CON BOG 006 2013 CON BOG 006 2013 - Pliego - Edificio - de - Enfermeria

SEDE BOGOTÁ
VICERRECTORIA DE SEDE
DIRECCIÓN DE GESTIÓN
DIVISION FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA
SECCIÓN DE CONTRATACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES
INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-006 DE 2013
PARA CONTRATAR LAS OBRAS DE “CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA

FACULTAD DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA –SEDE
BOGOTÁ, POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA”
Bogotá D.C., Agosto de 2013
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INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-006-DE 2013
PARA CONTRATAR LAS OBRAS DE “CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA FACULTAD DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA –SEDE BOGOTÁ, POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA”
TABLA DE CONTENIDO
1 CAPÍTULO I: INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS OFERENTES .................................... 6
1.1 OBJETO ................................................................................................................... 6
1.2 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ............................................................................. 6
1.3 MODALIDAD DE CONTRATACIÓN ........................................................................... 6
1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y SU FUENTE DE ESTIMACIÓN ........................ 6
1.5 INFORMACIÓN SUMINISTRADA A LA UNIVERSIDAD .............................................. 8
1.6 CALIDADES DEL OFERENTE ................................................................................... 8
1.7 RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE ...................................................................... 9
1.8 ALCANCE DEL OBJETO ......................................................................................... 10
1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN REQUERIDO POR LA UNIVERSIDAD................................ 10
1.10 RESERVA DE DOCUMENTOS ................................................................................ 10
1.11 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS del contratista ........................................................ 10
1.12 DECLARATORIA DESIERTA ................................................................................... 12
1.13 CONTRATACIÓN DIRECTA .................................................................................... 12
1.14 ÓRGANOTÉCNICO DEL PROCESO ....................................................................... 13
2 CAPÍTULO II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ............................................. 13
2.1 ANTECEDENTES ................................................................................................... 13
2.2 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 13
2.3 OBJETIVO .............................................................................................................. 14
2.4 LOCALIZACIÓN ...................................................................................................... 14
2.5 ALCANCE DEL PROYECTO de intervención física ................................................... 15
2.6 ESTUDIOS Y DISEÑOS PREVIOS .......................................................................... 15
2.7 DOCUMENTOS DEL PROYECTO ........................................................................... 16
3 CAPÍTULO III: ETAPAS DEL PROCESO .......................................................................... 17
3.1 CRONOGRAMA...................................................................................................... 17
3.2 APERTURA INVITACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ........... 19
3.3 VISITA TÉCNICA OBLIGATORIA AL SITIO DE OBRA .............................................. 19
3.4 OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y RESPUESTA A LAS mismas .. 19
3.5 RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y
PUBLICACIÓN DE ADENDAS ............................................................................................. 20
3.6 RECEPCIÓN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA INVITACIÓN ..................................... 20
3.7 SOLICITUD DE ACLARACIONES Y/O SUBSANACIÓN DE LAS PROPUESTAS ....... 21
3.8 RESPUESTAS A LA SOLICITUD DE ACLARACIONES O SUBSANACIÓN DE LAS
PROPUESTAS ................................................................................................................... 21
3.9 PUBLICACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN ............................... 21
Bogotá, Agosto de 2013
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3.10 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR Y CONSULTA DE

OFERTAS .......................................................................................................................... 21
3.11 RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR
Y PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN DEFINITIVO ......................................... 21
3.12 VALIDEZ DE LAS OFERTAS ................................................................................... 22
3.13 CONFIDENCIALIDAD Y RETIRO DE LA OFERTA .................................................... 22
3.14 NEGATIVA O ABSTENCIÓN INJUSTIFICADA A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
22
3.15 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN ................................................................... 22
3.16 DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS ........................................................................... 23
4 CAPÍTULO IV: CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA .... 23
5. CAPÍTULO V: DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ..... 24
5.1 DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA .............................................................. 24
5.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ....................................................... 24
5.1.2. CERTIFICADO DE NO ESTAR Incursos en las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la Constitución Política y la Ley ....................................... 25
5.1.3. DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE
LEGAL Y MATRÍCULA PROFESIONAL DE ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL y AVAL DE LA
PROPUESTA ...................................................................................................................... 25
5.1.4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ............................ 25
5.1.5. HOJA DE VIDA PERSONAL Y/O JURÍDICA ........................................................... 26
5.1.6. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATO
(PERSONA JURÍDICA) ....................................................................................................... 26
5.1.7. DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O
UNIÓN TEMPORAL ............................................................................................................ 27
5.1.8. GARANTíA DE SERIEDAD DE LA OFERTA .......................................................... 27
5.1.9. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES Y/O EL CERTIFICADO DE AFILIACIÓN VIGENTE AL SISTEMA INTEGRAL
DE SALUD Y PENSIÓN (PERSONAS NATURALES) ............................................................ 28
5.2. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA ........................................................ 29
5.2.1. CERTIFICACIÓN DE REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) DE LA
CÁMARA DE COMERCIO ................................................................................................... 29
5.2.2. EXPERIENCIA GENERAL..................................................................................... 30
5.2.3. EXPERIENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA ................................................................. 30
5.2.4. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA .......................................... 33
5.3. DOCUMENTOS DE VERIFICACION FINANCIERA ................................................... 34
5.3.1. ESTADOS FINANCIEROS .................................................................................... 34
5.4. REQUISITOS FINANCIEROS .................................................................................. 36
5.5. ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA (ADMISIBLE- NO ADMISIBLE) ................. 36
5.5.1. Capital de Trabajo ................................................................................................. 36
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5.5.2. Prueba Ácida ........................................................................................................ 36

5.5.3. Nivel de endeudamiento ........................................................................................ 36
6. CAPÍTULO VI: OFERTA ECONÓMICA y TÉCNICA ......................................................... 37
6.1. COMPONENTES DE LA OFERTA ECONÓMICA Y TÉCNICA – Diligenciar Formularios
No 7 y 8. ............................................................................................................................. 37
6.1.1. GASTOS ADMINISTRATIVOS REEMBOLSABLES ................................................ 38
6.2. HONORARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DELEGADA ............................................ 43
7. CAPÍTULO VII: ASPECTOS TÉCNICOS ......................................................................... 45
7.1. FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN..................................................................... 45
7.2. ALCANCE Y DESARROLLO DEL OBJETO .............................................................. 45
7.2.1. ETAPAS PRINCIPALES ........................................................................................ 45
7.3. ESPECIFICACIONES PARTICULARES DEL PROYECTO ........................................ 47
7.4. PROGRAMAS DE CALIDAD, MANEJO AMBIENTAL Y SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL .................................................................................................................. 47
7.5. MODIFICACIÓN DE ESPECIFICACIONES, ÍTEMS SUSTITUTIVOS Y OBRAS
EXTRAS. IMPLICACIONES PRESUPUESTALES ................................................................. 47
7.6. CONDICIONAMIENTOS ADMINISTRATIVOS E INSTRUCCIONES DEMANEJO ....... 48
7.7. CONSIDERACIONES ESPECIALES ........................................................................ 49
8. CAPÍTULO VIII: FORMULARIOS DE LA PROPUESTA ..................................................... 60
9. CAPÍTULO IX: CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA .............................................. 61
10. CAPÍTULO X: FACTORES DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ................................. 63
10.1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ....................................................................................... 63
10.2. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, CALIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE ... 64
10.3. CRITERIOS DE DESEMPATE ................................................................................. 64
11. CAPÍTULO XI: GENERALIDADES DEL CONTRATO .................................................... 65
11.1. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO ................................................. 65
11.2. OBJETO DEL CONTRATO ...................................................................................... 65
11.3. DURACIÓN DEL CONTRATO ................................................................................. 65
11.4. FORMA DE PAGO .................................................................................................. 65
11.5. TÉRMINO PARA FIRMA Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO ................................. 66
11.6. NUMERO DE CUENTA BANCARIA ......................................................................... 66
11.7. GARANTÍA ÚNICA .................................................................................................. 66
11.8. DOMICILIO CONTRACTUAL ................................................................................... 67
11.9. ASIGNACIÓN DEL CONTRATO .............................................................................. 67
11.10. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS ................................................................. 67
11.11. CLÁUSULA DE MULTAS ...................................................................................... 67
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11.12. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA ......................................................................... 68

11.13. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS ..................................................................... 68
11.14. OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO ............................................................. 68
11.15. CESIÓN DEL CONTRATO .................................................................................... 69
12. CAPITULO XII ............................................................................................................ 69
13. CAPITULO XIII FORMULARIOS Y ANEXOS ................................................................ 70
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1 CAPÍTULO I: INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS OFERENTES
1.1 OBJETO
El objeto de la presente invitación pública es seleccionar la oferta más favorable para contratar las
obras de “CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA FACULTAD DE ENFERMERÍA DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA –SEDE BOGOTÁ-, POR LA MODALIDAD DE
ADMINISTRACIÓN DELEGADA”.
1.2 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
La presente invitación y el contrato que llegare a suscribirse, se regirán además de lo establecido

en el Acuerdo 002 de 2008 del Consejo Superior Universitario, "Por el cual se adopta el régimen
que contiene las normas generales de los acuerdos de voluntades en la Universidad Nacional de
Colombia"; por la Resolución de Rectoría No. 1952 de 2008 por la cual se adopta el Manual de
Convenios y Contratos de la Universidad Nacional de Colombia”, por las demás normas que los
modifiquen y/o complementen y/o sustituyan; y por las normas legales, comerciales y civiles que
rigen la materia. Se puede consultar la página
(http://www.gerencia.unal.edu.co/CMS/manuales2.php?id_manual=1).
La presente Invitación no da lugar a licitación ni a concurso alguno. Se trata de una solicitud de

oferta que será analizada interiormente por la UNIVERSIDAD, en desarrollo de su régimen propio
de contratación, de conformidad con el principio de autonomía universitaria consagrado en el
artículo 3 de la ley 30 de 1992, y que, por lo tanto, no la obliga a contratar.
1.3 MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
Para la presente Invitación, la Universidad Nacional de Colombia contratará los trabajos mediante
la suscripción de un CONTRATO DE OBRA bajo la modalidad de ADMINISTRACIÓN
DELEGADA.
1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y SU FUENTE DE ESTIMACIÓN
1.4.1. Disponibilidad Presupuestal:
Para la contratación de la obra se tiene una distribución presupuestal así:
Disponibilidad Presupuestal de trescientos veintiún millones cuatrocientos noventa y siete

mil cuatrocientos veinticuatro pesos ($321´497.424) sin 4 x mil, e incluidos todos los
gastos, impuestos y/o retenciones de Ley, amparada en el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 836 del 5 de Agosto de 2013, expedido por el Jefe (e) de la Sección de
Presupuesto, Nivel Central.
Disponibilidad Presupuestal de mil ochocientos setenta y tres millones novecientos ochenta
mil pesos ($1.873´980.000) sin 4 x mil, e incluidos todos los gastos, impuestos y/o
retenciones de Ley, amparada en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 837 del
5 de Agosto de 2013, expedido por el Jefe (e) de la Sección de Presupuesto, Nivel
Central.
Disponibilidades presupuestales para los años 2014 y 2015 por dieciocho mil ochenta y
tres millones ciento nueve mil setecientos veintiséis pesos con cincuenta y tres centavos
($18.083´109.726,53) amparadas por el Acuerdo 099 de 2013 del Consejo Superior
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Universitario “por el cual se autoriza el cupo para comprometer apropiaciones de vigencias

futuras para la vigencia fiscal 2014 y 2015”.
Para un total de Disponibilidad presupuestal por valor de $20.278´587.150,53 sin 4 x mil, e

incluidos todos los gastos, impuestos o contribuciones de ley.
El presupuesto oficial incluye los costos reembolsables y honorarios del administrador, los
impuestos, tasas y demás contribuciones que se llegaren a generar excepto la contribución del 4 x
1000. Por lo anterior, el oferente deberá proyectar todos los valores en que pudiera incurrir durante
la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato.
Para efectos de la presentación de ofertas y posterior ejecución del contrato, la Universidad ha

determinado desde su estudio de mercado, que el valor máximo por concepto de la OBRA CIVIL
propiamente dicha y ADMINISTRACIÓN DELEGADA será:
Por concepto de OBRA CIVIL, presupuesto máximo de: $17.298´793.793

Por concepto de HONORARIOS, GASTOS REEMBOLSABLES E IMPUESTOS,
presupuesto máximo de: $2.979´793.357,53
1.4.2. Fuente de estimación:
La Universidad Nacional de Colombia dentro de su estudio económico atendió para la formulación

del presupuesto y respecto de la contribución de obra pública a cargo del contratista y para los
efectos del presente objeto contractual, que la contribución especial corresponde al 5% del valor
total del contrato de obra, por lo cual el oferente deberá proyectar el valor de esta contribución
basándose en la Ley 1106 del 2006, Artículo 6 de la Contribución de los contratos de obra pública
o concesión de obra pública y otras concesiones, el cual establece que:
“Todas con entidades de derecho público o celebren contratos de adición al valor

de los existentes deberán pagar a favor de la Nación, Departamento o Municipio,
según el nivel al cual pertenezca la entidad pública contratante una contribución
equivalente de la respectiva adición”;
Y en concordancia con el concepto emitido por la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales DIAN No. 057800 de 2003 y reforzado con el concepto del asesor tributario
PIZZA ASOCIADOS Concepto No 232 de fecha 23 de octubre de 2012:
(…) “que independientemente de la modalidad de pago que se escoja (precio

global, el precio unitario, la administración delegada, o el reembolso de gastos más
honorarios no se desnaturaliza el contrato de obra pública por qué no constituye
una modalidad especial de contratación pública.”,
Se colige entonces que la contribución especial corresponderá al 5% del valor total del contrato de
obra.
Sin perjuicio de lo anterior, la Universidad Nacional de Colombia evaluando los efectos de la

presente contribución sobre la financiación y viabilidad del proyecto, elevó consulta sobre
éste caso en concreto a la Subdirección de Gestión normativa de la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, con el fin propósito de que ésta aclare la aplicación de
la retención en el presente proceso;
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en consecuencia si llegara esta entidad a pronunciarse en contrario a lo anteriormente

señalado, la Universidad disminuirá el valor proyectado de ésta contribución.
Por lo anterior se pone en conocimiento de los participantes la desagregación de la estimación

presupuestal:
ITEM TOTAL
Costos Directos (CD) $ 17.298´793.793
Gastos Reembolsables (GR) $ 1,138,320,000.00
Honorarios del Administrador (IVA Incluido) (HA) $ 827,544,000.00
Impuesto de Contribución Especial (ICE)* $ 1,013,929,357.53
TOTAL $ 20,278,587,150.53
Ahora bien, para la formulación de la propuesta el oferente deberá considerar la anterior

interpretación, es decir contemplar el 5% de contribución especial, sin que esto signifique que
necesariamente la misma es objeto de facturación en la ejecución.
De otra parte, se aclara que si dentro de la etapa precontractual, se obtiene respuesta de la DIAN
en el sentido de determinar que el 5% de contribución especial NO se aplica sobre el valor total del
futuro contrato, sino sobre otro concepto, la Universidad realizará la correspondiente Adenda
aclarando la base presupuestal sobre la cual debe formular la propuesta o sobre la cual se
evaluarán las ofertas económicas si ya han sido recibidas de acuerdo al cronograma del pliego.
En caso de recibirse la respuesta en el mismo sentido, pero una vez perfeccionado y legalizado el
contrato la Universidad procederá de conformidad mediante el respectivo otros sí aclaratorio.
La Universidad en cualquier sentido no aceptará OFERTAS en la Administración Delegada que

superen el valor de la Disponibilidad Presupuestal reservada. Las OFERTAS que eventualmente
se presentaren y cuyos costos excedan la disponibilidad descrita en el numeral 1.4.1, no surtirán
proceso alguno de verificación de requisitos, evaluación o calificación y será causal de rechazo.
1.5 INFORMACIÓN SUMINISTRADA A LA UNIVERSIDAD
La UNIVERSIDAD, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política,

presume que toda la información que el OFERENTE allegue a esta invitación es veraz, y
corresponde a la realidad. No obstante, la UNIVERSIDAD podrá verificar la información
suministrada por el OFERENTE.
1.6 CALIDADES DEL OFERENTE
En la presente Invitación Pública podrán participar todas las personas jurídicas, naturales
nacionales, bien sea en forma individual o conjunta mediante la figura de Consorcios o Uniones
Temporales, que no estén incursos en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades
consagradas en la Constitución Política y la Ley artículo 6 del Acuerdo 02 de 2008 del Consejo
Superior Universitario, sobre regímenes aplicables en materia de acuerdo de voluntades, además
de las disposiciones pertinentes del Manual de Convenios y Contratos adoptado mediante
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Resolución No. 1952 de 2008 y por remisión, los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 con las
modificaciones introducidas por la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes, cuyo objeto
social esté relacionado directamente con el objeto de la presente invitación, de manera que permita
la ejecución del contrato requerido.
Se incluyen en el presente inciso los socios, miembros de juntas directivas o revisores fiscales, de
las firmas participantes.
Los OFERENTES indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.
En caso de Uniones Temporales, uno de sus miembros deberá contar con un porcentaje de
participación mínimo del cincuenta punto uno por ciento (50,1%). Así mismo deberán indicar los
términos y extensión de su participación en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no
podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la UNIVERSIDAD.
Los miembros del Consorcio y de la Unión Temporal deberán designar la persona que, para todos
los efectos los representará y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y
su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80
de 1993.
Las personas jurídicas deberán haberse constituido legalmente por lo menos cinco (5) años antes
de la fecha de presentación de las ofertas y acreditar que su duración supere cinco (5) años,
contados a partir de la fecha de publicación de la presente invitación.
1.7 RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE
Los OFERENTES al elaborar su oferta, deberán incluir los aspectos y requerimientos necesarios
para cumplir con todas y cada una de las obligaciones contractuales y asumir los riesgos
inherentes a la ejecución del Contrato, así mismo deben tener en cuenta que el cálculo de los
costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deberán basar estrictamente en sus propios
estudios y estimativos técnicos, bajo su cuenta y riesgo. De manera especial, y respecto de los
aspectos técnicos, deberá tenerse en cuenta la obligatoriedad de cumplir con los estándares
mínimos establecidos en este pliego de condiciones.
Por tanto, es entendido que el análisis de la información ofrecida y obtenida de conformidad con lo
establecido en este numeral y de cualquier otra información que los oferentes estimen necesaria
para la elaboración y presentación de sus OFERTAS es responsabilidad de ellos, así como que la
presentación de la OFERTA implica que éstos han realizado el estudio y análisis de dicha
información.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones,
análisis, etc., obtenga el OFERENTE respecto del pliego de esta invitación, son de su exclusiva
responsabilidad, por tanto, ésta no será extendida a la UNIVERSIDAD.
La presentación de la oferta por parte del OFERENTE, constituye evidencia de que estudió
completamente las especificaciones y demás documentos del presente pliego, que recibió las
aclaraciones necesarias por parte de la UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente
consultadas, y que ha aceptado que éste Pliego de Condiciones es completo, compatible y
adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos
de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
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1.8 ALCANCE DEL OBJETO
El objeto de la presente invitación pública es la contratación de un administrador delegado para

llevar a cabo todos los trabajos necesarios para la ejecución de la obra, como también obras
accesorias provisionales o definitivas que sean necesarias ejecutar a juicio de la interventoría y/o
supervisión y de acuerdo con los planos arquitectónicos, detalles constructivos, los cálculos y
planos estructurales, las especificaciones de construcción y los planos de las instalaciones
eléctricas, seguridad, hidrosanitarias y Voz & Datos, cuya copia se entregará en la visita técnica en
medio magnético, y hacen parte integrante del presente pliego, para la Construcción del nuevo
Edificio de Enfermería de la Universidad Nacional de Colombia-Sede Bogotá.
La UNIVERSIDAD suministrará los fondos necesarios para atender los gastos de la obra en los
cuales están incluidos el costo de materiales, mano de obra, compra o alquiler de equipos, pago de
transportes, pago de profesionales auxiliares de obra, pago de gastos administrativos de oficina, y
demás necesarios para la ejecución de la obra de acuerdo al objeto de la presente Invitación.
1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN REQUERIDO POR LA UNIVERSIDAD
El plazo de ejecución estimado por LA UNIVERSIDAD para la obra es de diecinueve meses (19)
contados a partir del perfeccionamiento, aprobación de pólizas y legalización del contrato, fecha a
partir de la cual se deberá suscribir el Acta de Inicio del contrato.
Se deja en claro que el plazo estimado por LA UNIVERSIDAD, corresponde al desarrollo de una
programación óptima en recursos, coherente con los procesos constructivos, administrativos,
logísticos, etc., y en el marco de jornadas de trabajo normales.
En virtud de lo anterior y en consideración de avalar la seriedad del plazo propuesto, en el

desarrollo de la obra no se reconocerán costos adicionales por jornadas extendidas o especiales,
tendientes a incrementar el rendimiento de actividades constructivas atrasadas en programación
y/o rendimiento, por razones imputables a EL CONTRATISTA administrador delegado; de igual
forma, no se adicionarán los gastos reembolsables en la eventualidad de que finalmente se
requiera, por incumplimiento, de un mayor plazo para obtener el alcance de la obra inicialmente
prevista.
1.10 RESERVA DE DOCUMENTOS
Los OFERENTES interesados en participar en este proceso de invitación, se comprometen, bajo la

gravedad del juramento, a guardar la debida reserva de todos los documentos que se les
entreguen.
1.11 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
Son obligaciones del contratista seleccionado, entre otras, las siguientes actividades para el
desarrollo del objeto del contrato:
1. Garantizar el apoyo y soporte técnico, administrativo, financiero y jurídico para la ejecución

optima de la obra.
2. Garantizar el control administrativo del personal propio y de subcontratistas, de acuerdo a
las normas que establece la Ley en dicha materia.
3. Garantizar la calificación, cuantificación y costo del personal técnico y administrativo
mínimo exigido.
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4. Garantizar la calificación, cuantificación y costo del personal adicional técnico y

