Documento Respel Apía

ALCALDÍA MUNICIPAL DE APÍA
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS SOLIDOS COMUNES Y
PELIGROSOS (RESPEL)
MUNICIPIO DE APÍA
DICIEMBRE DE 2013
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS COMUNES Y
PELIGROSOS (RESPEL)
ALCALDÍA MUNICIPAL Y CASA DE LA

CULTURA
Elaborado por
FREDY A. BAYER VILLEGAS

Administrador del Medio Ambiente
Apía, diciembre de 2013

ALCALDÍA MUNICIPAL
APIA RISARALDA REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE RISARALDA
MUNICIPIO DE APÍA
SECRETARIA DE PLANEACIÓN
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

“ EL F UTURO DE APIA
EN BUENAS MANOS”
Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO ............................................................................. 3
1. PRESENTACIÓN ................................................................................. 5
2. DEFINICIONES ..................................................................................... 6
3. MARCO LEGAL .................................................................................... 7
4. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA .......................................................... 7
5. DIAGNOSTICO ................................................................................... 8
5.1. GENERACIÓN ............................................................................. 8
5.1.1. Fuentes de Generación de Residuos Sólidos .......................... 8
5.1.2. Diagrama de generación de RESPEL.......................................... 12
5.1.3. Tipo y Cantidad de los Residuos Sólidos Generados ....... 13
5.2. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ..............................................22
5.2.1. Manejo de Residuos Comunes ....................................................... 22
5.2.2. Manejo de Residuos Peligrosos –RESPEL- ............................. 23
5.3. ANÁLISIS DEL DIAGNÓSTICO ...................................................26
5.3.1. Identificación de Problemas y Fortalezas .............................. 27
6. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS COMUNES Y
PELIGROSOS ...........................................................................................29
6.1. ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN ....................................................29
6.1.1. LÍNEA ESTRATÉGICA: RESIDUOS COMUNES ........................ 30

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6.1.2. LÍNEA ESTRATÉGICA: RESIDUOS PELIGROSOS
(RESPEL) ...................................................................................................................... 34
6.1.3. LÍNEA ESTRATÉGICA: EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
PARA EL MANEJO ADECUADO Y SEGURO DE RESIDUOS
PELIGROSOS .............................................................................................................. 49
6.1.4. LÍNEA ESTRATÉGICA: EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL PLAN ...................................................................................... 50
6.1.5. CRONOGRAMA ......................................................................................... 52

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1. PRESENTACIÓN
Se entiende como residuos sólido todo material residual que se genera como
consecuencia de cualquier actividad humana, y como residuos o desechos
peligrosos (RESPEL), aquellos residuos que por sus características corrosivas,
tóxicas, inflamables, infecciosas o radioactivas pueden ser un riesgo para la salud
humana y el ambiente. Así mismo, se considera RESPEL a los envases,
recipientes y embalajes que hayan estado en contacto con ellos (Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005).
En Colombia, las exigencias legales y la dinámica asociada a la gestión integral de

residuos sólidos en la última década (Contraloría General de la República, 2005),
tanto para residuos comunes como peligrosos, exige a los generadores el
conocimiento de la magnitud del problema, y la iniciación de procesos de
planificación orientados hacia la prevención, el aprovechamiento y el manejo
seguro de estos. Lo anterior hace necesario que cada generador conozca los
aspectos relacionados con la generación de sus residuos sólidos, al igual que la
incorporación de procesos de educación en relación a su origen y tratamientos, y
la adopción de prácticas de minimización y aprovechamiento de los mismos.
Dentro de los aspectos más relevantes para el adecuado manejo de los RESPEL,
se destaca la necesidad de determinar factores relacionados con su generación,
tales como fuentes, cantidades, tipos de residuos, grado de peligrosidad y
manejo interno; al igual que las condiciones de manejo externo. De esta manera
se podrán identificar y analizar posibles alternativas de gestión contempladas en
las Políticas Nacionales, como prevención, minimización, reutilización,
valorización, comercialización, intercambio, tratamiento (desactivación) y
disposición final.
El municipio de Apía, comprometido con el buen desempeño ambiental, pretende

a través del presente documento no solo dar cumplimiento a las obligaciones
establecidas en las metas de corto plazo del PGIRS y las exigencias establecidas
en el Decreto 4741 de 2005 “Por el cual se reglamenta la prevención y manejo
de los residuos o desechos peligrosos generados, expedido por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), sino también contribuir con
el mejoramiento del entorno en el marco de la responsabilidad social y ambiental
que corresponde a las entidades territoriales.
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2. DEFINICIONES1
Almacenamiento: Depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en un

espacio físico definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final.
Aprovechamiento: Proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de
los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo
económico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el
reciclaje, la incineración con fines de generación de energía, el compostaje o
cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o
económicos.
Disposición final de residuos: Proceso de aislar y confinar los residuos sólidos
en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente
seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la
salud humana y al medio ambiente.
Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos
peligrosos. Si la persona es desconocida será la persona que está en posesión de
estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia química con
propiedad peligrosa, para los efectos del presente decreto se equipara a un
generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y
residuos del producto o sustancia.
Receptor: Titular autorizado para realizar actividades de almacenamiento,
aprovechamiento o valorización (incluida la recuperación, el reciclado o la
regeneración), el tratamiento o la disposición final de residuos o desechos
peligrosos.
Residuo o Desecho Peligroso: Residuo o desecho que por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas
puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se
considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que
hayan estado en contacto con ellos.
Residuo sólido: Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido
resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales,
comerciales, institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o
entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo
bien, con valor económico o de disposición final. Los residuos sólidos se dividen
en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos
sólidos aquellos provenientes del barrido de áreas públicas.
Tomadas de: Decreto 1713 de 2002, del Ministerio del Medio Ambiente; Decreto 4741 de 2005, del Ministerio de
1
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

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Reutilización: Prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos

recuperados y que mediante procesos, operaciones o técnicas devuelven a los
materiales su posibilidad de utilización en su función original o en alguna
relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de transformación.
Separación en la fuente: Clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde
se generan para su posterior recuperación.
3. MARCO LEGAL
El municipio de Apía, como generador de residuos comunes y peligrosos, está

sujeto al cumplimiento de las siguientes disposiciones legales:
Decreto 4741 de 2005. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de
los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
Resolución 1362 de 2007. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial. Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el
Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hace
referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 de 2005. Tiene por objeto
establecer los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de
Residuos o Desechos Peligrosos, como instrumento de captura de información,
con la finalidad de contar con información normalizada, homogénea y sistemática
sobre la generación y manejo de residuos o desechos peligrosos.
4. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
Nombre: Alcaldía Municipal Apía Risaralda

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Descripción de la Actividad Principal 2 : Actividades ejecutivas de la

administración pública
Código CIIU3: 8412
Áreas de análisis: Edificio principal de la Alcaldía Municipal y Casa de

la Cultura.
5. DIAGNOSTICO
5.1. GENERACIÓN
5.1.1. Fuentes de Generación de Residuos Sólidos

En las edificaciones analizadas, se identificaron diferentes áreas y actividades
como fuentes de generación de residuos sólidos comunes y peligrosos. Las áreas
identificadas y visitadas en cada una de las edificaciones son:
5.1.1.1. Dependencias Alcaldía Municipal nivel I

 Comisaría de familia
 Secretaría de Desarrollo Económico
 Droguería
 Oficina de la primera infancia
 Ventanilla única
 Inspección municipal de policía
 Cafetería
 Empresas Públicas Municipales ESP
 Secretaría de Hacienda
2
Según nota explicativa de la Clase. Nomenclaturas y clasificaciones DANE.
3
Clasificación Internacional Uniforme de todas las actividades económicas, CIIU, revisión 4 de Naciones Unidas
adaptada para Colombia por el DANE.
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5.1.1.1.1. Fuentes Generadoras de Residuos Sólidos

Cuadro 1. Tipo y Origen de Residuos Sólidos en el nivel I de la Alcaldía Municipal 2013.
FUENTES DE GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
Tipo de Residuos Generados
Proceso Descripción OBSERVACIONES
Comunes Especiales Peligrosos
Alcaldía Municipal nivel I
Comisaría de familia
Secretaria de Hacienda
Papel archivo, papel
Tóner,
Oficina de la primera plega, carton, plastico
Actividades de lamparas y ,
infancia desecho (barrido, NG
Oficina Rezagos
Inspección Municipal envolturas de alimentos,
tecnológicos
de Policia otros)
Empresas Públicas
Municipales ESP
plega, carton, plastico Lamparas y Aún no se han generado
Actividades de
Ventanilla Única desecho (barrido, NG rezagos rezagos tecnológicos se
Oficina
envolturas de alimentos, tecnológicos incluyen como RESPEL
otros) potenciales
Tóner,
lamparas y ,
Rezagos
Actividades de tecnológicos,
plega, carton, plastico
Secretaría de oficina e agujas de
desecho (barrido, NG
Desarrollo Económico inyectología en inyectologia,
envolturas de alimentos,
animales jeringas,
otros)
guantes de
latex y tarros
biológicos
Comercialización plega, carton, plastico Lamparas y
Droguería de desecho (barrido, NG medicamentos
medicamentos envolturas de alimentos, vencidos
otros)
Papel, papel plega,
carton, plastico, desecho
Venta de
Cafetería (barrido, envolturas de NG NG
alimentos
alimentos, residuos de
alimentos, otros)
Fuente: Elaboración propia. 2013

*NG: No se generan
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5.1.1.2. Dependencias Alcaldía Municipal nivel II

 Fiscalía N°23
 Oficina Verde
 Salud Ambiental
 Concejo Municipal
 Secretaría de Gobierno
 Secretaría de Planeación
 Despacho del Alcalde
 Sisbén y Atención de Victimas
 Personería Municipal
Cuadro 2. Tipo y Origen de Residuos Sólidos en el nivel II de la Alcaldía Municipal 2013.

