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PROPUESTA DE PROYECTO FINAL

Atención: Es obligatorio completar todos los apartados del presente documento, así
como respetar su formato y estructura original.

1. Área del programa de estudios: Empresas, Derecho

2. Nombre del programa de estudios:Maestría en Dirección Estratégica

3. Datos personales:

Nombre del alumno: Máximo Paúl Martínez García

Fecha de finalización:08 de Septiembre de 2020

4. Director de tesis: Mauricio Pulgarin

5. El tema de la investigación: FACTIBILIDAD PARA LA CREACIÓN DE UNA

EMPRESA DE SERVICIOS MÚLTIPLES PARA ASESORAR LAS ÁREAS
FINANCIERAS DE LAS MEDIANAS Y PEQUEÑAS EMPRESAS EN LA CIUDAD
DE SANTO DOMINGO - REPÚBLICA DOMINICANA.

5.1. Define el tema central de tu investigación, ¿de qué trata su Proyecto

Final?
Las pequeñas y medianas empresas constituyen un elemento importante en el
esquema productivo de la República Dominicana, jugando un papel relevante
en el desarrollo económico del país, por su aporte al producto interno bruto, a
la generación de empleos y que, por su marcada característica, las convierten
en un factor de estabilidad política y social.
Hoy en día las PYME en República Dominicana, aportan el 27% al Producto
Interno Bruto y generan el 57% de los empleos. Más del 77% de las MIPYME
están concentradas en la zona urbana y menos de 23% se localiza en la zona
rural. La mayoría pertenece al sector comercio (46,6%) y servicios (31,6%).

El 58% de las pequeñas empresas se abastece de almacenes mayoristas y

solo el 9% compra directamente a productores de materias primas. El 12% de
las pequeñas empresas señala que opera con trabajadores no pagados; es
decir, la componen el propietario y su familia. Y es por esto que estas
entidades carecen de un departamento de gestión financiera en la mayoría de
las pequeñas empresas y aquellas que lo contemplan no operan de manera
óptima porque esta situación genera, males que pueden afectar de manera
rotunda el crecimiento de dicho proyecto.

Por lo antes misionado que se hace necesario una entidad preocupada por
aumentar la efectividad de los procesos financieros de estas entidades,
sirviéndole como apoyo y mano amiga en la creación de una estructura
organizada, ya que estas utilizan procedimientos empíricos, y eso aumenta el
nivel de riesgo en sus operaciones, nuestra intención es asesorar a esas
empresas en gestión estratégica con la finalidad de establecer estándares con
el fin de que minimicen los riesgos y maximizar los resultados.

5.2. ¿Qué te ha llevado o motivado a trabajar este tema?

Aprovechando mis fortalezas y con la intención de poner en práctica los
conocimientos adquirido durante esta acción formativa entiendo que es una
oportunidad de explotar mi potencial profesional. Y al mismo tiempo ser
multiplicador de dichos conocimientos aportante un valor agregado al sector
Mipymes y a la misma sociedad.
 5.3. ¿Qué va a aportar este trabajo a la temática seleccionada y a quiénes
pudiera beneficiar?
Con este proyecto de creación de una empresa para brindar de asesoría
empresarial estamos creando primero un plan de negocio factible ya que viene
a cubrir una necesidad latente y tangible y esto lo convierte en un negocio
rentable, pero al mismo tiempo estamos aportando de manera significaba en el
desarrollo y crecimiento de esas pequeñas empresas con ánimo de crecer de
manera organizada.

5.4. ¿Qué resultados de la investigación y/o resultados prácticos espera

conseguir al finalizar la Tesis?
Con finalización de esta tesis se espera poder haber creado una estructura
empresarial solidad que sea viable y factible y que se pueda implementar en
tiempo real y ya establecida dicha estructura suplir una necesidad que esta
afectando a las pequeñas y medianas empresas que es la falta de manuales de
procedimientos en sus áreas financieras y al cubre con esto podremos
eficientizar esas áreas para maximizar los recursos y minimizar los riesgos.

6. Naturaleza del proyecto: Diseño de un proyecto de aplicación práctica

En caso de haber seleccionado “otros”, explique en este

espacio.

7. Descripción de los objetivos:

7.1. Objetivo general

Determinar la factibilidad para la creación de una empresa de servicios múltiples

para asesorar las áreas financieras de las Medianas y pequeñas empresas en la
ciudad de Santo Domingo - República Dominicana.

7.2. Objetivos específicos

  Analizar el sector, la competencia y el mercado relacionado con el sector
de estudio.
 Realizar un Estudio de mercado. (Recomiendo que se enfoque en lo local)
Es fundamental el trabajo de campo, es la base del proyecto.
 Diseñar un estudio técnico, portafolio de productos y capacidad instalada.
 Elaborar un análisis FODA del negocio con el fin de diseñar las estrategias
necesarias para la puesta en marcha y desarrollo del proyecto.
 Describir un Estudio administrativo, legal, Equipo directivo, organización
(organigrama y personal necesario nuevo).
 Realizar la evaluación financiera del proyecto permitiendo observar la
viabilidad económica e identificando características del servicio ofrecido.

8. Metodología
Podemos determinar que la metodología permite conocer de qué forma se
realizarán y levantarán las informaciones del estudio que hemos decidido realizar.
Tomando uno o varios tipos de investigación junto a los métodos existentes,
permiten ciertos resultados objetivos para la investigación.