administrativo que a criterio del contratista administrador delegado se deba vincular a la
obra para satisfacer los objetivos propuestos y cumplir las obligaciones contraídas.
5. Garantizarlos gastos administrativos reembolsables del contrato, relacionados con la
dotación transitoria de equipos de cómputo, software especializado y amoblamiento de las
oficinas, que requiera para el ejercicio de su objeto.
6. Garantizar la consecución de otros gastos indirectos autorizados en el contexto del
contrato por concepto de papelería y planillas de obra, chequeras y afines, copias de
planos, informes y documentos, cafetería, aseo y alimentación del personal obrero en
casos críticos de avance de obra.
7. Garantizar espacios programados y coordinados con el interventor y/o supervisor del
contrato para el desarrollo de las relaciones entre EL CONTRATISTA administrador
delegado, con EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR DEL CONTRATO, el Comité de
Obra, el arquitecto y los diseñadores técnicos de la Universidad.
8. Garantizar el debido manejo y control administrativo y financiero del FONDO ROTATORIO
de Inversión.
9. Garantizar en el ejercicio administrativo y de negociación en las compras de bienes y/o
servicios, los principios de transparencia, moralidad, economía, planeación, celeridad,
responsabilidad, eficacia y calidad.
10. Garantizar un manejo legal y profesional de los asuntos laborales, financieros, contables y
tributarios.
11. Garantizar actuaciones responsables en materia administrativa y financiera cuando
(eventualmente) se presenten reclamaciones laborales.
12. Garantizar las condiciones de facturación y contabilización que establezca la Universidad
para hacer efectivas las exenciones del IVA.
13. Garantizar la búsqueda, manejo y aplicación de descuentos en las negociaciones de los
subcontratos y/o suministros, conservando los estándares de calidad exigidos por la
Universidad.
14. Garantizar las condiciones y gastos asociados a la suscripción del contrato y pago de las
garantías.
15. Realizar la dirección y control técnico de la ejecución de la obra.
16. Cumplir con el plan de calidad, de acuerdo a las especificaciones técnicas del contrato.
17. Implementar un Plan de Manejo de riesgos, en concordancia con la normativa existente y
las actividades del programa de salud ocupacional que implantará durante la ejecución y
que optimicen y garanticen el desarrollo de la obra con el menor riesgo posible. En este
plan de manejo de riesgos deberán considerarse las especificaciones mínimas que exija la
División de Salud Ocupacional de la Universidad.
18. Realizar las mediciones de obra ejecutada, en la periodicidad exigida por la Universidad.
19. Cumplir con las responsabilidades contraídas por EL CONTRATISTA administrador
delegado con respecto a la dirección y control administrativo del almacén de la obra,
compras y suministros.
20. Ejecutar los controles ejercidos por LA INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN DEL
CONTRATO desde el punto de vista administrativo y de auditoría en relación con el
manejo de almacén, pedidos, compras y suministros.
21. Efectuar la formulación de alternativas técnicas, constructivas, de especificación y diseño
estructural, general o de instalaciones, en desarrollo del contrato.
22. Realizar la programación de obra definitiva inicial, en concordancia con el plazo propuesto,
y los ajustes requeridos y recomendados según los controles de avance efectuados por la
INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN DEL CONTRATO.
23. Preparar el flujo de fondos y el control de los egresos en desarrollo del contrato.
24. Realizar la coordinación de los subcontratos especiales.
25. Cumplir con las responsabilidades contraídas en caso de presentarse reparaciones de
obras defectuosas, errores u omisiones por parte del personal a cargo o de un determinado
subcontratista.
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26. Realizar la toma de muestras, ejecución de ensayos y presentación de resultados.

27. Realizar la aceptación o rechazo de los materiales y las obras, de parte suya como
ejecutor responsable o de LA INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN DEL CONTRATO.
28. Realizar y controlar los demás asuntos técnicos, administrativos y de procedimiento que
condicionan el contrato y la construcción, teniendo en cuenta la disponibilidad efectiva y la
ejecución de los recursos presupuestales de LA UNIVERSIDAD.
29. Garantizar la presentación oportuna y con calidad de los documentos, informes y
requerimientos administrativos, contables, tributarios y financieros que exige la modalidad
de la contratación y la Universidad en sus procesos y procedimientos.
30. De conformidad con el pliego de condiciones el contratista deberá contemplar el
suministro de los elementos requeridos para llevar a cabo cada uno de los programas. En
lo que respecta al programa de Seguridad y Salud Ocupacional, contemplará el suministro
de todos los elementos de protección, suficientes y necesarios para garantizar la seguridad
de los trabajadores de la obra, perdona del Contratista, personal de interventoría y/o
supervisión y/o visitantes. Durante la ejecución de la obra, el interventor y/o supervisor
podrá solicitar la toma de medidas que se consideren convenientes o necesarias para
prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo que el Contratista deberá tener en cuenta
de forma inmediata. En caso de presentarse un reiterado incumplimiento de los requisitos
legales de seguridad industrial y/o salud ocupacional, o de las instrucciones impartidas por
el Interventor y/o supervisor respecto a este tema, se podrá ordenar la suspensión de las
obras, sin que el contratista tenga derecho a una prórroga del contrato y sin detrimento de
las multas a que hubiere lugar. De presentarse una situación que represente peligro
inminente para las personas que se encuentran en la obra, el interventor y/o supervisor
podrá ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que considere
pertinentes.
31. El CONTRATISTA administrador delegado trabajará en equipo con el interventor so
supervisor, respondiendo por la calidad, el plazo y el control de los costos de la obra. La
gestión proactiva EL CONTRATISTA administrador delegado deberá prever los problemas
y anticipar las soluciones, evitando atrasos imputables a simples trámites o indecisiones.
EL COMITÉ DE OBRA servirá de intermediario para facilitar los acuerdos agilizar las
consultas que se deban elevar a los diseñadores arquitectónicos y técnicos en desarrollo
del contrato
32. EL CONTRATISTA administrador delegado asume la responsabilidad plena sobre la
dirección, manejo de los subcontratos y los suministros como delegado que es la de LA
UNIVERSIDAD, según lo descrito en el numeral 7.7.1 del Pliego de condiciones
33. El contratista deberá allegar las hojas de vida del personal propuesto junto con sus anexos
y certificaciones para el respectivo aval de la Interventoría y/o Supervisión del contrato, en
un periodo máximo de 15 días a partir del perfeccionamiento del presente contrato.
Cualquier cambio pretendido por el contratista administrador delegado, en cualquier etapa
de ejecución del contrato, respecto del personal que se refiere el presente numeral deberá
ser aprobado por escrito por la Interventoría y/o Supervisión del contrato y la Universidad.
34. Las demás obligaciones descritas en el pliego de condiciones, con especial atención a las
contenidas en el capítulo 7
1.12 DECLARATORIA DESIERTA
La UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA declarará desierta la Invitación por motivos o

causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, cuando no se presente ninguna
propuesta o cuando las propuestas presentadas no cumplan con los requisitos exigidos en el
pliego de condiciones.
1.13 CONTRATACIÓN DIRECTA
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La UNIVERSIDAD podrá contratar directamente cuando en este proceso precontractual se

presentare una sola propuesta, siempre y cuando sea de conveniencia Institucional y se ajuste al
pliego de condiciones, o cuando sea declarado desierto, en concordancia con lo establecido en el
artículo 43 parágrafo 1 y 2 de la Resolución No 1952 de 2008 expedida por la Rectoría.
1.14 ÓRGANOTÉCNICO DEL PROCESO
Para mayor claridad a continuación se relacionan los actores que interactúan en el proceso de
contratación:
Comité de Obra:
- Conformado por un representante de la Dirección de Infraestructura de la Sede Bogotá de
la Universidad.
- Gerencia de Obra conformada por el grupo técnico designado por la Oficina de
Infraestructura
- Interventor y/o Supervisor del contrato de Obra.
- Contratista Administrador Delegado
Todas y cada una de las acciones y/o decisiones de tipo técnico que requiera el ejercicio de la
obra, deberá presentarse previamente ante el Comité de Obra, por el contratista Administrador
Delegado.
Este Comité deberá ser citado y preparado por el contratista Administrador Delegado por lo menos
una vez a la semana y deberá garantizar la consolidación documental de cada sesión y hará
seguimiento a la decisiones allí tomadas.
2 CAPÍTULO II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
2.1 ANTECEDENTES
La Facultad de Enfermería afronta un importante déficit en aulas por la salida de funcionamiento de

la Torre de enfermería debido a su estado estructural deficiente; hoy día la Facultad de enfermería
funciona en tres edificios del campus: el Polideportivo, la unidad Camilo Torres, y en la torre
ubicada en un costado de la Plaza Central.
2.2 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
La formación del talento humano requiere de instalaciones locativas que favorezcan los fines
académicos, por lo tanto, es condición indispensable que las aulas en las que se imparte la
docencia y se desarrolla la investigación cumplan con características básicas que faciliten los
procesos de enseñanza - aprendizaje. La implementación de pedagogías intensivas, las nuevas
estrategias de enseñanza basadas en la simulación clínica y el uso adecuado de tecnologías
virtuales, requieren de una infraestructura que responda a las demandas de formación del talento
humano en el campo disciplinar propio de enfermería y áreas afines. La demanda creciente de
formación postgraduada en enfermería, en un contexto laboral mediado por los requerimientos de
un mundo globalizado, exige disponer de espacios en concordancia con estas demandas. Las
políticas de educación en cuanto a la ampliación de cobertura hacen imperativo proyectarse hacia
estas nuevas exigencias. Las normas legales vigentes en materia de salud y seguridad en el
trabajo, determinan la necesidad de disponer de ambientes y condiciones de trabajo que
favorezcan la salud de la población laboral vinculada a la Facultad.
Página 13 de 70
La construcción de un edificio con instalaciones apropiadas, dotación y tecnología de punta

garantiza el cumplimiento de las disposiciones dadas por el Decreto 2566 de 2003, en lo
relacionado con la infraestructura la cual debe ser “adecuada, teniendo en cuenta: el número de
estudiantes, las metodologías, modalidades de formación, estrategias pedagógicas, actividades
docentes, investigativas, administrativas y proyección social”. La capacidad del edificio será de
aproximadamente 2.175 estudiantes en el área de aulas y 300 estudiantes en Laboratorios de
Simulación.
2.3 OBJETIVO
Construir un edificio para la Facultad de Enfermería en el campus de la Universidad que fortalezca

el proceso de enseñanza –aprendizaje, para los estudiantes de enfermería de pregrado, posgrado
y aspirantes de la Universidad Nacional de Colombia
2.4 LOCALIZACIÓN
En el esquema se indica la localización para el nuevo edificio de la Facultad de enfermería, el cual

se construirá dentro de la Universidad Nacional de Colombia– Sede Bogotá.
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2.5 ALCANCE DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN FÍSICA
Los trabajos comprenden: el suministro de todos los materiales, empleo de equipos, herramientas,
mano de obra para la ejecución del contrato, retiro de sobrantes de excavación, transporte de
suministros, dedicación del personal profesional y técnico, de conformidad con el Pliego de
Condiciones y documentos del proyecto.
De acuerdo con los alcances generales, las siguientes son los capítulos de obra a contratar:
1. Preliminares, provisionales de obra y demoliciones
2. Cimentación
3. Estructuras de concreto.
4. Estructura Metálica
5. Concreto Arquitectónico
6. Instalaciones hidrosanitarias, contraincendio y de gas (redes y equipos)
7. Instalaciones eléctricas
8. Mampostería.
9. Cubierta
10. Pañetes, revoques y repellos
11. Recubrimiento zonas húmedas
12. Alistados y acabados de pisos
13. Impermeabilizaciones
14. Iluminación
15. Sistema de Seguridad y Control
16. Sistema de Cableado Estructurado voz y datos
17. Paneles livianos (cielos rasos y divisiones)
18. Ventanearía
19. Carpintería metálica
20. Carpintería de madera
21. Aparatos sanitarios y relacionados
22. Cerraduras complementarios de puertas, espejos y películas
23. Pintura
24. Equipos Especiales
25. Obras exteriores y zonas libres (dentro del lindero del lote)
26. Aseo y Limpieza
2.6 ESTUDIOS Y DISEÑOS PREVIOS
Los trabajos se adelantaron de acuerdo a los estudios coordinados entre la Facultad de Enfermería
y la Dirección de Infraestructura de la Universidad Nacional de Colombia, levantándose los
siguientes planos, lo cuales se podrán consultar en la Oficina de la Dirección de Infraestructura,
Edificio Uriel Gutiérrez, 3 piso ala sur de la Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá:
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DOCUMENTO ELABORADO POR

F A C ULT A D , D E P E N D E N C IA ANEXOS
(CANTIDAD Y NOMBRE) NOMBRE DEL PROFESIONAL
O EM P R ESA
A OCHENTA Y CINCO (85) PLANOS GENERALES Y DE DETALLES ARQUITECTONICOS DIRECCION INFRA ESTRUCTURA A RQ. EDWIN A LEXA NDER A LFONSO DIGITAL
B CUARENTA Y DOS (42) PLANOS ESTRUCTURALES ING. JAIME BUITRAGO ING. JAIME BUITRAGO DIGITAL
C TREINTA Y NUEVE (39) PLANOS HIDROSANITARIOS ING. JORGE GRANADOS ING. JORGE GRANADOS DIGITAL
D ONCE (11) PLANOS ELECTRICOS INGENIEROS DEL M ILENIO S.A .S. ING. JUAN ANTONIO DIAZ DIGITAL
E SEIS (6) PLANOS DE ILUMINACION Y AUTOMATIZACION ELCTRODISEÑOS S.A. ING. PABLO ARIZA DIGITAL
F SEIS (6) PLANOS DE REDES DE VOZ Y DATOS OFICINA DE TECNOLOGIA S UNA L ING. ESTEBAN JUNCO ACEVEDO DIGITAL
DIVISION DE SEGURIDA D Y
G SIETE (7) PLANOS DE SEGURIDAD Y CONTROL ING. WILSON LOPEZ DIGITAL
VIGILA NCIA UNA L
H UN (1) PLANO DE DISEÑO PAISAJISTICO ING. VICTOR HUGO CA RVA JA L ING. VICTOR HUGO CA RVA JA L DIGITAL
I UN (1) PLANO DE LEVANTAMIENTO FORESTAL ING. VICTOR HUGO CA RVA JA L ING. VICTOR HUGO CA RVA JA L DIGITAL
J DOS (2) PLANOS TOPOGRAFICOS ING. AULIO TOVAR ING. AULIO TOVAR DIGITAL
A CUSTICA DISEÑO Y TECNOLOGIA
K NUEVE (9) PLANOS DEL DISEÑO ACUSTICO A RQ. DA NIEL DUP LA T DIGITAL
LTDA .
L CUARENTA Y UN (41) PLANOS DE LEGALIZACION Y LICENCIAMIENTO SELLADOS DIRECCION INFRA ESTRUCTURA A RQ. EDWIN A LEXA NDER A LFONSO FISICO
M PRESUPUESTO FINAL DE OBRA ALVARO LEON RODRIGUEZ ALVARO LEON RODRIGUEZ DIGITAL
N ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION ALVARO LEON RODRIGUEZ ALVARO LEON RODRIGUEZ DIGITAL
O PROGRAMACION DE OBRA Y FLUJO DE INVERSION ALVARO LEON RODRIGUEZ ALVARO LEON RODRIGUEZ DIGITAL
P MEMORIA ARQUITECTONICA Y URBANISTICA DIRECCION INFRA ESTRUCTURA A RQ. EDWIN A LEXA NDER A LFONSO DIGITAL
Q ESTUDIO DE SUELOS (INFORME FINAL DE GEOTECNIA) GERMAN DARIO TAPIA GERMAN DARIO TAPIA DIGITAL
R INFORME ESTUDIO TOPOGRAFICO ING. AULIO TOVAR ING. AULIO TOVAR DIGITAL
S MEMORIAS DE CALCULO PROYECTO ESTRUCTURAL ING. JAIME BUITRAGO ING. JAIME BUITRAGO DIGITAL
T MEMORIAS Y ESPECIFICACIONES PROYECTO HIDROSANITARIO ING. JORGE GRANADOS ING. JORGE GRANADOS DIGITAL
DIVISION DE SEGURIDA D Y
U MEMORIAS DISEÑO FUNCIONAL SEGURIDAD Y CONTROL ING. WILSON LOPEZ DIGITAL
VIGILA NCIA UNA L
V ESPECIFICACIONES VOZ Y DATOS OFICINA DE TECNOLOGIA S UNA L ING. ESTEBAN JUNCO ACEVEDO DIGITAL
W ESPECIFICACIONES, ESTUDIO Y MEMORIAS DE ILUMINACION Y AUTOMATIZACION ELCTRODISEÑOS S.A. ING. PABLO ARIZA DIGITAL
X MEMORIAS Y ESPECIFICACIONES PROYECTO ELECTRICO INGENIEROS DEL M ILENIO S.A .S. ING. JUAN ANTONIO DIAZ DIGITAL
A CUSTICA DISEÑO Y TECNOLOGIA
Y INFORME FINAL ESTUDIO ACUSTICO A RQ. DA NIEL DUP LA T DIGITAL
LTDA .
A SCENSORES SCHINDLER DE
Z ESPECIFICACIONES TECNICAS ASCENSOR LUIS HERNAN SORACA DIAZ DIGITAL
COLOM B IA S.A .
AA MEMORIA PROYECTO PAISAJISTICO Y FORESTAL ING. VICTOR HUGO CA RVA JA L ING. VICTOR HUGO CA RVA JA L DIGITAL
AB INFORME FINAL ESTUDIO BIOCLIMATICO A RQUITECTURA Y B IOCLIM A TICA A RQ. JORGE RA M IREZ DIGITAL
2.7 DOCUMENTOS DEL PROYECTO
En el Anexo 1 - “DOCUMENTOS TÉCNICOS DEL PROYECTO”, se presenta la documentación

técnica del proyecto que contiene las especificaciones técnicas de la obra a realizar.
Esta información estará disponible para consulta en medio impreso y digital en la DIRECCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE BOGOTÁ, EDIFICIO URIEL GUTIÉRREZ PISO 3 ALA SUR,
de acuerdo a lo establecido en el CRONOGRAMA (numeral 3.1) entre las etapas de Publicación y
consulta del pliego de condiciones y la visita Técnica Obligatoria.
Adicionalmente, los documentos relacionados a continuación se refieren a los permisos,

resoluciones y licencias que autorizan la ejecución de la obra, así:
Autorización del Ministerio de Cultura mediante Resolución No 1662 del 1 de agosto de

2012 por la cual se autoriza el proyecto de obra nueva para la Facultad de Enfermería de
la Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá.
Licencia de Construcción 13-4-0375, expedida por la Curaduría Urbana No 4 el 26 de abril
de 2013.
Resolución de autorización de ejecución de proyectos de intervención física en la Sede
Bogotá No 2785del 26 de Julio del 2013, expedida por el Vicerrector de la Universidad
Nacional Sede Bogotá.
Página 16 de 70
Acta No 03 de 2013 del Comité Asesor de Espacios Físicos, donde se da aval para iniciar
el proceso de contratación del proyecto Edificio Nuevo Facultad de Enfermería de la
Universidad Nacional. Acta de aclaratoria Comité No 3.
Revisión y aprobación de diseños por parte de la Dirección de Infraestructura bajo el
Radicado No 030-13 del 15 de Julio de 2013.
Concepto técnico hidrosanitario por parte de la sección de mantenimiento SM-525 del 2 de
Julio del 2013
Concepto técnico eléctrico por parte de la sección de mantenimiento SM-524 del 2 de Julio
del 2013.
Remisión de los diseños de cableado estructurado por parte de la Oficina de Tecnologías
de la Universidad Nacional mediante oficio TICS-BOG:303-13.
Resolución 776 del 1 de Agosto de 2013 expedida por el Rector de la Universidad Nacional
por la cual se confiere delegación específica al Vicerrector de la Sede Bogotá de la función
contractual para adelantar todos los trámites para la realización de las obras para el
Edificio Nuevo Facultad de Enfermería de la Universidad Nacional de Colombia Sede
Bogotá.
3 CAPÍTULO III: ETAPAS DEL PROCESO
3.1 CRONOGRAMA
El proceso de selección se llevará a cabo en las fechas, sitios y horas sitios y horas exactos que se
establecen a continuación:
FECHA HORA
MÁXIMA
ACTIVIDAD LUGAR
INICIAL / FINAL FECHA
FINAL
Publicación y consulta Página web de la Universidad
del pliego de 20 de Agosto 2013 Nacional de Colombia:
condiciones www.contratacion.unal.edu.co/
Punto de encuentro será la

entrada principal del edificio 201
de la Facultad de Derecho en la
Ciudad Universitaria. Se aclara
Visita técnica que la entrada vehicular de
obligatoria y visitantes es por la calle 53. Se
28 de Agosto de 2013 10:00:00am
presentación del dará una hora de espera para el
proyecto registro de los visitantes, una vez
cumplido el límite (10:00:00am)
se cerrará la lista de asistencia y
se iniciará inmediatamente el
recorrido.
Sección de contratación Sede
Bogotá, carrera 45 No 26-85
Observaciones al 20 de Agosto 29 Agosto Edificio Uriel Gutiérrez oficina
15:00:00
pliego de condiciones 2013 2013 376. – o al correo
mfahernandezq@unal.edu.co
Respuestas a las Página web de la Universidad

observaciones al 9 de Septiembre de 2013 Nacional de Colombia:
pliego de condiciones www.contratacion.unal.edu.co/
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y publicación de
adendas
16 de
Recepción de ofertas 20 de Agosto Bogotá, carrera 45 No 26-85
Septiembre 10:00am
y cierre de la invitación 2013 Edificio Uriel Gutiérrez oficina
2013
376
Solicitud de página web de la Universidad
aclaraciones o Nacional de Colombia:
23 de Septiembre 2013
subsanación de www.contratacion.unal.edu.co/
propuestas
23 de 30 de
Respuesta de los Edificio Uriel Gutiérrez oficina
Septiembre Septiembre
oferentes 376. – o al correo
2013 2013
Publicación del página web de la Universidad

informe preliminar de 8 de Octubre 2013 Nacional de Colombia:
evaluación www.contratacion.unal.edu.co/

