BRAIȘ Eduard-Constantin

Le référendum d’initiative partagée sur la proposition de loi présentée en application de

l’article 11 de la Constitution visant à affirmer le caractère de service public national des
aérodromes de Paris

- plan d’exposé -

<< Un référendum portant sur un objet mentionné au premier alinéa peut être organisé à
l’initiative d’un cinquième des membres du Parlement, soutenue par un dixième des électeurs
inscrits sur les listes électorales. Cette initiative prend la forme d’une proposition de loi et ne
peut avoir pour objet l’abrogation d’une disposition législative promulguée depuis moins d’un
an.>> ( article 11, alinéa 3 de la Constitution)

Le référendum d’initiative partagée (RIP) est une forme particulière du processus législatif
français, associant le corps électoral à une proposition de loi.

La proposition de loi doit respecter les conditions posées aux troisième et sixième alinéas de
l’article 11 de la Constitution. Elle ne peut ainsi porter que « sur l'organisation des pouvoirs
publics, sur des réformes relatives à la politique économique, sociale ou environnementale de la
nation et aux services publics qui y concourent, ou tendant à autoriser la ratification d'un traité
qui, sans être contraire à la Constitution, aurait des incidences sur le fonctionnement des
institutions ».
Pour être valide, la procédure de RIP doit être la suivante (Le Conseil constitutionnel
vérifie, dans le délai d'un mois à compter de la transmission de la proposition de loi, que celle-ci)
:

- est présentée par au moins un cinquième des membres du Parlement ;

- n'a pas pour objet l’abrogation d’une disposition législative promulguée depuis moins
d’un an ;
- ne porte pas sur le même sujet qu’une proposition de loi rejetée par référendum il y a
moins de deux ans ;
- n’a pas pour conséquence soit une diminution des ressources publiques, soit la création
ou l'aggravation d'une charge publique (article 40 de la Constitution)10.
- ne contient aucune disposition contraire à la Constitution (article 61 de la Constitution).:

Contexte. Dans ce cas, nous sommes en mesure de présenter le référendum organisé à

l’initiative d’un cinquième des membres du Parlement, selon la Constitution. Le problème qui est
exposé se réfère au problème du maintien des aéroports français, en tant qu'institutions publiques
et non privées.

Afin de ne pas reproduire les erreurs liées à la privatisation d’infrastructures stratégiques

en situation de monopole, on se souhait avec la présente proposition de loi référendaire donner la
possibilité au peuple français de se prononcer quant à l’affirmation du caractère de service public
national de l’exploitation des aérodromes de Paris, ce qui aura pour conséquence de rendre
impossible leur privatisation.
BRAIȘ Eduard-Constantin

Quelques arguments sont présentés concernant la société ADP qui opère avec de nombreux
aéroports et qui a enregistré des hausses de revenus considérables. Conformément au préambule
de 1946 qui précise que « tout bien, toute entreprise, dont l’exploitation a ou acquiert les
caractères d’un service public national ou d’un monopole de fait, doit devenir la propriété de la
collectivité », il apparaît donc légitime que ces aérodromes et leur exploitation soient la propriété
de la collectivité.

De plus, d'autres arguments sont présentés:

-Aéroport Roissy Charles de Gaulle : deuxième hub européen
-Projet Cœur d’Orly, etc