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Según lo señalado en el numeral 11 del artículo 43A del Decreto Ley 016 de 2014 -
adicionado por el artículo 54 del Decreto-ley 898 de 2017, es competencia de las
Subdirecciones Regionales de Apoyo: "Dirigir y controlar las actividades y procesos de
contratación administrativa y suscribir los actos y contratos requeridos para el buen
funcionamiento de las Direcciones Seccionales respectivas, de conformidad con la
delegación".
1.1 El artículo 3° de la Resolución No. 00013 de abril de 2014, modificado por la Resolución
NECESIDAD - POR 2406 de 2017 establece en su Artículo 2º: “Delegar en los Subdirectores Regionales de
QUÉ O PARA QUE SE Apoyo, la facultad de dirigir y controlar los procesos de contratación en sus etapas
REQUIERE EL BIEN O precontractual, contractual y pos contractual, suscribir actos, convenios y contratos, y
SERVICIO Y CUÁLES ordenar el gasto y pago respectivo, en toda clase de acuerdos de voluntades que se
SON LOS adelanten en el área de cobertura de la respectiva Subdirección Regional de Apoyo, sin
RESULTADOS límite de cuantía o modalidad de contratación”.
ESPERADOS.
(Cuando se requiera la Mediante resolución 2400 de 22 de mayo de 1979, el Ministerio de Trabajo y Seguridad
coordinación con otras Social, establece algunas disposiciones sobre seguridad en los establecimientos de
áreas para la no trabajo. El titulo VI capítulo I. “De la prevención de incendios”, en su artículo 205,
afectación de la establece que todos los establecimientos de trabajo que ofrezcan peligro de incendio, ya
ejecución contractual, sea por emplearse elementos combustibles, explosivos o por cualquier circunstancia,
se deberá incluir las tomarán medidas para evitar estos riegos, disponiendo de suficientes tomas de agua con
actividades y las áreas su correspondiente manguera, tanques de depósitos de reserva o aparatos extinguidores,
involucradas). con personal debidamente capacitado en extinción de incendios; así mismo, en su
capítulo II. “De la extinción de incendios”, en su artículo 220 establece: todos los
establecimientos de trabajo deberán contar con extinguidores de incendio, de tipo
adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.
Con la revisión, mantenimiento general y/o recarga de los extintores se maximiza las
condiciones de seguridad industrial y salud ocupacional y la reducción del riesgo por
incendio, así mismo se da cumplimiento a la Norma Técnica Colombiana – NTC 2885
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funcionarios), tengan acceso ágil y oportuno a estos equipos, además, garantizar que
estos elementos se encuentren en óptimas condiciones de funcionalidad.
SECCIONAL BOGOTÁ
NO. CONTRATO VIGENCIA CONTRATISTA VALOR
No. 031 2016 PREINSEG LTDA $ 10.000.000
No. 010 2017 MEGASERVICE LTDA $ 10.700.000
1.2
ANTECEDENTES SECCIONAL CUNDINAMARCA Y AMAZONAS
CONTRACTUALES NO. CONTRATO VIGENCIA CONTRATISTA VALOR
No. 067 2016 SERVITEC S Y S $ 3.465.000
No. 009 2017 JAVIER ALEXANDER ZORRO AMAYA $ 9.722.000
SECCIONAL BOYACÁ
NO. CONTRATO VIGENCIA CONTRATISTA VALOR
No. 04 2016 AGRO FUMIGACIÓN INDUSTRIAL $ 10.993.480
No. 0012 2017 JAVIER ALEXANDER ZORRO AMAYA $ 6.485.000
REGIONAL DE APOYO CENTRAL
NO. CONTRATO VIGENCIA CONTRATISTA VALOR
No. 002 2018 JAVIER ALEXANDER ZORRO AMAYA $ 15.600.000
No. 03 2019 SODECOL GROUP $ 96.366.756
1.3 CANTIDADES QUE REQUIERE LA ENTIDAD PARA SATISFACER LA NECESIDAD FRENTE A LO QUE SE
PUEDE ADQUIRIR DE ACUERDO CON EL ESTUDIO DE MERCADO.
Tabla 1. Cantidades
CIUDAD /
DIRECCIÓN SEDE SEDE TOTAL
MUNICIPIO
BOGOTÁ
DIRECCIÓN SECCIONAL, UNIDAD DE
Bogotá Avenida Calle 19 N°. 33 - 02 Ed Midpoint 19 46
FISCALÍAS LOCALES, CTI, SIJIN.