Alcaldía Municipal nivel II
Tóner,
lamparas y ,
Rezagos
Actividades de Papel archivo, papel tecnológicos,
oficina e plega, carton, desecho agujas de
Salud Ambiental NG
inyectología en (barrido, envolturas de inyectologia,
animales alimentos, otros) jeringas,
guantes de
latex y tarros
biológicos
Fiscalia 23
Aún no se han generado
Concejo Municipal
rezagos tecnológicos se
Secretaría de Gobierno Papel archivo, papel incluyen como RESPEL
Tóner,
plega, carton, plastico potenciales
Secretaría de Actividades de lamparas y ,
Planeación Oficina Rezagos
Despacho del Alcalde tecnológicos
otros)
Sisben y Atención de
victimas
Personería
plega, carton, plastico Lamparas y
Actividades de
Oficina Verde desecho (barrido, NG rezagos
Oficina
envolturas de alimentos, tecnológicos
otros)
*NG: No se generan
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5.1.1.3. Dependencias Casa de la Cultura nivel I y II

 Biblioteca
 Restaurante Escolar
 Cafetería
 Biblioteca
 Restaurante Escolar
 Cafetería
Cuadro 3. Tipo y Origen de Residuos Sólidos en el nivel I y II de la Casa de la Cultura

2013.
Casa de la Cultura nivel I
Tóner, Aún no se han generado
Actividades de plega, carton, plastico
lamparas y , rezagos tecnológicos se
Biblioteca estudio y de desecho (barrido, NG
Rezagos incluyen como RESPEL
oficina envolturas de alimentos,
tecnológicos potenciales
otros)
Papel, papel plega,
Venta de
Restaurante Escolar (barrido, envolturas de NG NG
alimentos
alimentos, otros)
Papel, papel plega,

Venta de
Cafetería (barrido, envolturas de NG NG
alimentos
alimentos, otros)
Casa de la Cultura nivel II

Reuniones, Papel, Desecho
Auditorio conferencias, (barrido, envolturas de NG Lamparas
capacitaciones alimentos, otros)
Capacitacion y Papel, Desecho
Salon de musica actividades de (barrido, envolturas de NG Lamparas
oficina alimentos, otros)
Tóner, Aún no se han generado
plega, carton, plastico
Secretaría de Cultura y Actividades de lamparas y , rezagos tecnológicos se
Deportes Oficina Rezagos incluyen como RESPEL
tecnológicos potenciales
otros)
*NG: No se generan
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5.1.2. Diagrama de generación de RESPEL
El diagrama 1 ilustra las fuentes de generación de residuos sólidos peligrosos al

interior de la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura, de acuerdo a entradas y
procesos.
Diagrama 1. Generación de RESPEL al Interior de la Alcaldía Municipal y la Casa de la

Cultura, 2013
ENTRADAS PROCESOS RESIDUOS
Equipos de cómputo y de impresión Procesamiento e impresión de Rezagos tecnológicos

información
Tóner y/o cartuchos de impresoras Impresión de información Tóner y cartuchos de impresora

sin tinta, rezagos tecnológicos
Lámparas fluorescentes Mantenimiento y cambio de Tubos Fluorescentes en mal

luminarias estado
Jeringas, agujas, gasas y guantes de Inyectología animal Jeringas, agujas y guantes de

látex látex usados
Medicamentos Comercialización de Medicamentos vencidos

medicamentos
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5.1.3. Tipo y Cantidad de los Residuos Sólidos Generados
5.1.3.1. Residuos comunes
5.1.3.1.1. Tipo de Residuos

El siguiente cuadro presenta una ilustración y codificación 4 de los
diferentes tipos de residuos sólidos comunes y/o especiales
generados por en el edificio de la Alcaldía Municipal y en la Casa de
la Cultura
Cuadro 4. Residuos Comunes Generados. Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura.

CÓDIGO MATERIAL ILUSTRACIÓN
Papel
C-001 Archivo
Cartón
C-002 Corrugado
Plástico
C-003 Laminado y Duro
Desecho
Residuos sin potencial

C-006
de aprovechamiento
Fuente: Elaboración propia. 2013. Nota: dado que durante la realización del diagnóstico no se identificó la
generación de vidrio en un volumen significativo (eventualmente se encontraban botellas de vidrio) este
material no fue incluido en los materiales residuales.
4
El código fue constituido para establecer un orden que permita mejorar las condiciones de manejo, la letra hace
alusión al tipo de residuo, c para común, e para especial y p para los RESPEL, y la nomenclatura simplemente
corresponde a una secuencia de presentación.
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5.1.3.1.2. Cantidad de Residuos

Para determinar la cantidad de residuos sólidos comunes generados
en los edificios de la Alcaldía Municipal y de la Casa de la Cultura, se
realizó un aforo que consistió en separar y pesar cada uno de los
materiales residuales generados durante un periodo de 11 días, los
resultados se ilustran en el cuadro 5 y en el gráfico 1. A partir de
estos datos se obtuvo un promedio de generación mensual por tipo
de residuo (Gráfico 2.)
Cuadro 5. Generación de Residuos Comunes según Aforo, Edificio Alcaldía Municipal 2013.
CUANTIFICACIÓN RESIDUOS COMUNES POR
FRECUENCIA SEMANAL
EDIFICIO ALCALDÍA MUNICIPAL Y CASA DE LA CULTURA
Alcaldía Casa de la
AFORO SITIO ITEM FRECUENCIA Municipal Cultura UN
PESO PESO
Cartón 2 2 Kg
Martes 03
Canec a Papel Viernes- 3 1 Kg
de
Final Plastic o martes 1 1 Kg
diciembre
Desec ho 5 4 Kg
Cartón 4 3 Kg
Viernes 06
Canec a Papel Martes- 12 3 Kg
de
Final Plastic o viernes 3 1 Kg
diciembre
Desec ho 9 7 Kg
Cartón 3 3 Kg
Martes 10
Canec a Papel Viernes- 8 2 Kg
de
Final Plastic o martes 2 3 Kg
diciembre
Desec ho 4 5 Kg
Cartón 5 2 Kg
Viernes 13
Canec a Papel Martes- 11 2 Kg
de
Final Plastic o viernes 4 1 Kg
diciembre
Desec ho 12 8 Kg
Nota: Cuando se habla de desechos, incluyen los residuos orgánicos generados en la cafetería de la
Alcaldía y en el restaurante escolar y cafetería de la Casa de la Cultura
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Gráfico 1. Generación de Residuos Sólidos Comunes según Aforo, edificios de la Alcaldía

Municipal y la Casa de la Cultura, 2013.
AFORO DEL 03 AL 13 DE DICIEMBRE DE

2013
34
35 30
Kilogramos
30 24
25
20 14
Alcaldía
15 10 10
8
10 6 Casa de la Cultura
5
0
Cartón Papel Plastico Desecho
Tipos de Residuos
Gráfico 2. Promedio de Generación Mensual de Residuos Comunes según Aforo, edificios

de la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura, 2013.
PROMEDIO MENSUAL SEGÚN AFORO

100,00 92,73
90,00 81,82
80,00
65,45
70,00
Kilogramos
60,00
50,00 38,18 Alcaldía
40,00 27,27 27,27
21,82 Casa de la Cultura
30,00 16,36
20,00
10,00
0,00
Cartón Papel Plastico Desecho
Tipos de Residuos
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5.1.3.2. Residuos peligrosos (RESPEL)
5.1.3.2.1. Tipo de RESPEL

A continuación se presenta una relación con los tipos de RESPEL
generados en los edificios de la Alcaldía Municipal y la Casa de la
Cultura
Cuadro 6. Residuos Peligrosos Generados por la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura. 2013
CÓDIGO RESPEL ILUSTRACIÓN
Rezagos
P-006
Tecnológicos
Tornes de
P-007
Impresora
Lámparas
P-009
Fluorescentes
Agujas de
inyectologia,
P-010 jeringas, guantes
de latex y tarros
biológicos
Medicamentos
P-011
vencidos
Fuente: Elaboración Propia, 2013

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5.1.3.2.2. Clasificación de los RESPEL según Decreto

4741/05
Los residuos peligrosos generados fueron clasificados de acuerdo a
los anexos I y II del decreto 4741/05 (Cuadro 7).
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Cuadro 7. Clasificación de RESPEL Según Decreto 4741/05. Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura, 2013.
CLASIFICACIÓN DE RESPEL GENERADOS POR METALFORMING SEGÚN DECRETO 4741 DE 2005
EDIFICIO ALCALDIA MUNICIPAL
Anexo I. Lista de residuos o desechos Anexo II. Lista A, Residuos o desechos peligrosos por
peligrosos por procesos o actividades corrientes de residuos
AREA/PROCESO TIPO DE RESPEL
CODIGO DESCRIPCIÓN CODIGO DESCRIPCIÓN
Oficina de la primera infancia
Ventanilla Única Montajes eléctricos y electrónicos de desecho o
restos de estos que contengan componentes
Inspección Municipal de Policia como acumuladores y otras baterias, interruptores
Empresas Públicas Municipales ESP Rezagos Tecnológicos A1180 de mercurio, vidirios de tubos de rayos catódicos y
Secretaría de Desarrollo Económico otros vidrios activados y capacitadores
contaminados con cadmio, plomo o bifenilo
Salud Ambiental policlorado
Fiscalia 23
Oficina Verde
Concejo Municipal
Inspección Municipal de Policia
Empresas Públicas Municipales ESP
Secretaría de Desarrollo Económico Desechos resultantes de la
Salud Ambiental producción, preparación y Desechos resultantes de la producción, preparación
Toner de impresoras Y 12 utilización de tintas, A4070 y utilización de tintas, colorantes, pigmentos,
Fiscalia 23 colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices
Concejo Municipal pinturas, lacas o barnices.
Secretaría de Gobierno
Secretaría de Planeación
Despacho del Alcalde
Sisben y Atención de victimas
Personería
Fuente: Elaboración propia, 2013
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Continuación…Cuadro 7. Clasificación de RESPEL Según Decreto 4741/05. Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura, 2013.
CLASIFICACIÓN DE RESPEL GENERADOS POR METALFORMING SEGÚN DECRETO 4741 DE 2005
EDIFICIO ALCALDIA MUNICIPAL
Anexo I. Lista de residuos o desechos Anexo II. Lista A, Residuos o desechos peligrosos por
peligrosos por procesos o actividades corrientes de residuos
AREA/PROCESO TIPO DE RESPEL
CODIGO DESCRIPCIÓN CODIGO DESCRIPCIÓN
Ventanilla Única
Desechos que tengan como constituyentes o
Inspección Municipal de Policia
contaminantes cualquiera de las
Empresas Públicas Municipales ESP sustancias siguientes:
Lámparas Fluorescentes Y29 Compuestos de mercurio A1030
Secretaría de Desarrollo Económico Arsénico; compuestos de arsénico
Mercurio; compuestos de mercurio
Salud Ambiental
Talio; compuestos de talio
Fiscalia 23
Oficina Verde
Concejo Municipal
Droguería
Desechos clínicos y afines; es decir desechos
Secretaría de Desarrollo Económico resultantes de prácticas médicas,
Agujas de inyectologia, jeringas, de enfermería, dentales, veterinarias o actividades
guantes de latex y tarros A4020 similares, y desechos generados en
biológicos hospitales u otras instalaciones durante actividades
Salud Ambiental de investigación o el tratamiento de
pacientes, o de proyectos de investigación
Desechos resultantes de la producción, preparación