Tomando en cuenta las técnicas de validación de los instrumentos dan a conocer

y describen que herramientas son usadas para la recolección de los datos
teniendo como base una población, un universo, muestra, alcance y limites a
estudiar.

Tipo de Investigación
El presente trabajo de investigación tiene un enfoque mixto tomando en cuenta
tanto los aspectos cualitativos como cuantitativos. Descrito esto de la siguiente
manera cualitativo por que fueron identificados los motivadores que hacen
necesario la creación de una empresa que sirva como soporte a las áreas
financieras de las Mipymes y cuantitativo por que se midió y cuantificó las
variables de investigación; siendo según el alcance de los resultados de tipo
descriptivo correlacional por la naturaleza del problema y los objetivos trazados
que se desea alcanzar; describiendo un manual de procedimientos que ayude a
las Mipymes a aumenta la eficacia y eficiencia en sus procesos financieros.

Área de Estudio
La investigación se realizará en las áreas financieras de las Mipymes las cuales
serían el mercado meta de la nueva empresa creada para tales fines.

Fuentes y técnicas para la recolección de la información.

Para la recolección de datos utilizamos diversas fuentes tales como libros de
texto, portales web, acompañados de las técnicas utilizadas, que fueron:
observación no estructurada; investigación documental y bibliográfica; encuesta;
entrevista a expertos que nos garantizara una recolección eficaz que cumpliera
con los objetivos específicos trazados y nos sirviera como marco referencial para
nuestro análisis.

Universo y Población
La población estará constituida por todo el personal que esté relacionada directa o
indirectamente a las áreas financieras de las Mipymes, que sean seleccionadas
como muestra para nuestra investigación. Así como también expertos tanto
internos como externos relacionados con el tema.

Criterios para la selección de la Muestra.

Tomamos como criterio de referencias personas que estén o hayan tenido la
oportunidad pertenecer a las áreas de finanzas de pequeñas y medianas
empresas.

Tratamiento de la información obtenida.

Alternadamente con la medición los resultados serán cotejados con las
entrevistas a personas identificadas con el fenómeno de estudio al obtener de
ellos sus puntos de vista como emociones, prioridades, experiencias, significados
y otros aspectos subjetivos mediante preguntas abiertas.

9. Resumen del trabajo:

En los últimos años el país ha contado con más de 1.3 millones de unidades
productivas de pequeña escala, ocupando las micro, pequeñas y medianas
empresas la mayor proporción, según lo establece la Encuesta Nacional de
Hogares de Proporción Múltiples (Enhogar). De acuerdo con los datos, este
segmento de la economía es una parte fundamental del crecimiento económico
del país. A pesar del ascenso económico que han obtenido las Mipymes, estas
siguen teniendo grandes retos en materia de financiamiento por parte de los
sectores público y privado, además de la poca asesoría en materia fiscal, la
carencia de una contabilidad organizada y el desconocimiento de las leyes y
normativas por parte de los emprendedores. “Son parte de los obstáculos que
debe superar este sector para lograr mayores ventas, y obtener así un mayor
crecimiento y un mejor posicionamiento en la economía nacional”. Y es por esta
razón que es de vital importancia la creación de una empresa se servicio múltiples
que sirva como ente asesor a estas pequeñas y medianas empresas, con a la
finalidad de aumentar su productividad, minimizar riesgos y maximizar resultados.

10. Palabras clave:

Asesoría empresarial; eficiencia y eficacia; Mipymes, procedimientos financieros;
servicios múltiples.

11. Título del PF propuesto:

Propuesta para la creación de una empresa de servicios múltiples para asesorar

las áreas financieras de las Mipymes en la ciudad de santo domingo, con la
finalidad de eficientizar sus procesos y aumentar su productividad.

12. Guion/Índice que se seguirá en el PF:

INTRODUCCIÓN......................................................................................................7
MARCO TEÓRICO...................................................................................................7
 CAPÍTULO 1: FUNDAMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN......................................7
1.1. Hipótesis del Trabajo................................................................................8
1.2. Definición del problema............................................................................8
1.3. Objetivos de la Investigación....................................................................8
1.4. Alcances...................................................................................................8
1.5. Limitaciones..............................................................................................8
CAPÍTULO 2: MARCO CONCEPTUAL...................................................................8
2.1. Antecedentes............................................................................................8
2.2. Conceptualización..................................................................................11
2.3. Sistematización de Información.............................................................15
MARCO EMPÍRICO................................................................................................17
CAPÍTULO 3: DISEÑO METODOLÓGICO............................................................17
3.1. Introducción............................................................................................17
3.2. Variables y estrategias metodológicas...................................................17
3.3. Población y muestra...............................................................................17
3.4. Instrumentos de medición y Técnicas....................................................17
4: Explicar la situación actual de las áreas financieras de las
CAPÍTULO
Mipymes. 17
4.1. Antecedentes de la situación actual en las áreas financiera de las
Mipymes............................................................................................................17
4.2. Problemática que genera la situación actual en las áreas financiera de
las Mipymes......................................................................................................19
CAPÍTULO 5: Analizar las causas y consecuencias de la situación actual de
las áreas financieras de las Mipymes..............................................................19
5.1. Causas de la situación actual de las áreas financieras de las Mipymes
19
5.2. Consecuencias de la situación actual de las áreas financieras de las
Mipymes............................................................................................................20
CAPÍTULO 6: Crear el modelo de una empresa de multiservicios para
asesorar las áreas financieras de las Mipymes..............................................21
6.1. Propuesta de una modelo de negocio para la creación de una nueva
empresa multiservicio.......................................................................................21
CAPÍTULO 7: Proponer un manual de procedimiento que pueda aumentar la
efectividad y eficacia de las áreas financieras de las Mipymes...................24
7.1. Propuesta del manual de procedimientos financieros para las Mipymes
24
7.2. Base legal del manual de procedimientos financieros para las Mipymes
24
 7.3. Importancia del manual de los procedimientos financieros para las
Mipymes............................................................................................................24
CAPÍTULO 8: CAPÍTULO8: RESULTADOS..........................................................24
CAPÍTULO 9: CAPÍTULO9: DISCUSIÓN...............................................................24
CAPÍTULO 10: CONCLUSIONES GENERALES.................................................25
CAPÍTULO 11: RECOMENDACIONES................................................................25
BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................25
ANEXOS.................................................................................................................26
13. Aspectos éticos y legales...............................................................................27
14. Manifiesto de conformidad.............................................................................27
15. Resolución.....................................................................................................27