Avenida Calle 51 Sur N°. 7 - 74 Barrio
Bogotá URI, GATED CIUDAD BOLÍVAR 15
Molinos
Bogotá Calle 133 N°. 101 C - 09 / 15 Barrio Aures R GATED SUBA 5
Carrera 69 N°. 36 - 70 / 76 Sur Barrio
Bogotá URI, GATED KENNEDY 23
Kennedy
Carrera 78 A N°. 77 A - 52 (Casa contigua a la
Bogotá GATED Y RECEPTORES DENUNCIA
URI Engativá) 17
Bogotá Carrera 78 A N°. 77 A - 62 URI ENGATIVÁ
Bogotá Avenida Calle 19 N°. 27 – 09 CAF - Paloquemao 40
Calle 18 A N°. 69 B - 43 Bod 8 y Calle 20 N°. UNIDAD POLICIA JUDICIAL CTI - ARCHIVO 45
Bogotá
69 B - 79 Bod 9 Sector Montevideo CENTRAL DE GESTION DOCUMENTAL 32
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SERVITECA 10
GÁULA FISCALIA DESTACADOS ANTE EL
Bogotá Diagonal 46 No, 17-29 2
EJERCITO
URI USAQUÉN, UNIDADES DE LIBERTAD Y
FORMACIÓN SEXUAL, LIBERTAD
INDIVIDUAL, ANTINARCÓTICOS, JUECES
Carrera 29 N°. 18 - 45 P. 1 al 5 , A y 1D, 2D,
Bogotá PENALES DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO, 76
1E, 2E
SEGURIDAD PÚBLICA, EDA, ADMÓN.
PÚBLICA, UNIDAD DE VIDA CTI Y
FISCALÍAS, UNIDAD DE ESTAFAS
Avenida Boyacá N°. 99 - 24 Barrio
Bogotá CASA DE JUSTICIA 1
Pontevedra
Bogotá Calle 139 No. 98ª-26 CASA DE JUSTICIA 1
Bogotá Calle 153 A N°. 7 – 08 CASA DE JUSTICIA 1
Bogotá Calle 19 N°. 99 – 67 CASA DE JUSTICIA 1
Bogotá Calle 31 C Sur N°. 3 - 67 Este Piso 3 CASA DE JUSTICIA 1
Bogotá Calle 5 N°. 4 - 53 Sur Barrio Usme CASA DE JUSTICIA 1
Bogotá Calle 76 N°. 53 – 05 CASA DE JUSTICIA 1
Bogotá Carrera 13 N°. 54 – 74 CASA DE JUSTICIA 1
Carrera 21 N°. 14 - 75 Piso 2, Barrio los
Bogotá CASA DE JUSTICIA 1
Mártires
Bogotá Carrera 40 N°. 10 A - 08, Piso 4 URI CENTRO, UPJ PUENTE ARANDA 17
Carrera 81 D N°. 59 A - 59 SUR Piso 1 Barrio
Bogotá CASA DE JUSTICIA 1
Bosa
Diagonal 62 F N°. 20 F - 20 Sur Barrio San
Bogotá CASA DE JUSTICIA 1
Francisco
Bogotá Avenida 1 de Mayo N°. 38 - 76 Piso 4 CASA DE JUSTICIA 1
Bogotá Calle 12 N°. 30 - 35 Piso 3 Ed ICBF LEY INF 4
La Calera Calle 6 N°. 3 - 35 / 39 Int 301/302 ULF 4
La Calera Calle 8 N°. 2 A – 57 CTI 3
Tenjo Vereda Jacalito PATIO ÚNICO 13
Transportes Santuario - Serviteca DAS - Calle 19 AUTOMOTORES 129
TOTAL BOGOTÁ 696
BOYACÁ
Aquitania Palacio Municipal Piso 3 ULF 3
Buenavista Calle 4 N°. 2 - 44 Palacio Municipal ULF 3
Chiquinquirá Carrera 9 N°. 14 - 90 / 94 ULF, USF, POL JUDICIAL 20
Chiquinquirá Alcaldía Municipal URPA 3
Combita Calle 3 N°. 5 - 55 Palacio Municipal URPA 3
Duitama Calle 17 N°. 16 - 67 Piso 2 ULF 6
Duitama Carrera 16 N°. 17 - 49 / 53 / 55 POL JUDIAL 15
Duitama Carrera 16 N°. 18 - 26/28/36 URI, SAU, ARC 31
Duitama Carrera 15 N°. 14 - 23 Palacio de Justicia USF, ALM EVI 15
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116
Bogotá Calle 17 A N°. 68 D – 69 DSC, SDSF, SDSCT, SVI, SDSAG, TRIBUNAL
35
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Nota 1: Según las cotizaciones allegadas a la Entidad y el análisis de las mismas, realizar un (1) mantenimiento y
una (1) recarga a todos los extintores tendría un valor promedio aproximadamente de $ 79’197.300, sin embargo el
presupuesto asignado fue por la suma de $ 70’000.000, el cual no sería suficiente para los mantenimientos y recargas
de todos los extintores quedando sin realizarle mantenimiento y recarga a 315 extintores aproximadamente.
