrega de terreno y se iniciara el plazo de ejecución.
El Residente de Obra o jefe del Proyecto entregara el Cuaderno de Obra o Proyecto solo cuando se
haya presentado el Informe Final al Inspector, para su revisión y aprobación por la Oficina de
Supervisión y Liquidación de Obras, de estar conforme se remitirá al Área de Liquidaciones de Obras,
caso contrario se devolverá para la absolución de observaciones.
1. Efectuar la Entrega del Terreno al Residente de Obra o jefe de Proyecto, suscribiendo el Acta de
Entrega del Terreno, este hecho deberá registrarse en el Cuaderno de Obra / Cuaderno de
Proyecto, si corresponde.
2. Dentro de los tres (3) días hábiles de iniciados los trabajos o actividades, el Residente de Obra o
jefe de Proyecto deberá presentar al Supervisor / Inspector el Cronograma Valorizado de Avance
del Proyecto y el Cronograma de Adquisición de Materiales actualizados a la fecha de Inicio de
Obra o Inicio del Proyecto.
3. El Residente de Obra o jefe de Proyecto organizará un Archivo de Control Técnico Administrativo
del Proyecto, el que debe mantenerse actualizado y a disposición del Inspector de Obra que
permitirá mantener un control efectivo del proyecto. En dicho archivo se consignará la siguiente
información:
> Resolución de Aprobación del Expediente Técnico o Estudio Definitivo.
> Memorándum de Designación del Residente de Obra o jefe de Proyecto.
> Memorándum de Designación del Inspector de Obra.
> Informe de Requerimiento de Materiales, Bienes y Servicios (mano de obra o recursos
humanos, materiales, maquinaria y equipo).
> Partes diarios de control de maquinaria y equipo.
> Kardex (Hoja de control visible de materiales), firmadas por el residente e inspector
> Cuaderno de Almacén donde se tendrá el movimiento de materiales según formato guía
> Pecosas.
> Copia órdenes de Compra
> Ordenes de Servicios (copia que recaba al momento de la firma por el Residente de obra o jefe
de Proyecto)
> Valorización de maquinaria y conformidad de servicios.
> Informes Mensuales.
> Pruebas de Laboratorio de suelos y diseños de mezclas de ser el caso
> Control de Calidad y/o Pruebas de Funcionamiento.
4. La Gerencia de Administración está obligada a entregar al Residente de Obra o jefe de Proyecto
una de las copias de la Orden de Compra, Comprobante de Pago, Orden de Servicio y Pecosa, los
cuales serán adjuntados al Informe Final del Proyecto.
5. En el lugar de la obra se instalara un almacén de campo, bajo responsabilidad del residente de
obra, quien implementara los mecanismos de control y seguridad más idóneos y convenientes para
impedir sustracciones, pérdidas o similares.
6. La Gerencia de Administración, dispondrá el control económico financiero de la respectiva obra;
para cuyo efecto empleara los registros contables auxiliares que correspondan por cada obra y que
permitan determinar su costo final, registrando cada gasto según las respectivas específicas de la
ejecución presupuestal gastos que deberán estar debidamente sustentados, así como el sustento
del incremento de costos de los insumos ocurridos en el momento de adquisición de ser el caso,
los cuales serán concordantes con la estructura del presupuesto analítico, debiendo coordinar
estrechamente con la sub gerencia de obras, quien deberá contar el respectivo acceso al SIAF.
La Gerencia de Administración a través de la oficina de personal antes del inicio de obras por
administración directa, deberá realizar la inducción en todo lo relacionado a la normatividad de
contrataciones de personal de obra y las disposiciones de la Sunat, a efectos de evitar cualquier
contratiempo en los pagos del personal.
Concluida la obra, de existir sobrantes de materiales y herramientas se devolverán a la unidad de
almacén central de la entidad, el costo de las mismas se descontaran al gasto total de la obra en la
liquidación financiera.
Durante la ejecució yde la obra se realizaran las pruebas técnicas de control de calidad y
funcionamiento, de do a la n a t u r a l e z a d e cada obra. Las pruebas de control de
Cada Proyecto u obra durante el proceso de su ejecución contará con un monto económico para el
manejo de fondos en efectivo a fin de efectuar gastos menudos y urgentes de conformidad con lo
establecido en la Norma General de Tesorería 06 y 07, uso del fondo para pagos en efectivo del Sistema
Nacional de Tesorería aprobado con Resolución Directoral N° 026-80-EF/77.15.