INTRODUCCIÓN

El desarrollo de las Mipyme ha sido un elemento esencial para la República

Dominicana, tal como se evidencia en documentos como el Plan de Gobierno del
año 2012 – 2016, la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y en el Plan
Estratégico 2013 – 2016, en los cuales se plantea la necesidad de incrementar la
eficiencia, el volumen de inversiones y el rendimiento y productividad de las
Mipyme, a fin de poder darles un impulso en su desarrollo económico por medio
de la generación de empleo y abordaje de proyectos cada vez más competitivos
(Montealegre y Guzmán 2015).

De igual forma, el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña

Empresa (CENPROMYPE), en consonancia con los documentos anteriormente
mencionados, también ha enfocado sus acciones en promover la integración
regional y de las políticas públicas relacionadas con las Mipyme, de manera que
puedan tener un desarrollo empresarial competitivo en línea con el plan
estratégico institucional de la CENPROMYPE (Figueroa y Rodríguez 2012).

A pesar que en la República Dominica existe la normativa y los

mecanismos establecidos para permitir que las micro, pequeñas y medianas
empresas tengan acceso a los beneficios que se encuentran descritos en la Ley
Nº 488 – 08, en el país este apoyo no es concretado eficientemente dado que
existen falta de información por parte de las Mipyme sobre el funcionamiento de
esas políticas públicas, así mismo existe una carencia operacional que permita
que este tipo de empresas tengan acceso a las oportunidades que brinda la ley,
de igual forma existe falta de conocimiento válido de las actividades comerciales
de las Mipymes (Dirección General de Contrataciones Públicas 2014).

Dentro de este contexto, surge la necesidad de brindar asesoramiento

técnico y financiero con la finalidad de capacitar a las Mipyme e incrementar su
participación en los sistemas de financiamiento y apoyo gubernamental y privado,
a fin de aumentar su participación competitiva. El proyecto que se presenta a
continuación tiene como objetivo crear una empresa de servicios múltiples para
asesorar las áreas financieras de las Mipymes en la ciudad de Santo Domingo,
para aumentar la eficiencia y productividad de sus procesos.

MARCO TEÓRICO
CAPÍTULO 1: FUNDAMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN.

1.1. Hipótesis del Trabajo

 Una empresa de servicios múltiples es factible para brindar asesoramiento

financiero a medianas y pequeñas empresas en la ciudad de Santo Domingo
– República Dominicana.

1.2. Definición del problema

Una gran parte de las Mipymes han sido fundamentadas con un carácter
circunstancial ante la falta de empleo de los ciudadanos, lo que ha estado
asociado a una carencia de elementos básicos como la información financiera y
económica que debe encaminar a toda empresa y a su equipo de trabajo. De tal
modo, que esa falta de conocimiento retrasa el crecimiento y la capacidad
competitiva de las Mipymes a nivel regional, nacional e internacional.

1.3. Objetivos de la Investigación

 Explicar la situación actual de las áreas financieras de las Mipymes

  Analizar las causas y consecuencias de la situación actual de las áreas
financieras de las Mipymes

 Crear el modelo de una empresa de multiservicios para asesorar las

áreas financieras de las Mipymes

 Proponer un manual de procedimiento que pueda aumentar la

efectividad y eficacia de las áreas financieras de las Mipymes

1.4. Alcances

1.5. Limitaciones

Entre las limitaciones que pueden mencionarse destacan:

 Alta informalidad del sector de Mipymes.

 Acceso limitado acceso al sistema de créditos financieros de la República

Dominicana, lo cual se basa en la carencia de garantías reales asociado a
estas empresas.

 La falta de crédito hace que las Mipymes deban asumir costos financieros
elevados, así como los costos de distribución, de operación y de
comercialización.

 Las Mipymes también tienen un sistema tributario de baja flexibilidad

 Los miembros tienen baja capacidad para la gerencia de la organización

empresarial.

 Nivel tecnológico deficiente limitada asociado con baja inserción en mercados

locales e internacionales.

1.6. Justificación de la Investigación

 El auge de la evolución y el desarrollo de Mipymes en la República
Dominicana en años recientes, encuentra su fundamento en diversos factores,
pero uno de los que marca profundamente este incremento de emprendimientos,
es la tasa de desempleo en la nación, lo que ha conllevado a que muchos
dominicanos decidan de forma individual, familiar o colectiva, iniciar proyectos de
subsistencia o autoempleo, frente a la dificultad de tener acceso a los mercados
labores.