Revisión de ofertas y
observaciones al 8 de Octubre 10 de Octubre
Edificio Uriel Gutiérrez oficina
informe preliminar de 2013 2013
376. – o al correo
evaluación
Respuesta a las página web de la Universidad
observaciones y Nacional de Colombia:
publicación de informe 14 de Octubre 2013 www.contratacion.unal.edu.co/
definitivo de
evaluación
Notas:
Cuando se presenten razones de conveniencia o necesidad institucional, la UNIVERSIDAD podrá
prorrogar los plazos establecidos en el cronograma, antes de su vencimiento, para lo cual se
informará a los interesados a participar o a los oferentes a través de la página Web
http://www.contratacion.unal.edu.co/ acerca de las modificaciones o variaciones necesarias.
Todas las adendas, avisos y comunicaciones que emita la UNIVERSIDAD, en relación al pliego de
condiciones, pasarán a formar parte del mismo, y serán publicados en la página Web
http://www.contratacion.unal.edu.co/
Las horas señaladas en el anterior cronograma, en especial la relativa a la hora límite para
presentación de la oferta, se tomarán según indique el reloj de la página Web:
http://horalegal.sic.gov.co
No se tendrán como presentados los oficios, ofertas, anexos y demás documentos que sean
radicados por los oferentes fuera de los términos y lugares indicados en cada uno de los
numerales del presente pliego de condiciones.
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3.2 APERTURA INVITACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
El Pliego de Condiciones será publicado en la página Web de la UNIVERSIDAD http://

www.contratacion.unal.edu.co. La versión impresa de los planos y estudios técnicos del proyecto
se podrá consultar directamente en la Oficina de Infraestructura de Sede de la Universidad
Nacional de Colombia, ubicada en la Carrera 45 No. 26 – 85, Edificio Uriel Gutiérrez, tercer piso,
previa solicitud escrita por parte del interesado en participar.
La UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por la inadecuada o incompleta consulta o

interpretación que los OFERENTES realicen del Pliego de Condiciones o de la documentación
complementaria.
3.3 VISITA TÉCNICA OBLIGATORIA AL SITIO DE OBRA
La UNIVERSIDAD llevará acabo una visita técnica al lugar de la obra en la fecha y horas indicadas
en el CRONOGRAMA de la presente invitación.
La visita es de carácter obligatorio. En el desarrollo de la misma se hará una exposición del

proyecto y se podrá hacer entrega de la información técnica de todos los requerimientos generales
y la información que se requiera para el cumplimiento del objeto contractual, relacionados en el
presente pliego, en formato magnético, si así es requerida por el visitante.
Para la asistencia a la visita técnica el oferente deberá allegar una carta de presentación, que
refiera mínimo la empresa y el NIT de la empresa que pretende participar y se firmará una lista de
asistencia.
La visita se desarrollará en la entrada principal del edificio 201 de la Facultad de Derecho en la

Ciudad Universitaria. Se aclara que la entrada vehicular de visitantes es por la calle 53. Se dará
una hora de espera para el registro de los visitantes, el registro se realizará entre las 9:00:00 am y
las 10:00:00 am, una vez cumplido el límite (10:00:00am) se cerrará la lista de asistencia y se
iniciará inmediatamente el recorrido. No se aceptará registros posteriores en la lista de asistencia.
LA UNIVERSIDAD considera importante la visita al sitio de obra, en razón a la estimación del plazo
de ejecución, la evaluación y conocimiento de las características especiales y particulares de la
intervención, su alcance, la logística y procedimientos en implementación de las rutinas de trabajo,
obras de protección necesaria durante el desarrollo de los trabajos, desplazamientos temporales
de las dependencias que ocupan la zona intervenida, entre otros aspectos
3.4 OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y RESPUESTA A LAS MISMAS
Sólo se tendrán como presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso o
las enviadas al correo electrónico que a continuación se indica, dentro de la fecha y hora límite
establecidos en el cronograma de la presente Invitación, las cuales serán recibidas directamente
en la oficina de la Sección de Contratación Sede Bogotá:
Dirección: Carrera 45 No. 26 – 85, Edificio Uriel Gutiérrez, Oficina 376

PBX: 3165000 Ext. – 18232
Correo Electrónico: mfahernandezq@unal.edu.co
Título: Invitación Pública CON-BOG-006 de 2013
La respuesta a las observaciones se realizará conforme al CRONOGRAMA.
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3.5 RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y

PUBLICACIÓN DE ADENDAS
Todas las adendas, avisos y comunicaciones que envíe la universidad, en relación con el pliego
de condiciones, pasarán a formar parte de los mismos, y serán publicados en la página web
http://www.contratacion.unal.edu.co bajo el título: INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-006 DE 2013
PARA CONTRATAR LAS OBRAS DE “CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA
FACULTAD DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA –SEDE
BOGOTÁ, POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA”
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los OFERENTES, no producirán

efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las ofertas.
Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarán parte integral del
presente Pliego de Condiciones. Las diferentes adendas serán publicadas en la página Web de la
UNIVERSIDAD.
El silencio por parte de la UNIVERSIDAD a la fecha de cierre de la presente Invitación, ante

cualquier sugerencia, manifestación de supuestas inconsistencias, errores, omisiones y solicitud de
modificaciones al Pliego de Condiciones, deberá tenerse como negado, y en consecuencia, las
condiciones del pliego habrán de tomarse como se expidieron originalmente. Contra la negativa a
solicitud de modificación no procede recurso alguno por la vía gubernativa.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones,
análisis, etc., obtenga el OFERENTE respecto del pliego de esta Invitación, son de su exclusiva
responsabilidad, por tanto, la UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por tales
interpretaciones.
La presentación de la oferta por parte del OFERENTE, constituye evidencia que estudió
completamente las especificaciones y demás documentos del presente Pliego, que recibió las
aclaraciones necesarias por parte de la UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente
consultadas, y que ha aceptado que este Pliego de Condiciones es completo, compatible y
adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos
de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
3.6 RECEPCIÓN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA INVITACIÓN
Las ofertas deberán ser presentadas por escrito en medio impreso y en idioma castellano. El lugar
y el plazo máximo en el que se recibirán ofertas será el indicado en el cronograma. Se tendrá como
hora de presentación de la oferta la que indique la página Web: http://horalegal.sic.gov.co/, la cual
estará a la vista de los asistentes en un computador asignado por la Universidad.
Después de la hora de cierre, no se recibirán más ofertas. De lo anterior se levantará un acta que
contendrá la relación de las ofertas presentadas, el número de folios y el valor total de la oferta.
El acta deberá ser suscrita por los funcionarios de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
que allí intervengan y los presentes que manifiesten su deseo de firmarla.
En el evento que la oferta se encuentre sin foliar, la UNIVERSIDAD consignará esta circunstancia
en la respectiva acta. En el proceso de evaluación si se presentan folios superpuestos, se
procederá a verificar su foliación y se dejará constancia de ello en la evaluación respectiva.
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Notas:
No se aceptará ninguna oferta enviada por medio electrónico.
No se aceptarán ofertas radicadas en un sitio diferente al establecido en el presente pliego.
3.7 SOLICITUD DE ACLARACIONES Y/O SUBSANACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La UNIVERSIDAD a través de la Sección de Contratación Sede Bogotá, podrá solicitar por escrito,
una vez cerrada la Invitación, las aclaraciones y subsanaciones que estime pertinentes sobre los
puntos dudosos o confusos de las ofertas, sin que por ello pueda el oferente adicionar, modificar,
completar o mejorar su oferta.
El documento de solicitud de aclaraciones y/o subsanación a las ofertas será publicado en la

página Web de Contratación de la UNIVERSIDAD http: //www.contratacion.unal.edu.co, a partir de
la fecha indicada en el CRONOGRAMA
La solicitud de la UNIVERSIDAD y la respuesta del OFERENTE deberán constar por escrito.
3.8 RESPUESTAS A LA SOLICITUD DE ACLARACIONES O SUBSANACIÓN DE LAS

PROPUESTAS
Las respuestas a las aclaraciones o a las solicitudes de subsanación solo se entenderán como
presentadas siempre y cuando se alleguen en medio impreso escrito radicado en la Sección de
Contratación Sede Bogotá Carrera 45 No. 26 – 85, Edificio Uriel Gutiérrez, Oficina 376 o las
enviadas al correo electrónico, dentro de la fecha y hora límite establecidos en el cronograma de la
presente Invitación.
3.9 PUBLICACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN
Los resultados de la evaluación preliminar de las ofertas serán publicados en la página Web de
Contratación de la UNIVERSIDAD http://www.contratacion.unal.edu.co, a partir de la fecha indicada
en el CRONOGRAMA.
3.10 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR Y CONSULTA DE

OFERTAS
Los OFERENTES podrán hacer llegar las observaciones al informe de evaluación preliminar que
estimen convenientes, a más tardar en la fecha y hora indicada en el CRONOGRAMA. Solo se
tendrán como presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso en la
Sección de Contratación Sede Bogotá Carrera 45 No. 26 – 85, Edificio Uriel Gutiérrez, Oficina 376,
o las enviadas al correo electrónico, dentro de la fecha y hora límite establecidos en el cronograma
de la presente Invitación.
En este mismo período, los OFERENTES podrán tener acceso a las ofertas para verificar contra el
informe de evaluación preliminar y presentar observaciones.
Si vencida la fecha para presentación de observaciones al informe preliminar de evaluación, la

UNIVERSIDAD no ha recibido observaciones por parte de los participantes, el documento quedará
ratificado como informe definitivo de evaluación.
3.11 RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR

Y PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN DEFINITIVO
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Las respuestas a las observaciones presentadas y los resultados de la evaluación definitiva serán
publicados en la página Web de la UNIVERSIDAD
http://www.unal.edu.co/contenido/contratacion.htm en la fecha indicada en el cronograma.
Ninguna aclaración verbal podrá afectar los términos y condiciones de este pliego de condiciones
y sus adendas.
3.12 VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán tener una validez mínima de noventa (90) días, contados a partir de la fecha
de cierre de la presente Invitación pública.
3.13 CONFIDENCIALIDAD Y RETIRO DE LA OFERTA
El contenido de las ofertas será de carácter reservado en cuanto la ley lo determine.
El OFERENTE podrá solicitar el retiro de su oferta mediante oficio escrito dirigido a la Sección de
Contratación Sede, Universidad Nacional de Colombia, Edificio Uriel Gutiérrez Oficina 376, hasta la
fecha y hora previstas para el plazo de entrega de la oferta. En tal caso, en la diligencia de cierre
de la invitación y apertura de ofertas, no se abrirán los sobres que contengan el original y las
copias de la oferta retirada.
Una vez se realice la apertura de la urna y de las ofertas no habrá devolución de ofertas.
Una vez finalizado el proceso de selección, la Universidad Nacional de Colombia procederá a

archivar los originales de todas y cada una de las OFERTAS.
En caso que la invitación sea declarada desierta, se devolverá a los OFERENTES que lo soliciten
por escrito, el original de la póliza que ampara la seriedad de la OFERTA.
3.14 NEGATIVA O ABSTENCIÓN INJUSTIFICADA A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Si el OFERENTE seleccionado mediante la presente invitación, no suscribe el contrato dentro de

los cinco (5) días siguientes a la comunicación de su asignación, quedará a favor de la
UNIVERSIDAD, la posibilidad de aplicar en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la
oferta, sin menoscabo de las sanciones legales conducentes al reconocimiento de los pe rjuicios
causados y no cubiertos por la garantía.
En este evento, la UNIVERSIDAD podrá asignar el contrato, dentro de los cinco (5) días
siguientes de presentada la negativa o abstención, al oferente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su oferta sea igualmente favorable y conveniente para la UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA.
3.15 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La UNIVERSIDAD dentro de la etapa de evaluación de las ofertas, podrá designar funcionarios

para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los OFERENTES, con el fin de
verificar la información que los mismos han consignado en sus ofertas.
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3.16 DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS
No habrá devolución de ofertas. Una vez finalizado el proceso de selección, la UNIVERSIDAD

procederá a archivar los originales de cada una de las ofertas. Sólo en caso de que la invitación
sea declarada desierta, se devolverá a los OFERENTES el original de sus ofertas, si así lo solicita
por escrito el participante.
4 CAPÍTULO IV: CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIÓN DE LA

OFERTA
La oferta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma castellano y presentarse por
escrito utilizando un medio impreso, debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja, en
estricto orden consecutivo ascendente.
El OFERENTE deberá hacer una lectura juiciosa y detallada de los requisitos establecidos en este
Pliego de Condiciones. La presentación de la oferta por parte del oferente, constituye evidencia de
que estudió completamente las especificaciones técnicas, formularios y demás documentos, que
recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que
ha aceptado que el contenido de este pliego de condiciones es completo, compatible y adecuado
para identificar el alcance del servicio a prestar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para
definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
La oferta debe incluir una tabla de contenido donde se indique la ubicación de los documentos que
la conforman con el número de folios.
La oferta se presentará por escrito de manera directa a la UNIVERSIDAD por el oferente o por un
representante del mismo. Deberá entregarse en original y dos (2) copias, debidamente foliadas
de forma ascendente, las cuales deberán ser entregadas dentro del plazo fijado en el
CRONOGRAMA, en sobres separados y sellados, debidamente rotulados en su parte exterior.
Rótulo que contendrá como mínimo la siguiente información del OFERENTE:
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-006 de 2013
CONTRATAR LAS OBRAS DE “CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE
LA FACULTAD DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA – SEDE BOGOTÁ, POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN
DELEGADA’’
Oferta presentada
por:_________________________________________________
Nombre o razón social:
________________________________________________
Dirección: __________________________________
No. Teléfono: ____________________
No. de fax: ______________________
Correo electrónico: _____________________________
Si es UT o Consorcio agregar las empresas o razones sociales que la conforman:

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ORIGINAL / PRIMERA COPIA / SEGUNDA COPIA
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En caso de discrepancia entre el original y la copia, se tendrá en cuenta la información contenida

en el original. La oferta original y sus copias deben contener los documentos legales exigidos como
mínimos, la oferta técnica y la oferta económica, con todos sus anexos.
Además de lo anterior, la oferta económica, y los Formularios de ACREDITACIÓN EXPERIENCIA

DEL OFERENTE Y RESUMEN DEL VALOR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA deberán ser
diligenciados y entregarse en medio digital, en formato XLS, el cual no suplirá la exigencia
de presentar el medio impreso cada uno de los anexos.
La oferta original debe contener un CD con la información de la propuesta técnica-

económica. Elemento subsanable en su presentación dentro del proceso de evaluación.
En caso de discrepancia entre el medio digital y el documento impreso, primará este último sobre el
medio digital.
La oferta remitida por correo que para la fecha y hora límite, establecidas para su presentación en
el Cronograma, haya sido presentada en dependencias distintas a las indicadas en el pliego para
su recepción, no se tendrá en cuenta.
No se aceptarán ofertas fuera de la fecha y hora límite establecida en el cronograma.
Si se presentan ofertas en Consorcio y/o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá
presentar individualmente los documentos que acrediten su capacidad, existencia, representación
legal, así como los requisitos financieros y formularios de experiencia solicitados.
El OFERENTE debe diligenciar y presentar todos los formularios enunciados a lo largo de este
documento, los cuales hacen parte integral de este Pliego de Condiciones.
No se aceptarán ofertas cuyos documentos presenten tachaduras o enmendaduras, a menos que

tengan la aclaración correspondiente.
En la oferta deben indicarse los precios expresados en pesos colombianos, sin centavos,
incluyendo todos los costos en que pueda incurrir durante la ejecución del contrato.
Serán a cargo del OFERENTE todos los costos asociados a la preparación y presentación de su
oferta.
En el presente proceso, NO SE ACEPTA la presentación de ofertas parciales, alternativas o

complementarias.
5. CAPÍTULO V: DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
5.1 DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA
5.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La oferta deberá estar acompañada de una carta de presentación debidamente firmada por el
oferente, si es persona natural, o por el representante legal si es persona jurídica. Tratándose de
consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el representante designado o el
apoderado constituido para el efecto, debidamente facultado en los términos de la ley. La oferta
deberá estar avalada por un Arquitecto o Ingeniero Civil.
La carta de presentación de la oferta deberá ser diligenciada en el Formulario No 1 descrito en el

presente pliego de condiciones.
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La no presentación de este documento, o si éste no se encuentra firmado por el Representante

Legal del oferente o Representante del Consorcio o Unión Temporal o por el apoderado constituido
para tal fin, será causal de rechazo de la oferta. El contenido de este documento será subsanable.
5.1.2. CERTIFICADO DE NO ESTAR INCURSOS EN LAS PROHIBICIONES, INHABILIDADES

E INCOMPATIBILIDADES CONSAGRADAS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y LA
LEY
El representante Legal de la firma participante deberá certificar bajo la gravedad de juramento, en

un documento independiente al exigido en el numeral 5.1.1, que ninguno de los socios, integrantes,
miembros de juntas directivas o revisores fiscales, de la firma que representa se encuentra incurso
en ninguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución
Política y la Ley
La no presentación de este documento será subsanable dentro del término que así
determine la Universidad antes de la evaluación.
5.1.3. DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE LEGAL Y

MATRÍCULA PROFESIONAL DE ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL Y AVAL DE LA
PROPUESTA
Las personas naturales que presenten oferta en la presente Invitación Pública, deben adjuntar:
Copia legible de su cédula de ciudadanía o de extranjería.
Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil.
Si no acreditare título académico en estas profesiones, la oferta deberá presentar AVAL de
la oferta por parte de un Arquitecto o Ingeniero, adjuntando copia legible de su respectivo
documento de identidad y de la Tarjeta Profesional.
El Representante Legal de las personas jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales, que

presenten ofertas deben anexar los documentos antes mencionados (copia legible de su cedula de
ciudadanía junto con su Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil). Si el Representante
Legal del oferente, no acreditare título académico en estas profesiones, deberá presentar AVAL de
la oferta por parte de un Arquitecto o Ingeniero, adjuntando copia legible de su respectivo
documento de identidad y de la Tarjeta Profesional.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá presentar éstos
documentos.
La omisión en la presentación de estos documentos, así como la falta del respectivo aval o de las
firmas, no será subsanable y generará el rechazo de la oferta.
5.1.4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Cuando el OFERENTE, o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, sea una
persona jurídica y/o natural, se deberá comprobar su existencia y representación legal mediante
certificado expedido por la Cámara de Comercio, donde conste su razón social y representación
legal, además de lo siguiente:
En el certificado se verificará la siguiente información:
a. Que su objeto social corresponde a actividades desempeñadas en el campo de la arquitectura

o ingeniería civil.
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b. Que estén contempladas las facultades del representante legal.

c. Que esté contemplado el nombramiento del revisor fiscal (en caso de que requiera).
d. La persona jurídica debe haberse constituido legalmente por lo menos cinco (5) años antes,
contados antes de la fecha de publicación de la presente invitación.
e. La duración de la sociedad no será inferior al plazo del contrato y tres (3) años más, contados
a partir de la fecha de publicación de la presente invitación.
f. Fecha de expedición con una antelación máxima de noventa (90) días, contados a partir de la
fecha de publicación del presente proceso de invitación.
g. Solamente en el caso de no ser posible acreditar en el Certificado de Cámara de Comercio, a
la fecha de publicación del presente proceso, la información requerida en el literal b) del
presente numeral, el OFERENTE deberá presentar el documento idóneo, legalmente
permitido, que contenga dicha información. Dicho documento podrá ser:
1. Escrituras públicas de la sociedad.
2. Actas de Asambleas de Accionistas.
3. Estatutos de la sociedad.
Los miembros de los consorcios o uniones temporales, deberán presentar cada uno el
documento que acredite su existencia y representación legal en los términos de este
numeral.
Nota:
Serán causales de rechazo de la OFERTA, aplicables a este numeral:
La no presentación o presentación de documentos distintos a los expresamente exigidos

en este numeral.
Que la información solicitada en las literales a), c), d) y e) de este numeral no repose en el
Certificado expedido por la Cámara de Comercio.
La omisión por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la
presentación de los documentos expresamente exigidos en el presente numeral, sin
perjuicio que los demás miembros lo hubieran presentado.
5.1.5. HOJA DE VIDA PERSONAL Y/O JURÍDICA
El oferente (persona natural) deberá diligenciar y firmar el FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA
que se encuentra en el Formulario No. 2.
El oferente (persona jurídica) deberá diligenciar y firmar el FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA
que se encuentra en el Formulario No. 3.
En caso de Consocios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros o integrantes deberán
presentar el respectivo formulario.
Este documento podrá ser subsanado en cuanto su contenido. La no presentación del mismo,
constituye causal de rechazo de la oferta.
5.1.6. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATO (PERSONA

JURÍDICA)
Si el Representante Legal del OFERENTE o de alguno de los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal, requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y suscribir el
contrato en caso de ser asignado, deberá anexar los documentos que acrediten dicha autorización,
debidamente firmados por el presidente y el secretario de la reunión del órgano competente para
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emitir dicha autorización de acuerdo con los estatutos o reglamentos de la respectiva persona
jurídica.
En caso de nombrar apoderado, se deberá presentar el poder que lo faculte para presentar ofertas
y celebrar contratos.
Este documento podrá ser subsanado en cuanto a su contenido. Será causal de rechazo la no
presentación del mismo, o la falta de las firmas de sus integrantes.
5.1.7. DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O