Por otro lado, hay que tener en cuenta que algunos extintores requieren de cambio de repuestos lo que conlleva a
tener presupuesto para estos cambios.
Así las cosas, el proceso se adjudicará por la totalidad del presupuesto asignado y disponible, y el ahorro obtenido
en el proceso contractual se destinará para aumentar las cantidades hasta agotar el presupuesto.
Nota 2: El listado anterior es enunciativo, por lo anterior, tanto las sedes como las cantidades de extintores podrán
variar.
1.4 EXPLICACIÓN DEL ESCENARIO QUE SE PRESENTARÍA SI “NO” SE REALIZA LA ADQUISICIÓN DEL
BIEN O SERVICIO SOLICITADO:
De no realizarse la contratación que se pretende, en la FGN-SRAC se podría correr el riesgo de sufrir una emergencia
en caso de incendio en alguna de las sedes, ocasionando lesiones y daños tanto a los servidores y usuarios como a
las propias instalaciones de la Entidad. Por otro lado, no se podrá contar con unas condiciones de seguridad industrial
y salud ocupacional aptas para los servidores y usuarios que se encuentren dentro de las sedes de la FGN-SRAC.
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Los extintores a recargar serán recargados y entregados en las diferentes sedes de la FGN-SRAC (Bogotá, Boyacá,
Cundinamarca y Amazonas) donde sean necesarios, de acuerdo con las solicitudes que realice el supervisor al
contratista durante todo el plazo del contrato.
2.1. OBJETO
N/A
N/A
De acuerdo con la naturaleza del objeto y las obligaciones contractuales, el tipo de contrato que se celebrará es el
siguiente (marcar con una X el tipo que corresponda):
Prestación de servicios X
Compraventa
Suministro
Obra
Consultoría
Otro ¿Cuál?_________________________________
El proponente deberá cumplir con las especificaciones técnicas mínimas, de conformidad con anexo No. 02 – Anexo
Técnico
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a) Realizar los trabajos contratados y efectuar las entregas dentro del término señalado y con la calidad
acordada.
b) Cumplir totalmente con las condiciones técnicas, económicas, financieras y comerciales ofrecidas.
c) Ejecutar el objeto contractual estrictamente de acuerdo a las especificaciones requeridas por la Entidad.
d) Cumplir con las obligaciones contenidas en el análisis de conveniencia y oportunidad y la propuesta
presentada.
e) Mantener durante la ejecución del contrato el recurso humano, técnico, físico necesario para el cumplimiento
del objeto del contrato.
f) Informar de inmediato y por escrito, a la Fiscalía, la ocurrencia de situaciones de fuerza mayor o caso fortuito
que puedan afectar la ejecución del contrato, incluyendo las recomendaciones que procedan según el caso.
g) Cumplir con el pago de los aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscal, conforme a lo
señalado en la Ley 1150 de 2007 y normas reglamentarias.
h) Elaborar y suscribir el acta de inicio de ejecución del contrato conjuntamente con la Fiscalía, previo el
cumplimiento de los requisitos necesarios para ello.
i) Asistir a todas las reuniones programadas que sean necesarias para lograr la debida ejecución del contrato
y elaborar las actas a que haya lugar.
j) Tramitar oportunamente las actas de suspensión y reanudación del contrato, si ello fuere necesario.
k) Mantener la confidencialidad sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del
Contrato.
l) Mantener vigente la garantía única y las demás garantías por el tiempo pactado en el contrato, así como de
las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.
m) Presentar los informes especiales que le sean solicitados, dentro de los tres (3) días siguientes a la solicitud
o con la oportunidad allí requeridos.
n) Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por el supervisor del
contrato.