En este ámbito, muchos de los emprendedores carecen de conocimientos

en materia financiera y económica, lo que ocasiona que las empresas
conformadas enfrenten riesgos debido a la falta de capacitación y a la
informalidad que es otras características de las Mipymes en la nación dominicana.
De allí que esta investigación tiene como finalidad realizar crear una empresa de
de servicios múltiples para brindar asesoramiento financiero a Mipymes en la
ciudad de Santo Domingo – República Dominicana.

CAPÍTULO 2: MARCO CONCEPTUAL.

2.1. Antecedentes

La política industrial y empresarial de los años 1990 en Centroamérica,

estuvo orientada a la comercialización, con el propósito de inhibir las barreras de
carácter arancelario y no arancelario, a nivel regional e interregional. Esta
predilección alcanzo auge en la segunda mitad de los noventa a través de
tratados de libre comercio como los de la República Dominica, México y Canadá
(Gitli 2001). Dentro de este contexto, las políticas de incentivo a la competitividad
y proyectos sectoriales buscaron un mejoramiento del ambiente empresarial con
apoyo particularmente a las Mipyme, con probabilidad de creación de una
institución centroamericana (CEPAL 2000, Hernández 2001).

Durante la segunda mitad de los años 90, gran parte de los países de
centroamericana implementaron leyes y establecieron nuevas instituciones, para
garantizar el apoyo a las Mipyme (CEPAL 2003). Así pues, en el año 2000
Guatemala instauró el Viceministerio de Desarrollo de la Microempresa, Pequeña
y Mediana Empresa, y para ese mismo momento, los países de Centroamérica
establecieron un acuerdo de entendimiento para la constitución y operación del
Instituto Centroamericano de Promoción de la Micro, Pequeña y mediana
Empresa (ICAMIPYME, 2000), la cual dio pie en el año 2001 al Centro para la
Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE).
A pesar de estos avances iniciales, las fuentes para financiar a las empresas en
Centroamérica, así como las de América Latina, han sido muy limitadas,
especialmente a las empresas manufactureras (CEPAL 2003).

Desde el punto de vista histórico del origen de las Mipymes ha existido,

gran divergencia entre su conceptualización y las estadísticas que no han
permitido comprender en profundidad su dinámica económica, social, política y
territorial; no obstante, la CEPAL (2000) ha establecido las siguientes
consideraciones para estas empresas:

a. Las microempresas centroamericanas tienen un elevado grado de

autoempleo lo que da cuenta de del grado de pobreza. Este hecho se debe a
que estas empresas tienen poco capital y por tanto están propensas a riesgo
y operan con una baja calidad de empleo (Ruiz Durán 1995).

b. En Centroamérica, las microempresas cuentan con una participación de 2.5

millones de empleos y aproximadamente 700.000 empleos en el sector
manufacturero. Sin embargo, la precariedad ante la apertura comercial de
algunas de estas empresas, ha afectado sus perspectivas económicas,
sociales y políticas.

Aproximadamente 1,4 millones de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

(Mipymes), se encuentran operando a lo largo del territorio de la República
Dominicana, lo cual representa un 98% del total de las empresas de país, con un
aporte de 2.2 millones de empleos, que a su vez se traduce en una población
ocupada cercana al 54.4% del mercado de trabajo. Esta fuerza laboral de las
Mipymes tiene una contribución importante al PIB de 38,6% (Santana 2018). De
acuerdo con Ortiz, Cabal y Mena (2014) y con la Oficina Nacional de Estadísticas
(Enhogar), el 96% de las Mipymes del país son de base familiar.

De manera general, debe indicarse que el crecimiento de las

microempresas se debe en gran medida, a que poseen una estructura productiva
flexible, lo cual las hace diferentes a las grandes empresas, cuya organización
suele ser más compleja. No obstante, las Mipymes tienen restricciones
competitivas, operativas y técnicas, dado que tienen alta informalidad en el
manejo de los procedimientos y sus escalas de producción son limitadas (Polanco
y Tejeda 2016, Santana 2018).

Otro aspecto importante para describir de las Mipymes, es que el 83.3% de

ellas se ubican en áreas urbanas mientras que el 16,7% en encuentra en áreas
rurales, y en relación a las actividades a las que se dedican, el 46,7% está
orientado a las actividades comerciales, el 38,4% al sector de los servicios 38.4%,
y un 14.9% a la producción industrial (Encuesta Nacional de Hogares de
propósitos múltiples, ONE 2014).

La Dirección General de Contrataciones Públicas (2014), en la República

Dominicana, las Mipyme constituyen una prioridad particularmente en las
contrataciones públicas como se puede ver en los siguientes documentos:

 Plan de Gobierno 2012-2016 que incluyó el impulso de las Mipyme como

componente esencial del desarrollo económico y la generación de fuentes de
empleo.

 Ley No. 1-12 que instituye la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, cuyos
propósitos están orientados a incrementar la capacidad de inversión y
productividad, así como la eficiencia de las Mipyme, con inclusión de
incentivos y provisiones para que el 40% de las Mipyme se registren como
proveedores del estado y también para recibir capacitación en áreas
relacionadas con el Sistema de Contrataciones y Compras del Estado.
 Plan Estratégico Institucional 2013-2016 establecido por la Dirección General
de Contrataciones Públicas (DGCP), que enfatizó la necesidad de desarrollo
de proyectos y actividades asociadas a robustecer el papel de las Mipyme
como provisor del Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP).