UNIÓN TEMPORAL
Si el OFERENTE presenta su OFERTA a título de consorcio o unión temporal deberá presentar el

respectivo documento de conformación (Formularios No.4 o 5), para lo cual se deberá cumplir con
lo siguiente:
Expresar si la participación es a título de consorcio o de unión temporal. Si se trata de unión

temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de
su participación en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin previa autorización de la UNIVERSIDAD.
Señalar la duración del Consorcio o Unión Temporal, la cual no será inferior a la del plazo del
contrato y tres (3) años más, contados a partir de la fecha de publicación de la presente
invitación.
Informar quien es el líder del Consorcio o Unión temporal.
Designar la persona que, para todos los efectos representará al consorcio o unión temporal.
Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de
o o
conformidad con lo señalado en el parágrafo 1 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Informar cuál es el porcentaje de participación de cada uno de los miembros de la Unión
Temporal.
Informar cual será la empresa que emitirá la facturación para la Universidad.
Este documento podrá ser subsanado en cuanto a su contenido. La omisión de este documento o
de las firmas de sus integrantes y la falta de designación de representante, o en el caso de las
Uniones Temporales la falta de señalamiento de los términos y extensión de la participación de los
miembros que las integren, no son subsanables y generan el rechazo de la oferta.
5.1.8. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El OFERENTE debe presentar con su oferta, como requisito indispensable, una Garantía de
Seriedad de la misma, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida y
establecida en Colombia o podrá constituirse mediante garantía bancaria expedida por el
representante legal autorizado de la entidad bancaria.
En dicho documento se verificará lo siguiente:

a) Asegurado/Beneficiario: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA – NIT 899.999.063-3
b) Cuantía: Diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta (IVA incluido);
c) Vigencia: Noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha de publicación de la
invitación.
d) Tomador/Afianzado: la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre del OFERENTE o de la
razón social que figura en el certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio.
e) Firma del representante legal: la póliza o garantía deberá firmarse por parte del representante
legal del OFERENTE.
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f) Recibo de pago o certificación de la compañía aseguradora donde conste el pago de la prima

de la garantía de seriedad de la oferta o certificación donde conste que la misma no expirará
por falta de pago de la prima.
El OFERENTE deberá ampliar la vigencia de la garantía cuando se presenten modificaciones en el

cronograma del proceso, siempre y cuando la UNIVERSIDAD así lo considere necesario.
Tanto al OFERENTE favorecido con la contratación como a los demás participantes, se le

devolverá la garantía de la seriedad de la propuesta cuando esté perfeccionado el contrato, si así
previamente es solicitado por éstos, mediante cualquier medio escrito.
La UNIVERSIDAD hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por perjuicios

en los siguientes casos:
1 Cuando el OFERENTE se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la PROPUESTA, en

caso que la UNIVERSIDAD decida modificar el calendario de la invitación y/o solicite la
ampliación de la garantía.
2 Cuando el OFERENTE, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobado y aceptado por la UNIVERSIDAD, no cumpliere las condiciones y obligaciones
establecidas en el pliego de condiciones o en su PROPUESTA.
La no presentación de la Garantía de Seriedad de la OFERTA o la falta de la firma de la misma,

será motivo de rechazo por entenderse que la OFERTA no tiene la seriedad exigida.
También será causal de rechazo de la OFERTA la presentación de la garantía sin el cumplimiento

de los requisitos contenidos en los literales a), d) y e). El contenido de los demás elementos podrá
ser subsanado si así lo solicita la Universidad.
5.1.9. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

Y/O EL CERTIFICADO DE AFILIACIÓN VIGENTE AL SISTEMA INTEGRAL DE SALUD
Y PENSIÓN (PERSONAS NATURALES)
Los OFERENTES deberán presentar el certificado expedido por el revisor fiscal o representante
legal, en que conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de pago de aportes a salud,
pensiones, riesgos profesionales, SENA, ICBF y cajas de compensación familiar, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003.
Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deben
presentar individualmente el certificado sobre el pago de los aportes al Sistema General de
Seguridad Social y aportes parafiscales /Persona jurídica) y/o el certificado de afiliación vigente al
sistema integral de salud y pensión (Persona Natural).
Dicha certificación deberá expedirse con una antelación mínima de treinta (30) días, a la fecha de
publicación de la presente invitación.
Este documento podrá subsanarse en su contenido. La no presentación será causal de rechazo de

la oferta.
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5.2. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA
5.2.1. CERTIFICACIÓN DE REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) DE LA CÁMARA

DE COMERCIO
EL OFERENTE deberá presentar el Certificado de Registro Único de Proponentes expedido por la

Cámara de Comercio.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá presentar la
documentación requerida en el presente numeral.
En el certificado se verificará:
La inexistencia de reportes sobre multas o sanciones impuestas al OFERENTE, dentro

de los cinco (5) años anteriores a la fecha de publicación de la presente invitación, en
relación con el objeto contractual de la misma.
Fecha de expedición no mayor a noventa (90) días a la fecha de publicación de la presente
invitación.
En la información registrada en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio Personas naturales o jurídicas nacionales, o extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia deben estar inscritas, clasificadas y calificadas, de acuerdo lo
descrito a continuación:
a) Conforme al decreto 0734 de 2012, deberán contar con la clasificación del

código CIIU (Resolución No. 139 del 21 de Noviembre de 2012 – Código CIIU
REV. 4 – DIAN) y que registren la siguiente clasificación a la fecha de cierre de la
presente invitación, así:
SECCIÓN F. CONSTRUCCIÓN
División 41. Construcción de edificios
411 Construcción de edificios

4112 Construcción de edificios no residenciales
División 42. Obras de ingeniería civil
429 Construcción de obras de ingeniería civil

4290 Construcción de obras de ingeniería civil
b) O se admitirá también el sistema clasificación anteriormente empleado por la Cámara de

Comercio, en donde el Oferente esté Inscrito en las siguientes actividades y en todas las
especialidades con sus respectivos grupos, como se indican a continuación:
Actividad 01: Constructores
Especialidad 02: Obras sanitarias y ambientales

Grupo 01 Redes de distribución de agua potable.
Grupo 02 Redes de distribución de aguas servidas.
Especialidad 03: Sistemas de comunicación y obras complementarias

Grupo 01 Centrales telefónicas.
Grupo 02 Redes de fibra óptica.
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Grupo 03 Redes de transmisión de datos.

Grupo 05 Redes de computación y conmutación.
Especialidad 04: Edificaciones y obras de urbanismo.

Grupo 02 Edificaciones mayores de 500 M2 y de alturas mayores
de 15m.
Grupo 03 Remodelaciones, conservación y mantenimiento.
Grupo 06 Estructuras de concreto convencionales.
Grupo 07 Estructuras especiales de Concreto.
Grupo 09 Estructuras de madera.
Grupo 10 Instalaciones interiores para edificaciones.
Especialidad 05: Montaje electromecánicos y Obras Complementarias.

Grupo 03 Subestaciones de energía.
Grupo 05 Montaje de ascensores, montacargas y puente - grúas.
Grupo 08 Montaje de tuberías de presión.
Especialidad 09: Servicios generales.

Grupo 01 Sistemas de seguridad industrial.
Grupo 03 Sistemas contra incendio.
Grupo 04 Sistemas de seguridad y vigilancia
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá estar inscrito
en el Registro Único de Proponentes.
El requisito se entenderá cumplido cuando entre todos los miembros del consorcio o unión
temporal cumplan con los requisitos establecidos para las clasificaciones establecidas.
Nota: Este documento podrá ser subsanado, en cuanto a su contenido.
5.2.2. EXPERIENCIA GENERAL
En caso de personas naturales: Como experiencia general deberán acreditar formación como
Arquitecto y/o Ingeniero Civil, que certifiquen como mínimo cinco (5) años en el ejercicio de la
profesión contados a partir de la fecha de expedición de la Matricula Profesional, la cual se
acreditará con la copia de la matricula profesional o certificado de inscripción profesional.
En el caso de las personas jurídicas: Deben certificar cinco (5) años o más de existencia en
correspondencia con el certificado de existencia y representación legal.
5.2.3. EXPERIENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA
1. El OFERENTE deberá diligenciar el Formulario No 6 “ACREDITACIÓN EXPERIENCIA

DEL OFERENTE”, en el cual se consignará la información sobre la experiencia del
OFERENTE en relación con el objeto de la presente Invitación.
- La Información de experiencia acreditada deberá reportarse en la Hoja de Vida

respectiva
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2. El OFERENTE deberá acreditar la ejecución de contratos de obra (No aplican reformas,

remodelaciones o similares), suscritos y terminados dentro de los últimos diez (10) años,
inmediatamente anteriores a la fecha de publicación de la presente invitación, para lo cual
deberá aportar con su oferta tres (3) contratos certificados. NO SE ACEPTARÁN
CONTRATOS QUE SE ENCUENTREN EN EJECUCIÓN.
3. La evaluación se realizará a cada contrato certificado, en el caso de presentar una

certificación en donde se relacionen y certifiquen varios contratos el proponente deberá
indicar en el Formulario 6. “ACREDITACIÓN EXPERIENCIA DEL OFERENTE” los
contratos que pondrán bajo evaluación y cada uno se evaluara independientemente.
4. En el caso de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes deberá llenar un
formulario por separado y suministrar toda la información solicitada debidamente soportada
mediante certificaciones que deben anexar al mismo. En el evento que uno de los
integrantes del Consorcio o Unión Temporal, no presente certificaciones de contratos
terminados, deberá manifestarlo expresamente en el Formulario No. 6. Se entenderá
cumplido el requisito en la suma de contratos certificados allegados por los integrantes de
la Unión Temporal o Consorcio. La omisión del Formulario No. 6 “ACREDITACIÓN
EXPERIENCIA DEL OFERENTE”, es causal de rechazo.
5. La experiencia del OFERENTE acreditada en cada uno de los contratos será habilitada
siempre y cuando cumplan con los requisitos antes descritos. Si una vez evaluados los
contratos, el número de los habilitados es inferior a tres (3) se configura causal de rechazo.
6. Dentro de los 3 contratos certificados deberán cumplirse como mínimo las siguiente
condiciones:
Por lo menos uno (1) deberá acreditar construcción de Obra Nueva de Edificaciones
de Uso Institucional público y/o privado, específicamente de Educación Superior de
área mínima de 6500 m2. En el caso de uniones temporales o consorcios, se
entenderá cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes hace parte de
los ejecutores de la obra contratada en consorcio o unión temporal,
independientemente de su porcentaje de participación.
Por lo menos uno (1) deberá acreditar la ejecución de un contrato de construcción
bajo la modalidad de administración delegada. En el caso de uniones temporales o
consorcios, se entenderá cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes
hace parte de los ejecutores de la obra contratada en consorcio o unión temporal,
Los tres (3) deberán individualmente acreditar: la ejecución de contratos de
2
construcción y/o intervención de edificaciones de área mayor a 6500 m , mínimo 4
pisos (no se aceptan sótanos como pisos) y donde se hayan contemplado capítulos
de instalaciones hidrosanitarias y eléctricas. En el caso de uniones temporales o
consorcios, se entenderá cumplido el requisito, si por lo menos uno de los integrantes
hace parte de los ejecutores de la obra contratada en consorcio o unión temporal,
La suma de los valores facturados actualizados (VFA) de la totalidad de los contratos
certificados, deberá ser mayor o igual a 35000 SMLMV. Si la certificación acredita a
uniones temporales o consorcios, se evaluará el requisito en proporción a la
participación que acredite cada certificación.
El valor facturado actualizado (VFA) de por lo menos uno de los contratos certificados
deberá ser mayor a 20000 SMLMV. Si la certificación acredita a uniones temporales o
consorcios, se evaluará el requisito en proporción a la participación que acredite cada
certificación.
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El valor facturado mensual (VFM) de por lo menos uno de los contratos certificados,
deberá ser mayor o igual a 1500 SMLMV. Si la certificación acredita a uniones
temporales o consorcios, se evaluará el requisito en proporción a la participación que
acredite cada certificación.
Las certificaciones aportadas deben cumplir con los requisitos enunciados, de lo contrario, la oferta
será rechazada.
El contenido del anexo o de las certificaciones será subsanable por solicitud de la

Universidad. El orden de registro de los contratos en el formulario No. 6 no es subsanable.
La información de la hoja de vida del OFERENTE, deberá ser coincidente con la reportada en el
formulario de experiencia y coincidente con los contratos certificados.
En caso de presentarse más de tres (3) contratos certificados, la Universidad tendrá en cuenta solo
los 3 primeros relacionados en el formulario No 6, independientemente de la foliación de las
certificaciones u orden de archivo de las mismas en la propuesta.
Las certificaciones y anexos que soporten la información relacionada con estos contratos deberán
acreditar:
a. Nombre del contratante

b. Nombre, firma y/o cargo de la persona que expide la certificación
c. Dirección y teléfono del contratante
d. Nombre del contratista
e. El objeto del contrato
f. El porcentaje de participación si fue ejecutado bajo la calidad de Unión Temporal o
Consorcio
g. Las fechas contractuales de iniciación y terminación
h. Las fechas contractuales de suspensión y reanudación si el contrato se suspendió
i. El valor total facturado (incluido el IVA) o el que corresponda según el porcentaje de
participación si el contrato se ejecutó bajo la calidad de Unión Temporal o Consorcio
j. La modalidad de contratación.
k. Área de obra construida o intervenida, sin obras de urbanismo, ni de espacio público.
l. Número de pisos de la Edificación. (Los sótanos no se consideran pisos)
m. Tipología de la Intervención (Reforzamiento, Obra Nueva, Restauración, etc.).
n. Capítulos de Obra del contrato
NOTA:
1. Para efectos de la validación de la experiencia requerida, se aceptaran documentos

anexos como actas de liquidación, planos record (firmados), licencia de
construcción, presupuesto final del proyecto (avalado por la interventoría y/o
supervisión) como complemento de la certificación presentada.
2. Serán causales de rechazo de la OFERTA, aplicables a este numeral:
2.1 La no presentación del certificado del RUP por parte del OFERENTE
2.2 La no presentación del número mínimo de contratos certificados habilitados.
2.3 El OFERENTE deberá no haber incurrido en multa y/o incumplimiento alguno, en los
últimos cinco (5) años, inmediatamente anteriores a la fecha de publicación de esta
invitación en contratos celebrados con entidades oficiales o personas de derecho
privado; las mismas hacen referencia a las impuestas por el contratante directa o
indirectamente.
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2.4 La Universidad se reserva el derecho de verificar la exactitud y veracidad de la

información que contengan los certificados y/o formularios. En caso de encontrar
alguna incongruencia entre éstos y la realidad, se rechazará la oferta.
2.5 El Oferente (o miembro de consorcio y/o Unión Temporal) que tenga contratos
ejecutados con la Universidad Nacional sin liquidación definitiva.
5.2.4. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA
a. La verificación de la experiencia técnica se realizará de conformidad con las siguientes reglas:
La UNIVERSIDAD podrá verificar la veracidad y exactitud de la información

consignada en la oferta.
Para efectos de la evaluación, los plazos serán contabilizados en meses laborales de
30 días con aproximación a la primera cifra decimal.
Todos los cálculos que se realicen para efectos de la valoración de la experiencia,
excepto el mencionado en la anterior viñeta, serán aproximados por exceso o por
defecto a la unidad.
b. El procedimiento para obtener el valor correspondiente al VFA y al VFM de cada uno de los
contratos presentados es el siguiente:
El valor facturado actualizado (VFA) se determina a partir del valor facturado por
concepto de obra ejecutada, expresado en salarios mínimos legales mensuales del
año correspondiente a la fecha de iniciación de la obra.
Si el contrato corresponde a una obra terminada bajo la calidad de Consorcio o
Unión Temporal, el valor facturado actualizado (VFA) será igual al valor total
facturado del suministro multiplicado por el porcentaje de participación del oferente.
El valor facturado mensual (VFM) se determinará de la siguiente forma:
VFM = VFA / N
Donde,
VFM : Valor facturado mensual del contrato

VFA : Valor facturado actualizado determinado según se indicó
anteriormente
N : Plazo contractual durante el cual se ejecutó y facturó la obra,
expresado en meses. Si el contrato presentó períodos de
suspensión éstos se descontarán.
NOTAS:
La UNIVERSIDAD verificará y corregirá los errores aritméticos o de cálculo que se presenten en el

Formulario No. 6. El valor corregido será el que se utilice para la verificación de la experiencia.
En todos los casos SOLO se aceptan los metros cuadrados de construcción SIN OBRAS DE
URBANISMO, NI DE ESPACIO PÚBLICO.
NO APLICAN, REFORMAS, REMODELACIONES, ADICIONES O SIMILARES.
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5.3. DOCUMENTOS DE VERIFICACION FINANCIERA
Este factor analiza la capacidad del proponente para realizar la gestión financiera del objeto
propuesto en el Pliego de Condiciones
Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los proponentes que se
presenten ya sea en forma individual o como integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
.
5.3.1. ESTADOS FINANCIEROS
Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los PROPONENTES que
se presenten ya sea en forma individual, consorcio o unión temporal:
Balance General clasificado, Estado de Resultados, Notas a los Estados Financieros,

certificación del Contador Público y Dictamen del revisor Fiscal en los casos en que se
requiera con corte a 31 de diciembre de 2012. La omisión de cualquiera de estos
documentos no será subsanable y generará el rechazo de la oferta.
El Balance General y Estado de Resultados deben ser firmados por el Representante Legal, el
Contador Público y el Revisor Fiscal en los casos en que este último sea necesario, conforme
a lo establecido en el Artículo 13 parágrafo 2º de la Ley 43 de 1990. La omisión de este
requisito no será subsanable y generará el rechazo de la oferta. Cuando alguno de estos
Estados Financieros presente inconsistencias en la Ecuación Contable, se podrá subsanar. En
el caso en que al subsanar la información se presenten diferencias de contenido en los
Estados Financieros generará el rechazo de la oferta.
Los Estados Financieros deben ser elaborados, clasificados y presentados conforme al

Decreto 2649 de 1993, “Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los
Principios o Normas de Contabilidad Generalmente Aceptados en Colombia”, para el caso de
entidades de naturaleza privada, y conforme a la Resolución No. 222 del 5 de julio de 2006
“Por la cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública y se define su ámbito de aplicación”
para los casos de entidades de naturaleza pública.
La Universidad podrá solicitar las correspondientes aclaraciones de los documentos de

verificación financiera y una vez analizada y revisada la respectiva información por parte de la
Universidad, se procederá a hacer las reclasificaciones que correspondan, para efecto del
cálculo de los indicadores financieros, cuando haya lugar a esto.
Estos documentos podrán ser objeto de solicitud de aclaración por parte de la UNIVERSIDAD
en su contenido.
Para los Oferente extranjeros deberán presentar Balance General clasificado y Estados de
Resultado con sus respectivas Notas a los Estados Financieros, según la normatividad que
rija en su país de origen, traducidos al español y expresado en pesos colombianos, a la Tasa
Representativa del Mercado (TRM) de la fecha de cierre de los mismos, indicando la tasa de
conversión, estos documentos deben estar apostillados o consularizados y visados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
5.11.2 TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN Y

ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL CONTADOR PÚBLICO
El PROPONENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y de la Certificación de

Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central
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de Contadores, del Contador Público responsable de la suscripción del Balance General

solicitado.
Para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los participantes deberá
anexar la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del
Contador que certifica su Balance General.
Nota: Si el PROPONENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de

antecedentes disciplinarios del(os) contador(es) público(s) que suscribe(n) el
Balance General, o si el certificado de antecedentes disciplinarios allegado con la
PROPUESTA no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podrá solicitarlo(s) en
cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación
definitiva; si el PROPONENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado
por la UNIVERSIDAD, se configurará causal de rechazo de la PROPUESTA.
5.11.3. TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN Y

ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR FISCAL
Conforme a lo dispuesto en el parágrafo 2° del Artículo 13 de la Ley 43 de 1990, en las empresas

en que se requiera tener Revisor Fiscal, el PROPONENTE deberá anexar copia de la Tarjeta
Profesional y de la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios
vigente, expedida por la Junta Central de Contadores, del Revisor Fiscal.
Para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los participantes deberá
anexar la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del Revisor
Fiscal que dictamina su Balance General.
Nota: Si el PROPONENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de

antecedentes disciplinarios del(os) contador(es) público(s) que suscribe(n) el
Balance General, o si el certificado de antecedentes disciplinarios allegado con la
PROPUESTA no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podrá solicitarlo (s) en
cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación
definitiva; si el PROPONENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado
por la UNIVERSIDAD, se configurará causal de rechazo de la PROPUESTA.
5.11.4 RUT (REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO) Y RIT (REGISTRO DE IDENTIFICICACIÓN

TRIBUTARIA)
El OFERENTE deberá presentar el respectivo certificado expedido por el ente legal, donde
conste si se encuentra en representación de una persona jurídica o natural debidamente
registrada, y que su actividad económica corresponde a la del objeto a contratar.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá presentar
éste documento.
Estos documentos podrán subsanarse en su contenido. En caso de no presentarse con la

oferta, la UNIVERSIDAD podrá requerirlos en cualquier momento y por una sola vez, antes
de la publicación de la evaluación definitiva, y el OFERENTE deberá adjuntarlos so pena de
incurrir en causal de rechazo.
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5.4. REQUISITOS FINANCIEROS
Este factor se evaluará de acuerdo con el cumplimiento de cada uno de los requisitos
exigidos en el numeral 5.11.1 a 5.11.4 del presente pliego de condiciones.
5.5. ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA (ADMISIBLE- NO ADMISIBLE)
La Universidad revisará la información suministrada por los proponentes y se calcularan con

base en el balance general con corte a 31 de Diciembre de 2012, los siguientes indicadores
financieros:
 Capital de trabajo
 Solvencia
 Nivel de endeudamiento
5.5.1. CAPITAL DE TRABAJO
El Capital de Trabajo, entendido como el resultado del Activo corriente menos el Pasivo
Corriente, será mayor o igual al 30% del Presupuesto Oficial.
CT=AC-PC ≥ a 30% Presupuesto Oficial de la Propuesta
Donde: CT: Capital de trabajo
AC: Activo Corriente

PC: Pasivo Corriente
5.5.2. PRUEBA ÁCIDA
La Prueba Ácida, entendida como la relación de Activo Corriente menos Inventarios

dividido por el Pasivo Corriente, será mayor o igual a 1.0.
PA= (AC-I)/PC ≥ 1.0
Donde: AC: Activo Corriente

I: Inventarios
PC: Pasivo Corriente
5.5.3. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
El nivel de endeudamiento, entendido como el Pasivo Total dividido por el Activo Total será
menor o igual al 80%.
E=PT/AT ≤ 80 %
Donde: E: Nivel de Endeudamiento