El Residente de Obra deberá formular la respectiva propuesta del monto y tipo de gasto a efectuar y
solicitar a la Alta Dirección su aprobación mediante acto resolutivo.
El manejo del fondo para pagos en efectivo tendrá como responsable al Residente de Obra, autorizado
mediante acto resolutivo; los documentos a rendir contarán con las visaciones correspondientes de las
personas encargadas.
5.4.15.4 Presentación
Los expedientes de Ampliación de Plazo, Deductivos y Adicionales pueden presentarse de manera
individual, o conjunta por triplicado (SOP, Residente e Inspector de Obra) en este último caso,
deberán presentarse de manera diferenciada, (por ejemplo, Adicionales por Mayores Metrados,
Adicionales por Obras Complementarias, Deductivos, etc.), los cuales también serán comunicadas
por la Residencia de Obra o jefe del Proyecto, mediante los canales correspondientes a la
Subgerencia de Programación e Inversión para la consistencia del PIP durante la fase de Inversión
Alt. 27 de la Directiva No. 001-2011-EF/68.01 aprobado mediante Resolución Directoral No. 003-
2011 -EF/68.01
Para el caso de adicionales que superen el porcentaje establecido (20%,30%, o 40%), del monto
aprobado en la viabilidad, tendrá que tomarse en cuenta lo dispuesto en el numeral 27.1 de la
Directiva General del SNIP N° ° 001-2011-EF/68.01
5.4.16 DE LOS INFORMES MENSUALES
El Residente de Obra o jefe de Proyecto deberá presentar un Informe Mensual por triplicado dentro de
los cinco (5) primeros días hábiles del mes siguiente a la Subgerencia de Obras Públicas, con la
correspondiente firma y sello del Residente e Inspector en todos sus folios.
Deberá cumplirse previamente los siguientes aspectos:
Hasta el tercer día hábil del mes siguiente el Residente de Obra deberá de presentar al
Inspector/supervisor la planilla de metrados, para su revisión y visación en señal de conformidad. En
caso de Obras o proyectos que presenten modificaciones presupuéstales, se elaborara los metrados
ejecutados en el mes que incluirá los adicionales,
Las valorizaciones serán elaboradas con los metrados aprobados, según Expediente Técnico y sus
modificaciones, con los precios unitarios respectivos en forma separada.
Los informes mensuales se presentarán a la Sub Gerencia de Obras Públicas con la correspondiente
firma y sello del inspector o Residente, en señal de conformidad, y derivará estos informes a la
Gerencia correspondiente, y está a la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, para conocimiento
y tramite Corüa opinión favorable del Inspector.
El Informe Mensual del Residente de Obra indicado en la presente directiva, deberá contener lo siguiente:
El Informe Mensual del jefe de Proyecto indicado en la presente directiva, deberá contener lo siguiente:
El no cumplimiento con la presentación de los Informes Mensuales serán sancionados de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
El Residente de Obra o jefe de Proyecto está obligado a cumplir con los avances físicos parciales
programados establecidos en el cronograma del Expediente Técnico o Estudio Definitivo respectivo o las
últimas modificaciones aprobadas,
De existir diferencia entre el avance físico programado y avance físico ejecutado, deberá indicar en el
informe mensual la diferencia entre lo programado y lo ejecutado, señalando los motivos que generaron
la diferencia.
En caso que el retraso sea mayor al quince por ciento (15%) respecto del avance físico programado, el
Residente de Obra o jefe de Proyecto elaborará y presentará dentro de los cinco (05) días hábiles
.^ N c ^ ^ s ig u ie n te s un nuevo calendario que contemple la aceleración de los trabajos, de modo que se garantice
u iu o tW cumplimiento del proyecto dentro del plazo previsto.
% ^ftjcho retraso se calculará de la manera siguiente:
% o/
Si, posteriormente se vuelven a registrar atrasos superiores al quince por ciento (15%) respecto al
Calendario Acelerado, el Inspector de Obra anotará este hecho en el Cuaderno de Obra o Cuaderno de
Proyecto y procederá a informar a la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras quién a su vez lo
hará a la Gerencia de Infraestructura Pública que adopte las medidas correctivas del caso.