o) Informar cuando sea procedente, cambios en la composición del capital social de la persona jurídica; la
existencia de pactos o acuerdos de accionistas; su pertenencia o no a un grupo empresarial, si se trata de
una matriz, subordinada, o sucursal de sociedad extranjera, así como la información relevante de índole
jurídica, comercial o financiera, de la persona jurídica o de sus representantes legales, socios o accionistas.
p) Proveer la información cuando tenga ocurrencia una situación que implique una modificación del estado de
los riesgos existente al momento de proponer o de celebrar el contrato, como sería el caso de la existencia
de investigaciones, medidas de aseguramiento o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero.
q) Presentar denuncia cuando tenga conocimiento de la comisión de una conducta punible que pueda ser
constitutiva de actos de corrupción. La omisión de este deber, constituye un incumplimiento grave de las
obligaciones por parte del contratista, que puede dar lugar a la declaratoria de incumplimiento o al ejercicio
de acciones contractuales por el perjuicio o el daño que este tipo de conductas lesivas causan al patrimonio
económico de la nación, y que bien pueden exceder el valor de la contratación
r) Las demás que fueran necesarias para el normal desarrollo del contrato
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a) Prestar el servicio de inspección, recarga y mantenimiento a los extintores ubicados en las diferentes sedes
de la Fiscalía General de la Nación – Subdirección Regional de Apoyo Central en los departamentos de
Bogotá, Cundinamarca, Boyacá y Amazonas, conforme al cronograma suministrado por el supervisor del
contrato y así mismo, deberá garantizar el servicio de recarga y mantenimiento en todas y cada una de las
sedes ubicadas en los municipios que conforman esta Subdirección.
b) Suministrar en calidad de préstamo igual cantidad de extintores, con las mismas características técnicas
para reemplazarlos en las sedes donde se hayan retirado estos equipos para su recarga. Los extintores
suministrados en préstamo deben estar en buen estado y funcionamiento.
c) Suministrar la señalización acorde al tipo de extintor y soporte para su instalación en la pared.
d) Hacer mantenimiento al menos una (1) vez al año, para constatar que el extintor no ha sufrido descarga de
presión y que no tiene daños o cualquier tipo de anomalía, que está disponible y podrá funcionar en caso
de emergencia.
e) El contratista deberá anexar a cada uno de los extintores objeto del contrato una etiqueta o rótulo, que
indique el mes y año en que se hizo la recarga y el contratista que hizo el servicio. Así mismo colocar una
ficha o letrero que indique el modo de uso en caso de emergencia.
f) Instalar de un collar o anillo localizado alrededor del cuello del cilindro de los extintores que hayan sido
objeto de mantenimiento y/o recarga, el cual debe indicar el año y mes de carga.
g) Suministrar e instalar en los extintores los repuestos que sean necesarios para su mantenimiento, previa
autorización por parte del Supervisor del contrato, para lo cual el contratista debe presentar cotización y
ficha técnica del respectivo repuesto.
h) Señalizar de acuerdo con las normas técnicas NTC 1461 y 1910, aquellos extintores objeto del contrato que
no cumplan con la normatividad técnica de señalización para elementos de seguridad.
El plazo de ejecución del contrato será hasta el día 11 del mes de diciembre del año 2020 contados a partir de la
suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato, esto es a partir del
registro presupuestal y aprobación de la garantía.
CIUDAD /
DIRECCIÓN SEDE SEDE
MUNICIPIO
BOGOTÁ
DIRECCIÓN SECCIONAL, UNIDAD DE
Bogotá Avenida Calle 19 N°. 33 - 02 Ed Midpoint 19
FISCALÍAS LOCALES, CTI, SIJIN.
Bogotá Avenida Calle 51 Sur N°. 7 - 74 Barrio Molinos URI, GATED CIUDAD BOLÍVAR
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Bogotá Carrera 78 A N°. 77 A - 52 (Casa contigua a la URI Engativá) GATED Y RECEPTORES DENUNCIA
Calle 18 A N°. 69 B - 43 Bod 8 y Calle 20 N°. 69 B - 79 Bod 9 UNIDAD POLICIA JUDICIAL CTI - ARCHIVO
Bogotá
Sector Montevideo CENTRAL DE GESTION DOCUMENTAL
Bogotá Carrera 59 No. 131 A-15 Barrio Ciudad Jardín Norte CASA DE JUSTICIA
Bogotá Carrera 40 N°. 10 A - 08, Piso 4 URI CENTRO, UPJ PUENTE ARANDA
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Nota: El número de inmuebles donde se ubican las sedes de la Fiscalía General de la Nación – Subdirección Regional
de Apoyo Central, puede aumentar, así mismo, es posible que varíe la ubicación de las sedes, por lo tanto el contrato
se podrá ejecutar en otros lugares no señalados en el listado anterior
Nota. Tener en cuenta las reglas para los plazos establecidas en el Artículo 829 del Código de Comercio.