2.2. Conceptualización

En cada país existe una variedad de elementos para establecer una

definición y clasificación de las empresas en sus categorías micro, pequeña y
mediana, no obstante, existen características comunes para agruparlas
independientemente del tamaño, nivel de producción o de los productos y
servicios que presten (Figueroa y Rodríguez 2012). A continuación, se muestran
algunas definiciones institucionales de Mipymes (Tabla 1):

Tabla 1 Definiciones institucionales de MIPYME

Organización
Fondo Monetario
Banco Mundial Internacional del
Internacional
Trabajo
Usa como criterio la Usa como criterio el Establece a las Mipyme
empleabilidad, por lo económico, de manera como las empresas
que define como que define a la donde exista una directa
microempresa las que microempresa aquella relación entre la gestión
poseen hasta 5 que cuenta con un y la propiedad. Así
empleados, pequeña máximo de 10 mismo, sostiene que en
empresa a las que empleados, con activos estas empresas existe
tienen hasta 6 o 20 con menos de 10.000 responsabilidad del
empleados, y serán dólares y ganancias/ propietario en todo lo
medianas o grandes años menores a 100.000 concerniente a las
empresas las que dólares. Las pequeñas decisiones relevantes y
manejan más de 20 empresas serán la conducción de la
empleados. aquellas con menos de empresa.
50 empleados y con
venta o activo anual
 menor a 3 millones de
dólares. Para el Banco
mundial define a las
medianas empresas
aquellas que tienen una
cantidad de empleados
menor a 300 y con
activos y/o
ganancias/año que no
es mayor a 15 millones
de dólares.
Fuente: Álvarez y Durán (2009).

No obstante, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico (OCDE), las Mipymes pueden ser clasificadas en base al número de
trabajadores como se muestra en la siguiente tabla (2):

Tabla 2 Clasificación de las MIPYMES según la OCDE

Clasificación de MIPYMES Número de empleados
Muy pequeñas 0 a 19
Pequeñas 20 a 99
Medianas 100 a 499
Grandes 500 o más
Fuente: Saavedra (2008)

Según señala Álvarez y Durán (2009), en los países centroamericanos los

criterios para la clasificación de las Mipymes también varían como se muestra en
la siguiente tabla (3):

Tabla 3 Definición de Mipymes en países centroamericanos

Pequeña Mediana
País Criterio Microempresa
empresa empresa
Empleados 1 a 15 16 a 60 61 a 200

República 83.100 hasta 332.500 a

Activos ≤ 83.100 dólares
Dominicana 332.500 dólares 1108.200 dólares
166.200 hasta 1108.200 a
Ventas brutas ≤ 166.200 dólares
1108.200 dólares 4.155.900 dólares
Belice Empleados 1 a 10 11 a 20 21 a 50
 Activos ≤ 15.000 dólares ≤ 50.000 dólares ≤ 150.000 dólares
Ventas brutas ≤ 50.000 dólares ≤ 100.000 dólares ≤ 300.000 dólares
Empleados 1 a 10 11 a 25 26 a 60
Guatemala Activos --- --- ---
Ventas brutas --- --- ---
Empleados 1 a 10 11 a 50 26 a 60
Honduras Activos --- --- ---
Ventas brutas --- --- ---
Empleados 1 a 10 11 a 50 51 a 150
Activos --- --- ---
>100.000 >1.000.000
El Salvador
Ventas brutas ≤ 100.000 dólares <1.000.000 <7.000.000
dólares dólares
Empleados 1a5 6 a 30 31 a 100
>9.900 <73.900 >73.900 <295.600
Activos ≤ 9.900 dólares
dólares dólares
Nicaragua >443.500
>49.300 <443.500
Ventas brutas ≤ 49.300 dólares <1.970.900
dólares
dólares
Empleados 1 a 10 11 a 35 36 a 100
>65.100 <227.600 >227.700
Activos ≤ 65.000 dólares
dólares <650.300 dólares
Costa Rica >364.300
>104.100
Ventas brutas ≤ 104.000 dólares <1.040.500
<364.200 dólares
dólares
Empleados --- --- ---
Activos --- --- ---
>150.000 >1.000.000
Panamá
Ventas brutas ≤ 150.000 dólares <1.000.000 <2.500.000
dólares dólares
Fuente: Álvarez y Durán (2009).

En relación a la actividad productiva de las Mipymes, Figueroa y Rodríguez

(2012) indicaron que estas pueden clasificarse con base a su inserción en el
mercado, como se describe a continuación:

a. Productos diferenciados: tales como bienes suntuarios y/o artesanías, que

están dirigidas a un mercado específico.

b. Productos para un mercado con ingresos altamente segmentados en la que

las Mipymes elaboran un mismo producto para distintos clientes con
diferentes ingresos económicos.
c. Productos para mercados segmentados geográficamente, en donde las
grandes empresas no están presentes debido a la baja demanda.

d. Ofrecimiento de productos y/o servicios en calidad de subcontratos a

empresas de mayor envergadura.

Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes), en la República

Dominicana, han mostrado ser un elemento influyente en la económica de la
nación, no solo por los aportes monetarios sino también por la cohesión social ya
que ha promovido la generación de nuevas fuentes de empleos, así como la
supresión de la condición de pobreza de una parte de las familias dominicanas,
con lo cual ha dinamizado la productividad nacional (Santana 2018). De acuerdo
con Aristy Escuder (2012) la mayoría de las pymes dominicanas se encuentran
conformadas como persona jurídica, las cuales han sido creadas por algún
familiar y tienen fechas de operación desde finales de los años sesenta.