PROCEDIMIENTOS DE CIERRE
Cada una de las fases del Plan de Cierre tiene tareas específicas que se realizarán en lugares y tiempos
determinados.
Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y serán tratados antes de su
disposición final en aquellos lugares previamente seleccionados en coordinación con el Inspector o
supervisor del proyecto. Posteriormente, se nivelará el terreno a fin de integrarla nuevamente al paisaje
original. Las áreas compactadas serán descompactadas mecánica o manualmente antes de reiniciar la
revegetación, de acuerdo a las condiciones topográficas y edáficas del suelo. Durante la recomposición
-se restablecerán los patrones de drenaje naturales del área.
Gerencia de Infraestruciura^útílica
Sub Gerencia de Obras Públicas
> El Residente de Obra o Jefe del proyecto será responsable de la rehabilitación y reintegración de las
áreas que serán desmanteladas, y no dejar trabajos o condiciones pasibles de riesgos personales y
materiales a los beneficiarios.
> El Residente de Obra o Jefe del proyecto será el responsable y asegurará haber cumplido con la
aplicación de las medidas de mitigación y/o compensación descritas y recomendadas en el PMA, así
como la obligación de incluir el plan de abandono del Proyecto, como parte del EIA.
> En concordancia con la Norma G.050 "Seguridad Durante la Construcción”, del Reglamento
Nacional de Edificaciones en la que establece la obligatoriedad de contar con un Plan de Seguridad
y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios
para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la
ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven
del contrato principal el cual deberá integrarse al proceso de construcción de la obra, desde la
concepción del presupuesto e incluir una partida específica denominada "Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo” en la que se estimará el costo de implementación de los mecanismos técnicos y
administrativos contenidos en plan. Las partidas consideradas en el presupuesto, deben
corresponder a las definidas en la Norma Técnica R.M. N° 073-201OA/IVIENDA/VMCS-DNC.
> Según la Ley N° 29783, "Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el D.S. N° 005-2012-TR
“Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo", Ley N° 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo, D.S. N° 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección del
Trabajo, D.S. N° 003-98-S.A., Norma Técnica del Seguro Complementario de Riesgo, R.M. N° 312-
2011/MINSA, Protocolos de examen Médico Ocupacionales y Guía de Diagnostico de los exámenes
Obligatorios por Actividad, Normas internas y documentos del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo de la M.P.M.N. obligan a lo siguiente :
Hacer la entrega formal al Departamento de Seguridad, Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional, toda
la documentación y Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad utilizados en la ejecución del
Proyecto, con fines de conservación y archivo de acuerdo a la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Alt 35 del Capítulo III del Título IV del Reglamento de la ley N° 29783).
PROCEDIMIENTO A SEGUIR
En cada almacén se establecerá un control de salida de materiales el que será encargado al personal de
almacén.
Cuando el material de la obra o proyecto es prestado y remitido a otra obra o proyecto, por disposición del
residente de obra, el chofer que traslada el material, presentará al otro almacenero copia del formato
cargo de transferencia interna, materiales y otros (Formato N° 21).
I almacenero de destino efectuará las constataciones que en ejercicio de sus funciones deba realizar y
olocará en el control visible de almacén el ingreso del material en calidad de préstamos, para
posteriormente hacer la misma operación cuando el material que pidió en su oportunidad y que por
razones de retraso, recíén/íl^gó e ingresó al almacén. E n e ^ te g s o el Ing. Residente de la obra de
destino, devolverá el mate stado.
6.1. - Otras acciones que no se contemple en la presente Directiva, será resuelto por el Gerente de Infraestructura
Pública y/o la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras.
6.2. - La Gerencia de Infraestructura Pública, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de
Administración y la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, son responsables del estricto
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Directiva bajo responsabilidad.
6.3. - Expedientes Técnicos o Estudios Definitivos aprobados antes del 10 de febrero del 2009 serán tomados en
cuenta bajo la Resolución Directoral 003-2009-EF/68.01.
6.4. - La presente Directiva entra en vigencia al día siguiente de su aprobación.
7.1.* La exigencia de aplicación de las normas del SNIP a que se refiere la presente Directiva, son de
obligatorio cumplimiento para los proyectos ejecutados con Expedientes Técnicos o Estudios
Definitivos aprobados con posterioridad al 1o de enero del 2006.