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La FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN pagará al contratista el valor del contrato de la siguiente manera: En pagos
parciales previa presentación de la factura
Los pagos a que se obliga la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, en virtud del contrato que se celebre, se
sujetarán a las apropiaciones y disponibilidades presupuestales correspondientes y a la situación de recursos del
Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC, por parte de la Dirección General de Crédito Público y de Tesoro
Nacional a la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha
en que el contratista radique la factura comercial, acompañada de la certificación que acredite el pago por parte del
contratista de las obligaciones al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensiones y Riesgos Laborales) y
aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF).
Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los documentos requeridos para el pago,
el término para el mismo empezará a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas, o desde
que se haya aportado el último de los documentos solicitados. Las demoras que se presenten por estos conceptos,
serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al reconocimiento de intereses o compensación de
ninguna naturaleza.
2.9. SUPERVISIÓN
La supervisión de la ejecución del contrato será ejercida por la Coordinación del Grupo de Administración de Sedes,
o la persona que para tal efecto delegue la Ordenadora del Gasto, quien cumplirá con lo consagrado en el Estatuto
General de Contratación Pública y en las demás normas vigentes dispuestas para ello.
El presente contrato se rige por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y demás normas
que las modifiquen, adicionen o reglamenten.
En consideración al objeto a contratar y teniendo en cuenta que el presupuesto oficial estimado para la presente
contratación no supera el diez por ciento (10%) de la Menor Cuantía de la Entidad se optará por hacer uso de la
modalidad de mínima cuantía, establecida en el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 el cual fue adicionado por el
artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y reglamentada en los artículos 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de
2015, cuya adjudicación se llevará a cabo teniendo en cuenta el menor precio, siempre y cuando cumpla con las
condiciones técnicas y jurídicas exigidas en la invitación pública.
Para la selección del contratista la entidad aplicará los principios de economía, transparencia y responsabilidad
definidos en la Ley 80 de 1993 y los postulados que rigen la función administrativa.
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ANÁLISIS DE PRECIOS
La Fiscalía General de la Nación – Regional Central, para el presente proceso la Sección de Bienes y el Grupo de
Administración de Sedes, solicitó varias cotizaciones, recibiendo respuesta de tres (3) firmas, las cuales son
determinantes para el análisis del precio. De igual manera como se manifestó en el análisis de la demanda se recurrió
al SECOP, para verificar procesos de entidades del estado correspondientes a los años 2016, 2017 y 2019, con igual
objeto. Es de anotar que la entidad realizo un proceso en el año 2019. En consecuencia, se acoge como referencia
de costos para este análisis los suministrados por las cotizaciones y el promedio de precios piso.
En consecuencia, de lo anterior el estudio económico de precios es tomado por las tres (3) cotizaciones suministradas
por el Grupo de Administración de Sedes de la Fiscalía General de la Nación – Regional Central, correspondientes a
las firmas: Procoldext, Sodecol y Camell. El valor estimado nos arroja precios promedios del mercado como rangos
de referencia y precios piso. A continuación, cuadros de operaciones, así:
Cuadro No. 12 Análisis Valores Unitarios y promedios para la revisión, mantenimiento general y recarga para
extintores.