2.3. Sistematización de Información

La ley 488 – 08 (Régimen regulatorio para el desarrollo y competitvidad de

las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas) de incentivo a las micro, pequeñas y
medianas empresas en la República Dominicana, permitió en el año 2008 la
creación de la PROMIPYME con el propósito de suministrar acceso oportuno a los
mercados financieros. De igual forma, se creó la FOMIPYME la cual estimula la
creación de garantías para que las empresas puedan tener acceso a créditos
bancarios. Algunas funciones de estas instituciones se muestran en la tabla 1, no
obstante, han tenido una operatividad muy limitada debido a la inestabilidad
gubernamental.

Tabla 4 Funciones de PROMIPYME y FOMIPYME

 Dar facilidad de acceso a los sistemas y mercados
financieros.
PROMIPYME  Investigar los factores que determinan la demanda
y las necesidades de funcionamiento y
operatividad de las Pymes.
  Estimular la planificación holística para las
Mipymes provisionales.
 Inducir la constitución de asociaciones que
incrementen la competitividad.
 Aportar el 5% de sus ingresos a la capacitación y
consultoría de las pymes, y el 30% al servicio
financiero.
 Favorecer a las Mipymes en las compras
estatales.
 Integrar a los trabajadores a la seguridad social.
 Planificar el desarrollo de exportadores en
colaboración con el CEI-RD.
 Estimular las políticas de protección ambiental por
parte de las Mipymes.
 Configurar en concordancia con la Preindustria, los
parques industriales, centros de investigación y
centros tecnológicos para el desarrollo de las
Mipymes.
 Promover la capacitación empresarial en
compañía de la INFOTEP.
 Consignar el 90% de los recursos para el
desarrollo y promoción de actividades crediticias a

FOMIPYME favor de las Mipymes.

 Promover los sistemas de garantías que faciliten el
acceso y financiamiento de proyectos.

Fuente: Figueroa y Rodríguez (2012)

Las Mipymes dominicanas cuentan también con los siguientes reglamentos

legales para su funcionamiento:

 Reglamento de aplicación de la Ley 187-17 que cambia la Ley 488-08 sobre

la clasificación y el registro de las Mipymes.
 Reglamento de microcréditos, aprobado por la Junta Monetaria a través de la
segunda resolución del 14 de agosto de 2014. Este reglamento aporta los
lineamientos para otorgar y administrar microcréditos, así como establece los
procedimientos para evaluar y mitigar el riesgo de crédito que está
relacionado con sus operaciones.

 Reglamento de protección al usuario de los servicios y productos financieros,

con la conformación de la Junta Monetaria por medio de su primera resolución
con fecha del 05 de febrero de 2015.

MARCO EMPÍRICO
CAPÍTULO 3: DISEÑO METODOLÓGICO

3.1. Introducción
3.2. Variables y estrategias metodológicas
3.3. Población y muestra
3.4. Instrumentos de medición y Técnicas

CAPÍTULO 4: Explicar la situación actual de las áreas financieras de las

Mipymes.

4.1. Antecedentes de la situación actual en las áreas financiera de las Mipymes

Durante los años 2010 y 2011 se celebró en San Salvador, Salvador, la

cumbre denominada Relanzamiento del Proceso de Integración Centroamericana
conformada por los presidentes de los países centroamericanos con la finalidad
de estimular la promoción de las Mipymes (Figueroa y Rodríguez 2012), para lo
que establecieron los siguientes acuerdos:

 Exhortar a las autoridades e instituciones la concreción de programas de

fortalecimiento de la competitividad de las Mipyme, particularmente con
recursos dirigidos a la cooperación interinstitucional regional y nacional junto
con las políticas públicas asociadas.
 Establecer la Agenda Regional MIPYME con el propósito de instruir a la
CENPROMYPE (Centro Regional de Promoción de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa) la administración y gestión de recursos financieros y
técnicos para aumentar su competitividad.

A pesar de estos avances, diversos estudios en Centroamérica han indicado

que existen cifras inconsistentes entre las Mipymes de cada país, dado que en
algunos se denominan Pyme a los microemprendimientos y también se incluye a
las personas que deciden trabajar por cuenta propia (CENPROMYPE 2006,
Figueroa y Rodríguez 2012). No obstante, un 95% de las empresas
centroamericanas son micro, pequeñas y medianas empresas que aportan el 54%
del empleo en la región y un 34% de la producción (BCIE 2010).

Es importante mencionar que una diferencia importante desde el punto de

vista financiero entre las microempresas y las Pyme, es que las primeras son
unidades económicas y productivas de subsistencia, las cuales tienen
operatividad enmarcada dentro de una carente calidad de empleo, baja
productividad y especialización, mientras que las Pyme poseen un funcionamiento
enmarcado dentro de la acumulación de capital y la reinversión (Figueroa y
Rodríguez 2012). Las microempresas representan un pequeño porcentaje de
acuerdo a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), y se
ubican en los grandes centros urbanos como las ciudades más importantes y sus
capitales, ya que aprovechan las economías de aglomeración y aprovechan las
ventajas competitivas que ofrecen estos espacios tales como obtención de
insumos, capital, mano de obra, entre otros (Zevallos 2003).