2.-AI aprobarse la presente Directiva, quedara derogada todas las anteriores, hasta aprobarse la presente,
mediante Resolución de Alcaldía.
RESPONSABILIDADES
Todos los funcionarios o trabajadores que participen en el proceso de ejecución de Proyectos de
Inversión Pública u Obras, serán responsables de los actos o documentos emitidos dentro de su
ámbito funcional, así como también del cumplimiento de acuerdo a lo establecido en la presente
directiva. Asimismo, velará por el cumplimiento de las disposiciones de la Oficina de Control Interno de
la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto de Moquegua
De determinarse responsabilidades, la Entidad podrá iniciar las acciones administrativas y/o legales a
que hubiere lugar, de ser el caso.
La inobservancia de la presente Directiva será de responsabilidad de las Unidades Ejecutoras
correspondientes.
Asimismo, de acuerdo a ley, la autoridad competente evaluará las responsabilidades que
correspondan, sean estos de naturaleza administrativa funcional, civil o penal, sin perjuicio de imponer
sanciones por las faltas que \ometan.
............
f GERENCIA DE
AíjjpSTRACIÓN
Gerencia de Infraestructura Pública AiJ
Sub Gerencia de Obras Públicas
IX. ANEXOS:
Constituyen anexos de la presente directiva los siguientes cuadros que se detalla a continuación:
2 .- A N T E C E D E N T E S D E L P R O Y E C TO :
4 .- R E S U M E N DE A V A N C E F IS IC O (C o s to D ire c to )
T O T A L S/.
P R O Y E C T O / O R R A :.
CURVA S
1 ------------------------------------------------------------------
0 .9 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
0 .8 --------------------------------------------------------------------------
0 .7 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
0 .6 --------------------------------------------------------------------------
CU A DR O N° 04 B
C U A D R O R E S U M E N DE A V A N C E DE O B R A
AVÁNCE F IS IC O C D AVANCE F IN A N C IE R O (C D. + O I )
D E S C R IP C IO N
V A LO R IZ A C IO N % V A L O R IZ A C IO N
P re s u p u e s to d e O b ra
A n t e r io r
A ctu a l
A c u m u la d o
S a ld o
C . D . = C o s t o D ir e c t o
C .l. = C o s t o In d ire c to
EXP. TECNIC 0 DE OBRA NIJEVA Avance Anterior Avance mes Actual Avance Acumulado Saldo por Ejecutar
Costo Costo
Partidas Monto de Monto de Monto de Monto de
Und. Metrado Unitario Parcial Metrado % Metrado % Metrado % Metrado %
Valorizado Valorizado Valorizado Valorizado
[SI.) [SI.)
0.00
'
r
r
• '
•
9 r
r
f
~r
V> B° INSPECTOR DE OBRA FIRMA DEL RESIDENTE DE OBRA
1 "T J ___
' *
MES: :
! ' ------------------
i 1 i T~
PROYECTO: C A D E N A F U N C IO N A : R E G IO N :
OBRA: IN G . IN S P E C T O R P R O V IN C IA :
R E S ID E N T E : IN G . R E S ID E N T E : D IS T R IT O :
E N T ID A D E J E C U T O R A : — ------------
F E C H A D E IN IC IO SECTOR:
M O D A L ID A D D E E J E C U C IO N : F E C H A D E T E R M IN O : !
l
M E T R A DO M ETRADO
P A R T ID A D E S C R IP C IO N UND O B S E R V A C IO N E S
EXP T L C E JE C U TA D O
P ro g ra m
---------------
E je c u t a d a
— -
P r o g ra m .
S e c u ta d a
------ - -
P ro g ra m
E je c u ta d a
P ro g ra m
E je c u ta d a
P ro g ra m
S e c u ta d a
P ro g ra m
E je c u ta d a
P ro g ra m
E je c u ta d a
P ro g ra m
■ -------------------
E je c u ta d a
----------------------------
P ro g ra m
E je c u t a d a
P ro g ra m
E je c u ta d a
P r o g ra m .
E je c u t a d a
— _ -
P ro g ra m
E je c u ta d a
P ro g ra m
-
E je c u ta d a
j ' |
P ro g ra m .