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REPUESTOS
COTIZACIÓN NO.01 COTIZACIÓN NO.02 COTIZACIÓN NO.03 PROMEDIO PROMEDIO PRECIOS PISO
ÍTEM DESCRIPCIÓN VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
IVA UNITARIO IVA UNITARIO IVA UNITARIO IVA UNITARIO IVA UNITARIO
UNITARIO UNITARIO UNITARIO UNITARIO UNITARIO
INCL. IVA INCL. IVA INCL. IVA INCL. IVA INCL. IVA
1 Boquilla para extintor satélite $ 96.000 $ 18.240 $ 114.240 $ 90.773 $ 17.247 $ 108.019 $ 120.000 $ 22.800 $142.800 $ 102.258 $ 19.429 $ 121.686 $ 90.773 $ 17.247 $ 108.020
2 Válvula para extintor satélite $ 110.000 $ 20.900 $ 130.900 $ 151.288 $ 28.745 $ 180.032 $ 140.000 $ 26.600 $166.600 $ 133.763 $ 25.415 $ 159.177 $ 110.000 $ 20.900 $ 130.900
3 Manguera para extintor satélite $ 90.000 $ 17.100 $ 107.100 $ 154.375 $ 29.331 $ 183.706 $ 130.000 $ 24.700 $154.700 $ 124.792 $ 23.710 $ 148.502 $ 90.000 $ 17.100 $ 107.100
4 Válvula 30mm $ 10.000 $ 1.900 $ 11.900 $ 20.378 $ 3.872 $ 24.249 $ 18.000 $ 3.420 $ 21.420 $ 16.126 $ 3.064 $ 19.190 $ 10.000 $ 1.900 $ 11.900
5 Válvula 7/8 $ 8.000 $ 1.520 $ 9.520 $ 17.599 $ 3.344 $ 20.943 $ 15.000 $ 2.850 $ 17.850 $ 13.533 $ 2.571 $ 16.104 $ 8.000 $ 1.520 $ 9.520
6 Válvulas para 2,5-5-10-20-30 lbs $ 10.000 $ 1.900 $ 11.900 $ 17.599 $ 3.344 $ 20.943 $ 18.000 $ 3.420 $ 21.420 $ 15.200 $ 2.888 $ 18.088 $ 10.000 $ 1.900 $ 11.900
7 Cilindro 2,5 lbs $ 10.000 $ 1.900 $ 11.900 $ 13.585 $ 2.581 $ 16.166 $ 10.000 $ 1.900 $ 11.900 $ 11.195 $ 2.127 $ 13.322 $ 10.000 $ 1.900 $ 11.900
8 Cilindro 5 lbs $ 12.000 $ 2.280 $ 14.280 $ 16.055 $ 3.050 $ 19.105 $ 15.000 $ 2.850 $ 17.850 $ 14.352 $ 2.727 $ 17.078 $ 12.000 $ 2.280 $ 14.280
9 Cilindro 10 lbs $ 15.000 $ 2.850 $ 17.850 $ 23.465 $ 4.458 $ 27.923 $ 20.000 $ 3.800 $ 23.800 $ 19.488 $ 3.703 $ 23.191 $ 15.000 $ 2.850 $ 17.850
10 Cilindro 20 lbs $ 20.000 $ 3.800 $ 23.800 $ 38.285 $ 7.274 $ 45.559 $ 25.000 $ 4.750 $ 29.750 $ 27.762 $ 5.275 $ 33.036 $ 20.000 $ 3.800 $ 23.800
11 Cilindro 30 lbs $ 24.000 $ 4.560 $ 28.560 $ 43.225 $ 8.213 $ 51.438 $ 30.000 $ 5.700 $ 35.700 $ 32.408 $ 6.158 $ 38.566 $ 24.000 $ 4.560 $ 28.560
12 Manómetros $ 3.000 $ 570 $ 3.570 $ 5.558 $ 1.056 $ 6.613 $ 8.000 $ 1.520 $ 9.520 $ 5.519 $ 1.049 $ 6.568 $ 3.000 $ 570 $ 3.570
13 Soporte pared $ 1.000 $ 190 $ 1.190 $ 2.779 $ 528 $ 3.307 $ 4.000 $ 760 $ 4.760 $ 2.593 $ 493 $ 3.086 $ 1.000 $ 190 $ 1.190
14 Soporte tipo canastilla según tamaño $ 20.000 $ 3.800 $ 23.800 $ 30.875 $ 5.866 $ 36.741 $ 25.000 $ 4.750 $ 29.750 $ 25.292 $ 4.805 $ 30.097 $ 20.000 $ 3.800 $ 23.800
15 Manguera para extintor con correa $ 4.000 $ 760 $ 4.760 $ 13.585 $ 2.581 $ 16.166 $ 8.000 $ 1.520 $ 9.520 $ 8.528 $ 1.620 $ 10.149 $ 4.000 $ 760 $ 4.760
TOTAL $433.000 $82.270 $515.270 $639.421 $121.490 $760.911 $586.000 $111.340 $697.340 $ 552.807 $ 105.033 $ 657.840 $ 427.773 $ 81.277 $ 509.050
Fuente: Cuadro de analisis de cotizaciones. FGN-Seccion Gestion Contractual.