PT: Pasivo Total
AT: Activo total
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Los proponentes deben cumplir con los anteriores indicadores y deberán ser diligenciados en el
Formulario N° 10; si no se declarará como No Admisible y por lo tanto se generará el rechazo de
la propuesta, el anterior formulario podrá ser subsanado en su contenido, sin embargo, la omisión
este documento generará el rechazo de la oferta.
Para determinar la capacidad financiera de las Uniones Temporales, se calcularan separadamente

los indicadores financieros de los integrantes. Los índices obtenidos se multiplicarán por el
porcentaje de participación de cada uno de ellos y el resultado se sumará para consolidar el total
de los índices de la Unión Temporal.
Para determinar la capacidad financiera de los Consorcios, se calcularan separadamente los

indicadores financieros de los integrantes. Los índices obtenidos se sumaran y se dividirán luego
por el número de integrantes del Consorcio. Este resultado consolidado constituirá los índices del
Consorcio.
6. CAPÍTULO VI: OFERTA ECONÓMICA Y TÉCNICA
Para LA UNIVERSIDAD es indispensable que las propuestas económicas sean precisas,

comparables y confiables. Por esta razón se entran a detallar las condiciones específicas de los
componentes de costo. Más adelante se presentan y sustentan los formularios estándar diseñados
para unificar las condiciones de presentación, comparación y evaluación de las propuestas.
En caso de presentarse errores matemáticos, estos serán susceptibles de aclaración, siempre y

cuando las correcciones no incidan en el valor total de la oferta, en un 1% ni por debajo ni por
encima; si excede este parámetro la oferta se rechazará.
6.1. COMPONENTES DE LA OFERTA ECONÓMICA Y TÉCNICA – Diligenciar Formularios

No 7 y 8.
La oferta económica (OE) es la resultante de dos (2) componentes esenciales
1) El valor de los gastos reembolsables correspondientes al personal administrativo y técnico,

asesores y gastos indirectos de la oficina central, dotación y amueblamiento de las instalaciones
provisionales, y demás específicamente considerados en esta INVITACIÓN PÚBLICA (Formulario
7)
- Este concepto será variable o fijo en la ejecución del contrato así:
a) PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO: Variable según la dedicación del
personal presentada en la Oferta Económica
b)PERSONAL ADICIONAL INCLUIDOS ASESORES, PERSONAL
COMPLEMENTARIO, GASTOS INDIRECTOS FIJOS OFICINA CENTRAL,
GASTOS FIJOS DE AMOBLAMIENTO Y DOTACIÓN: Fijos según el valor
de la Oferta Económica
- Los salarios y prestaciones sociales del personal profesional y administrativo
mínimo exigido serán los mensuales fijos ofrecidos por cada proponente y pagados
en proporción al tiempo efectivamente trabajado y propuesto en la oferta
económica.
2) El valor de los honorarios del administrador: El valor de los honorarios como componente
de la Oferta Económica incide en la calificación, constituyéndose en un factor de
competitividad de las ofertas. Cada oferente queda en libertad de establecer el Valor que
determine para el cobro de los honorarios (Formulario 8).
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- Este concepto no será objeto de adición presupuestal en la ejecución, ni en caso de

prórroga del mismo o en caso de adición presupuestal a los costos directos de la obra
Estos componentes constituyen el VALOR DE LA PROPUESTA y su resumen en el Formulario No

7y8
6.1.1. GASTOS ADMINISTRATIVOS REEMBOLSABLES
6.1.1.1. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO EXIGIDO
LA UNIVERSIDAD considera que esta obra exige un personal mínimo de planta, con
características particulares en experiencia general, específica y vinculación laboral con el
proponente, con una dedicación durante el plazo contractual mínima requerida, las cuales deberán
ser aprobadas por la Universidad como requisito para la terminación de la etapa de Pre-
construcción y firma del Acta de inicio de Obra.
6.1.1.1.1. Un Profesional Director de Obra (Arquitecto o Ingeniero civil)
PARA ESTE PERFIL, EL OFERENTE DEBERÁ ALLEGAR LA HOJA DE VIDA CON LOS
SOPORTES DE FORMACIÓN Y EXPERIENCIA.
Dedicación: Tiempo completo durante todo el plazo de la construcción, incluida la fase

pre operativa de implementación administrativa, soporte técnico y movilización de EL
CONTRATISTA administrador delegado, y el requerido durante el período de liquidación
del contrato de obra bajo la modalidad de Administración Delegada.
Experiencia general: Mínima de ocho (8) años como profesional contados a partir de la
expedición de la Tarjeta Profesional.
Experiencia específica: Deberá certificar experiencia como Director o Coordinador de
obras de construcción de edificios por un total de diez mil (10.000 m2), certificar
experiencia como director o coordinador de obras de construcción de edificaciones de
uso institucional publico y/o privado específicamente de educación Superior, en los
últimos cinco (5) años. Para ello deberá anexar las certificaciones que acrediten la
información antes mencionada.
6.1.1.1.2. Un Profesional Coordinador (Arquitecto o Ingeniero civil).
Dedicación: Tiempo completo durante el plazo de ejecución del contrato y durante su

liquidación.
Experiencia general: Mínima de cinco (5) años como profesional contados a partir de la
expedición de la Tarjeta Profesional.
Experiencia específica: Deberá certificar experiencia como Director, Coordinador o
Residente en obras de construcción y/o reforzamiento estructural por un total de seis mil
metros cuadrados (6.000 m2), en los últimos cinco (5) años, certificar experiencia como
Director o coordinador o residente. Por lo menos una de las certificaciones deberá
acreditar experiencia un contrato bajo la modalidad de administración delegada. Para
ello deberá anexar las certificaciones que acrediten la información antes mencionada.
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6.1.1.1.3. Un Residente de Obra (Ingeniero civil)
Dedicación: Tiempo completo durante el plazo de ejecución del contrato y durante su

liquidación.
Experiencia general: Mínima de cuatro (4) años como profesional contados a partir de
la expedición de la Tarjeta Profesional
Experiencia específica: Deberá certificar experiencia como Director, Coordinador o
Residente en obras de construcción y/o reforzamiento estructural por un total de dos
mil metros cuadrados (2.000 m2), en los últimos cuatro (4) años.
6.1.1.1.4. Dos Auxiliares de Residencia de Obra (arquitecto, ingeniero civil, tecnólogo en

construcciones).
Dedicación: Tiempo completo durante todo el plazo de construcción
Experiencia general: Dos (2) años como profesional o tecnólogo.
Experiencia específica: No se verifica
6.1.1.1.5. Residente de seguridad Industrial, salud ocupacional, medio ambiente y calidad
Arquitecto, ingeniero civil o ingeniero industrial

Dedicación: Tiempo completo durante todo el plazo de construcción.
Experiencia general: Un (1) año como profesional en seguridad industrial y salud
ocupacional en obras civiles.
6.1.1.1.6. Dos Maestros Encargados
Con más de 5 años de experiencia específica como MAESTRO, con dedicación de

tiempo completo durante la ejecución de la obra.
6.1.1.1.7. Un Almacenista-herramientero
Con conocimientos prácticos en aplicación de software sobre manejo y control de

almacén, con más de 2 años de experiencia específica en el cargo. Dedicación de
tiempo completo durante toda la obra.
6.1.1.1.8. Una Secretaria
Dedicación: Tiempo completo durante toda la obra y su liquidación.

Calificada para realizar la documentación necesaria para el correcto desarrollo de la obra,
como elaboración de planillas y comprobantes de pago, atender las gestiones bancarias y
de comunicaciones, consecución de elementos que se requieran para la obra
El CONTRATISTA seleccionado deberá garantizar durante la ejecución del contrato los perfiles
aquí descritos, pese a cambios que en este tipo de personal tenga que hacer el contratista, por lo
tanto los cambios deben ser previamente aprobados por el Interventor y/o supervisor del Contrato,
quien confirmará que se mantengan las condiciones exigidas en el presente pliego.
En el Formulario No. 7 de la oferta económica se deben detallar los costos mensuales fijos
correspondientes a los salarios y prestaciones de este personal, teniendo en cuenta la dedicación y
tiempo de permanencia (meses) al servicio del contrato; en él se lista el personal mínimo exigido.
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Todos los oferentes tienen que diligenciar los valores correspondientes ajustándose a las casillas
sombreadas del formulario, y en concordancia con su plazo propuesto. El valor de cada salario
mensual debe tener en cuenta los componentes prestacionales ya que el pago se hará con base
en las sumas fijas presupuestadas.
Algunos de los cargos listados en el formulario NO poseen el estatus de personal administrativo de

confianza y manejo, teniendo derecho al pago de horas extras. El valor correspondiente a las horas
extras que se le deban reconocer a ese personal, NO queda incluido en el formulario (ni en el valor
de la propuesta) por tratarse de cuantías indeterminadas.
De todos modos EL CONTRATISTA administrador delegado deberá considerar el costo de las

horas extras en el PRESUPUESTO DEFINITIVO como una suma global de reserva y destinación
específica, para efectos del control de costos.
En el formulario de la propuesta se deben identificar los cargos cuyos salarios tengan derecho a
liquidación de horas extras.
Como se explica en otros numerales de esta Invitación, una parte mínima del personal deberá
permanecer al servicio de LA UNIVERSIDAD después determinadas las actividades directas de
obra, liquidando el contrato.
En concordancia con la competencia del proceso de liquidación, y la simplificación de los trámites,

control de costos y agilidad en los procedimientos de los ítems especiales (significativamente
representativos), el costo de este personal deberá estar considerado en los honorarios de la
propuesta económica.
El profesional coordinador debe estar en disposición de atender las exigencias de LA

UNIVERSIDAD de acuerdo con las necesidades técnicas y administrativas de la obra. Cada
oferente queda en libertad de establecer el costo fijo/mes que considere suficiente para remunerar
la vinculación efectiva de este profesional al servicio del proyecto, optando inclusive por no
cobrarlo.
El personal profesional mínimo exigido se considera de confianza y manejo sin límite horario. Él
asume las responsabilidades técnicas y administrativas propias de un contrato que se ejecuta por
administración delegada, incluida la coordinación integral con otros contratos específicos que
(eventualmente) resuelva celebrar LA UNIVERSIDAD por fuera del contrato principal y en
coordinación con el mismo.
6.1.1.2. PERSONAL COMPLEMENTARIO (No obligatorio)
El personal mínimo exigido por LA UNIVERSIDAD puede ser complementado por el proponente en
caso de considerarlo estrictamente necesario. Si se requiere personal adicional técnico o
administrativo (auxiliar contable, digitador, revisor, auxiliar de calidad, inspector de seguridad, etc.)
se deberán explicar las razones consideradas, incluyendo los costos correspondientes en el
Formulario No. 7 bajo el título Personal Complementario.
Si en la propuesta no se especifica personal adicional, se entiende que las obligaciones contraídas

por ELCONTRATISTA administrador delegado se suplen responsablemente con el personal
mínimo de planta y el personal asesor de la oficina central. Por lo tanto, en desarrollo del contrato
LA UNIVERSIDAD no reconocerá costos adicionales por este concepto, ni se crearán cargos
adicionales, los cuales deberán ser cubiertos con cargo a los honorarios del CONTRATISTA
administrador delegado si efectivamente se requieren.
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6.1.1.3. APOYO TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO CON PERSONAL DE LA OFICINA

CENTRAL, ASESORÍAS REQUERIDAS
Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato por administración delegada, EL CONTRATISTA
administrador delegado contrae la obligación de orientar, dirigir, auditar y controlar todas las
gestiones, procesos y trabajos desarrollados por el personal técnico y administrativo que lo
representa en la obra.
LA UNIVERSIDAD considera que la oficina central de EL CONTRATISTA administrador delegado

debe comprometer la participación de un asesor especialista en Construcción y manejo de
concretos Arquitectónicos, de un asesor laboral y de salud ocupacional, de un asesor
especialista contable, de un asesor analista de calidad, costos, presupuestos y
Programación y de un asesor de redes técnicas, para apuntalar el trabajo de los profesionales
coordinador y director.
El asesor especialista en Construcción y manejo de concretos Arquitectónicos será de vital

importancia para controlar los procesos constructivos calidad de los materiales, formaletas etc, de
las actividades relacionadas al uso de concreto estructural Arquitectónico y/o a la vista. Este asesor
deberá certificar su experiencia como Director y/o Coordinador en construcción de proyectos donde
el uso de Concretos Arquitectónicos haya sido incorporado.
El concurso del asesor especialista contable es esencial para garantizar el correcto manejo del
FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN, la contabilidad, la facturación, los pagos, el almacén, las
compras y suministros, los inventarios, el pago de impuestos, las retenciones, etc.
El apoyo del asesor laboral y seguridad ocupacional es clave para hacer cumplir los
procedimientos, leyes laborales y de salud ocupacional, orientar los procesos de subcontratación,
verificar el oportuno cumplimiento de las obligaciones con las entidades adscritas al régimen de la
seguridad social, SENA, ICBF, etc. y supervisar los procedimientos establecidos con respecto a la
higiene, prevención de riesgos y seguridad industrial en la obra.
La orientación y apoyo permanente del asesor analista de costos, presupuestos y programación,

con sus bases de datos, experiencia y conocimientos es fundamental para preparar los
presupuestos, revisar los precios, identificar los proveedores más competitivos, los mejores precios
del mercado y los descuentos por compras, en cumplimiento de las obligaciones contractuales
contraídas por EL CONTRATISTA administrador delegado. Igualmente es pieza clave para el
cumplimiento de las metas parciales y totales de la construcción, su intervención y recomendación
oportuna garantizará el adecuado y ágil desarrollo de las actividades programadas y la certeza del
plazo de ejecución designado.
A su vez (si aplica), el concurso de un profesional coordinador de calidad, responsable de la

implantación y supervisión periódica de los procedimientos de Calidad en la obra, es esencial para
evitar improvisaciones, reprocesos y demoras, reducir los desperdicios y garantizar los estándares
exigidos por LA UNIVERSIDAD en cada una de las partes de la obra
El asesor de redes técnicas es esencial como complemento del asesor de costos, presupuesto y
programación, especializándose en los capítulos e intervención de las redes técnicas (eléctrico,
hidráulico, voz & Datos, iluminación, sistemas de ventilación y aire acondicionado equipos
mecánicos, etc.).
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A juicio de LA UNIVERSIDAD, la disposición de estos profesionales debe ser de tiempo requerido

durante todo el plazo del contrato (y sus eventuales ampliaciones), con rutinas de trabajo y
respuestas a llamados esporádicos del Director de obra o del supervisor o interventor.
Los profesionales asesores de diseño estructural, contable, de costos, de presupuestos y de

programación y de Redes Técnicas complementan y apoyan la gestión del personal residente,
trasladando a la obra toda la experiencia y capacidad de gestión acumulada por la empresa
constructora. Adicionalmente son los responsables de la calidad y oportunidad en la preparación,
consolidación y presentación de los registros contables, y tributarios, en cumplimiento de las
disposiciones normativas externos y a los procesos y procedimientos de la Universidad en la
materia.
Cada oferente queda en libertad de cobrar este servicio de apoyo o de brindarlos como una ventaja
comparativa de su oferta, sin costo para LA UNIVERSIDAD durante todo el tiempo de vigencia del
contrato, incluidas eventuales ampliaciones de plazo. Esta consideración aplica para los demás
casos análogos en los que no se cobre un determinado personal o servicio.
Si el personal o servicio se cobra, el valor fijo que corresponda deberá quedar específicamente
detallado en las casillas del Formulario No. 7 bajo el título Asesores (personal asesor de la oficina
central), o ser incluido como parte de los honorarios.
Con respecto al tema específico del asesor de calidad se deben tener en cuenta estas
consideraciones:
Para algunas empresas pueden ser suficientes unas visitas periódicas del asesor de
calidad, con énfasis en la implantación de los procedimientos, asignándole
responsabilidades concretas en esta materia al Director residente y/o al Auxiliar de campo.
Para otras puede ser indispensable un profesional con dedicación específica sobre el tema
de la calidad durante todo el plazo del contrato o durante los primeros meses, con una
dedicación que puede ser tiempo parcial o completo.
LA UNIVERSIDAD, deja en libertad de hacer la escogencia a las empresas oferentes, dejando en

claro que EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR, hará cumplir en desarrollo del contrato, todas las
obligaciones contraídas por EL CONTRATISTA administrador delegado, en el tema del
aseguramiento de la calidad y en los demás que deban ser asesorados.
NOTA: Para efectos de diligenciar el formulario No. 7 el OFERENTE deberá relacionar el

personal que pondrá a disposición de la Universidad durante la ejecución del contrato.
Una vez perfeccionado el contrato y como requisito para la terminación de la etapa de Pre-
construcción y firma del Acta de inicio de Obra, el Contratista administrador delegado
deberá allegar las hojas de vida del personal propuesto junto con sus anexos y
certificaciones para el respectivo aval de la Interventoría o supervisión, en un periodo
máximo de 15 días.
Cualquier cambio pretendido por el contratista, en cualquier etapa de ejecución del contrato,
respecto del personal que se refiere el presente numeral deberá ser aprobado por escrito por la
Interventoría y/o supervisión.
6.1.1.4. OTROS GASTOS ADMINISTRATIVOS REEMBOLSABLES
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LA UNIVERSIDAD destinará el espacio requerido para sitios de almacén y oficina, en lo posible

dentro de las mismas áreas a intervenir o cercanas. De no ser así, la construcción de las mismas
como campamento provisional, serán asumidos por el FONDO ROTARIO.
Los costos por concepto del amoblamiento transitorio del almacén y de las oficinas del
CONTRATISTA administrador delegado en la obra, hacen parte del valor de la propuesta. Así
como las sillas, mesas, escritorios y muebles similares, aparato(s) telefónico(s), fax, conexión a
Internet, archivadores, estantes, papeleras, computador(es), impresora, respaldo de software legal,
transformadores y protectores de equipos, calculadoras, computadores, papelería, tinta y similares
(exceptuados consumos).
EL CONTRATISTA administrador delegado debe tener a su disposición durante el plazo efectivo

de construcción de la obra y su eventual ampliación, todos los sistemas y medios de comunicación
que requiera para cumplir eficaz y oportunamente con las obligaciones pactadas.
Los costos por concepto de suministro o alquiler de equipos de cómputo y software especializado,
Fax, e-mail, teléfono(s) y similares disponibles en el sitio de las oficinas y el almacén de la obra, se
deben incluir como parte del amoblamiento y dotación, dentro del Formulario No. 7 bajo el título
Gastos fijos de amoblamiento y dotación.
6.2. HONORARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DELEGADA
En ejercicio de la libre elección entre alternativas de contratación y cotización, LA UNIVERSIDAD

opta por pagar los honorarios correspondientes a la administración por el valor fijo que ofrece
libremente cada oferente.
El valor de los honorarios como componente de la Oferta Económica incide en la calificación,

constituyéndose en un factor de competitividad de las ofertas.
Ellos se tienen que presentar bajo la modalidad de valor fijo en el Formulario No. 8.
Los oferentes deberán presentar su oferta, teniendo en cuenta las áreas construidas, la legislación
vigente, la competitividad de la propuesta, las apropiaciones presupuestales, los planos
arquitectónicos, los planos de instalaciones y las especificaciones generales de construcción,
estructuras y acabados y demás condiciones del pliego.
6.2.1.1. BASE DE LIQUIDACIÓN DE LOS HONORARIOS DEL CONTRATISTA

ADMINISTRADOR DELEGADO
De este modo todas las propuestas se podrán comparar en igualdad de condiciones, dando
relevancia a la presentación de una oferta competitiva.
LA UNIVERSIDAD NO pretende favorecer un clima de competencia por una oferta muy baja, que
derive en perjuicios para EL CONTRATISTA administrador delegado o para la obra. Por ese motivo
LA UNIVERSIDAD no restringe el derecho que asiste a los proponentes para presentar ofertas con
el valor de honorarios que consideren justos y equitativos.
Se entiende que los honorarios propuestos se constituyen en una retribución justa (para poder
responder oportuna y calificadamente por todas las obligaciones del contrato), razonable y
ajustada a la realidad del mercado.
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En caso de aumento o disminución en los costos directos de la obra no se asumirán valores

adicionales por concepto de honorarios. Del mismo modo si la obra es prorrogada en su plazo de
ejecución no se asumirán valores adicionales por concepto de honorarios.
6.2.1.2. IMPREVISTOS
Serán cubiertos por LA UNIVERSIDAD en razón de la modalidad del contrato, siempre y cuando
no sean imputables al contratista, utilizando recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN.
Se exceptúan los imprevistos que tienen una relación directa con los dos (2) componentes
esenciales de la oferta económica, ya que las sumas propuestas en firme para cada uno de ellos sí
deben incluir los correspondientes imprevistos.
6.2.1.3. REVISIONES Y REAJUSTES DE LA OFERTA ECONÓMICA
Los valores (porcentajes, salarios, prestaciones, etc.) fijos propuestos como determinantes de la
oferta económica NO serán revisados y/o reajustados. En ese sentido LA UNIVERSIDAD deja en
claro que:
Los honorarios del contrato se pactan a valor fijo, y se cancelarán proporcionalmente de

acuerdo con el avance de la obra.
Los salarios y prestaciones sociales del personal profesional y administrativo mínimo
exigido serán los mensuales fijos ofrecidos por cada proponente y pagados en proporción
al tiempo efectivamente trabajado y propuesto en la oferta económica.
Los otros gastos administrativos incluidos en la propuesta se pactan a precio fijo, sin
revisión o reajuste de precios, con los alcances y detalles establecidos en esta
INVITACIÓN PUBLICA.
Todos estos rubros presupuestales se constituyen en factores determinantes de la evaluación de

las propuestas y de la adjudicación del contrato. Cada uno de ellos se debe costear de acuerdo
con los criterios precisos de la invitación pública. Por las razones expuestas ellos no pueden ser
modificados o reajustados en desarrollo del contrato.
LA UNIVERSIDAD destaca que la formulación de la Invitación es consecuente con los principios de

economía, transparencia e igualdad, propiciando la competencia de todos los proponentes en
igualdad de condiciones.
Del personal de la obra se reconocerá sólo el incremento salarial del maestro, el almacenista y la
secretaria, ello por cambio en la vigencia del año (2013 a 2014 y 2014 a 2015) y en concordancia
con el reajuste oficial del salario mínimo legal para el 2013.
6.2.1.4. IVA DEL CONTRATO
Se aplicará de acuerdo con las normas vigentes al momento de presentar cada factura. En el
Formulario No. 7 de resumen de la propuesta económica se deberá utilizar la casilla
correspondiente al título IVA.
6.2.1.5. GASTOS EXCLUIDOS
Los costos de las instalaciones provisionales, cerramientos, servicios telefónicos, acueducto y

energía no hacen parte del valor de la oferta, pues se consideran incluidos dentro de los recursos
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destinados a la obra civil. Ellos serán cubiertos por LA UNIVERSIDAD con recursos del FONDO
ROTATORIO DE INVERSIÓN.
Esta condición rige también para los gastos de ensayos de materiales y equipo.
7. CAPÍTULO VII: ASPECTOS TÉCNICOS
7.1. FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN
El CONTRATISTA Administrador Delegado responderá por el correcto manejo del FONDO