Desechos de medicamentos y
Droguería Medicamentos vencidos Y3 A4010 y utilización de productos
productos farmacéuticos
farmacéuticos
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5.1.3.2.2.1. Clasificación de los RESPEL según

peligrosidad
El cuadro 8 Presenta una clasificación de los residuos peligrosos
según su peligrosidad tal como lo indica el Anexo III del decreto
4741/05.
Cuadro 8. Clasificación de los RESPEL Según Peligrosidad, Anexo III Decreto 4741/05.
Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura, 2013.
TIPO DE SIMBOLO
CODIGO PELIGROSIDAD
RESPEL INTERNACIONAL
Rezagos
A1180
Tecnológicos
Toner de
Y12
impresoras
Tóxico
Lámparas
Y29
Fluorescentes
Medicamentos
Y3
vencidos
Agujas de
inyectologia,
jeringas, guantes A4020 Infeccioso
de latex y tarros
biológicos
5.1.3.2.3. Cantidad de RESPEL
5.1.3.2.3.1. Definición y aplicación de criterios para la

cuantificación de RESPEL:
Dado que en la actualidad no se cuenta con un registro o bitácora de

generación de residuos peligrosos, la cantidad generada mensualmente fue
estimada a partir de la aplicación de diferentes criterios de acuerdo a cada
tipo de RESPEL.
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Para el caso de los tóner de impresora, se utilizó el plan de compras de la

vigencia 2013, las lámparas fluorescentes se calcularon con un cambio
realizado al año en la totalidad de las edificaciones según lo expuesto por el
Secretario de Planeación, los medicamentos vencidos se calculó con base en la
información otorgada por la Administradora de la Droguería y las agujas de
inyectología, jeringas, guantes y látex de tarros biológicos se calculó con base
en la profesional encargada de la oficina de Salud Ambiental y del Secretario
de Desarrollo Económico.
Posteriormente los datos obtenidos fueron convertidos a unidades de masa
mediante la medición directa.
En la siguiente tabla se presenta una relación detallada de la generación

estimada de RESPEL, es importante aclarar que mediante la ejecución del plan
se llevara a cabo el registro que permitirá determinar realmente la generación
mensual de RESPEL.
Cuadro 9. Estimación de la generación mensual de RESPEL, Edificio de la Alcaldía

Municipal y de la Casa de la Cultura.
Cantidad
RESPEL Descripción
Und/mes Kg/Und Kg/mes
Aun no se han generado,
Rezagos
pero son potenciales 0,00
Tecnológicos
residuos
En el año se cambian 6
tóner aproximadamente
Tóner de impresoras 0,50 0,90 0,45
según el plan de compras
de la entidad
Un cambio de lámparas
Lámparas anual en todas las oficinas
4,50 0,20 0,90
Fluorescentes de la Alcaldía y la Casa de la
Cultura
Medicamentos Se vencen en promedio 72
6,00 0,007 0,04
vencidos pastas en el año
Agujas de Agujas 100,00 0,025 2,50
inyectología, Jeringas 9,17 0,100 0,92
jeringas, guantes de
látex y tarros Guantes de látex 25,00 0,075 1,88
biológicos Tarros biológicos 10,00 0,10 1,00
TOTAL (Kg/Mes) 7,68
Fuente: Elaboración Propia, 2013
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5.1.3.2.3.2. Clasificación de la Entidad según Decreto

4741/05
De acuerdo a lo establecido en el artículo 28 del Decreto 4741 de 2005, los

generadores de RESPEL pueden clasificarse en tres categorías:
 Gran Generador: persona que genera residuos o desechos peligrosos en
una cantidad igual o mayor a 1.000,0 kg/mes.
 Mediano Generador: persona que genera residuos o desechos peligrosos

en una cantidad igual o mayor a 100,0 kg/mes y menor a 1.000,0 kg/mes.
 Pequeño Generador: persona que genera residuos o desechos peligrosos

en una cantidad igual o mayor a 10,0 Kg/mes y menor a 100,0 kg/mes.
En tal sentido y de acuerdo a la generación mensual de RESPEL5 la sumatoria

de lo generado en las edificaciones de la Alcaldía Municipal y de la Casa de la
Cultura es que 7,68 Kg/mes, lo cual los cataloga como pequeño generador.
5.2. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
5.2.1. Manejo de Residuos Comunes

En general el manejo de los residuos sólidos comunes en el edificio de la
Alcaldía Municipal y de la Casa de La Cultura es adecuado, se realizan prácticas
de aprovechamiento interno como la reutilización del papel archivo por ambas
caras, el cartón, y el plástico son separados para su posterior comercialización
y reincorporación a un nuevo ciclo productivo, sin embargo no se recupera el
100% de lo generado y no todos los materiales son separados desde la fuente.
Durante las visitas se encontraron residuos con gran potencial de
aprovechamiento dispuestos con el desecho, y se carece de recipientes
diferenciados para el almacenamiento primario.
Con respecto al almacenamiento central se identificaron aspectos que deben

mejorarse como orden y ubicación de los residuos.
5
No fue posible determinar la cantidad de RESPEL generada como lo expresa el Decreto 4741/2005,
contemplando promedios ponderados y media móvil ya que no se tienen reportes de generación de los últimos
seis meses. A partir de la implementación del Plan y del registro mensual, la generación será calculada
teniendo en cuenta las disposiciones del Decreto
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El siguiente cuadro indica el manejo actual de los residuos comunes y

especiales generados al interior de las edificaciones de la Alcaldía Municipal y
de la Casa de la Cultura.
Cuadro 10. Manejo actual de residuos comunes, Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura,
2013
MANEJO RESIDUOS COMUNES
RESIDUO Separación en Venta para el Disposición
Separación
Reutilización almacenamiento posterior Final (Relleno
en la fuente
final aprovechamiento Sanitario)
Parte del papel, el
cartón y el
Papel Archivo
plastico, pierden
su potencial de
aprovechamiento
por no estar
Cartón separados desde
la fuente, se
disponen en el
vehículo
recolector para
Plástico
ser transportados
al relleno sanitario
En el desecho se
incluyen los
residuos
orgánicos, los
cuales no se
Desecho separan en la
fuente y son
mezclados por lo
que aprovecharlos
se hace mas
dificil
5.2.2. Manejo de Residuos Peligrosos –RESPEL-
Se identificaron prácticas de manejo especial para los residuos peligrosos

generados en la Alcaldía Municipal, específicamente en la Droguería con los
medicamentos vencidos los cuales son separados y almacenados bien sea para
ser devueltos al proveedor yo para ser entregados al Hospital San Vicente de
Paul y en la Secretaría de Desarrollo Económico y en Salud Ambiental, donde
los residuos de Agujas de inyectología, jeringas, guantes de látex y tarros
biológicos, son separados en guardianes y entregados al Hospital San Vicente
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de Paul para ser almacenados en sitios adecuados y posteriormente al

Operador especializado. Los demás residuos peligrosos son manejados
conjuntamente con los residuos comunes, en relación con su manejo externo,
nunca se han contratado los servicios de un operador especializado para el
manejo de residuos peligrosos.
Cuadro 11. Manejo Interno de RESPEL, Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura, 2013
MANEJO RESIDUOS PELIGROSOS
TIPO DE RESPEL Separación en la Separación en Disposición Final (Relleno
Reutilización
fuente almacenamiento final Sanitario)
Rezagos Estos son manejados

conjuntamente con los
Tecnológicos
residuos comunes, en
Tóner de relación al manejo externo,
impresoras nunca se han contratado los
servicios de un operador
Lámparas especializado para el manejo
Fluorescentes de residuos peligrosos.
Son debidamente
separados en la
Drogueria para se
Medicamentos
sujetos de cambio o
vencidos devolucion al proveedor
o entregados al Hospital
San Vicente de Paul
Agujas de Separados en
inyectología, guardianes para su
jeringas, guantes posterior entrega al
de látex y tarros Hospital San Vicente de
biológicos Paul
En conclusión, con las excepciones ya descritas en cuanto a los residuos del

proceso de inyectología y los medicamentos, en general tanto en la Alcaldía
Municipal como en la Casa de la Cultura, existe una débil cultura de
reconocimiento y manejo adecuado de RESPEL, no se realiza una separación
de residuos peligrosos correcta y en su gran mayoría son mezclados con los
residuos comunes, no hay recipientes diferenciados para su almacenamiento,
su almacenamiento final se hace en los corredores lo cual en algunas veces
ocasiona que se mojen por las aguas lluvias, el transporte interno se realiza
conjuntamente con los residuos comunes, no se efectúan prácticas de
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desactivación y finalmente son dispuestos en el relleno sanitario a través del

servicio prestado por las Empresas Públicas Municipales E.S.P.
Así mismo, el personal que manipula los RESPEL, con las excepciones de los
medicamentos vencidos y el proceso de inyectología, desconoce su
peligrosidad, por consiguiente no se tienen en cuenta medidas de seguridad y
se carece de la dotación necesaria para entrar en contacto con estos.
Dado lo anterior, es urgente y prioritario la ejecución de un componente de

educación y capacitación en torno al manejo adecuado de los residuos sólidos
generados.
A continuación se describe el manejo externo de todas las corrientes de