NOTA N°1. Análisis Valores Unitarios y promedios para la Revisión, Mantenimiento General y Recarga para
Extintores. Se tomaron los valores unitarios de las tres (3) cotizaciones para efectos de promedios, cuyos resultados
no corresponden a un comportamiento del mercado por sus amplias diferencias. Por tal motivo se escogen los valores
menores unitarios incluido IVA de cada cotizacion, cuyo VALOR TOTAL es de $1.540.432.oo como PRECIO PISO.
Este valor de $1.540.432 x 25% (porcentaje estimado de precios minimos del mercado). Nos arroja un resultado
de $1.155.324.oo, valor considerado como PRECIO PISO DEFINITIVO, el cual NO podra ser inferior en la
presentancion de su propuesta economica. La Oferta Economica inferior al valor del PRECIO PISO DEFINITIVO de
$1.155.324.oo, no será objeto de evaluacion economica y será rechazada por ser considerada como Precio
Artificialmente Bajo.
NOTA N°2. Análisis Valores Unitarios por Repuesto. Se tomaron los valores unitarios de las tres (3) cotizaciones
para efectos de promedios, cuyos resultados no corresponden a un comportamiento del mercado por su amplias
diferencias. Por tal motivo se escogen los valores menores unitarios incluido IVA de cada cotizacion, cuyo VALOR
TOTAL es de $509.050.oo como PRECIO PISO. Este valor de $509.050 x 25% (porcentaje estimado de precios
minimos del mercado). Nos arroja un resultado de $381.788.oo, valor considerado como PRECIO PISO
DEFINITIVO, el cual NO podra ser inferior en la presentancion de su propuesta economica. La Oferta Economica
inferior al valor del PRECIO PISO DEFINITIVO de $381.788.oo, no será objeto de evaluacion economica y será
rechazada por ser considerada como Precio Artificialmente Bajo.
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Con base en los antecedentes y documentos que hacen parte integral del presente análisis del sector, se concluye
que existe un amplio mercado de oferentes en todas y cada una de las seccionales que integran la Regional Central.
Los recursos asignados no son suficientes y no cubren la necesidad real con base en el número de extintores que
necesitan la recarga y mantenimiento mínimo preventivo durante la vigencia. Los estudios de procesos similares
permiten establecer que se tiene estabilidad económica, viabilidad administrativa y operativa, para adelantar el
proceso de contratación para “CONTRATAR LA INSPECCIÓN, MANTENIMIENTO Y RECARGA DE LOS
EXTINTORES UBICADOS EN LOS INMUEBLES Y AUTOMOTORES ADMINISTRADOS POR LA SUBDIRECCIÓN
REGIONAL DE APOYO CENTRAL.”, a realizar sin contratiempo alguno.
El presente análisis y su resultado corresponden a los procesos mencionados, determinado por el comportamiento
del sector y mercado, con énfasis en los siguientes aspectos específicos, así:
► FGN – Subdirección Regional de Apoyo Central: Para efectos comparativos se consideraron como
referente cuatro (04) procesos de la FGN – Regional Central y cuatro (4) con entidades estatales que fueron
objeto de verificación.
► OBJETO: Los ocho (08) procesos de contratación tienen igual objeto y similar modalidad, los cuales están
algunos en ejecución, otros ya fueron ejecutados y liquidados satisfactoriamente.
► COBERTURA DE OFERENTES: La participación directa del oferente interesado y habilitado para este
proceso, permiten la participación con todas las garantías en la participación y aplicación de los
procedimientos (Jurídicos, Técnicos y Económicos) para este tipo de procesos y modalidad
4.3 PRESUPUESTO
De acuerdo con el valor obtenido en el análisis del sector realizado, se tiene como presupuesto oficial estimado para
el presente proceso de selección la suma de SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ 70’000.000) INCLUIDO
IVA.
Nota 1: En caso de que sean varios rubros, determinar cómo sería su afectación presupuestal para efectos del
contrato.
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Nota 2: En caso de que se afecten vigencias futuras, discriminar cómo será la afectación en cada una de las vigencias
implicadas.
Nota 3: Se debe verificar que la necesidad se encuentra prevista en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad y
que exista relación entre la contratación a realizar y el rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos.
