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Certificado Tecnico de Ocupacion y Garantias 05/03/2020

Titulo de la conferencia
José Joaquín Álvarez Enciso
Ingeniero Civil, MsC
Curaduría Urbana 3
Bogotá, Colombia

Ing José Joaquín Álvarez E  josejoaco3@yahoo.com 1
Certificado Tecnico de Ocupacion y Garantias 05/03/2020

AM
Programa
1. Evolución histórica de la supervisión técnica Ing. Jorge Orjuela
1. Obligatoriedad, de la supervisión técnica
2. Reglamentos y normas vigentes en la construcción. Leyes y decretos Ing. JJ Alvarez
3. Alcance de la supervisión técnica Ing. Jorge Orjuela
4. Idoneidad de los profesionales que realizan la supervisión técnica y régimen de 
incompatibilidades Ing. JJ Alvarez
PM
5. Especificaciones Ing. JJ Alvarez
6. Recomendaciones para el ejercicio de la supervisión técnica Ing. Jorge Orjuela
1. Controles de la supervisión técnica de estructuras
2. Controles de la supervisión de elementos no estructurales
7. Certificación técnica de ocupación: obligatoriedad e implicaciones legales y 
Mecanismos de amparo y protección al comprador de vivienda Ing. JJ Alvarez
8. El por qué de la supervisión técnica Ing. Jorge Orjuela

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AM
Programa
1. Evolución histórica de la supervisión técnica Ing. Jorge Orjuela
1. Obligatoriedad, de la supervisión técnica
2. Reglamentos y normas vigentes en la construcción. Leyes y decretos Ing. JJ Alvarez
3. Alcance de la supervisión técnica Ing. Jorge Orjuela
4. Idoneidad de los profesionales que realizan la supervisión técnica y régimen de 
incompatibilidades Ing. JJ Alvarez
PM
5. Especificaciones Ing. JJ Alvarez
6. Recomendaciones para el ejercicio de la supervisión técnica Ing. Jorge Orjuela
1. Controles de la supervisión técnica de estructuras
2. Controles de la supervisión de elementos no estructurales
7. Certificación técnica de ocupación: obligatoriedad e implicaciones legales y 
Mecanismos de amparo y protección al comprador de vivienda Ing. JJ Alvarez
8. El por qué de la supervisión técnica Ing. Jorge Orjuela

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Art. 6. Certificado Técnico de Ocupación     1/3

• Una vez concluidas las obras aprobadas en la respectiva licencia de construcción y


previamente a la ocupación de nuevas edificaciones, el supervisor técnico
Independiente deberá expedir bajo la gravedad de juramento la certificación
técnica de ocupación de la respectiva obra, en el cual se certificará que la obra
contó con la supervisión correspondiente y que la edificación se ejecutó de
conformidad con los planos, diseños y especificaciones técnicas, estructurales y
geotécnicas exigidas por el Reglamento Colombiano de Construcciones Sismo
resistentes y aprobadas en la respectiva licencia.

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Art. 6. Certificado Técnico de Ocupación     2/3
• A la certificación técnica de ocupación se anexarán las actas de supervisión, las cuales
no requerirán de protocolización. La certificación técnica de ocupación deberá
protocolizarse mediante escritura pública otorgada por el enajenador del predio la cual
se inscribirá en el folio de matrícula inmobiliaria del predio o predios sobre los cuales se
desarrolla la edificación, así como en los folios de matrícula inmobiliaria de las unidades
privadas resultantes de los proyectos que se sometan al régimen de propiedad
horizontal o instrumento que permita generar nuevas unidades de vivienda. En los
proyectos de construcción por etapas de que trata la Ley 675 de 2001, para cada una de
las nuevas edificaciones se deberá proceder de la manera prevista en este artículo.
• Copia de las actas de la supervisión técnica independiente que se expidan durante el
desarrollo de la obra así como la certificación técnica de ocupación serán remitidas a las
autoridades encargadas de ejercer el control urbano en el municipio o distrito y serán
de público conocimiento.

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Art. 6. Certificado Técnico de Ocupación     3/3
Parágrafo 1°. En los casos, de edificaciones conformadas por unidades estructuralmente independientes, una vez
concluidas las obras de cada una de estas y previamente a su ocupación se podrá expedir un certificado técnico de
ocupación por unidad estructuralmente independientes.

En este caso, el certificado técnico de ocupación deberá protocolizarse en los folios de matrícula inmobiliaria de las
unidades privadas de la respectiva unidad estructuralmente independiente.