RESPEL generadas en las dos edificaciones evaluadas.
Cuadro 12. Manejo Externo de RESPEL, Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura, 2013
MANEJO EXTERNO DE RESPEL
Relleno Sanitario
TIPO DE RESPEL Devolución
Operador (Empresas
Reutilización al Donación Venta
especializado Públicas
Proveedor
Municipales ESP)
Rezagos
Tecnológicos
Tóner de
impresoras
Lámparas
Fluorescentes
La otra parte
son entregados
al Hospital San
Una parte de
Vicente de Paul
ellos son
Medicamentos quien almacena
devueltos a
vencidos los
en sitios
adecuados y
proveedores
entrega a
operador
especializado
Entregados al
Hospital San
Agujas de Vicente de Paul
inyectología, quien almacena
jeringas, guantes en sitios
de látex y tarros adecuados y
biológicos entrega a
operador
especializado
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5.3. ANÁLISIS DEL DIAGNÓSTICO
A continuación se presenta una matriz semáforo, como herramienta visual que

sintetiza la situación actual de la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura en
torno al manejo de los residuos sólidos, reúne aspectos de importancia
mencionados en el diagnóstico y los evalúa de acuerdo a su estado por colores;
rojo indicando un estado negativo, amarillo en proceso o que se debe mejorar
y verde un estado positivo.
Cuadro 13. Matriz Semáforo, Estado de aspectos de Interés en Torno al Manejo de

Residuos Sólidos en la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura, 2013.
TIPO DE RESIDUO
ASPECTOS
RESPEL COMUNES Y ESPECIALES
Cumplimiento de Normas
Decreto 4741/05
Manejo Integral de RESPEL
NA
Formulación PGIRESPEL
Capacitación Personal
Registro ante la Autoridad Ambiental
Practicas de Manejo Interno
Buenas Prácticas en la Fuente
Almacenamiento Primario
Recolección y Transporte Interno
Almacenamiento Central
Practicas de Reducción en Origen,
Devolución Posconsumo (RESPEL),
Aprovechamiento, Reutilización y
Reciclaje (Comunes)
Practicas de Manejo Externo
Embalaje y Transporte Externo
NA
Tratamiento
De acuerdo a lo mencionado en el diagnóstico y a la ilustración de la matriz,

con respecto a los residuos peligrosos se concluye que; tomando la Alcaldía
Municipal y la Casa de la Cultura como un solo generador, éste es un pequeño
generador, como tal, debe cumplir todas las obligaciones legales establecidas
por la norma. Sin embargo, de acuerdo a lo establecido en el Parágrafo 1 del
Artículo 28 del Decreto 4741 de 2005 y el Artículo 2 de la Resolución 1362 de
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Agosto 2007 ambas expedidas por el MAVDT, por generar una cantidad inferior
a 10 kg/mes (Según generación de RESPEL de 7,68 kg/mes), está exento del
registro.
Así mismo se identificó que el personal tanto administrativo como operativo

desconoce la peligrosidad de los residuos que genera y dado el riesgo que
representa para la salud humana y el ambiente la manipulación inadecuada de
estos residuos, es prioritaria la ejecución de un programa de educación y
capacitación. Como producto de este desconocimiento no se efectúan prácticas
de manejo especial interno y externo, incurriendo en graves faltas a la norma
lo cual se traduce en impactos ambientales negativos.
No obstante lo anterior, es importante resaltar el manejo que se le da a los

medicamentos vencidos y a los productos del proceso de inyectología y la
intención y disposición que tiene la Administración Municipal de hacer todo lo
necesario para el manejo adecuado de los residuos sólidos y más allá de dar
cumplimiento a la norma, pretende con este documento dar inicio a un proceso
que implique la generación de una conciencia ambiental en aras del
mejoramiento continuo empresarial y del entorno.
En relación a los residuos comunes se destaca las prácticas de reutilización de

papel archivo, su comercialización y la de cartón y plástico, para su posterior
aprovechamiento, sin embargo hay aspectos de manejo en la fuente y
almacenamiento que deben mejorarse para alcanzar una gestión integral de
los residuos, con prioridad en la reducción, la reutilización y el reciclaje.
5.3.1. Identificación de Problemas y Fortalezas
En el siguiente cuadro, se enumeran las situaciones negativas y positivas

relacionadas con el manejo de residuos sólidos comunes y peligrosos
identificadas en el diagnóstico que serán insumo para la formulación de
estrategias del plan.
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Cuadro 14. Situaciones negativas y positivas identificadas en el diagnóstico, Alcaldía

Municipal y Casa de la Cultura, 2013.
Numero Descripción
Situaciones Negativas
Existe desconocimiento generalizado del personal sobre la
1
generación de residuos peligrosos y su manejo
Como consecuencia del desconocimiento de la generación de
2 RESPEL no se les da un manejo interno especial (los RESPEL se
mezclan con los residuos comunes)
La mayoría de los residuos van al relleno sanitario junto con los
3
residuos comunes
4 No hay un registro o bitácora de generación de RESPEL
Nunca se han contratado los servicios de un Operador
5
Especializado para el manejo externo de RESPEL.
No todos los residuos comunes aprovechables son separados en la
6
fuente lo cual puede disminuir su potencial
No hay recipientes diferenciados para la segregación de residuos
7
sólidos
El almacenamiento central de residuos comunes requiere que se
8
mejoren aspectos de orden y ubicación y de residuos
Fortalezas (condiciones positivas)
El personal administrativo y operativo está dispuesto y receptivo
1 frente al manejo adecuado de RESPEL y dar cumplimiento a la
norma
Dada la condición de pequeño generador se cuenta con un plazo de
2 6 meses para el registro de generadores de RESPEL lo que
permitirá recopilar información real de la generación.
Existe separación en la fuente de residuos peligrosos como
3 medicamentos vencidos y los productos del proceso de
inyectología
Gracias a la colaboración del Hospital San Vicente de Paul, los
medicamentos vencidos y los productos del proceso de
4
inyectología son almacenados adecuadamente y entregados a un
operador especializado
Un volumen considerable de residuos comunes son donados para
5
ser comercializados para su posterior aprovechamiento
6 Se realizan prácticas de reutilización de papel archivo
Fuente: Elaboración Propia, 2013.
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6. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

COMUNES Y PELIGROSOS
6.1. ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN
Los objetivos planteados en este documento, reflejan la situación y estado de

la gestión integral de los residuos sólidos que desea alcanzar la Administración
Municipal en las edificaciones de la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura, a
través de la ejecución de actividades tendientes a la solución de la
problemática identificada en la etapa de diagnóstico. Para ello, se fijaron metas
e indicadores con el fin de cuantificar y dimensionar dichos objetivos y a su
vez, se definieron los plazos de ejecución.
En aras de diferenciar las acciones de Manejo Integral de Residuos Sólidos

contenidas en el Plan, éste se estructurará a través de cuatro líneas
estratégicas, la primera está dirigida al manejo de los residuos comunes, la
segunda concentra todas las acciones de manejo de residuos peligrosos a
través de tres componentes; prevención y minimización de RESPEL, manejo
interno y externo seguro, mientras que las dos líneas restantes responden a la
educación, capacitación, seguimiento y evaluación del Plan.
El contenido de estas líneas, guarda relación con los principios de las Políticas
Nacionales para la Gestión Integral de Residuos Comunes y Residuos o
Desechos Peligrosos.
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6.1.1. LÍNEA ESTRATÉGICA: RESIDUOS COMUNES
a. Objetivos para el Manejo Integral de Residuos Comunes y

Especiales
 Reducir, siempre que sea posible, el uso de materiales con alta generación
de residuos sólidos
 Reutilizar, siempre que sea práctico, los residuos sólidos generados.
 Garantizar la reincorporación a un ciclo productivo de aquellos residuos que
sean reciclables, mediante acciones como comercialización, intercambio o
donación.
 Manejar adecuadamente, en sus diferentes etapas, los residuos sólidos no
recuperables, que serán enviados al relleno sanitario.
 Almacenar los residuos sólidos de manera selectiva.
b. Actividades a Ejecutar
Las siguientes actividades se desarrollarán de acuerdo a las especificaciones

mencionadas en el numeral D. de la presente Línea Estratégica.
 Adquirir los recipientes para el almacenamiento en la fuente de los

diferentes tipos de residuos.
 Institucionalizar la separación en la fuente por tipo de residuo y continuar la
reutilización de papel archivo en oficinas.
 Ubicar recipientes en zonas desprovistas de estos, según criterio del
personal de Aseo.
 Adecuar la zona de almacenamiento final de residuos comunes.
 Coordinar con el Comité Municipal para la Reducción, Reutilización y
Reciclaje –CMRRR-, la venta o donación del material reciclable.
c. Metas e Indicadores por Actividades
 Metas
 A Junio 30 de 2015, se han adquirido los recipientes para el

almacenamiento en la fuente según código de colores.
 A Junio 30 de 2015, se realiza separación en la fuente por tipo de residuo.
 A Junio 30 de 2015, se han ubicado recipientes en zonas desprovistas de
estos, según criterio del personal de aseo.
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 A Junio 30 de 2015, se ha adecuado la zona de almacenamiento central de

residuos de acuerdo a las recomendaciones presentadas en el presente
documento.
 A Junio 30 de 2014, se ha gestionado con el CMRRR la comercialización o
donación del material reciclable.
 Indicadores
 Existencia de recipientes almacenamiento en la fuente según código de

colores.
 Presencia de materiales reciclables (plástico, cartón, papel) en las canecas
de desecho.
 Presencia de papel archivo con potencialmente reutilizable en canecas de
oficinas.
 Sitio de almacenamiento final de residuos comunes adecuado y en
funcionamiento
 Documento de compromiso suscrito con el CMRRR, para la venta o donación
de material reciclable.
d. Descripción de Etapas de Manejo de Residuos Comunes
 Almacenamiento en la fuente
Para realizar una correcta separación en la fuente, los residuos comunes

generados serán separados según tipo, para ello se utilizarán los siguientes
recipientes (Cuadro 15).
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Cuadro 15. Descripción de Recipientes para el Almacenamiento en la Fuente de