5. CLASIFICACIÓN UNSPSC
Los bienes o servicios objeto del presente Proceso de Contratación está codificado en el Clasificador de Bienes y
Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica en la Tabla 1:
http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion, el cual debe ser identificado hasta el cuarto nivel en virtud de lo
señalado en el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.
6. REQUISITOS HABILITANTES
La verificación de los requisitos habilitantes se realizará individualmente por parte de los miembros que conformen
el Comité Evaluador y se efectuará de la siguiente manera:
La Fiscalía efectuará la verificación de la capacidad jurídica, capacidad técnica y experiencia mínima, que se
establezcan para el presente proceso de selección al oferente que presente el menor precio.
En caso de existir discrepancias entre los datos contenidos en la propuesta o entre los datos contenidos en los
documentos y certificados anexos, tratándose de obligaciones del proponente, se adoptará la declaración que sea
más favorable a la Fiscalía.
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras;
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del
contrato a celebrar.
La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más.
La Fiscalía también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o
conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el
certificado de antecedentes disciplinarios y el certificado de antecedentes judiciales.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo
expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de
presentación de la oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre
representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre
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de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
6.2.1. EXPERIENCIA.
Como factor técnico habilitante de la propuesta, el Comité Técnico verificará la experiencia mínima del proponente,
para lo cual debe acreditar hasta dos (2) contratos relacionados con la inspección, suministro, mantenimiento y
recarga de los extintores, cuya sumatoria del valor total ejecutado sea superior o igual al 100% del valor del
presupuesto total asignado al presente proceso.
Las certificaciones que se anexen deberán corresponder a contratos cuya ejecución se haya efectuado dentro de los
dos (2) últimos años, contados a partir de la fecha de cierre de este proceso.
La experiencia, de los proponentes que participen en la modalidad de consorcio o unión temporal, se calculará
sumando la experiencia de cada integrante de acuerdo con su porcentaje de participación, en el presente proceso
de selección.
En caso que se relacionen contratos cuyo objeto relacione otros bienes o servicios, se deberá especificar claramente
en la certificación allegada el valor ejecutado de los bienes o servicios que estén relacionados con el objeto del
presente proceso de selección.
N/A
En todo caso, la verificación de los requisitos mínimos habilitantes se hará exclusivamente en relación con el
proponente con el precio más bajo, para lo cual, se tendrán en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas para
esta modalidad de selección. En caso de que éste no cumpla con los mismos, se procederá con la verificación del
proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el
proceso.
Para la presentación de la propuesta económica se deberá diligenciar el anexo No. 03- oferta económica.
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De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 (artículo 85 del Decreto 1510
de 2013), en caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre
los empatados, según orden de entrega de las mismas, siempre y cuando cumpla con los requisitos mínimos
habilitantes. En caso de persistir el empate se dará aplicación de lo consagrado en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto
1082 de 2015.
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación, se identifican los Riesgos del Proceso
de Contratación desde su planeación hasta su terminación o liquidación si aplica, (Ver anexo).
9. GARANTÍAS
El contratista deberá asumir por su cuenta y costo, a fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones emanadas
del contrato, cualquiera de las garantías establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015 a favor
de la Fiscalía General de la Nación con NIT. 800.187.567-9, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015. La garantía
deberá ser presentada a la Subdirección de Gestión Contractual y deberá amparar los siguientes riesgos:
Tabla 4 - Amparos
El contratista deberá asumir por su cuenta y costo, a fin de asegurar a la entidad y protegerla de eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u
omisiones de su contratista, en cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato, cualquiera de las
garantías establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.8 del Decreto 1082 de 2015 a favor de la Fiscalía General de la
Nación con NIT. 800.187-567-9, de conformidad con la Subsección 1 Sección 3 del Decreto 1082 de 2015. La
garantía deberá ser presentada a la Subdirección de Gestión Contractual y deberá amparar los siguientes riesgos:
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Dichas garantías deben ser allegadas a más tardar tres (3) días hábiles siguientes a la Aceptación de la Oferta
La Fiscalía General de la Nación, está comprometida con la prevención de los actos de corrupción en la
contratación estatal con base en la Constitución Política, la ley, los tratados internacionales y, en especial, con
los principios de transparencia, buena fe, planeación, eficacia, precaución y moralidad administrativa.
Firma: ___________________________________________
Nombre: Carmenza Patricia Bernal Perdomo
Cargo: Coordinadora Administración de Sedes
VB:
Firma: _______________________________________
Nombre: Isadora Fernández Posada
Cargo: Subdirectora Regional Central
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