Parágrafo 2°. En todo caso, para los efectos de control durante la obra, la autoridad municipal o distrital competente podrá
realizar visitas y controles periódicos a la ejecución de las construcciones, cuya evidencia y resultados se consignarán en
las actas de supervisión independientes y en las de inspección que realicen las autoridades encargadas de ejercer el
control urbano.

Parágrafo 3°. La verificación del cumplimiento de las normas urbanísticas corresponderá a las autoridades municipales y
distritales, quienes ejercerán el control urbano de conformidad con lo previsto en el artículo 61 del Decreto número 2150
de 1995 y el artículo 109 de la Ley 388 de 1997, por lo cual no será objeto de la certificación de que trata el presente
artículo ni podrá condicionar su expedición.

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Art. 7. Inspecciones Bomberos
Artículo 42. Inspecciones y certificados de seguridad. Los cuerpos de bomberos son los órganos competentes para la
realización de las labores de inspecciones en prevención de incendios y seguridad humana en:
‐ edificaciones públicas,
‐ privadas y
‐ particularmente en los establecimientos públicos de comercio e industriales,

e informarán a la entidad competente el cumplimiento de las normas de seguridad en general. De igual manera, para la
realización de eventos masivos y/o pirotécnicos, harán cumplir toda la normativa vigente en cuanto a la gestión integral
del riesgo contra incendio y calamidades conexas. Estas inspecciones, contemplarán los siguientes aspectos:

1. Realización de inspección y prueba anual de los sistemas de protección contra incendio de acuerdo a la normativa
vigente.
2. Realización de inspecciones técnicas planeadas referentes a incendio y seguridad humana.

Todos los ciudadanos deberán facilitar en sus instalaciones las inspecciones de seguridad humana y técnicas que el cuerpo
de bomberos realice como medida de prevención y durante las acciones de control.

Nota: Se eliminan los posibles convenios entre bomberos y curadores
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Reglamento Bomberos 
Res661/14‐ Ley1575/12

• Sección 1. Generalidades arts. 196 a 202
• Sección 2. Consideraciones especiales para inspección ocular de seguridad 
en edificaciones públicas y privadas, y establecimientos públicos 
de comercio e industriales. Arts. 203‐216  
• Sección 3. Tarifas de Pruebas Hidráulicas en Sistemas de Protección
contra Incendios. Arts. 217‐220  
• Sección 4. Revisión de Diseños para Proyectos de Construcción. 

! •


Sección 5.

Sección 6.
Arts. 221 – 224
Consideraciones Especiales para el Recibo de Obra. 
Arts. 225
Consideraciones Especiales para Eventos Masivos. 
Arts. 226 – 228
• Sección 7. De las Diferentes Tarifas de Inspecciones y Certificados de 
Seguridad Y Otras. Art.229
Artículos suspendidos 221 a 225 por Resoluciones
Artículos DEROGADOS 221 a 225 por Ley
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Art. 8. Amparos Patrimoniales Vivienda Nueva
Artículo 8°.Obligación de amparar los perjuicios patrimoniales. Sin perjuicio de la garantía legal de 
la que trata el artículo 8° de la Ley 1480 de 2011, en el evento que dentro de los diez (10) años 
siguientes a la expedición de la certificación Técnica de Ocupación de una vivienda nueva, se 
presente alguna de las situaciones contempladas en el numeral 3 del artículo 2060 del Código Civil, 
el constructor o el enajenador de vivienda nueva, estará obligado a cubrir los perjuicios 
patrimoniales causados a los propietarios que se vean afectados.

Parágrafo. El constructor o el enajenador de vivienda nueva deberán amparar los perjuicios 
patrimoniales a los que hace referencia la presente ley a través de:
‐ su patrimonio, 
‐ garantías bancarias, 
‐ productos financieros o 
‐ seguros, 
‐ entre otros. 
El Gobierno nacional reglamentará la materia.
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Art. 9. Amparos Patrimoniales > = a 5 unid
Artículo 9°. La obligación de amparar los perjuicios patrimoniales aplicará a las nuevas unidades de
vivienda en los proyectos que se sometan al régimen de propiedad horizontal, unidades
inmobiliarias cerradas, loteo individual o cualquier otro sistema que genere diferentes unidades
inmobiliarias para transferirlas a terceros cuando se trate de cinco (5) o más unidades
habitacionales.

En los proyectos de uso mixto que incluyan vivienda, la obligación prevista en el presente artículo,
también será exigible para todas las unidades de vivienda, de conformidad con lo previsto en el
inciso anterior.