Residuos Según Tipo y Zonas de Generación. Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura,
2013.
AREA/ZONA
TIPO DE
DESCRIPCIÓN DEL RECIPIENTE
DE
RESIDUO
GENERACIÓN Tipo Color Rotulo Tamaño* Ilustración
Plástico,
Desecho metálico o Gris No Reciclable Pequeño
madera
Caja de
Papel Amarillo o
Oficinas cartón o Reciclable Pequeño
Archivo verde
madera
Amarillo o
Plástico Plástico Reciclable
verde
Caneca
Blanco o Mediana o
Orgánicos metálica o Biodegradable
café Grande
plástica
Cafeterías y
restaurantes
Amarillo o
Plastico Plástico Reciclable Grande
verde
Baños,
Plástico tipo
cafeterias y Desecho Gris No Reciclable Pequeño
tapa y pedal
restaurante
*Para la descripción de tamaño de los recipientes se tuvo en cuenta la siguiente referencia de capacidad:
pequeño entre 5 y 20 Litros, Mediano entre 25 y 80 Litros, Grande mayor a 80 Litros.
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La ubicación y el número de recipientes en cada una de las zonas dependerán

del criterio del personal de aseo y de los empleados encargados de cada zona
de generación.
Considerando el volumen del cartón este será separado en cada fuente de

generación y la persona encargada de aseo lo llevara hasta el sitio de
almacenamiento central, nunca será depositado con los otros residuos.
 Almacenamiento Central
La Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura deberán contar con un sitio

adecuado para el almacenamiento de residuos comunes, en este sentido se
tendrán en cuenta las siguientes recomendaciones:
1. Los residuos sólidos no aprovechables (desecho) que son entregados al

operador del servicio ordinario de aseo para su posterior disposición en
el relleno sanitario, serán depositados en canecas metálicas o plásticas,
las cuales estarán ubicados en un lugar bajo techo. Estas deberán ser
lavadas y fumigados periódicamente con el fin de evitar la proliferación
de vectores.
2. Se hará un acuerdo con el Comité Municipal para la Reducción,

Reutilización y Reciclaje para que el cartón, plástico, vidrio y papel
recuperados para su posterior aprovechamiento, sea conducido a un
espacio provisto con sistemas de ventilación y de prevención y control
de incendios, de fácil acceso y con capacidad suficiente para almacenar
los materiales acorde con las frecuencias de recolección establecidas por
los compradores o beneficiarios.
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6.1.2. LÍNEA ESTRATÉGICA: RESIDUOS PELIGROSOS

(RESPEL)
Componente de Prevención y Minimización de Residuos Peligrosos

(Respel)
A. Objetivo General
 Prevenir y Minimizar la generación de RESPEL la Alcaldía Municipal y la
Casa de la Cultura municipal
B. Actividades a Ejecutar
 Efectuar la devolución de aquellos medicamentos próximos a vencerse
con un mes de antelación al proveedor o según las condiciones
señaladas por éste.
 Adquirir medicamentos con fecha lejana de vencimiento y gestionar con
los proveedores la devolución postconsumo de los medicamentos
vencidos.
 Gestionar con los proveedores de lámparas fluorescentes la devolución
postconsumo de estos productos.
 Gestionar con los proveedores de toners de impresión la devolución
postconsumo de estos productos.
C. Metas e Indicadores por Actividades
 Metas
 A Junio 30 de 2014 se tendrá gestionado con los proveedores la
devolución de aquellos medicamentos próximos a vencerse con un mes
de antelación.
 A Junio 30 de 2014 se ha gestionado la devolución postconsumo de
lámparas fluorescentes.
toners de impresora.
medicamentos vencidos.
 Indicadores
 Cantidad de medicamentos devueltos al proveedor con antelación a su

vencimiento
 Documentos que confirmen la gestión ante los proveedores de lámparas
fluorescentes para la devolución postconsumo de las mismas.
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 Documentos que confirmen la gestión ante los proveedores de toners

para la devolución postconsumo de los mismos.
 Documentos que confirmen la gestión ante los proveedores de
medicamentos vencidos para la devolución postconsumo de los mismos.
6.1.2.1. Componente Manejo Interno Ambientalmente Seguro
A. Objetivo General
 Garantizar un manejo interno seguro de todas las corrientes de RESPEL
generadas por la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura.
Las siguientes actividades se realizarán de acuerdo a los procedimientos y
especificaciones descritos en el numeral D. de este componente
(Descripción de Acciones y Procedimientos de Manejo Interno).
 Adquirir los recipientes para el almacenamiento seguro de RESPEL.

 Etiquetar y rotular cada uno de los recipientes para el almacenamiento
de residuos peligrosos.
 Implementar los procedimientos y acciones relacionadas con las
movilización interna de RESPEL y dotación de seguridad para su
manipulación (descritos en el numeral D.)
 Adecuar un sitio para el almacenamiento interno de RESPEL.
 Llevar registro periódico de la generación de residuos peligrosos.
 Registrarse ante la Autoridad Ambiental como generador de RESPEL
(ver procedimiento numeral D. Registro de Generadores)
 Metas
 A Junio 30 de 2014, se han adquirido los recipientes para el
almacenamiento seguro del 100% de los RESPEL generados en la
Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura.
 A Julio 31 de 2014, la totalidad de los recipientes que contienen
residuos peligrosos han sido rotulados y etiquetados de acuerdo a lo
establecido en el presente documento.
 A Julio 31 de 2014, se han implementado los procedimientos y acciones
relacionadas con las movilización interna de RESPEL y se ha realizado la
dotación de seguridad para su manipulación a la totalidad del personal
que manipula los RESPEL.
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 A Julio 31 de 2014, se han implementado las rutas y demás aspectos de

movilización interna de RESPEL mencionados en el numeral D.
 A Julio 31 de 2014, se ha adecuado un sitio para el almacenamiento
interno de RESPEL.
 A Julio 31 de 2014, se ha iniciado el proceso de registro mensual de
residuos peligrosos generados.
Indicadores

 Existencia de recipientes que garantizan el almacenamiento interno
seguro de todas las corrientes de RESPEL generadas según lo
establecido en el numeral D.
  Numero de recipiente s rotulados y etiquetado s 

  X 100
 Numero total de recipiente s 

 Numero de personas que manipulan RESPEL y usan dotación de seguridad 
  X 100
 Numero total personas que manipulan RESPEL 
 Existencia de un sitio adecuado para el almacenamiento interno de

RESPEL, según especificaciones del numeral D.
  Numero de formatos de generación mensual diligencia dos anualmente 

  X 100
 12 (meses del año) 
D. Descripción de Acciones y Procedimientos de Manejo Interno

A continuación se describe en detalle los procedimientos a seguir para el
manejo interno seguro de RESPEL.
 Recipientes para el almacenamiento interno

Con el fin de establecer un manejo diferenciado entre los residuos
peligrosos y los que no lo son, además de evitar la mezcla entre ellos, los
recipientes y envases para el almacenamiento en la fuente y final, al
interior de las edificaciones tendrán las siguientes características de
acuerdo al tipo de RESPEL (Cuadro 16)
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Cuadro 16. Recipientes para el Almacenamiento Interno, Según Tipo de RESPEL.

Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura, 2013.
TIPO DE RESIDUO
ETAPA DE RECIPIENTES PARA ALMACENAMIENTO INTERNO
MANEJO** Tipo Recipiente Color Tamaño* Ilustración
Toners de Almacenamiento Caja de cartón, en lo posible caja

Pequeño
Impresoras Interno de cartón original del toner
Lámparas
Almacenamiento Caja de cartón, en lo posible caja
fluorescentes y Grande
Interno de cartón original de la lámpara
Balastas
Caneca plastica de tipo tapa pedal,

con bolsa interna de polietileno de
alta densidad con resistencia de 20
kg aproximadamente y con el
rotulo de residuo infeccionso
Agujas de
inyectología,
Almacenamiento
jeringas, guantes de Rojo Pequeña
Interno
látex y tarros
biológicos Guardian de seguridad rigido en
polipropileno de alta densidad con
tapa ajustable de rosca de boca
angosta, de forma tal que quede
hermetico al cerrarse, rotulado y
con capacidad no mayor a 2 lts
Los medicamentos se almacenarán

en cajas procurando completar
éstas, en ella se colocan los
frascos posición normal, con las
respectivas tapas hacia arriba, Una
Medicamentos Almacenamiento vez completa la capacidad de la
Pequeña
vencidos Interno caja, la misma se cerrará, se la
precintará en todo el perímetro de
su abertura con cinta autoadhesiva
de embalaje y se rotulará con el
simbolo de residuo tóxico

* Para la descripción de tamaño de los recipientes se tiene en cuenta la siguiente referencia: pequeño entre 5 y 20 Litros,
Mediano entre 25 y 80 Litros, Grande mayor a 80 Litros. ** No todas las corrientes de RESPEL generadas, requieren un
almacenamiento temporal en la fuente, dado el tipo y fuente de generación (eventual) y las características de algunas corrientes
de RESPEL.
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 Ubicación de Recipientes para el almacenamiento temporal en la

fuente
Cuadro 17. Ubicación de recipientes para el almacenamiento en la fuente de RESPEL,

Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura.
Zona de Residuos a
Tipo de Recipiente
Generación disponer
Caja de cartón, marcada con el Toner de impresoras,
Oficinas
simbolo de reciclaje Lamparas fluorescentes
Caja de cartón, con el rotulado

Drogueria Medicamentos vencidos
de residuos tóxico
Caneca plastica tipo pedal con
bolsa interna de polietilieno y Agujas de inyectología,
Oficinas/Inyectología Guardian de seguridad rigido jeringas, guantes de látex
en polipropileno de alta y tarros biológicos
densidad
Movilización Interna y Dotación de Seguridad:


La movilización interna corresponde al traslado de los RESPEL, desde la fuente
de generación al sitio de almacenamiento dentro de la instalación generadora,
mientras se gestionan dichos residuos. En este sentido, los RESPEL generados
en las instalaciones de la Alcaldía y la Casa de la Cultura, únicamente deberán
ser movilizados por personal encargado y capacitado para tal fin, de la
siguiente manera (Cuadro 18).
Cuadro 18. Frecuencia y Dispositivos para la Movilización de RESPEL. Alcaldía Municipal

y Casa de la Cultura. 2013.
TIPO DE
FRECUENCIA DISPOSITIVO DE MOVILIZACIÓN
RESPEL
Toners de
Impresoras
Lámparas Dado que el volumen de los residuos es mínimo, para
fluorescentes No tendrán una frecuencia de su movilización no se usarán mecanismos de tracción
Agujas de recolección especifica, simplemente (montacargas, carros de autoservicio) estos serán
inyectología, serán movilizados hasta la bodega de trasladados por el personal encargado y capacitado
jeringas, guantes almacenamiento de RESPEL cada vez para tal fin, en el recipiente de almacenamiento
de látex y tarros que se produzca su generación temporal (Ver cuadro anterior) hasta el sitio de
biológicos almacenamiento final interno.
Medicamentos
vencidos
 Dotación de Seguridad
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El personal que manipulará los RESPEL en las etapas de generación,

movilización y almacenamiento contará con los siguientes elementos de
seguridad:
- Guantes (carnaza)
- Careta
 Rotulado y Etiquetado
Los recipientes que contengan residuos o desechos peligrosos estarán
etiquetados de la siguiente forma:
1. Tamaño de la etiqueta: mínimo 10 x 10 cm proporcional al tamaño

del recipiente y fijada firme y visiblemente sobre este.
2. Diseño de la Etiqueta: La etiqueta con la descripción del residuo
será rectangular fondo blanco y letra imprenta negra, al lado de ésta,
aparecerá el símbolo internacional de peligrosidad (hexagonal y
según código internacional de colores), la etiqueta deberá estar
protegida con un material adhesivo.
3. Contenido de la etiqueta: Fuente de Generación (Actividad o
Proceso), Tipo de Residuo, Cantidad del Residuo, Peligrosidad con su
respectivo símbolo internacional (Símbolo Internación de peligrosidad
según norma técnica Colombiana NTC 1692)
La figura 1 ilustra el etiquetado de recipientes para el almacenamiento de

residuos peligrosos.
Figura 1. Etiquetado de Residuos Peligrosos, MAVDT, 2008.

Fuente: Lineamientos para la Formulación de Planes de Gestión de RESPEL a cargo de
Generadores, MAVDT, 2007
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 Almacenamiento Interno
La Alcaldía y la Casa de la Cultura deberán contar con un sitio adecuado
para el almacenamiento de los RESPEL, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
1. Ubicación en un área de baja circulación
2. fácil acceso peatonal y vehicular
3. Ventilación e iluminación natural
4. Piso liso e impermeable
5. Dotado con sistema de prevención y atención de emergencias
6. Señalizado
7. Con espacios independientes para cada tipo de residuos (tóxicos e
infecciosos)
8. Disponer de bascula para al pesaje de los residuos
Tal como lo ilustra la siguiente figura:
Figura 2. Modelo de Bodega para el Almacenamiento de RESPEL, MAVDT, 2009.
Fuente: Adaptada de Lineamientos para la Formulación de Planes de Gestión de RESPEL a

cargo de Generadores, MAVDT, 2007
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A este sitio solo tendrá acceso el personal encargado y capacitado para el

almacenamiento y registro de RESPEL.
Los residuos deberán serán almacenados y embalados en los recipientes

destinados para cada corriente con la respectiva etiqueta que alerte sobre
la peligrosidad de su contenido Para mayor seguridad, los recipientes
estarán ubicados sobre estibas o estructuras metálicas, para evitar el
contacto directo con el piso y de ser posible con estructuras antiderrames
(Considerando los residuos infecciosos) en casos de emergencias.
Si se generaran rezagos tecnológicos también serán almacenados en este

sitio a la espera de ser entregados a un receptor especializado.
Figura 3. Modelo estiba y antiderrame.
30 cm
Estiba
de alto
1 mt de ancho y largo
Fuente: Adaptada de Lineamientos para la Formulación de Planes de Gestión de RESPEL a

cargo de Generadores, MAVDT, 2007
 Registro de RESPEL
Con el fin de dar cumplimiento a una de las obligaciones legales como

generador de RESPEL, y llevar control sobre los mismos, se realizará un
registro detallado de la generación de residuos peligrosos al interior de
edificaciones de la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura.
El formato de registro será diligenciado por una persona capacitada para tal fin,
esta responsabilidad hará parte de sus funciones laborales, como medida de
contingencia si la persona encargada del registro se encuentra ausente, la
labor será asumida por otro empleado que haya sido capacitado, de esta
manera, se garantiza el control permanente sobre el tipo y cantidad de
residuos generados.
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En el siguiente cuadro se presenta el formato de registro de RESPEL

recomendado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT) y que podrá ser adoptado y adaptado por la Alcaldía Municipal para
realizar esta actividad. En el Anexo 1, se presenta el instructivo para el
diligenciamiento del formato.
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 Registro de Generadores:
De acuerdo a lo establecido en el Parágrafo 1 del Artículo 28 del Decreto 4741

de 2005 y el Artículo 2 de la Resolución 1362 de Agosto 2007 ambas expedidas
por el MAVDT, la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura (entendidos como
un solo generador) por generar una cantidad inferior a 10 kg/mes (Según
generación de RESPEL de 7,68 kg/mes), está exento del registro. No obstante
lo anterior, la autoridad ambiental, con base en una problemática
diagnosticada y de acuerdo a sus necesidades podrá exigir el registro de estos
generadores, para lo cual deberá emitir el acto administrativo correspondiente.
En caso de ser requeridos, para realizar el procedimiento de registro, se

deberá ingresar al siguiente link, consultar los manuales y seguir las
instrucciones allí asentadas:
http://www.carder.gov.co/web/es/residuos-peligrosos-1#residuos_peligrosos_registro_respel
E. Acciones de Contingencia
A continuación se presentan actividades de atención y prevención a posibles
contingencias ocurridas en el manejo interno de RESPEL.
Cuadro 14. Atención y Prevención de Contingencias. Alcaldía Municipal y Casa de la

Cultura 2013.
ACTIVIDADES
RESPEL CONTINGENCIA ACTIVIDADES DE ATENCIÓN DE
PREVENCIÓN
Contar con los datos completos de empresa
Contar con una base
contratada. Comunicarse con la Empresa
de datos con
de Servicio Público Especial de aseo. Avisar
información básica
a la autoridad sanitaria y ambiental. El
de gestores
cuarto del almacenamiento central
(operadores) de
debe contar con un diseño que permite el
RESPEL autorizados
almacenamiento de los residuos por siete
Incumplimiento del por la Autoridad
días adicionales
Almacenamiento operador de Ambiental, Llevar
al almacenamiento determinado por la
manejo externo los registros diarios
frecuencia establecida, tiempo en el cual se
de residuos para
deberá solucionar
tener conocimiento
las dificultades que ocasiono la suspensión
sobre las cantidades
del servicio, en caso de continuar se
generadas, Tener
procederá a buscar
capacidad de
otra Empresa de Servicios Públicos
almacenamiento.
especiales de aseo.
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Utilizar elementos de protección personal.

Retirar inmediatamente los residuos,
ubicándolo en lugares secos, seguros, con
acceso restringido,
con sistema de drenaje y que cuente con
Ubicar los residuos
pisos y paredes lavables. Señalizar área
en estibas que no le
donde ubico los residuos. De ser posible
permitan estar en
evitar que el agua ingrese a los sistemas
Inundación contacto directo con
de alcantarillado. Avisar a las Empresas
el suelo y minimizar
Públicas Municipales, al Operador
el riesgo en caso de
Especializado y a los organismos de
inundación
socorro. Una vez sea posible (superada la
Emergencia o que se puedan llevar los
residuos a tratamiento
correspondiente), retirar los residuos y
desinfectar el área.
Aislar el área afectada donde se evidencie
presencia de RESPEL. Bajar tacos
eléctricos en caso de conocer su ubicación.
Utilizar el extintor ubicado en el lugar de Señalizar
almacenamiento o el que se ubique fuera debidamente el
de él. Utilizar el extintor, rompa el seguro, lugar de
dirija la boquilla o manguera hacia la base almacenamiento e
del fuego, acérquese a dos metros si es indicar al cuerpo de
posible y presione la palanca, realizando en bomberos a cerca
Incendio forma de rocío hacia el fuego, tener de los RESPEL
precaución de no exponer el extinguidor a ubicados en el lugar
más de 40°c porque el gas se expande con de almacenamiento.
el calor es decir, corre el riesgo de explotar Ubicar extintores en
y provocar un problema mayor y si se el sitio de
expone a una temperatura de -40°c se almacenamiento y
puede congelar. Avisar a la estación de su alrededor
bomberos. Una vez lleguen los Bomberos
retírese y permita que puedan realizar su
trabajo.
Aislar las áreas de la institución que
colapsaron o sufrieron alteraciones en su
estructura y se evidencia la presencia de Ubicar los residuos
residuos. en estibas que no le
En caso de estar contaminando con RESPE, permitan estar en
Sismo avisar los organismos de socorro. contacto directo con
Retirarse de la zona afectada, solo se el suelo y minimizar
podrá ingresar con los elementos de el riesgo en caso de
protección personal derrame
adecuados.
Retirar residuos en caso de estar cerca de
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suministros de agua y áreas de atención a

víctimas.
(utilizar elementos de protección)
Corte con vidrio de Realizar procedimientos de primeros

lámpara auxilios normales y busque asistencia
fluorescente médica.
Inhalación por Si se presenta incomodidad, irritación o Señalización y
rompimiento de síntomas de afectación pulmonar, aléjese manejo adecuado y
Lámparas
lámpara de la exposición y cuidadoso a las
fluorescentes
fluorescente busque asistencia médica lámparas
Lave los ojos inmediatamente, incluyendo fluorescentes
Contacto con los la zona debajo de los párpados, con
ojos abundante agua durante 15 minutos y
acuda al médico de manera inmediata
No frotarse los ojos. Aclarar
inmediatamente con agua limpia y tibia
Contacto con los (con baja presión) durante al menos 15 Educar frente al
Polvo de los ojos minutos) o hasta que se eliminen las adecuado manejo
tóner de partículas. Si la irritación persiste consultar del residuo por
impresión inmediatamente al médico medio de su hoja de
Hacer que la persona respire aire puro seguridad
Inhalación inmediatamente. Si los síntomas persisten
conseguir asistencia médica inmediata
Señalizar el área y restringir el paso, con Contar con los
una cinta de prevención o algún objeto elementos mínimos
visible que permita para procesos de
evitar el ingreso o transito del personal no desinfección y
Agujas de
autorizado. Utilizar elementos de aislamiento de
inyectología,
Rompimiento de protección personal necesarios: guantes, áreas. Capacitar a
jeringas, guantes
bolsas mascarilla y bata. Desinfectar el área. los operarios frente
de látex y tarros
Recoger los residuos con escoba y al adecuado manejo
biológicos
recogedor e ingresarlos a una bolsa nueva de este tipo de
del mismo color. residuos y frente a
No entrar directamente en contacto con los la atención de
residuos. derrames
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Señalizar el área y restringir el paso de