En la República Dominica y en los países centroamericanos han mostrado

economías dependientes de flujos externos de capital, que derivan de sus
exportaciones, de la inversión extranjera y del manejo de las remesas, lo que ha
ocasionado un incremento de la volatilidad (Figueroa y Rodríguez 2012).
Adicionalmente, la baja solidez de las finanzas públicas ha socavado la capacidad
para manifestar una reacción contra cíclica (Fitch 2012).
 Dentro de este contexto, las micro, pequeñas y medianas empresas son un
elemento clave para el crecimiento económico de la República Dominicana debido
a la cantidad de mano de obra, a la aportación del producto interno bruto (PIB), la
capacidad de adecuación a las variantes que se manifiestan a nivel económico y
la asimilación de las transformaciones frecuentes de los procesos de producción,
lo cual es posible gracias a la flexibilidad. En el país, nueve de cada diez
microempresas funcionan bajo el esquema de individualidad no registrada,
mientras que el resto ha asumido una figura jurídica y están conformadas dentro
del marco legal dominicano (Abreu y Liriano 2017).

4.2. Problemática que genera la situación actual en las áreas financiera de las
Mipymes

De acuerdo con el Banco Mundial (2006) y Paniagua (2006), algunos de los

principales problemas asociados a las áreas financieras de las Mipymes son los
siguientes:

 Déficit educativo en áreas empresariales tanto de las personas a cargo de la

Mipyme como de los empleados.

 Escasa formalidad que impide que las Mipyme puedan obtener apoyo estatal.

 Carencia de inteligencia de mercado e inversión tecnología.

 Las diferencias en las Mipyme amerita que sean tratadas de manera particular
a cada una, ya que es un sector que no es homogéneo.

Tienen dificultades legales para formalizar las empresas ante las

instituciones competentes, y en consecuencia, para tener acceso a créditos y
otras fuentes de financiamiento.

CAPÍTULO 5: Analizar las causas y consecuencias de la situación actual de

las áreas financieras de las Mipymes

5.1. Causas de la situación actual de las áreas financieras de las Mipymes

 De acuerdo con Paniagua (2006), las causas de la situación financiera de
las Mipymes son las siguientes:

a. Escaso nivel educativo, de formación y de capacitación tanto de los

propietarios como de los empleados de las Mipymes

Los propietarios y empleados de las Mipymes son generalmente personas

que carecen de educación formal y de conocimientos en el manejo de negocios,
tales como establecimiento de precios, finanzas, contabilidad, planificación
estratégica, diversificación, mercadeo, otros. De forma global, también se
caracterizan por ser reticentes a adquirir esos conocimientos a través de planes
de capacitación, ya que argumentan que están muy ocupados.

b. Soporte tecnológico de las Mipymes

La infraestructura de las Mipymes es deficiente por lo que no permite que

estas empresas puedan ser competitivas. Este rubro tecnológico incluye los
equipos, la maquinaria, las tecnologías de la información y la infraestructura.

c. Alto grado de informalidad empresarial

En este aspecto, resaltan las microempresas las cuales tienen una

informalidad que produce competencias desleales con las empresas que si
cumplen los protocolos legales para formalizar sus actividades. Adicionalmente, la
informalidad está asociada al impedimento que tienen las instituciones de crédito
y financiamiento para poder brindarles sus servicios.

5.2. Consecuencias de la situación actual de las áreas financieras de las

Mipymes

Una interesante relación entre las causas y las consecuencias de la

situación financiera de las Mipymes en la República Dominicana, es mostrada
por la Dirección General de Contrataciones Públicas (2014), a través del
siguiente esquema:
 Tabla 5 Relación causas y consecuencias de los problemas financieros
asociados a las Mipymes

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas (2014)

6: Crear el modelo de una empresa de multiservicios para

CAPÍTULO
asesorar las áreas financieras de las Mipymes.

6.1. Propuesta de una modelo de negocio para la creación de una nueva

empresa multiservicio.

6.1.1. Segmento de clientes

El rango de clientes de la empresa de multiservicios está conformado por

las Mipyme que se encuentran registradas en la República Dominicana, sin
distingo de su cantidad de empleados o actividad comercial. Un aproximado del
segmento de clientes puede verse en la siguiente tabla (5):

Tabla 6 Segmento de clientes de la empresa de multiservicios

Tipo de unidad productiva de la MIPYME
Nº
Local Agropecua Minas y
Empleados Móvil Total
fijo rio Pesca
1 69% 84% 46,2% 70,7% 69,6
%
2-5 27,5% 14,4% 42,3% 29,3% 26,2
%
6 - 10 2,3% 1,2% 8,6% 0,0% 3%
11 - 20 1% 0,4% 2,6% 0% 1,1%
 20 0,1% 0% 0,3% 0% 0,1%
Fuente: Ministerio de Industria y Comercio (2019)

En relación a la ubicación geográfica, los porcentajes más significativos

donde las Mipymes desarrollan sus actividades, corresponden a la zona
metropolitana y a la región del Cibao Norte con valores de 36% y 19.4%,
respectivamente (Registro Nacional de Empresas 2016). Según la Dirección
General de Contrataciones Públicas (2014), la distribución de las Mipymes por
provincias, es la siguiente:

Tabla 7 Distribución porcentual de las Mipymes en las provincias de la

República Dominicana
 Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas (2014).

6.1.2. Propuesta de Valor

6.1.3. Relación con clientes
6.1.4. Flujo de ingresos
6.1.5. Canales

6.1.6. Recursos Clave

6.1.7. Actividades Clave

El proyecto pretende obtener información sobre las actividades realizadas

por las Mipymes y su infraestructura personal, financiera y comercial, a fin de
diseñar las herramientas tecnológicas específicas que se orienten a las
condiciones particulares de cada una de ellas.