Parágrafo. La persona que construya una o varias viviendas para su uso propio no tendrá la
obligación contenida en el presente artículo, siempre y cuando no transfiera a ningún título
cualquiera de las unidades de vivienda durante el término en que se debe garantizar el amparo de
perjuicios patrimoniales. En este caso, dicho término se contabilizará a partir de la expedición de la
certificación técnica de ocupación.
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Decreto

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Título I

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Certificación Técnica de Ocupación

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Certificación Técnica de Ocupación

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El Supervisor verifica que se construya 
según planos aprobados

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Certificación Técnica de Ocupación

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Por medio de la cual se actualiza la Resolución 0015 de octubre 15 de 2015


respecto a los procedimientos para fijar el alcance de las labores 
profesionales y establecer los honorarios mínimos que se utilicen para 
retribuir las labores mencionadas en el Artículo 42 de la Ley 400 de 1997

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CONTENIDO
A‐ Resumen de algunas normas para proyectos de urbanismo y 
construcción
B‐ Resolución 0017 de 2017 y anexo
1. INTRODUCCIÓN ……………………………………………….pág. 9
2. CALIDADES DE LOS PROFESIONALES………………….pág.10
3. OBJETO Y ALCANCE DE LOS TRABAJOS…………….. pág. 13  
4. CÁLCULO DE LOS HONORARIOS………………………..pág. 79
5. ASPECTOS DEL DISEÑO ARQUITECTÓNICO AFECTADOS POR 
EL REGLAMENTO NSR‐10 ………………………….pág. 83
6. RESPONSABILIDADES………………………………………..pág. 90
Apéndice I. Obligaciones contratante (L400)…………..pág.102
Apéndice II. Definiciones A.13 NSR‐10…………………….pág.110

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Res 0017 de 2017

• ARTÍCULO PRIMERO: La Comisión Asesora Permanente para el Régimen de


Construcciones Sismo Resistentes actualiza el alcance y procedimiento de la revisión
obligatoria del cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley 400 de 1997,
modificada por medio de la Ley 1229 de 2008, el Decreto‐Ley 19 de 2012 y la Ley
1796 de 2016, y el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR
10, expedido por medio del Decreto 926 del 19 de marzo de 2010 y modificado por
medio de los Decretos 2525 del 13 de julio de 2010, 92 del 17 de enero de 2011, 340
del 13 de febrero de 2012, y 945 del 5 de junio de 2017, que deben seguir los
curadores urbanos y las autoridades municipales o distritales encargadas de la
expedición de licencias de construcción y los profesionales que realicen labores de
diseño estructural, de diseño sísmico de elementos no estructurales, de elaboración
de estudios geotécnicos, de revisión de los diseños y estudios, de dirección de la
construcción y de supervisión técnica independiente de la construcción.
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Res 0017 de 2017

• ARTÍCULO SEGUNDO: Los procedimientos para establecer la remuneración de los


servicios profesionales de labores de diseño estructural, de diseño sísmico de
elementos no estructurales, de elaboración de estudios geotécnicos, de revisión de
los diseños y estudios, de dirección de la construcción y de supervisión técnica
independiente de la construcción, de acuerdo con el Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente NSR‐10, tienen como objeto establecer un referente
para la estimación de los honorarios mínimos de los profesionales en retribución a
sus labores, excepto cuando se trate de servidores públicos, siempre que se cumpla
con el alcance establecido para dichos trabajos en la presente Resolución.

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Res 0017 de 2017

• ARTÍCULO TERCERO: Se adopta como parte integrante de esta Resolución y se


incorpora como anexo de la misma el documento “Alcance de los trabajos y valor
mínimo de los servicios profesionales de diseño estructural, de diseño sísmico de
elementos no estructurales, de elaboración de estudios geotécnicos, de revisión de
los diseños y estudios, de dirección de la construcción y de supervisión técnica
independiente de la construcción de acuerdo con la normativa sismo resistente
colombiana (Ley 400 de 1997 y Reglamento NSR‐10)”, elaborado por la Comisión
Asesora Permanente para el Régimen de Construcciones Sismo Resistentes creada
por la Ley 400 de 1997 y adscrita al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