TO TAL
%
E je c u ta d a
i
- -
L _
i
i
í \
03''-® i PLANILLA DE METRADOS EJECUTADOS
r
w & <&// m eo: !
$ \\
M # ________
yL _________
[fe. \ 4___
í
>£ i1/
D SEGÚN DEDUCTIVOS
\ _________
S ri
i 51
L L
. _ jí
Ii _____
— —
C A D E N A FUNCIONA R E G IO N :
ING. INSPECTOR PRO VINCIA:
RESIDENTE: ING. RESIDENTE DISTRITO:
ENTIDAD EJECU TO R A: FEC H A DE INICIO SECTOR:
M O D A LID A D DE EJECUCION FEC H A DETER M IN O
UND CANTIDAD PARCIAL CANTIDAD PARCIAL CANTIDAD PARCIAL CANTIDAD PARCIAL CANTIDAD TOTAL
CAPATAZ H.H
o?
OPERARIO H.H
, É
OFICIAL H.H
04 PEON H.H
C O S T O TO TA L
MES:
O )l
-
t7 T
C O S TO TO TA L
PROYECTO: ^ C A D E N A F U N C IO N A : R E G IO N :
OBRA: | ING. IN S P EC TO R : P R O V IN C IA :
RESIDENTE: ING. R ESIDENTE : D IS TR ITO :
E N TID A D E JE C U TO R A : FE C H A DE INICIO : SECTOR:
M O D A L ID A D DE E JE C U C IO N : FE C H A D E T E R M IN O :
4
5
6
:j 7
’f 9
10
11
12
13
14
15
16
17
CO STO TO TA L
M E S
\ R E G IS T R O M A Q U IN A R IA COMB D L M M J V 3 D L M M J V s D L M M J V s c L M M J V s D L M
2 3 4 6 7 8 11 13 14 TOTAL
1 5 9 10 12 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
P E T R O L E O
G LS .
1 a
D-2
G LS .
2 0
D-2
G LS .
3 0
D-2
G LS .
4 0
D-2
G LS .
5 0
D-2
G LS .
V6 0
D-2
Ay G LS .
0
D-2
r>A G LS .
0
s l¡
D-2
G LS .
0
D-2
G LS .
10 0
D-2
G LS .
11 0
D-2
TO TALES PETRO LEO G LS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
G A S O L I N A
G LN .
12
G A S -8 4
G LN .
13
G A S -8 4
14
TO TALES G A S O L IN A G LS
O/C
D-2 G LS
Vale
O /C
G AS -8 4 G LS
Vale
P E T R O L E O IN G R E S A D O (G L N S ) P E T R O L L O E M P L E A D O (G L N S ) S A LD O D E P E T R O L L O (G L N S )
G A S O L IN A G-95 IN G R E S A D O (G L N S ) G A S O L IN A G 95 E M P L E A D O (G L N S ) S A L D O DE G A S O L IN A G-95 (G L N S )
G A S O L IN A G-8 4 IN G R E S A D O (G L N S ) G A S O L IN A G-84 E M P L E A D O (G L N S ) S A L D O DE G A S O L IN A G -8 4 (G L N S )
X
ij
TOTAL
V o B° D E L IN S P E C T O R D E O B R A F IR M A D E L R E S ID E N T E D E O B R A
5
oA)V
SzJj
k
COSTO TOTAL
V o B° D E L IN S P E C T O R D E O B R A F IR M A D E L R E S ID E N T E D E O B R A
ADQUIRIDO EJECUTADO
SALDO
ITEM DESCRIPCION SEGÚN EXPEDIENT E ANTERIOR ACTUAL ACUMULADO
UND CANTIDAD P.U. PARCIAL CANTIDAD PARCIAL CANTIDAD PARCIAL CANTIDAD PARCIAL CANTIDAD PARCIAL
C O STO TOTAL
ijp M O N TO APROBADO
AVANCE FINANCIERO (DEVENGADO)
SALDO
y RUBROS A n terio r Actual Acumulado
s/. % s/. % s/. % s/. % s/. %
Costo Directo
Mano de Obra
M ateriales
C om bustible
Equipos
Herram ientas
Servicios
Costo Indirecto
Página
46 ■
Gerencia de Infraestructura Pública Página
Sub Gerencia de Obras Públicas 47
SOLICITADO POR: AUTORIZADO POR: V - B9