ROTATORIO DE INVERSIÓN, que le confía LA UNIVERSIDAD (bajo control del INTERVENTOR
Y/O SUPERVISOR), para sufragar los gastos de nómina, subcontratación de ítems especiales y de
mano de obra, almacén y de proveeduría menor. En todos los casos El CONTRATISTA
Administrador Delegado exigirá las garantías, visará las cuentas, hará las retenciones, imputará los
gastos y autorizará los pagos con cargo a la obra, de cada suministro o subcontrato específico,
respondiendo además por el control del personal propio y ajeno, en todo lo relacionado con las
obligaciones laborales de Ley.
Adicionalmente de este Fondo Rotatorio se sufragaran los gastos por conceptos de los Gastos
Reembolsables, Honorarios del administrador, e impuestos y contribuciones de ley.
El monto inicial del FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN será de DOS MIL MILLONES DE
PESOS M/CTE.($2.000.000.000) Se abrirá una cuenta independiente conjunta para efectos de su
control y seguimiento.
EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR del contrato se obliga a visar todas las cuentas,
requisiciones de almacén, órdenes de pago e informes, ejerciendo un control directo sobre los
egresos a través de su firma en los cheques. Sin perjuicio de las obligaciones derivadas del
Manual de Convenios y Contratos, en especial las descritas en el artículo 97; así como las demás
normas legales y complementarias que exige dicho ejercicio.
La Universidad tiene como plan de inversión en los próximos años la siguiente distribución de
recursos, por lo que el administrador delegado deberá ajustar cronograma de obra e inversión a la
siguiente distribución:

RESUMEN PRESUPUESTO DE INVERSION 2013-2015
EDIFICIOS DE ENFERMERÍA
PROYECTO 2013 2014 2015 TOTAL
ENFERMERIA
Costos Directos $ 1,873,980,000.00 10.83% $ 6,401,460,000.00 37.01% $ 9,023,353,793.00 52.16% $ 17,298,793,793.00
Gastos Rembolsables $ 122,597,064.00 10.77% $ 418,787,928.00 36.79% $ 596,935,008.00 52.4% $ 1,138,320,000.00
Honorarios del Administrador (IVA Incluido) $ 89,126,488.80 10.77% $ 304,453,437.60 36.79% $ 433,964,073.60 52.4% $ 827,544,000.00
Impuesto de Contribucion Especial $ 109,773,871.20 10.83% $ 374,984,282.40 36.98% $ 529,171,203.93 52.2% $ 1,013,929,357.53
TOTAL $ 20,278,587,150.53
7.2. ALCANCE Y DESARROLLO DEL OBJETO
Para efectos de su ejecución el presente contrato se ha dividido en dos (2) etapas principales así:
7.2.1. ETAPAS PRINCIPALES

Esta fase se divide en dos (2) etapas, así:
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7.2.1.1. ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN

Esta etapa se fija en dos (2) meses a partir del perfeccionamiento del contrato y suscripción el acta
de inicio del contrato y termina con el acta de iniciación de la etapa de construcción, previa
verificación y aprobación por parte de la Interventoría y/o supervisión del contrato del cumplimiento
de lo dispuesto en el presente numeral.
Durante esta etapa se llevarán a cabo las siguientes actividades bajo los lineamientos que
establezcan el Interventor y/o supervisor del contrato:
El contratista administrador delegado deberá en ésta etapa presentar al Interventor y/o

supervisor para su aprobación las hojas de vida del personal mínimo requerido establecido
en el presente pliego de condiciones, en un periodo máximo de 15 días , a partir del
perfeccionamiento del contrato.
Estudio de diseños arquitectónicos y técnicos, especificaciones técnicas y presupuesto
oficial por parte del contratista administrador delegado y la Interventoría y/o supervisión.
Elaboración del presupuesto detallado y el presupuesto definitivo por parte del contratista
bajo las condiciones que establezca el Interventor y/o supervisor del contrato.
Elaboración de cronograma detallado definitivo por parte del contratista administrador
delegado bajo las condiciones que establezca el Interventor y/o supervisor del contrato.
Entrega de un programa de salud ocupacional por parte del contratista administrador
delegado.
Entrega del plan de calidad de la obra por parte del Contratista administrador delegado.
Entrega del Plan de Manejo de Trafico (ingreso de vehículos pesados) por parte del
contratista administrador delegado.
Entrega de procedimiento para el manejo contable y tributario por parte del contratista
administrador delegado (exención de IVA) el cual debe detallar el sistema de facturación,
inventario de todos los insumos para la ejecución de la obra.
Apertura del Fondo Rotatorio por parte de la Universidad, la interventoría y/o supervisión,
contratista administrador delegado, gerencia de obra.
Puesta a disposición del contratista administrador delegado de los lugares para la
ejecución de las obras de construcción contratadas.
Presentación y aprobación del manejo del anticipo por parte del Contratista administrador
delegado.
Dos días Antes de iniciar la etapa de construcción el contratista administrador delegado
deberá movilizar el equipo y personal necesario para ejecutar las obras programadas
7.2.1.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Una vez cumplidos los requisitos señalados en la etapa de pre construcción y giro del anticipo, se
firmará el acta de inicio de Obra. Esta acta será suscrita por el contratista, el interventor y/o
supervisor y el Gerente de obra.
Esta etapa tendrá una duración de diecisiete (17) meses calendario.
Durante esta etapa, el contratista administrador delegado ejecutará todas las labores necesarias
para la ejecución de las obras de construcción de acuerdo con los plazos fijados en este contrato,
cumpliendo en especial con las especificaciones de los anexos técnicos y diseños arquitectónicos
y técnicos.
La terminación de las obras de construcción deberá ser en el mes diecisiete (17) de la etapa de
construcción, con la suscripción del acta de terminación y recibo de las obras de construcción.
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7.3. ESPECIFICACIONES PARTICULARES DEL PROYECTO
El proyecto cuenta con unas ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES, a partir de las

especificaciones de los diseños estructurales, arquitectónicos y de instalaciones técnicas.
Estas especificaciones servirán de insumo para elaborar el PRESUPUESTO BÁSICO

DETALLADO DE CONSTRUCCIÓN y para acordar el PRESUPUESTO DEFINITIVO (base del
control de costos).
7.4. PROGRAMAS DE CALIDAD, MANEJO AMBIENTAL Y SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
Una vez firmado el contrato y como requisito previo para la firma del Acta de Inicio de Obra, el
Contratista deberá hacer entrega de:
1. Programa de Calidad: cumpliendo las estipulaciones presentadas en la norma ISO 9001:2000.

2. Programa de Manejo Ambiental: dentro del marco de la norma ISO 14001:2004.
3. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional: siguiendo los lineamientos de la norma OHSAS
18001, cumpliendo con las disposiciones legales vigentes, en particular a lo referente a trabajo
en alturas, según la resolución 3673 de 2008.
Cada uno de estos programas deberá contemplar el suministro de los elementos requeridos para
llevarlos a cabo. En lo que respecta al programa de Seguridad y Salud Ocupacional, contemplará
el suministro de todos los elementos de protección, suficientes y necesarios para garantizar la
seguridad de los trabajadores de la obra, personal del Contratista, personal de Interventoría y/o
supervisión y/o visitantes.
Durante la ejecución de la obra, el interventor y/o supervisor podrá solicitar la toma de medidas que
se consideren convenientes o necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo, que
el Contratista deberá ser tener en cuenta de forma inmediata.
En caso de presentarse un reiterado incumplimiento de los requisitos legales de seguridad

industrial y/o salud ocupacional, o de las instrucciones impartidas por el Interventor y/o supervisor
respecto a este tema, se podrá ordenar la suspensión de las obras, sin que el contratista tenga
derecho a una prórroga del contrato y sin detrimento de las multas a que hubiere lugar.
De presentarse una situación que represente peligro inminente para las personas que se
encuentran en la obra, el interventor y/o supervisor podrá ordenar que se ejecuten inmediatamente
las acciones correctivas que considere pertinentes.
7.5. MODIFICACIÓN DE ESPECIFICACIONES, ÍTEMS SUSTITUTIVOS Y OBRAS EXTRAS.

IMPLICACIONES PRESUPUESTALES
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de modificar algunas de las especificaciones del

proyecto, invocando razones de conveniencia o facilidad constructiva, por decisión propia,
motivación del INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR o sugerencia del CONTRATISTA administrador
delegado.
Las MODIFICACIONES que normalmente puedan surgir en desarrollo del contrato se referirán a:
Los ÍTEMS SUSTITUTIVOS que reemplazan o modifican uno previsto.

Los ÍTEMS ELIMINADOS que no se remplazan.
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La incorporación como OBRA COMPLEMENTARIA de un ítem indeterminado o

desconocido, que no se había considerado en el PRESUPUESTO DEFINITIVO.
LA UNIVERSIDAD sabe que durante el desarrollo de la obra se pueden mejorar o reducir las
especificaciones de algunos ítems, afectando el PRESUPUESTO.
Las modificaciones o adiciones de ítems serán motivadas y concertadas en el seno del COMITÉ
DE OBRA, el cual estará conformado por:
Representante de la Dirección de Infraestructura de la Sede Bogotá de la Universidad

Nacional de Colombia.
El Interventor y/o supervisor del contrato de Obra.
El Contratista de Obra administrador delegado
Cuando se deban tomar decisiones de modificación o adición de ítems, El CONTRATISTA

administrador delegado deberá ser previsivo. Él contrae la obligación de proyectar las
DESVIACIONES con respecto al PRESUPUESTO DEFINITIVO (base del control de costos),
verificar el impacto sobre la disponibilidad de los recursos certificados y recomendar la priorización
del gasto en caso de vislumbrarse algún déficit.
En el escenario del comité se tomará la decisión que más le convenga a la obra, adoptando la
especificación, detalle y precio definitivos para cada caso concreto.
EL COMITÉ podrá confirmar la especificación inicial, o podrá tomar una decisión de modificación
de especificación, detalle y precio, mejorando o reduciendo los estándares de calidad
contemplados en el PRESUPUESTO DEFINITIVO y en las especificaciones iniciales.
7.6. CONDICIONAMIENTOS ADMINISTRATIVOS E INSTRUCCIONES DEMANEJO
A continuación se relacionan y explican otros asuntos relevantes que deben tener en cuenta El
CONTRATISTA y EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR para manejar la obra y desarrollar el
objeto de cada uno de sus contratos.
7.6.1. PRESUPUESTO OFICIAL
LA UNIVERSIDAD tiene un presupuesto oficial para el cubrimiento de las actividades especificadas

y cuantificadas en correspondencia con los planos y alcance de la intervención. Con base en él, se
apropiaron los recursos, se fundamenta la apertura de la invitación a presentar propuestas y se
dimensiona el alcance del contrato de construcción.
El PRESUPUESTO OFICIAL se convierte en punto de referencia y base de comparación utilizada

por EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR para revisar el PRESUPUESTO BÁSICO DETALLADO
y concertar el PRESUPUESTO DEFINITIVO con ELCONTRATISTA administrador delegado.
El PRESUPUESTO BÁSICO DETALLADO DE CONSTRUCCIÓN, que incluye un cálculo detallado

de cantidades de obra sobre planos de construcción, lo prepara EL CONTRATISTA administrador
delegado en cumplimiento de sus responsabilidades contractuales.
EL PRESUPUESTO BÁSICO DETALLADO tiene en cuenta:
A. El contenido de la oferta económica presentada por EL CONTRATISTA administrador delegado.

B. El formulario de ítems, actividades especificadas y cantidades.
C. Las especificaciones técnicas particulares del proyecto.
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D. Las especificaciones generales de adhesión.
EL CONTRATISTA administrador delegado asume la responsabilidad de identificar los ítems que

eventualmente hagan falta en el presupuesto básico considerando su conocimiento, experiencia y
dominio, y la información de los planos, especificaciones, estudios, etc.
El PRESUPUESTO DEFINITIVO (inicial) es producto de un acuerdo entre EL INTERVENTOR Y/O

SUPERVISOR y EL CONTRATISTA administrador delegado, que aprueba el COMITÉ DE OBRA
después de comparar los presupuestos oficial y básico detallado, identificar las diferencias y aplicar
los ajustes que sean del caso, con bases ciertas.
El PRESUPUESTO DEFINITIVO (con sus correspondientes cantidades de obra, especificaciones y

planos de referencia) servirá para: desarrollar el objeto del contrato, controlar los costos, celebrar
los subcontratos, evaluar la incidencia de cambios en los planos y especificaciones técnicas de
construcción, precisar las obras adicionales u obras complementarias e ítems sustitutivos que
deban ser aprobados en desarrollo del contrato, detectar las desviaciones en las mediciones de
cantidades y en los precios de origen, priorizar las inversiones en caso de déficit, explicar las
desviaciones de costo y motivar las decisiones de adición presupuestal que en determinado
momento (preferiblemente desde el principio) deba hacer LA UNIVERSIDAD para alcanzar el
objeto contractual.
7.6.2. FLUJO DE FONDOS Y CONTROL DE LOS EGRESOS EN DESARROLLO DEL

CONTRATO
EL CONTRATISTA administrador delegado debe responder por la preparación de un flujo de

fondos real, elaborado con base en el programa concertado, el PRESUPUESTO DEFINITIVO y los
tiempos pre operativos mínimos de cada actividad o subcontrato.
Para la elaboración del flujo se deberá tener en cuenta la aplicación efectiva de los anticipos, su
oportunidad, y los desembolsos periódicos ajustados al cumplimiento del cronograma.
La metodología utilizada y los criterios establecidos para elaborar y presentar el flujo de fondos
calculado sobre gastos o egresos de caja, deben ser acordados previamente por EL
CONTRATISTA administrador delegado y EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR.
El flujo de fondos será sustentado por EL CONTRATISTA administrador delegado ante el COMITÉ
DE OBRA. Él deberá ser utilizado como una herramienta de control permanente, actualizado y
discutido en el seno del comité cuando presente alguna desviación importante.
7.6.3. RELACIONES FORMALES DE EL CONTRATISTA ADMINISTRADOR DELEGADO CON

EL INTERVENTOR Y COMITÉ DE OBRA
EL CONTRATISTA administrador delegado trabajará en equipo con EL INTERVENTOR Y/O

SUPERVISOR, respondiendo por la calidad, el plazo y el control de costos de la obra. La gestión
proactiva de EL CONTRATISTA administrador delegado deberá prever los problemas y anticipar
las soluciones, evitando atrasos imputables a simples trámites o indecisiones.
El COMITÉ DE OBRA servirá de intermediario para facilitar los acuerdos y agilizar las consultas
que se deban elevar a los diseñadores arquitectónicos y técnicos en desarrollo del contrato.
7.7. CONSIDERACIONES ESPECIALES
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A continuación se relacionan y precisan algunos asuntos que deben ser considerados por los
oferentes para presentar las ofertas y por ELCONTRATISTA administrador delegado para ejecutar
la obra.
7.7.1. RESPONSABILIDADES DE SUBCONTRATACIÓN:
EL CONTRATISTA administrador delegado asume una responsabilidad plena sobre la dirección,

manejo de los subcontratos y los suministros como delegado que es de LA UNIVERSIDAD.
Las responsabilidades contraídas se extienden en cada caso a:
La selección concertada del abanico de proponentes invitados.

La preparación de los Términos para Cotizar y condiciones específicas de subcontratación
(compatibles con las del contrato principal).
La expedición de las garantías exigidas (compatibles y complementarias de las
establecidas en el contrato principal).
La solicitud formal de propuestas, respuesta a consultas, análisis y evaluación de las
propuestas recibidas, actuando de común acuerdo con EL INTERVENTOR Y/O
SUPERVISOR.
La recomendación de adjudicación homologada por EL INTERVENTOR Y/O SUPEVISOR
o el COMITÉ DE OBRA (dependiendo de las cuantías).
La negociación definitiva.
La firma, ejecución y control del (respectivo) subcontrato.
Las responsabilidades de EL CONTRATISTA administrador delegado durante la ejecución de la

obra cubren, el control administrativo del personal propio y de subcontratistas, la totalidad de los
trámites rutinarios relacionados con el pago de salarios prestaciones y subsidios, afiliaciones (y
desafiliaciones) al sistema de seguridad social, el pago de parafiscales y demás gestiones afines.
EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR se reservará siempre el derecho de autorizar o no, la

vinculación y la permanencia del personal propio del Administrador Delegado y del personal de los
subcontratistas, mediando una argumentación razonable de orden técnico o administrativo.
Condicionamientos similares serán aplicados al suministro de materiales y a la entrega (por compra

o alquiler) de equipos, andamios y herramientas.
Sobre los asuntos técnicos, aplicación de planos y cumplimiento de las especificaciones por parte
de los subcontratistas y proveedores, la responsabilidad de EL CONTRATISTA administrador
delegado es total.
7.7.2. MANEJO Y APLICACIÓN DE DESCUENTOS EN LAS NEGOCIACIONES DE

SUBCONTRATOS Y SUMINISTROS
Es obligación de EL CONTRATISTA administrador delegado y EL INTERVENTOR Y/O

SUPERVISOR conseguir los mejores precios y lograr los mayores descuentos posibles en las
negociaciones de los subcontratos y suministros.
Los descuentos deberán quedar reflejados en los contratos celebrados y en los resultados de la
gestión desplegada por EL CONTRATISTA administrador delegado en representación de LA
UNIVERSIDAD y para beneficio de ella.
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7.7.3. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS DE LAS PARTES ANTE

(EVENTUALES) RECLAMACIONES LABORALES
Las responsabilidades en estas materias se establecen equitativamente de acuerdo con la

modalidad del contrato.
La responsabilidad de EL CONTRATISTA administrador delegado es absoluta con respecto al

personal profesional, administrativo y obrero dispuesto por él para responder por los componentes
esenciales del valor del contrato. Por lo tanto EL CONTRATISTA administrador delegado
responderá plenamente cuando se presente algún litigio (reclamo o indemnización) con ese
personal.
En los casos de los subcontratos y suministros EL CONTRATISTA administrador delegado asume
una responsabilidad limitada, representando a LA UNIVERSIDAD, velando por sus intereses y
manejando todos los trámites relacionados con cualquier tipo de reclamación laboral, inclusive
después del vencimiento del contrato.
El costo de las eventuales indemnizaciones que correspondan a los casos de responsabilidad

limitada será cubierto por LA UNIVERSIDAD en razón de la modalidad del contrato.
LA UNIVERSIDAD podrá aplicar las multas previstas o hacer efectiva la garantía de calidad del
servicio contratado, si EL CONTRATISTA administrador delegado no maneja con diligencia,
prontitud y eficacia cualquier reclamación laboral de uno cualquiera de sus subcontratistas,
inclusive después del vencimiento del contrato.
7.7.4. GASTOS POR CONCEPTO DE DOTACIÓN DE TALLER Y DEMÁS APOYOS

LOGÍSTICOS, INCLUIDOS CONSUMOS SERVICIOS PÚBLICOS
Estos gastos complementarios de los que asume EL CONTRATISTA administrador delegado (con
base en el alcance de la propuesta económica) serán sufragados directamente por LA
UNIVERSIDAD con cargo al FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN mediando un estricto control
del INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR.
A ellos se agregan los componentes de costo que de acuerdo con esta INVITACIÓN PUBLICA no
quedan incluidos en el valor propuesto y relacionados con papelería y planillas de obra, chequeras
y afines, copias de Planos, informes y documentos, cafetería, aseo y la (eventual) alimentación del
personal obrero cuando se labore en horas extras nocturnas y lo apruebe expresamente EL
INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR, de acuerdo con su experiencia y lo usual en el medio.
7.7.5. CONDICIONES QUE APLICAN PARA LA SUSCRIPCIÓN Y PAGO DE LAS GARANTÍAS