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Res 0017 de 2017

• ARTÍCULO CUARTO: La Comisión Asesora Permanente para el Régimen de


Construcciones Sismo Resistentes por medio de la presente Resolución establece
las prescripciones requeridas por el artículo 2.2.6.1.2.2.3 del Decreto 1077 de
2015.
ART13 D1203. Artículo 2.2.6.1.2.2.3. De la revisión del proyecto. El curador urbano o la autoridad
municipal o distrital encargada de estudiar, tramitar y expedir las licencias deberá revisar el proyecto
objeto de la solicitud desde el punto de vista jurídico, urbanístico, arquitectónico y estructural,
incluyendo la revisión del cumplimiento del Reglamento Colombiano de Construcción Sismorresistente
NSR‐10 y la norma que lo adicione, modifique o sustituya; los diseños estructurales, estudios
geotécnicos y de suelos y diseños de elementos no estructurales, así como el cumplimiento de las
normas urbanísticas y de edificación aplicables…..
…..
El alcance y procedimiento de la revisión de los diseños y estudios se sujetará a las disposiciones que
para el efecto defina la Comisión Asesora Permanente para el Régimen de Construcciones
Sismorresistentes, de acuerdo con lo establecido en los artículos 16 y 42 de la Ley 400 de 1997, sus
decretos reglamentarios, o las normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan.

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Res 0017 de 2017

• ARTÍCULO QUINTO: La presente resolución deroga la Resolución 0015 del 15 de


octubre de 2015.

• ARTÍCULO SEXTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

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Res 0017 de 2017

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Res 017 – 1. Introducción

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Buenaventura, jueves 9 de noviembre de 2017

La caída de la 
edificación, que se 
presentó hacia las 6:56 
a.m., provocó daños en 
las viviendas aledañas y 
generó interrupción en 
el servicio de energía.

JJAE

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Buenaventura, jueves 9 de noviembre de 2017

Al menos tres heridos deja en la mañana de este jueves el desplome de un edificio


de seis plantas en construcción en el barrio Bellavista de Buenaventura.
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Cartagena, noviembre 8 de 2017

En Cartagena encontraron más licencias de construcción falsas

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¿CUÁL ES 
LA 
LICENCIA 
FALSA?

http://www.eluniversal.com.co/cart
agena/duenos-de-apartamentos-en-
otros-14-edificios-de-cartagena-
perderian-la-propiedad-259537

Licencia protocolizada en la Licencia publicada en la web


escritura realizada de la Curaduría 2
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Res 0017 de 2017

2.1. CALIDADES .....................................................................................................................................10


2.2. SELECCIÓN DEL PROFESIONAL .......................................................................................................12
2.3. OBLIGACIONES DEL PROFESIONAL.................................................................................................12
2.4. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE...............................................................................................12

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2.1. Calidades
Tabla A-5.2-1 — Resumen de las cualidades, calidades y experiencia de los profesionale

Labor Matrícula
Experiencia mínima Independencia
profesional Profesional
Para el diseño estructural y/o el diseño de la
resistencia al fuego de elementos estructurales Estudios de
Diseño postgrado en el área de estructuras o cinco (5) años de experiencia en
Ingeniero civil el área de estructuras. No requiere
Estructural

Estudio Estudios de postgrado en el área de geotecnia


Geotécnico Ingeniero civil o cinco (5) años de experiencia en diseño geotécnico de No requiere
fundaciones.
Para el diseño sísmico de acabados y
elementos arquitectónicos, hidráulicos, sanitarios, mecánicos y
eléctricos, estudios de postgrado en estructuras o ingeniería sísmica, o
experiencia dirigida mayor de tres (3) años en diseño estructural, diseño
de elementos no estructurales, trabajos geotécnicos, construcción,
interventoría o supervisión técnica.
Para el diseño de medios de evacuación y elementos no
estructurales en su resistencia al fuego, arquitecto con experiencia
mayor de tres (3) años en diseño arquitectónico, diseño de elementos
no estructurales, o estudios de postgrado en construcción.
Para e l diseño de sistemas hidráulicos de
protección contra incendios, Ingeniero civil o Ingeniero mecánico, con
experiencia mayor de tres (3) años en diseño de sistemas hidráulicos
para extinción de incendios; y/o Ingeniero hidráulico o Ingeniero
sanitario con experiencia mayor de tres (3) años en diseño de sistemas
Arquitecto hidráulicos para extinción de incendios.
Diseño de elementos no Ingeniero civil Para el diseño de los sistemas de detección y notificación en caso
estructurales Ingeniero de incendio: Ingeniero eléctrico con experiencia mayor de tres años en
No requiere
mecánico diseño de sistemas de alarma, detección y notificación de incendios.
Independencia
Revisor de diseños Ingeniero civil Experiencia mayor de cinco (5) años en diseño estructural, o laboral del diseñador
estructurales estudios de postgrado en el área de estructuras, o ingeniería sísmica. y del titular de la
licencia
Independencia
Revisor de estudios Experiencia mayor de cinco (5) años en trabajos geotécnicos, o laboral del
geotécnicos estudios de postgrado en el área de geotecnia. elaborador del
Ingeniero Civil
estudio