personal no autorizado. Colocarse los
elementos de protección personal
necesarios: guantes, mascarilla. Utilizar
hipoclorito a una concentración de 5000
ppm. Si el derrame es líquido se debe
limpiar utilizando papel u otro material
absorbente (como papel o gasas), el cual
Derrame de será dispuesto luego de su utilización como
sustancias residuo biosanitario en la correspondiente
infecciosas bolsa roja. En caso de ruptura de material
de vidrio contaminado con fluidos recoja
los vidrios con escoba y recogedor; nunca
con las manos. Desinfecte el recogedor y la
escoba. Retire la suciedad, lave con agua y
jabón, nuevamente desinfecte.
Los elementos de aseo utilizados se deben
dejar en hipoclorito a 1000 PPM durante 30
minutos. (traperos, escobas, recogedor)
Fuente: Elaboración propia. 2013.
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6.1.2.2. Componente Manejo Externo Ambientalmente Seguro
A. Objetivo General
 Garantizar un manejo externo seguro de los Residuos Peligrosos
generados por la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura.
Considerando que varias de las corrientes generadas en la alcaldía
Municipal y la Casa de la Cultura están sujetas a devolución posconsumo, el
manejo externo de RESPEL se planteará en dos vías, la primera acudir a
gestión de devoluciones postconsumo y la segunda es la contratación de un
gestor que cumpla con los requerimientos de la Autoridad Ambiental, en
este sentido se ejecutarán las siguientes actividades:
 Contratar a un operador especializado para el manejo externo de los

residuos peligrosos generados por la Alcaldía Municipal y la Casa de la
Cultura
 Solicitar al receptor (Operador, Gestor), una vez realice la recolección de
los RESPEL certificado de manejo externo.
 Gestionar con los proveedores la devolución postconsumo de los
medicamentos vencidos, de lámparas fluorescentes y de toners de
impresión.
Metas
 A julio 31 de 2014, se ha contratado a un operador especializado y
autorizado por la Corporación Autónoma Regional de Risaralda (CARDER)
para el manejo externo (tratamiento y disposición final) de los residuos
peligrosos generados en la Alcaldía Municipal y la Casa de la Cultura.
 A Julio 31 de 2014, se ha gestionado con los proveedores la devolución
postconsumo de los medicamentos vencidos, de lámparas fluorescentes
y de toners de impresión.
Indicadores
 Existencia de un contrato de prestación de servicio de recolección,
transporte, tratamiento y disposición final de RESPEL con un operador
especializado.
 Existencia de documentos de gestión de planes posconsumo con los
proveedores de lámparas fluorescentes, toner de impresoras y
medicamentos vencidos.
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 Certificados de manejo externo de los RESPEL, expedidos por los

receptores.
6.1.3. LÍNEA ESTRATÉGICA: EDUCACIÓN Y

CAPACITACIÓN PARA EL MANEJO ADECUADO Y SEGURO
DE RESIDUOS PELIGROSOS
A. Objetivos Generales
 Concientizar y capacitar al personal administrativo y operativo sobre el
manejo seguro de RESPEL.
 Concientizar y capacitar al personal administrativo y operativo sobre el
manejo adecuado de residuos comunes.
El componente de capacitación y sensibilización asociado al adecuado manejo
de los residuos sólidos, se desarrollará de las siguiente manera; un primer
proceso que consistirá en capacitar al personal que manipulará los residuos
peligrosos sobre el manejo seguro de estos, el segundo proceso se enfocará en
la sensibilización, educación y capacitación de todo el personal de la Alcaldía
Municipal y la Casa de la Cultura frente al manejo adecuado de residuos
peligrosos y comunes, mediante la realización de charlas en cada puesto de
trabajo con una duración inferior a treinta minutos donde se expondrán los
objetivos del presente documento, la importancia que tiene la participación de
todos para cumplir los objetivos trazados y finalmente se especificará el
tratamiento para cada residuo de acuerdo al área que esté recibiendo la charla.
En este sentido se realizarán las siguientes actividades:

 Realizar una jornada de capacitación semestral frente al manejo seguro
de RESPEL, esta jornada será dirigida al personal que manipulará los
RESPEL.
 Realizar charlas semestrales sobre la adecuada separación en la fuente
en cada puesto de trabajo con una duración máxima de 30 minutos por
puesto.
 Elaborar y fijar poster, afiches, señalización de los recipientes para la
separación en la fuente y demás medios visuales que garanticen la
divulgación de la Gestión Integral de Residuos Peligrosos.
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C. Meta e Indicador por Actividad
Meta
 A diciembre 31 de 2014, se han realizado dos jornadas de capacitación
dirigida al personal que manipulará los RESPEL.
 A diciembre 31 de 2014, se ha realizado una charla en cada puesto de
trabajo sobre manejo adecuado de residuos peligrosos.
 A julio 31 de 2014, se ha elaborado y fijado poster, afiches, señalización
de los recipientes para la separación en la fuente y demás medios
visuales que garanticen la divulgación de la Gestión Integral de
Residuos Peligrosos.
Indicador
 Numero de capacitaci ones realizadas semestralmente 

   X 100
 Numero de semestres a evaluar 
 Numero de charlas realizadas semestralmente 

  X 100
 Numero de semestres a evaluar 
 Existencia de poster, afiches y señalización que permite la divulgación

de la GIRS en las edificaciones.
6.1.4. LÍNEA ESTRATÉGICA: EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO

Y EVALUACIÓN DEL PLAN
Objetivo General
 Garantizar la ejecución del Plan a través de un proceso de seguimiento y
evaluación permanente del mismo.
A. Actividades a Ejecutar
En aras de cumplir a cabalidad con cada uno de los componentes del
Plan, y propender por el mejoramiento continuo, se realizará una
revisión semestral del nivel de cumplimento de las actividades
planteadas verificándolas a través de los indicadores. De igual manera,
se efectuará una revisión y actualización del mismo a partir de los dos
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años de ejecución (Diciembre de 2015) y se realizarán ajustes siempre

que fuese necesario.
En este sentido se realizarán las siguientes actividades:

 Definir el personal responsable de la coordinación, operación y
seguimiento del Plan en cada uno de sus componentes.
 Evaluar semestralmente el nivel de ejecución de las actividades
planteadas a través de los indicadores de cumplimiento.
 Revisar y Actualizar si es necesario, el contenido del Plan a partir del
segundo año de ejecución.
Meta
 A julio 31 de 2014, se han definido el personal responsable de la
coordinación, operación y seguimiento del PGIRESPEL.
 Evaluar semestralmente el nivel de ejecución de las actividades
contempladas en el plan PGIRESPEL, a través de los indicadores de
cumplimiento.
 A Diciembre 31 de 2015, se ha revisado la ejecución del PGIRESPEL y se
programa, si es necesario, la actualización el contenido del Plan.
Indicador
 Acta suscrita donde se define el personal responsable de la coordinación,
operación y seguimiento del PGIRESPEL.
 Documentos semestrales de evaluación del PGIRESPEL.
 Documento de revisión del PGIRESPEL que indique su necesidad o no
de actualización.
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6.1.5. CRONOGRAMA
Cuadro 2. Cronograma Plan de Gestión Integral de Residuos Comunes y Peligrosos. Alcaldía Municipal y Casa de la Cultura,
2013.
CRONOGRAMA
2014 2015
LINEA
ACTIVIDADES Meses Meses
ESTRATEGICA/COMPONENTE
6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Adquirir los recipientes para el
almacenamiento en la fuente de los
diferentes tipos de residuos.
Institucionalizar la separación en la
fuente por tipo de residuo y continuar
la reutilización de papel archivo en
oficinas.
Manejo Integral de Residuos Comunes Ubicar recipientes en zonas
desprovistas de estos, según criterio
del personal de Aseo.
Adecuar la zona de almacenamiento
final de residuos comunes.
Gestionar con el CMRRR la
comercialización o donación del
material reciclable.
Efectuar la devolución de aquellos
medicamentos próximos a vencerse
con un mes de antelación al proveedor
o según las condiciones señaladas por
Prevención y Minimización de RESPEL éste
Gestionar la devolución postconsumo
de los RESPEL (lámparas
fluorescentes, toners de impresoras y
medicamentos vencidos)
“EL FUTURO DE APÍA EN BUENAS MANOS”

Carrera 9ª Nº 9 – 12 Teléfono (6) 3 609 021 Fax (6) 3 609 369
www.alcaldia@apia-risaralda.gov.co Pág. 52 de 63
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CRONOGRAMA
2014 2015
LINEA
6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Adquirir los recipientes para el
almacenamiento seguro de RESPEL.
Etiquetar y rotular cada uno de los
recipientes para el almacenamiento de
residuos peligrosos.
Implementar los procedimientos y
Manejo Interno Ambientalmente Seguro acciones relacionadas con las
movilización interna de RESPEL y
dotación de seguridad para su
manipulación
Adecuar un sitio para el
almacenamiento interno de RESPEL.
Llevar registro periódico de la
generación de residuos peligrosos.
Contratar a un operador especializado
para el manejo externo de los
residuos peligrosos generados y que
no están sujetos a devolución
posconsumo
Gestionar con los proveedores la
Manejo Externo Ambientalmente Seguro devolución postconsumo de los
medicamentos vencidos, de lámparas
fluorescentes y de toners de impresión
Solicitar al receptor (Operador,
Gestor), una vez realice la recolección
de los RESPEL certificado de manejo
externo

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CRONOGRAMA
2014 2015
LINEA
6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Realizar una jornada de capacitación
semestral frente al manejo seguro de
RESPEL, esta jornada será dirigida al
personal que manipulará los RESPEL.
Realizar charlas semestrales en cada
puesto de trabajo con el fin de concientizar
Educación y Capacitación
y capacitar al personal de la Empresa frente
al manejo seguro de RESPEL
Elaborar y fijar poster, afiches, que
garanticen la divulgación de la Gestión
Integral de Residuos Peligrosos al interior
de las edificaciones.
Definir el personal responsable de la
coordinación, operación y seguimiento del
Plan en cada uno de sus componentes.
Evaluar semestralmente el nivel de
Ejecución, seguimiento y evaluación del
ejecución de las actividades planteadas a
Plan
través de los indicadores de cumplimiento.
Revisar y Actualizar si es necesario, el
contenido del Plan a partir del segundo año
de ejecución.