6.1.8. Asociaciones Clave

Dentro de las instituciones y alianzas que fortalecerán las actividades de la

empresa de multiservicios para asesorar el área financiera de las Mipymes, se
encuentran:

 Ministerio de Industria y Comercio de la República Dominicana

 Ministerio del trabajo de la República Dominicana
 Instituto de innovación en biotecnología e industria (IIBI)
 PROINDUSTRIA – Centro de desarrollo y competitividad industrial
 Ministerio de Cultura de la República Dominicana
 Ministerio de Agricultura de la República Dominicana
 Ministerio de Turismo de la República Dominicana
 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
 INFOTEP
 PROMIPYME
 Consejo Nacional de Competitividad
 CEI – RD
 Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI)
 DIGENOR
 Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo
 Dirección general de impuestos internos
 Red de Agencias de Desarrollo Económico Local Dominicanas (Red
ADELDOM)
 Red Nacional de Emprendimiento de República Dominicana
 Bagrícola
 Bancasolidaria

6.1.9. Estructura de Costes

CAPÍTULO 7: Proponer un manual de procedimiento que pueda aumentar la

efectividad y eficacia de las áreas financieras de las Mipymes.

7.1. Propuesta del manual de procedimientos financieros para las Mipymes

7.2. Base legal del manual de procedimientos financieros para las Mipymes
7.3. Importancia del manual de los procedimientos financieros para las Mipymes

CAPÍTULO 8: CAPÍTULO8: RESULTADOS

CAPÍTULO 9: CAPÍTULO9: DISCUSIÓN
CAPÍTULO 10:CONCLUSIONES GENERALES

 El asesoramiento a las Mipymes permitirá que estas unidades económicas

puedan identificar sus los elementos que componen sus bienes y servicios y
los orienten hacia mecanismos de productividad sostenibles que se
mantengan dentro del contexto normativo y político de la República
Dominicana.

 Las acciones de intervención previstas en el plan de asesoramiento a las

Mipymes facilitarán los estudios de mercado y la posibilidad de que estas
empresas puedan lograr contrataciones con el sector público y privado.

CAPÍTULO 11:RECOMENDACIONES

 Las instituciones estatales en la República Dominicana deben proveer

garantías tanto en plazos como en oportunidades de crédito y otras formas de
 financiamiento, dado que el acceso a los servicios financieros es
generalmente complejo para las Mipymes, lo que ocasiona que a estas
empresas se les dificulte invertir en infraestructura, tecnología y activos
físicos.

 Los servicios de asesoría y apoyo empresarial a las Mipymes, deben además

de ofrecer capacitación, orientarse a la ejecución de consultorías en manejo
de finanzas para evitar el desperdicio de recursos. Un elemento importante en
este contexto, es la adecuación de las plataformas y sistemas de asesoría y
consultoría, los cuales deben enfocarse en las necesidades particulares de
cada sector empresarial de la Mipyme (mercado, empleados, clientes, otros).

 La República Dominica debe enfocar esfuerzos en el desarrollo de un sistema

nacional para la incubación/creación de empresas, en las diversas regiones
de la república, tanto rurales como urbanos, lo cual debe formar parte también
de las políticas de descentralización de los sistemas públicos. Esto tendrá
más fortaleza si se propicia la normativa reglamentaria para financiar este
sistema.

 Favorecer el acceso de las Mipymes a los mercados naciones e

internacionales, con garantías de precios competitivos de sus productos y
servicios. Algunas estrategias en pro de este acceso son el establecimiento
de ruedas de negocios que faciliten el encuentro entre compradores y
proveedores, exportadores, dueños de tiendas, entre otros, que permitirá el
encadenamiento productivo de estas empresas. Las ruedas crediticias con la
banca estatal y privada, así como los programas de servicios financieros y de
consultoría, también garantizaran mayor acceso a los mercados.

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Revista de la CEPAL. 79: 57 pp.

ANEXOS
Las recopilaciones de datos o datos capturados de fuentes como encuestas o entrevistas y la transcripción o
presentación de los datos originales suelen ir en bruto en el apartado de anexos y no en el cuerpo del trabajo. Los
documentos entregados por los proveedores de los datos usados en el PF es necesario que en el apartado de
anexos vayan acompañados de una autorización que indique que esos datos se pueden mostrar en un documento
público como es un PF.

13. Aspectos éticos y legales:

Comprometo a anexar en la tesis la aprobación por el comité de ética de la institución

En el caso de estudios que requieran la participación directa de seres humanos (entiéndase ya sea por la
exposición a agentes químicos, biológicos, o por la suministración de pruebas psicométricas que involucre el
acceso a información confidencial), de animales (murinos o mayores), o la exposición a agentes biológicos, el
estudio deberá contemplar la aprobación de un Comité de ética de la institución donde se realice.

14. Manifiesto de conformidad:

Mediante el presente documento Máximo Paúl Martínez Garcíaalumn o del

programa académico Maestría en Dirección Estratégicamanifiesto

conformidad con la propuesta que he presentado para el desarrollo del
Proyecto Final (PF) y me comprometo a realizar un trabajo de autoría propia
y carácter original.
En, REPÚBLICA DOMINICANA, .

Firma:
(subir el imagen de su firma digitalizada)

15. Resolución (a completar por parte de la Comisión Académica):

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Observaciones:
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