JJAE

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2.1. Calidades
Tabla A-5.2-1 — Resumen de las cualidades, calidades y experiencia de los profesionale

Labo Matrícula
Experiencia mínima Independencia
r Profesional
profesional
Revisor del diseño sísmico de acabados y elementos
arquitectónicos, hidráulicos, sanitarios, mecánicos y eléctricos,
experiencia mayor de cinco (5) años en diseño estructural, diseño
Revisor de diseños Arquitecto de elementos no estructurales, construcción, interventoría o
de elementos no supervisión técnica, o estudios de postgrado en el área de Independencia laboral
estructurales Ingeniero civil estructuras o ingeniería sísmica. del diseñador
Revisor de los diseños para medios de evacuación y
Ingeniero mecánico protección contra incendios, arquitecto, ingeniero civil, ingeniero
hidráulico y/o Ingeniero mecánico, con experiencia mayor de cinco
(5) años en diseño arquitectónico, estructuras, hidráulica o ingeniería
eléctrica o estudios de postgrado en el área de diseño arquitectónico,
estructuras, ingeniería hidráulica o ingeniería eléctrica.

Ingeniero civil

Arquitecto
Experiencia mayor de tres (3) años en construcción, diseño
estructural, diseño de elementos no estructurales, trabajos
Constructor en arquitectura geotécnicos, interventoría o supervisión técnica, o estudios de
Director de e ingeniería postgrado en construcción, estructuras, geotecnia o ingeniería
construcción sísmica. No requiere

Ingeniero mecánico (solo


en estructuras
metálicas o
prefabricadas)
Ingeniero civil

Arquitecto Independencia laboral del


constructor de la
Experiencia mayor de cinco (5) años en diseño estructural,
Supervisor técnico Constructor en arquitectura estructura o de los
construcción, interventoría o supervisión técnica (Nota: la Ley no
independiente elementos
e ingeniería contempla estudios de postgrado en este caso).
no estructurales

Ingeniero mecánico

JJAE (solo en
estructuras

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3. Objeto y alcance de los trabajos

3.1. INTRODUCCIÓN..............................................................................................................................13

3.2. DEFINICIONES.................................................................................................................................13

3.3. DISEÑOS ESTRUCTURALES .............................................................................................................13

3.4. ESTUDIOS GEOTÉCNICOS ...............................................................................................................45

3.5. DISEÑO SÍSMICO DE ELEMENTOS NO ESTRUCTURALES ................................................................60

3.6. REVISIÓN DE DISEÑOS ESTRUCTURALES........................................................................................69

3.7. REVISIÓN DE ESTUDIOS GEOTÉCNICOS .........................................................................................72

3.8. REVISIÓN DE DISEÑOS SÍSMICOS DE ELEMENTOS NO ESTRUCTURALES .......................................73

3.9. DIRECCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN ................................................................................................74

3.10. SUPERVISIÓN TÉCNICA INDEPENDIENTE .....................................................................................75

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3. Objeto y alcance de los trabajos

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• RES 0017/17

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ETC

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Salario Minimo 2017 $737,717
DISEÑO ESTRUCTURAL
REVISIÓN 
valor aprox 
75% SMLM $553,288 ESTRUCTURAL
estructura
honorario*5.2%*75%
Clasificación % $/m² 25%
SMLM $/m²
Grado A 100% 0.0390 $28,771 $7,193
Grado B 90% 0.0351 $25,894 $6,473
Grado C 80% 0.0312 $23,017 $5,754
Grado D 70% 0.0273 $20,140 $5,035
Grado E 60% 0.0234 $17,263 $4,316
DISEÑO NO ESTRUCTURAL
REVISIÓN NO  
valor aprox no 
25% SMLM $184,429 ESTRUCTURAL
estructura
honorario*5.2%*25%
Clasificación % $/m² 25%
SMLM $/m²
Superior 100% 0.0130 $9,590 $2,398
Bueno 75% 0.0098 $7,193 $1,798
Bajo 50% 0.0065 $4,795 $1,199

DIRECCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN SUPERVISIÓN  SUPERVISIÓN 


valor costo  TÉCNICA  TÉCNICA 
100% SMLM $737,717
construcción CONTINUA ITINERANTE
honorario*10%SMLM 
Clasificación % $/m² 1,25% 0.5%
$/m²
Grado A 100% 0.1000 $73,772 $9,221 $3,689
Grado B 90% 0.0900 $66,395 $8,299 $3,320
Grado C 80% 0.0800 $59,017 $7,377 $2,951
Grado D 70% 0.0700 $51,640 $6,455 $2,582
Grado E 60% 0.0600 $44,263 $5,533 $2,213

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