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6
ANEXOS
6
Tomados de Lineamientos generales para la elaboración de Planes de Gestión Integral de Residuos o
Desechos Peligrosos a cargo de generadores. MAVDT, Bogotá, 2007.
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ANEXO I
INSTRUCCIONES PARA DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO SOBRE

REGISTRO MENSUAL DE GENERACIÓN DE RESPEL
Este formato se ofrece como modelo adaptable para el registro mensual de

generación de Respel en las instalaciones del generador; el cual tiene las
siguientes casillas para su diligenciamiento:
(1): MES DE REGISTRO: Mes del año objeto de registro de generación
(2): GENERADOR (Razón social): Nombre o razón social del generador de
Respel
(3): TIPO DE GENERADOR: Marque con una equis (X) la clasificación del
generador según sea grande, mediano o pequeño
(4): CIUDAD: Localización geográfica de la instalación generadora de Respel
(5): ÁREA/SECCIÓN/SEDE: Corresponde a la subdivisión dentro de la empresa,
por ejemplo áreas, secciones, departamentos y en algunos casos sedes
(6): DIRECCIÓN: Ubicación según nomenclatura de las instalaciones
generadoras de Respel
(7): TELÉFONOS: Números telefónicos del generador
(8): FAX: Número de fax del generador
(9): FECHA DE GENERACIÓN: Fecha en que se originan los Respel en
día/mes/año
(10): FUENTE DE GENERACIÓN DEL RESPEL: Actividad, proceso,
procedimiento u operación que da origen al Respel
(11): NOMBRE DEL RESPEL: Nombre dado al Respel al interior de las
instalaciones del generador
(12): ESTADO FÍSICO: Marque con una equis (X) si el Respel es Sólido,
Líquido, Gaseoso o Semisólido. Puede venir en varios estados físicos
(13): CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD: Característica que cataloga al
residuo como peligroso. Puede tener una o varias de las siguientes
características: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Inflamable, Infeccioso,
Radiactivo, Tóxico. Se debe marcar con equis X.
(14): CLASIFICACIÓN SEGÚN DECRETO 4741/05: Código establecido en el
Decreto para la clasificación de Respel descritos en los Anexos I y II.
(15): PRESENTACIÓN: Información sobre el tipo y la cantidad de envases del
Respel
(16): CANTIDAD (Kg.): Valor en Kilogramos del Respel registrado
(17): TOTAL: Sumatoria de los valores en Kilogramos durante el mes objeto de
registro
(18): OBSERVACIONES: Espacio para consignar consideraciones sobre el
registro de Respel

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(19): RESPONSABLE: Espacio para el nombre del encargado del

diligenciamiento del formato

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ANEXO II
FORMATO PARA REGISTRAR LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON LA

CUANTIFICACIÓN DE LOS RESPEL GENERADOS
Los registros consignados en este formato ayudan al generador a organizar la

información que necesita para clasificarse en una de las categorías como
generador de Respel de acuerdo al Decreto 4741 de 2005.
Para cada mes, se deberá ingresar la información mensual de generación total
de Respel, en la columna “Total Respel (Kg/mes)”.
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A partir del sexto mes registrado, se calcula la media móvil siguiendo la

formula descrita para la celda correspondiente.
Finalmente se promedian los resultados de la media móvil, con el fin de que el
generador pueda clasificarse como pequeño mediano o gran generador según
el Decreto 4741 de 2005.

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ANEXO III

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INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO DE

REGISTRO DE MOVIMIENTOS DE RESPEL EN EL SITIO DE
ALMACENAMIENTO
El anterior formato, puede ser utilizado y/o ajustado para llevar el control de
las entradas y salidas de Respel en el sitio de almacenamiento en instalaciones
del generador.
En la primera fila se diligencia la información sobre fecha, hora de entrada o de
salida del Respel y el nombre de la persona encargada.
En la segunda fila se registra la siguiente información referente al Respel:

• Nombre: del Respel al interior de las instalaciones del generador
• Cantidad: valor en Kilogramos del Respel que ingresa o sale del
almacenamiento
• Lugar de generación: se debe marcar con una equis (X) si su fuente de
generación es conocida, de ser así, se debe nombrar la actividad que lo
generó.
• Estado del residuo: se debe marcar con una equis (X) el o los estados físicos
del Respel
• Clase de Respel: se debe marcar con equis (X) la(s) característica(s) de
peligrosidad del Respel
• Envase: corresponde a la presentación del Respel y el tipo de
almacenamiento individual
• Rotulado: Se debe marcar con una equis (X) si el contenedor está
debidamente rotulado
• Tiempo de almacenamiento estimado: consignar el tiempo en meses que el
Respel estará almacenado
• Hoja de seguridad: Registrar si tiene hoja de seguridad
La tercera fila es exclusiva en operaciones de salida del sitio de

almacenamiento de Respel y se debe registrar la siguiente información:
• Justificación para salida: consignar la razón por la que se requiere la salida
del Respel, por ejemplo, traslado a instalaciones de tratamiento y/o disposición
final, vencimiento del plazo máximo para el almacenamiento entre otros. Se
debe marcar con equis (X) cuando su destino sea aprovechamiento,
tratamiento, disposición final, según sea el caso.
• Razón Social: corresponde al nombre de la instalación a donde será llevado
el Respel.
• Tipo de transporte: Especificar el medio de transporte a utilizar para la salida
del Respel
Finalmente en la última fila del formato se deja el espacio para registrar

cualquier observación referente al vehículo de transporte.
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ANEXO IV
FORMATO PARA EL REGISTRO DE RESPEL GESTIONADOS EXTERNAMENTE

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INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO DE

REGISTRO DE RESPEL GESTIONADOS EXTERNAMENTE
Este formato permite llevar un consolidado de los Respel entregados para

manejo externo.
La información a registrar es la siguiente:
• Nombre del Respel: registrar el nombre con el que se conoce el Respel

• Clasificación Decreto 4741 de 2005: Indicar la corriente Y o A con la que se
clasifica el residuo conforme al Decreto 4741 de 2005.
• Fecha: fecha en la cual el Respel salió de la instalación generadora para
gestión externa.
• Cantidad: Registrar el valor o cantidad de Respel en Kg/mes
• Procedimientos externos:
 Almacenamiento. Registrar el tiempo en meses contratado para dicho
almacenamiento temporal y la cantidad en kilogramos de Respel.
 Tipo de aprovechamiento y/o valorización. Registrar el proceso o la
tecnología utilizada para su aprovechamiento y/o valorización y la
cantidad en kilogramos de Respel.
 Tratamiento. Registrar el nombre del tratamiento y la cantidad en
kilogramos de Respel.
 Disposición final. Registrar el sistema de disposición final dado al Respel
y la cantidad en kilogramos de Respel.
 Exportación: Registrar destino de los residuos y la cantidad en
kilogramos de Respel.
 Otro: Registrar el nombre de otro procedimiento externo dado a los
Respel y la cantidad en kilogramos.
• Nombre de la instalación encargada del procedimiento externo: Razón social
de la instalación receptora y/o encargada del procedimiento externo.

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ALCALDÍA MUNICIPAL DE APÍA

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE

ALCALDÍA MUNICIPAL Y CASA DE LA

FREDY A. BAYER VILLEGAS

Apía, diciembre de 2013

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

TABLA DE CONTENIDO ............................................................................. 3

3. MARCO LEGAL .................................................................................... 7

4. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA .......................................................... 7

5.1. GENERACIÓN ............................................................................. 8

5.1.1. Fuentes de Generación de Residuos Sólidos .......................... 8

5.1.2. Diagrama de generación de RESPEL.......................................... 12

5.1.3. Tipo y Cantidad de los Residuos Sólidos Generados ....... 13

5.2. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ..............................................22

5.2.1. Manejo de Residuos Comunes ....................................................... 22

5.2.2. Manejo de Residuos Peligrosos –RESPEL- ............................. 23

5.3. ANÁLISIS DEL DIAGNÓSTICO ...................................................26

5.3.1. Identificación de Problemas y Fortalezas .............................. 27

6. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS COMUNES Y

6.1. ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN ....................................................29

6.1.1. LÍNEA ESTRATÉGICA: RESIDUOS COMUNES ........................ 30

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

6.1.2. LÍNEA ESTRATÉGICA: RESIDUOS PELIGROSOS

6.1.3. LÍNEA ESTRATÉGICA: EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN

PARA EL MANEJO ADECUADO Y SEGURO DE RESIDUOS

6.1.4. LÍNEA ESTRATÉGICA: EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN DEL PLAN ...................................................................................... 50

6.1.5. CRONOGRAMA ......................................................................................... 52

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

En Colombia, las exigencias legales y la dinámica asociada a la gestión integral de

El municipio de Apía, comprometido con el buen desempeño ambiental, pretende

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

Almacenamiento: Depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en un

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

Reutilización: Prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos

El municipio de Apía, como generador de residuos comunes y peligrosos, está

Decreto 4741 de 2005. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Resolución 1362 de 2007. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Nombre: Alcaldía Municipal Apía Risaralda

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

Descripción de la Actividad Principal 2 : Actividades ejecutivas de la

Código CIIU3: 8412

Áreas de análisis: Edificio principal de la Alcaldía Municipal y Casa de

5.1.1. Fuentes de Generación de Residuos Sólidos

5.1.1.1. Dependencias Alcaldía Municipal nivel I

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

5.1.1.1.1. Fuentes Generadoras de Residuos Sólidos

Fuente: Elaboración propia. 2013

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

5.1.1.2. Dependencias Alcaldía Municipal nivel II

Cuadro 2. Tipo y Origen de Residuos Sólidos en el nivel II de la Alcaldía Municipal 2013.

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS –RESPEL-

Versión: 2- 2012 Cód. 30.9.5

5.1.1.3. Dependencias Casa de la Cultura nivel I y II