EN ESTE CONTRATO POR ADMINISTRACIÓN DELEGADA
EL CONTRATISTA administrador delegado correrá con el costo de las garantías de cumplimiento,

prestaciones sociales y calidad del servicio profesional contratado, limitando las responsabilidades
y cuantías al valor del contrato.
Los proponentes deberán tener en cuenta que los costos de estas garantías quedan incluidos en el
monto de los honorarios del CONTRATISTA.
Esta condición es consecuente con la modalidad de contratación, ya que para los demás costos e
inversiones, EL CONTRATISTA administrador delegado obra a nombre y en representación de LA
UNIVERSIDAD.
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Las garantías de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y estabilidad de la obra

correspondientes a cada uno de los subcontratos que celebre EL CONTRATISTA administrador
delegado en representación de LA UNIVERSIDAD, deberán ser tomadas por el respectivo
subcontratista y NO por EL CONTRATISTA administrador delegado. De este modo se podrán
precisar las responsabilidades primarias, evitando la duplicación de los amparos y de los costos.
EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR y EL CONTRATISTA administrador delegado deberán
solicitar las cotizaciones aclarándole lo enunciado a los respectivos subcontratistas o proveedores:
1º. Que deben tomar las garantías de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y estabilidad de
la obra, precisando los objetos, beneficiarios, valores y vigencias requeridas para la contratación.
2º. Que el costo de la póliza les podrá ser reconocido como un gasto reembolsable. De este modo
se pueden agilizar los trámites, recibir propuestas en condiciones de igualdad y garantizar los
amparos requeridos en concordancia con la modalidad de contrato. EL INTERVENTOR Y/O
SUPERVISOR autorizará, de requerirse, el gasto reembolsable correspondiente al costo de las
garantías de cada suministro o subcontrato, después de aprobarlas.
Con los montos y vigencias (de las garantías) debidamente establecidos, EL CONTRATISTA
administrador delegado y EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR tramitarán los suministros y
subcontratos, prepararán las minutas modelos y detallarán las condiciones que correspondan a
cada solicitud de cotización específica.
De este modo cada subcontratista o proveedor responderá por su propio contrato, incluyendo la
garantía que le corresponde.
La garantía de estabilidad de obra, en cualquier caso, deberá cubrir el valor asegurado

determinado en la Carta de Invitación, ajustando la cuantía de requerirse, en razón de las garantías
parciales de subcontratación. El costo de dicha garantía será cubierta, y por ende considerada
presupuestalmente, por el Fondo Rotatorio, en virtud de la modalidad contractual.
La garantía de responsabilidad civil extracontractual y todo riesgo en construcción para la totalidad

de la obra será tomada por EL CONTRATISTA administrador delegado y pagada por LA
UNIVERSIDAD con recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN. Igual ocurrirá con la
exigida para garantizar el correcto manejo de los recursos del fondo.
La responsabilidad de cumplir y hacer cumplir las condiciones enunciadas en esta Invitación

pública con respecto a las garantías, compete al CONTRATISTA administrador delegado, el cual
podrá ser multado en caso de incumplimiento, negligencia u omisión. Esto sin perjuicio de que EL
INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR cumpla con sus obligaciones particulares.
7.7.6. ESTRATEGIAS DE SUBCONTRATACIÓN Y MANEJO
Los subcontratos mayores, relacionados con ítems especiales serán negociados siempre por EL
CONTRATISTA Administrador Delegado, con un Vo.Bo. previo del INTERVENTOR Y/O
SUPERVISOR y el COMITÉ DE OBRA.
El CONTRATISTA administrador delegado contrae la obligación de buscar las mejores condiciones

de calidad y precio para cada suministro o subcontrato, prestándole especial atención:
A la preselección de proponentes serios, calificados y experimentados

A la preparación concertada y oportuna:
De las cartas de invitación a presentar propuestas.
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De las minutas modelos y de los términos de la invitación específicos, acordes con las
normas, instrucciones y procedimientos establecidos por la universidad.
El alcance de términos específicos para cada suministro o subcontrato, la preselección de
los Proveedores, las condiciones de pago, la expedición de las garantías y los demás
asuntos procedimentales de cada negocio, deberán ser concertados previamente entre EL
CONTRATISTA Administrador Delegado y EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR, y el
COMITÉ DE OBRA, quien estará a su disposición para brindar apoyos, resolver dudas y
tomar decisiones.
EL CONTRATISTA Administrador Delegado será el responsable directo del manejo de todos los
subcontratos, incluido su control primario, desarrollo y materialización constructiva.
Obrará “preventivamente” supervisando la correcta ejecución de los trabajos; velará por el
cumplimiento de las especificaciones; controlará los plazos; coordinará las labores de campo;
dirimirá eventuales conflictos entre subcontratistas; elevará prontamente cualquier consulta al
INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR y tomará las decisiones propias de su competencia, como
responsable que es de la dirección, coordinación, calidad, control de costo y plazo de construcción
de las obras.
7.7.7. PRECAUCIONES, CUIDADOS Y DILIGENTE ATENCIÓN EN DESARROLLO DE LAS

OBRAS
LA UNIVERSIDAD considera que las empresas proponentes son líderes en este tipo de trabajos
por su experiencia y capacidad de respuesta, tanto técnica como operativa. Ello se debe tener en
cuenta ya que la atención permanente y el servicio profesional requerido durante el tiempo de
construcción no tendrán siempre un horario convencional.
En algunos casos EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR y EL CONTRATISTA administrador

delegado, eventualmente se tendrán que poner de acuerdo para laborar en jornadas alargadas y/o
sábados (e inclusive festivos), persiguiendo un equilibrio entre los costos y los plazos, siempre y
cuando estas no correspondan a suplir los retrasos de programación de obra ordinaria. Estas
decisiones deberán ser selectivas, justificadas y razonables, orientándose siempre al cumplimiento
de los plazos “dentro del presupuesto”.
De todos modos, las obras no deben incurrir en extra costos innecesarios fruto de trabajos
nocturnos y festivos en actividades que NO sean indispensables o no lo ameriten, los cuales no
serán reconocidos por LA UNIVERSIDAD. Ver numeral PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.
Estas exigencias de principio comprometen desde ahora a la empresa favorecida con la

adjudicación del contrato, quedando en claro que los servicios profesionales requeridos tendrán
que ser prestados con interés, imaginación, prontitud y eficacia.
7.7.8. ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y CONTROL ADMINISTRATIVO
EL CONTRATISTA ADMINISTRADOR DELEGADO será controlado directamente por la

Interventoría y/o supervisión de la Obra, entidad que representa a LA UNIVERSIDAD.
La gestión interventora y]/o de supervisión será desarrollada por profesionales de reconocida

idoneidad y capacidad, garantes de un manejo eficaz, fundamentado en el respeto y la
colaboración mutua.
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Todas las decisiones y controles técnicos de construcción, serán manejadas autónomamente por
EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR y el COMITÉ DE OBRA, con el apoyo de los diseñadores y
responsables del proyecto, sin depender de otras instancias de LA UNIVERSIDAD.
Las decisiones económico-administrativas rutinarias, de menor cuantía o relevancia, serán dirigidas

y controladas por EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR.
Por lo tanto los análisis presupuestales y de precios unitarios, las autorizaciones para celebrar sub-
contratos de mano de obra, las negociaciones con los subcontratistas menores, las autorizaciones
para vincular personal por administración, las aprobaciones de compras y suministros varios, los
permisos para laborar horas extras, los visados de actas y mediciones de obra, las decisiones de
abrir o restringir frentes de trabajo, los alquileres de andamios y equipos, etc., serán acciones que
deberá motivar y gestionar directamente EL CONTRATISTA Administrador Delegado ante la
Interventoría o supervición de la obra.
7.7.9. CONDICIONES Y RESTRICCIONES DE MANEJO PARA LOS SUBCONTRATOS Y

SUMINISTROS
Todas las negociaciones de insumos convencionales promovidas por EL CONTRATISTA

Administrador Delegado se deberán ceñir al requisito de tres cotizaciones como mínimo, pasando
siempre por el control de EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR.
Los proveedores deberán ser escogidos de común acuerdo entre EL CONTRATISTA y EL

INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR, estableciendo contactos previos para presentar el proyecto,
precisar especificaciones y volúmenes, acordar plazos y pactar condiciones especiales de
suministro y descuento por pronto pago.
En todos los casos, como parte del plan de calidad (si aplica), EL CONTRATISTA deberá
establecer los parámetros de selección y los conductos regulares, identificando las personas
autorizadas para tramitar las cotizaciones, pedidos, entregas, devoluciones, facturaciones y pagos.
EL CONTRATISTA administrador delegado deberá negociar desde un principio con los

proveedores elegidos el costo de los acarreos menores, procurando que ellos hagan parte de los
descuentos, o no sean cobrados, o que su costo efectivo sea mínimo.
Los contratos y suministros mayores identificados en otros apartes de este mismo documento,
serán los únicos en que intervendrá LA UNIVERSIDAD a través del COMITÉ DE OBRA,
restringiendo la capacidad decisoria del CONTRATISTA Administrador Delegado y EL
INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR.
LA UNIVERSIDAD reitera que todos los subcontratos, independientemente de su cuantía, deberán

ser celebrados por EL CONTRATISTA Administrador Delegado, el cual responderá en todos los
casos ante EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR por los trabajos y/o suministros subcontratados.
Los proveedores especializados y los subcontratistas mayores que celebren contratos con LA
UNIVERSIDAD a través del CONTRATISTA administrador delegado, deberán expedir las garantías
que correspondan al tipo de contrato y cuantía, incluyendo amparos por concepto de cumplimiento,
calidad o estabilidad y prestaciones sociales.
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Las garantías exigidas ampararán siempre al CONTRATISTA Administrador Delegado y a LA

UNIVERSIDAD, entidades que oficiarán siempre como beneficiarias de las pólizas.
La expedición de unas garantías específicas de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y
calidad o estabilidad por parte de cada subcontratista, es indispensable y económicamente
conveniente, ya que los amparos se concentran en los responsables directos y no EL
CONTRATISTA administrador delegado, que hace las veces de intermediario y beneficiario directo.
No obstante, cuando se trate de subcontratos específicos de mano de obra que no acrediten una
sólida representación administrativa por parte del subcontratista, EL INTERVENTOR Y/O
SUPERVISOR podrá exigirle al CONTRATISTA administrador delegado (en reemplazo del
subcontratista), la tramitación y expedición de las garantías exigidas. En tales casos el costo de las
primas será cubierto con cargo al FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN y EL CONTRATISTA
administrador delegado responderá por los errores, omisiones o incumplimientos que se originen
en el respectivo subcontrato, inclusive los relacionados con (eventuales) demandas laborales.
Todos los subcontratos podrán estipular anticipos, persiguiendo condiciones de negociación

óptimas, las más favorables para LA UNIVERSIDAD. Los anticipos serán cubiertos directamente
por EL CONTRATISTA Administrador Delegado, recurriendo a los dineros disponibles en el
FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN.
Las condiciones de negociación y los anticipos mismos exigirán un pronunciamiento y una

autorización previa del INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR.
Cualquier anticipo exigirá un riguroso control administrativo de parte del CONTRATISTA

administrador delegado, además de la expedición de una fianza de correcto manejo por el 100%
de la suma anticipada.
La responsabilidad de la dirección y el control (primario) de estos asuntos administrativos internos

recaerá siempre en EL CONTRATISTA administrador delegado. En segunda instancia, la
responsabilidad de control quedará adscrita a LA INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN DEL
CONTRATO.
EL CONTRATISTA administrador delegado asume la obligación de tener AL DÍA y EN ORDEN

toda la documentación de soporte para aclarar o explicar CUALQUIER TIPO DE CONSULTA O
INVESTIGACIÓN que hagan la INTERVENTORÍA DEL CONTRATO, o los AUDITORES
EXTERNOR O INTERNOS DE LA UNIVERSIDAD. Esos documentos se deberán archivar
coherentemente con el fin de ponerlos a disposición de LA UNIVERSIDAD cuando se liquide el
contrato.
7.7.10. CONTROLES DE LA INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA Y AUDITAJES DE LA

UNIVERSIDAD EN RELACIÓN CON EL MANEJO DE ALMACÉN, PEDIDOS, COMPRAS
Y SUMINISTROS
EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR tiene la obligación de mantener un control permanente

sobre el manejo del almacén de la obra, pedidos, compras y suministros.
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de establecer controles y auditajes sobre el alcance y

contenido de los subcontratos, la contabilidad, el FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN, el
almacén y los procedimientos aplicados a los pedidos, compras y suministros.
Los controles ejercidos por LA UNIVERSIDAD serán en la mayoría de los casos a posteriori,
cuando se autoricen los gastos y se proceda a recapitalizar el FONDO ROTATORIO DE
INVERSIÓN; de este modo queda garantizada por un lado la autonomía decisoria y de manejo de
EL CONTRATISTA administrador delegado, y por otro la responsabilidad de control por parte del
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INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR y la agilidad administrativa que exige la obra para alcanzar los
objetivos propuestos.
LA UNIVERSIDAD deja expresa constancia de que podrá hacer CONTROLES SUCESIVOS POR
MUESTREO, en fechas indeterminadas, con el fin de verificar el manejo ordenado y cristalino de
todos los procedimientos y subcontratos celebrados en sujeción a lo dispuesto en esta
INVITACIÓN PÚBLICA.
7.7.11. MANEJO PROFESIONAL DE LOS ASUNTOS CONTABLES Y TRIBUTARIOS

(condiciones de facturación y exenciones de IVA)
Una parte esencial de las responsabilidades encomendadas por LA UNIVERSIDAD al

CONTRATISTA administrador delegado, radica en la claridad e idoneidad del manejo contable y
tributario, en el oportuno cumplimiento de todas las obligaciones legales y laborales vigentes, el
orden, el método y los controles internos aplicados.
LA UNIVERSIDAD está exenta del IVA, por lo tanto tiene derecho a solicitar el reintegro de los
pagos que por ese concepto haya realizado, la precisión en los procedimientos es fundamental
para recuperar el IVA pagado en cumplimiento de las leyes vigentes.
EL CONTRATISTA administrador delegado conjuntamente con el Interventor y/o supervisor,

responderán por la debida ejecución de los recursos y la legalización de los mismos, atendiendo
las disposiciones legales establecidas por la DIAN en materia de facturación (cumplimiento de
requisitos), y de contratación establecidas por la Universidad en el Manual de Convenios y
Contratos, entendiendo que la ejecución de los recursos deben corresponder exclusivamente a
actividades autorizadas para la obra. El rechazo o devolución por parte de la DIAN de las facturas
que no cumplan los requisitos legales y que con ello dé lugar al no reconocimiento de la devolución
del IVA a favor de la Universidad, será responsabilidad del CONTRATISTA administrador
delegado.
EL CONTRATISTA administrador delegado queda en libertad manejar los libros y asientos

particulares del contrato en su oficina central o en la obra, respondiendo en uno u otro caso por los
resultados.
El costo específico del personal asignado, ejecutivo y operativo, para responder por una eficiente
gestión contable y tributaria en cumplimiento del objeto del contrato se debe registrar formalmente
en el Formulario No. 7.
LA UNIVERSIDAD considerará incluidos en los costos, la totalidad de las asesorías recibidas en

cumplimiento de las obligaciones contractuales, independientemente de la dedicación efectiva y del
mayor o menor personal que efectivamente requiera EL CONTRATISTA administrador delegado
para cumplir a satisfacción con los resultados.
Los costos fijos ofrecidos por concepto de la asesoría contable y tributaria incluyen la
estructuración del plan de manejo y la validación de los procedimientos por parte de LA
UNIVERSIDAD, visitas periódicas de auditoría interna al almacén, auditajes a los procedimientos
de trámite en la obra, respuestas a las observaciones del INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR,
informes de gestión, tramitación de documentos, respuesta a eventuales requerimientos de las
autoridades fiscales, coordinación directa con el representante de LA UNIVERSIDAD y demás
asuntos que correspondan a una práctica profesional comúnmente aceptada en estas
especialidades.
Condiciones análogas rigen para la asesoría laboral, de control de costos y presupuestos y de

calidad (si aplica).
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El CONTRATISTA administrador delegado deberá aplicar y atender las especificaciones del macro
proceso de gestión administrativa y financiera en el Capítulo 12 del presente pliego y de todos los
procedimientos y/o directrices que en materia tributaria y/o financiera imparta la Universidad
Nacional de Colombia durante la ejecución del contrato.
7.7.12. DIRECCIÓN Y CONTROL TÉCNICO DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
La dirección y el control inmediato de todas las actividades realizadas con personal propio o
subcontratado en cumplimiento del objeto del contrato, corresponden exclusivamente al
CONTRATISTA administrador delegado.
El personal propuesto por EL CONTRATISTA administrador delegado, mínimo exigido y adicional

requerido de acuerdo con la INVITACIÓN PUBLICA, deberá asumir la dirección y el control directo
de la ejecución de las obras, aplicando unos procedimientos acordes con el plan de calidad, los
planos y las especificaciones técnicas del contrato.
Esta responsabilidad indelegable será supervisada paralelamente por EL INTERVENTOR Y/O

SUPERVISOR, en cumplimiento de las funciones propias de su especialidad y contrato.
7.7.13. ACEPTACIÓN O RECHAZO DE LOS MATERIALES Y LAS OBRAS
EL CONTRATISTA administrador delegado asume la responsabilidad primaria de recibir, aprobar,

objetar o devolver, en todo o en parte, los materiales, equipos, herramientas, encofrados y
andamios, comprados o alquilados para la obra. EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR hará lo
propio, reservándose el derecho de controvertir las decisiones aprobatorias del CONTRATISTA
administrador delegado cuando lo considere necesario, presentando los argumentos del caso.
7.7.14. TOMA DE MUESTRAS, EJECUCIÓN DE ENSAYOS Y PRESENTACIÓN DE

RESULTADOS
EL CONTRATISTA administrador delegado tiene la obligación de tomar muestras, hacer ensayos a

los insumos, materiales o partes de la obra y presentar los resultados al INTERVENTOR Y/O
SUPERVISOR teniendo en cuenta sus procedimientos de calidad, las previsiones establecidas en
los planos y especificaciones técnicas del proyecto, las normas de las Empresas Públicas, la NSR-
98, o las exigencias que le haga EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR de acuerdo con la práctica
constructiva del medio local.
Las decisiones relacionadas con este asunto deben ser concertadas por ELCONTRATISTA
administrador delegado y EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR, el cual homologará los
laboratorios, aprobará los planes de ensayo (número, tipo y periodicidad), autorizará los precios,
verificará los resultados y controlará las cuentas.
Los costos por concepto de toma de muestras, ejecución de ensayos y presentación de resultados
correrán por cuenta de LA UNIVERSIDAD o EL FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN. Ellos
deberán ser presupuestados y desglosados en un capítulo específico del PRESUPUESTO
DEFINITIVO (inicial), mediando la apreciación previa del INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR que
orienta y controla.
7.7.15. PLAN DE CALIDAD Y PROCEDIMIENTOS DE NORMALIZACIÓN
Si aplica (en concordancia con la selección), esta responsabilidad esencial e indelegable

corresponde en un todo al CONTRATISTA administrador delegado, el cual deberá desarrollar
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todos los procedimientos, especificaciones e instructivos tendientes a cumplir con la calidad, los
sistemas de gestión, los plazos y los presupuestos de la obra.
EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR hará cumplir esta exigencia teniendo en cuenta la

normalización y el nivel acreditado por EL CONTRATISTA administrador delegado en la
certificación de calidad y/o sistemas de gestión ambiental y seguridad y salud ocupacional.
La implantación de los procedimientos y rutinas a lugar a las Normas; se hará desde el principio,
creando un clima propicio entre todos los profesionales, trabajadores propios y subcontratistas.
7.7.16. MEDICIONES DE LA OBRA EJECUTADA
La obra ejecutada se tiene que medir rutinariamente para controlar los costos, pagar los
subcontratos y la mano de obra como parte del contrato por administración delegada. EL
CONTRATISTA administrador delegado y EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR contraen esta
obligación, sin importar que el contrato corresponda a una administración delegada.
Las cantidades de obra medidas deben servir para comparar las cantidades teóricas iniciales con
las ejecutadas en la realidad, de este modo se pueden tener referencias precisas para comparar
las ejecuciones de obra contra las cuantificadas teóricamente.
7.7.17. RESPONSABILIDADES CONTRAÍDAS EN CASO DE PRESENTARSE REPARACIONES

DE OBRAS DEFECTUOSAS, ERRORES U OMISIONES POR PARTE DE EL
CONTRATISTA, SU PERSONAL O UN DETERMINADO SUBCONTRATISTA
Las obras rechazadas, mal ejecutadas o que deban ser reparadas exigen mediciones
independientes, debiendo ser relacionadas por aparte según acuerden EL INTERVENTOR Y/O
SUPERVISOR y EL CONTRATISTA administrador delegado.
A los SUBCONTRATISTAS DE MANO DE OBRA NO se les reconocerán pagos por trabajos

defectuosos o mal ejecutados. A los subcontratistas mayores que deban suministrar materiales y
mano de obra NO se les reconocerán pagos por obras mal ejecutadas, las cuales deberán reponer
o rehacer a su costa y riesgo, antes de recibir los pagos correspondientes.
Si algún subcontratista mayor se niega a corregir los trabajos defectuosos o a reponer las partes
que no satisfagan las especificaciones, calidad o condiciones pactadas, no se le harán efectivos
los pagos, se le descontarán los gastos por demolición, reparación o reposición, y se le aplicarán
las sanciones establecidas en el respectivo subcontrato, sin perjuicio de hacer efectivas las
garantías que haya otorgado en coordinación y subordinación al contrato principal.
7.7.18. FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS, CONSTRUCTIVAS, DE

ESPECIFICACIÓN Y DISEÑO ESTRUCTURAL O DE INSTALACIONES, EN
DESARROLLO DEL CONTRATO
Tanto EL CONTRATISTA administrador delegado como EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR

pueden y deben proponer alternativas favorables en materia de procedimiento constructivo,
especificación técnica e inclusive cálculo estructural o diseño de instalaciones.
Las alternativas propuestas deberán ser oportunas y debidamente sustentadas, en lo técnico y

económico, con evidentes ventajas para LA UNIVERSIDAD y el proyecto.
Ellas serán analizadas por LA UNIVERSIDAD antes de ponerlas a consideración del COMITÉ DE
OBRA. El asesor establecerá los contactos del caso con los diseñadores, para adoptar una
posición particular en cada caso.
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Con la aprobación del comité, la alternativa será adoptará motivando los correspondientes ajustes
de especificación, presupuesto y diseño.
7.7.19. CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA DEFINITIVO DE CONSTRUCCIÓN EN FUNCIÓN

DEL PLAZO DEL CONTRATO, INCLUYENDO LAS FASES PREOPERATIVA Y DE
LIQUIDACIÓN
El Comité de Obra se pondrá de acuerdo con EL CONTRATISTA administrador delegado y EL

INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR para ajustar el programa definitivo de construcción sin
modificar el plazo acordado. El programa concertado definirá las condiciones contractuales de
plazo y secuencia constructiva que obligan al CONTRATISTA administrador delegado en
cumplimiento del objeto del contrato y que rigen para elaborar el PRESUPUESTO DEFINITIVO,
preparar los flujos de fondos, celebrar los subcontratos, negociar los suministros, controlar los
costos y evaluar el avance de obra contra programa.
EL tiempo de liquidación del contrato NO hace parte del plazo pactado.
En el plazo de ejecución de la construcción, queda incluida la semana prevista para desarrollar las
actividades pre operativas y de movilización del CONTRATISTA administrador delegado.
Los proponentes deberán estimar cuidadosamente el plazo de entrega de las obras contratadas,
comprometiéndose en firme en el cumplimiento de lo propuesto; en todos los casos, deberá estar
acorde con los procedimientos técnicos de las actividades y los rendimientos estándares de la
construcción, de modo que sea confiable y garantía de cumplimiento.
El plazo aceptado o sugerido por el OFERENTE debe ser avalado mediante programación de obra
(documento técnico esencial), de tal manera que le permita presentar una propuesta acorde con
los tiempos de cada una de las actividades. Si en el desarrollo de la obra EL CONTRATISTA
administrador delegado solicita ampliación del plazo de ejecución, LA UNIVERSIDAD no hará
ningún reajuste en el valor de los gastos reembolsables, por mayor permanencia, salvo si se
presenta un evento de fuerza mayor, el cual será evaluado por el Comité de Contratación previa
recomendación del Interventor y/o supervisor del contrato para el respectivo reajuste o NO
Se deja en claro que cualquier determinación del proponente de laborar jornadas extendidas y/o
extras para lograr el plazo, no acarrea ningún sobre costo al definido presupuestalmente para el
desarrollo de las actividades en jornadas laborales normales. La Universidad no reconocerá estos
pagos para lograr el cumplimiento del plazo comprometido.
El horario de trabajo no tienen restricción alguna en la Institución, ello cubre igualmente fines de
semana o festivo.
7.7.20. CONTROL DE PROGRAMACIÓN
EL INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR deberá llevar el control de programación, preparar los

cuadros gráficos de control y recomendará los ajustes o reprogramaciones a que haya lugar, todo
ello previo acuerdo con EL CONTRATISTA administrador delegado en cumplimiento de las
obligaciones contractuales correspondientes a cada uno.
LA UNIVERSIDAD brindará de ser necesaria la asesoría requerida a través del Comité de Obra,
aclarando que ello NO releva al CONTRATISTA ni al INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR de las
responsabilidades inherentes a sus respectivos contratos.
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8. CAPÍTULO VIII: FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
Los formularios suministrados en el presente pliego, deben adjuntarse a la propuesta, totalmente

diligenciados.
Si el OFERENTE considera que es conveniente para complementar su propuesta anexar otra

información adicional a la solicitada por la UNIVERSIDAD en los formularios establecidos, podrá
hacerlo referenciando el formulario que complementa.
Si se trata de consorcio o unión temporal se deben anexar los documentos antes solicitados por
cada uno de los miembros que lo conforman.
Nota: Estos documentos podrán ser subsanados, en cuanto a su contenido, la no

presentación de los mismos será causal de rechazo de la propuesta, con atención las
salvedades que cada numeral así haya dispuesto.
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9. CAPÍTULO IX: CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
La UNIVERSIDAD rechazará las ofertas que no cumplan con los requisitos exigidos y entre otros,
en los siguientes casos:
Cuando se encuentre que el OFERENTE está incurso en alguna de las inhabilidades e

incompatibilidades o prohibiciones previstas en la Constitución o en la Ley.
Cuando el valor de la oferta supere el valor de la disponibilidad presupuestal estipulado para la

presente invitación, según numeral 1.4.
Cuando se presenten varias ofertas por el mismo OFERENTE por sí, por interpuestas
personas o por personas jurídicas pertenecientes al mismo grupo empresarial (ya sea en
consorcio, unión temporal o individualmente).
Cuando existan serios indicios de falsedad material o ideológica en cualquiera de los

documentos de la oferta o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del
OFERENTE a la UNIVERSIDAD o los demás OFERENTES.
Cuando el OFERENTE habiendo sido requerido por La UNIVERSIDAD para aportar

documentos, información o aclaraciones, conforme a lo establecido en el Pliego de
Condiciones, no los allegue dentro del término fijado, o habiéndolos aportado, no estén acorde
con las exigencias.
Cuando la oferta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos y obligatorios

establecidos en los capítulos IV y VI del presente pliego de condiciones.
Cuando las certificaciones, anexos, y demás documentos necesarios para la evaluación de las
OFERTAS presenten enmendaduras y no hayan sido refrendadas por el representante legal.
Cuando no coincida la información diligenciada en los formularios o certificaciones, con la

información de los documentos soportes solicitados como aclaraciones por parte de la
UNIVERSIDAD. Se entiende que la información no coincide cuando no exista correspondencia,
entre la información obtenida frente a la relacionada por el OFERENTE en los respectivos
formularios o certificaciones.
Cuando el representante legal de una persona jurídica o los representantes legales que
participen en un consorcio o unión temporal ostenten igual condición en otra u otras firmas que
también participen en la presente contratación.
Cuando la oferta se presente en forma extemporánea o en lugar diferente al descrito en el

cronograma del presente proceso.
Los demás casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones.
Cuando al momento de iniciar la evaluación técnica de las ofertas se detecta que el

OFERENTE no se encuentra registrado en la planilla de asistencia a la visita técnica
obligatoria. Se aclara que en caso de Uniones Temporales o Consorcios será causal de
rechazo si ninguno de sus miembros se encuentra registrado en la planilla de asistencia a la
visita técnica obligatoria.
En el caso en que los datos reportados en el Registro Único de Proponentes (RUP) no coincida
con los Estados Financieros solicitados en el numeral 5.11.1 del presente pliego.
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10. CAPÍTULO X: FACTORES DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas presentadas válidamente en este proceso, serán analizadas por los evaluadores
designados por la UNIVERSIDAD para tal efecto, garantizando una selección objetiva que le
permita asegurar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la UNIVERSIDAD y la
realización de los fines que se buscan con la contratación.
La UNIVERSIDAD evaluará las ofertas con base en los aspectos relacionados en la siguiente tabla
y suscribirá el contrato con aquella que obtenga el mayor puntaje, según los criterios establecidos
a continuación:
10.1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La UNIVERSIDAD será la encargada de verificar la documentación allegada con cada oferta y

debe emitir el concepto sobre cada una, para establecer su conformidad con las condiciones y
requisitos mínimos establecidos el Pliego de Condiciones. A ésta no se le asignará puntaje, su
resultado será ADMISIBLE o NO ADMISIBLE.
Solamente las propuestas calificadas como ADMISIBLE jurídicas, financiera, técnica y

económicamente, serán tenidas en cuenta para la asignación y ponderación de puntaje
La UNIVERSIDAD evaluará las propuestas en los aspectos relacionados en la siguiente tabla:
PUNTAJE
No FACTORES
MÁXIMO
admisible / no
1 Verificación de requisitos jurídicos
admisible
admisible / no
2 Verificación de requisitos técnicos
admisible
admisible / no
3 Verificación de requisitos financieros
admisible
admisible / no
4 Análisis de capacidad financiera
admisible
Si el oferente acredita mediante copia de la
certificación oficial, dentro de los tres
contratos habilitados, proyectos construidos
en Colombia que hayan obtenido premio,
distinción o reconocimiento dentro de los tres
primeros lugares en algunas de las siguientes 150
categorías Institucional/Industrial,
5 Evaluación técnica
Arquitectura en concreto y Tecnología en
construcción de edificaciones, otorgados por
Asocreto y Cemex, se le asignarán 50 puntos
por cada uno, sin superar 150 puntos.
Para ello deberán aportar copia del
certificado correspondiente que acredita
la distinción o el reconocimiento.
Menor valor (*) 850 puntos y a la demás
6 Económica (OE) 850
propuestas puntaje proporcional
TOTAL 1000 PUNTOS
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Evaluación económica
La Oferta Económica (OE) tendrá una calificación teniendo en cuenta el valor de los gastos
administrativos reembolsables y honorarios (antes de IVA) estimados por el proponente y
registrados en los Formularios Nos. 11 y 12.
Se asignará el mayor puntaje (850), a la oferta con menor precio, los otros proponentes se
calificarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
OE= 850 x $Po / $Pi
Dónde: OE= Puntaje obtenido

Po= Valor de la oferta más favorable
Pi= Valor de la oferta comparada
Evaluación Técnica
La UNIVERSIDAD le da a este asunto relevante importancia, calificando las propuestas en función
de la experiencia en proyectos directamente relacionados con el desarrollo del proyecto.
10.2. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, CALIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE
La UNIVERSIDAD realizará la asignación de puntajes sobre las ofertas que hayan resultado
ADMISIBLES en todos los criterios del presente pliego.
Las ofertas presentadas válidamente en este proceso, serán analizadas por los evaluadores
designados por la UNIVERSIDAD para tal efecto, garantizando una selección objetiva que le
permita asegurar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la UNIVERSIDAD y la
realización de los fines que se buscan con la contratación.
10.3. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse un empate en la calificación de dos o más oferentes, la Universidad

seleccionará al OFERENTE que cumpla con los siguientes criterios y de acuerdo al siguiente
orden:
1. La oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el valor de la oferta económica.
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11. CAPÍTULO XI: GENERALIDADES DEL CONTRATO
11.1. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Debe entenderse que todas las pautas fijadas en el presente Capítulo pretenden, exclusivamente,
informar a los OFERENTES sobre las cláusulas del contrato a suscribir con el oferente
seleccionado en la presente Invitación Pública y, por lo tanto, las mismas no implican obligación
alguna por parte de la UNIVERSIDAD a celebrarlo con alguien distinto al
Oferente escogido.
Los OFERENTES aceptan íntegramente las condiciones y obligaciones del presente pliego y
aquéllas que de conformidad con la ley deben tener los contratos celebrados con la
UNIVERSIDAD.
El Pliego de Condiciones, junto con sus planos anexos y la oferta, forman parte integrante del
contrato a celebrar. En caso de dudas, vacíos o aclaraciones, el orden de prelación para aclararlos
es el siguiente: Pliego de Condiciones, contrato, oferta. En el evento que el oferente calificado en el
primer lugar no procediere a legalizar el contrato, La Universidad
Nacional de Colombia podrá asignar el contrato dentro de los cinco (5) días siguientes al oferente
siguiente en el orden de elegibilidad
11.2. OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato que se suscriba como resultado de la presente invitación será la
“CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA FACULTAD DE ENFERMERÍA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA – SEDE BOGOTÁ, POR LA MODALIDAD DE
ADMINISTRACIÓN DELEGADA”.
11.3. DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo de duración del contrato se contabilizará a partir de la fecha de su perfeccionamiento y

legalización y comprenderá el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más para su
liquidación.
En su oferta, el OFERENTE deberá tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el
contrato, el plazo de ejecución del mismo será a partir del perfeccionamiento y legalización del
contrato.
Ejecución máxima 19 meses y liquidación de 4 meses.
11.4. FORMA DE PAGO
LA UNIVERSIDAD pagará el valor del contrato al CONTRATISTA de la siguiente manera:
El valor fiscal del contrato se pagará así:
a) Un Anticipo correspondiente al diez punto setenta y siete por ciento (10.77%) del Valor Total de
los Gastos Reembolsables.
b) Cuotas mensuales (con amortización sobre los Gastos Reembolsables proporcional al anticipo)
que incluyen: los gastos reembolsables mensuales causados y los honorarios del administrador
(valor de la oferta económica) en proporción con el avance de las inversiones (según
legalizaciones). La última cuota mensual se pagará una vez aprobada el Acta de de terminación y
recibo de obra a satisfacción.
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La amortización del 100% del anticipo recibido se realizará sobre el 10.77% de cada pago parcial
pactado.
11.5. TÉRMINO PARA FIRMA Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
El contratista deberá devolver, a la Sección de Contratación de la Sede Bogotá de la

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la fecha en la que se le haya entregado para su legalización, acompañado de la
garantía única en los términos establecidos en el presente documento.
Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por la UNIVERSIDAD, si
el oferente a quien se le otorgue el contrato no lo suscribiere dentro del término señalado, se podrá
hacer efectivo el valor de la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UNIVERSIDAD estime no
cubiertos por la mencionada garantía.
Para efectos de la publicación, se dará cumplimiento al artículo 76 del Manual de Convenios y

Contratos de la Universidad, en el cual se estipula que deberá surtirse en el sitio Web de
contratación de la Universidad.
La UNIVERSIDAD podrá prorrogar, a su juicio, el término para la firma del contrato, lo cual
comunicará oportunamente al contratista administrador delegado.
11.6. NUMERO DE CUENTA BANCARIA
El OFERENTE debe presentar una certificación expedida por la entidad financiera en donde tenga
cuenta corriente EXCLUSIVA para el manejo de los recursos del contrato, a través de la cual la
UNIVERSIDAD efectuará los pagos, en caso de suscribir el contrato. Dicha certificación debe
contener el nombre del titular, el número de identificación, el número de la cuenta, tipo de cuenta
(corriente), estado de la cuenta (activa), y que no sea conjunta.
11.7. GARANTÍA ÚNICA
El contratista se obliga a constituir a favor y a satisfacción de la Universidad Nacional de Colombia,

de acuerdo con el artículo 72 del Manual de Contratación de la Universidad, en una compañía de
seguros o en una entidad bancaria legalmente autorizada para funcionar en Colombia, cuyas
pólizas matrices estén aprobadas por la Superintendencia Bancaria, garantía única que se
mantendrá vigente durante la ejecución del contrato y hasta su liquidación, que ampare los
siguientes riesgos:
Cumplimiento de todas las obligaciones pactadas sobre los términos, condiciones y

especificaciones del contrato, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
total del mismo, con vigencia igual al plazo de duración del contrato y seis (6) meses más.
Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se
repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare.
Buen manejo del anticipo, por una cuantía equivalente al ciento por ciento (100%), del
valor del mismo y con una vigencia igual al plazo de duración del contrato y seis (6) meses
más.
Estabilidad de obra, en una cuantía del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y
por un término de (5) años contados a partir de la fecha del acta de recibo final de obra a
satisfacción.
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Calidad de los materiales de la obra, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del
valor total del mismo, con vigencia igual al plazo de duración del contrato y seis (6) meses
más.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que utilice el
contratista, por una cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato
y con una vigencia igual al plazo de vigencia del mismo y tres (3) años más.
Responsabilidad civil extracontractual por el veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato y un deducible máximo del 10% del valor del siniestro, mínimo 2 SMMLV y con
una vigencia igual al plazo de vigencia del mismo y seis (6) meses más.
El contratista administrador delegado deberá mantener vigente la garantía única y será de su cargo
el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, pudiendo la Universidad
Nacional de Colombia prorrogar la garantía única a cargo del contratista administrador delegado
cuando éste se negare a ampliarla, valor que se descontará de las sumas a él adeudadas.
En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender el contrato resultante, o en

cualquier otro evento necesario, el contratista administrador delegado se obliga a modificar la
garantía única de acuerdo con las normas legales vigentes.
NOTA: El oferente debe tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el contrato debe
allegar a la UNIVERSIDAD una póliza de seguros de vida, accidentes e invalidez, expedida por
una compañía de seguros legalmente constituida en el país, que ampare a todo el personal
contratado para la ejecución de la obra, durante la vigencia del contrato.
11.8. DOMICILIO CONTRACTUAL
Para los efectos de esta contratación y del contrato derivado de ella, se tendrá como domicilio la
ciudad de Bogotá, D.C.
11.9. ASIGNACIÓN DEL CONTRATO
La asignación se hará en forma total, esto es, se otorgarán toda la obra a un solo oferente.
Efectuada la asignación, ésta es irrevocable y obliga por lo mismo a la UNIVERSIDAD NACIONAL

DE COLOMBIA y al oferente que resulte favorecido con la misma.
11.10. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
Serán por cuenta del oferente seleccionado todos los gastos, impuestos, derechos, tasas y
contribuciones que se causen por razón del perfeccionamiento y/o la ejecución del contrato y que
se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el
particular.
11.11. CLÁUSULA DE MULTAS
Las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el contrato a cargo del contratista y como apremio y para que las
atienda oportunamente, el contratista pagará a favor de la universidad multas equivalentes al cero
punto cero uno por ciento (0.01%) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento
de sus obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el veinte por ciento (20%)
del valor total del mismo.
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Esta suma podrá ser descontada directamente de los valores que por cualquier concepto LA
UNIVERSIDAD le adeude al CONTRATISTA administrador delegado, o tomada de la garantía
constituida a favor de la UNIVERSIDAD; si esto no fuera posible, se cobrará ejecutivamente, sin
perjuicio de las demás sanciones a que hubiere lugar.
No habrá lugar a la imposición de multas cuando la mora o el incumplimiento se deban a caso

fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas y aceptadas por la UNIVERSIDAD
11.12. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Si el contratista no diera cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones

emanadas del contrato, pagará a la universidad el veinte por ciento (20%) del valor del contrato,
como estimación anticipada de perjuicios sin que lo anterior sea óbice para que la UNIVERSIDAD
haga exigibles las multas a las que haya lugar y/o declare la caducidad del contrato.
Esta suma podrá ser descontada directamente de los valores que por cualquier concepto LA
UNIVERSIDAD le adeude al CONTRATISTA administrador delegado, o tomada de la garantía
constituida a favor de la UNIVERSIDAD, si esto no fuere posible, se cobrará ejecutivamente.
11.13. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
Al oferente favorecido con la asignación y a los demás participantes, se les devolverá la garantía
de seriedad de la oferta cuando esté perfeccionado el contrato, previa solicitud escrita en este
sentido.
11.14. OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO
CONFIDENCIALIDAD
Todos los datos e informaciones a las cuales tuviera acceso el OFERENTE, desde cuando se
encuentre preparando la oferta y durante la ejecución del contrato, serán mantenidos en forma
confidencial. Esta confidencialidad será continua y no vence ni por terminación ni por caducidad
del contrato.
INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISION DEL CONTRATO
La Universidad Nacional de Colombia, ejercerá la vigilancia y control de los trabajos para verificar
que se desarrollen y se entreguen conforme a los términos pactados, mediante un interventor y/o
supervisor. En este último caso, será el tercero quien ejercerá las funciones propias que le confiere
la calidad de interventor y/o supervisor. La Interventoría o la supervisión no relevará al contratista
administrador delegado de sus responsabilidades. Solo en casos excepcionales previamente
justificados por la Universidad, podrá designarse un supervisor funcionario de la misma.
El (los) Interventor(es) y/o Supervisores del contrato está(n) facultado(s) para hacer solicitudes e
impartir instrucciones al CONTRATISTA administrador delegado sobre asuntos de su
responsabilidad; éste debe acatarlas.
Todas las comunicaciones y solicitudes destinadas al CONTRATISTA administrador delegado

serán expedidas o ratificadas por escrito y formarán parte de los documentos del contrato. Serán
obligaciones o funciones del Interventor y/o supervisor todas las tendientes a asegurar, para la
UNIVERSIDAD, que el CONTRATISTA administrador delegado cumpla con las obligaciones
pactadas en el contrato para la correcta ejecución de su objeto.
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11.15. CESIÓN DEL CONTRATO
El CONTRATISTA administrador delegado seleccionado no podrá ceder el contrato que se

suscriba a persona alguna natural o jurídica nacional, sin el previo consentimiento por escrito por
parte de la UNIVERSIDAD, pudiendo ésta última reservarse las razones que tenga para negar la
autorización de la cesión.
12. CAPITULO XII
12.1 ESPECIFICACIONES DEL MACROPROCESO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA
De acuerdo a los Macroprocesos de Gestión Administrativa y Financiera, la Tesorería es la

encargada de “Optimizar el manejo de los recursos financieros de la Universidad Nacional de
Colombia garantizando el recaudo de los ingresos y el pago de los compromisos de manera
transparente, eficiente y oportuna así como la administración de los excedentes en forma eficiente
y segura, a través de controles en los procedimientos”. Por consiguiente debe realizar:
1) RECONOCIMIENTO DE LOS INGRESOS, COSTOS, GASTOS Y SALDO POR EJECUTAR
A. RECEPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS ENTREGADO POR EL

ADMINISTRADOR DELEGADO
1. Informes semanales: El contratista administrador delegado, debe presentar debidamente

soportados mediante fotocopias legibles de las facturas originales y/o documentos
equivalentes, con el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley, con
identificación consecutiva de los documentos soportes a fin de respaldar las operaciones y
la consistencia de los registros contables que realiza la entidad ejecutora.
2. El contratista administrador delegado deberá reportar como mínimo una vez al mes, un
informe financiero de los recursos recibidos y ejecutados certificados por el Representante
Legal, interventor y/o supervisor y el Revisor Fiscal o Contador Público de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes el cual debe contener:
 Relación semanal de los ingresos, costos, gastos y saldo por ejecutar.

 Relación de los pagos semanales realizados a terceros que contenga como mínimo
los siguientes datos: (NIT y razón social del proveedor, fecha, valor, número y
concepto de la factura o documento equivalente, valor y concepto del IVA, valor y
concepto de las retenciones practicadas, fecha de cancelación de la factura y forma
de pago.
 Libro de la cuenta en la que se registran las operaciones del contrato de
administración delegada en el sistema contable del mandatario.
 Certificación del revisor fiscal del informe presentado
 Mediante carta remisoria el contratista administrador delegado realizar á un corte
mensual de la ejecución del contrato y remitirá el respectivo informe a la Sección de
tesorería de la Universidad, con los extractos bancarios numerados
consecutivamente para fácil identificación (relación de la ejecución del fondo
rotatorio y sus soportes) y previamente revisados por el interventor y/o supervisor
del contrato.
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La identificación consecutiva de los documentos soportes es absolutamente necesaria, constituye

un mecanismo de control fundamental para su clasificación, ordenamiento y verificación de las
operaciones en los comprobantes, libros de contabilidad y demás información del proceso. Se
deben garantizar las condiciones de cronología, identidad y formalidad que soportan la evidencia
de las operaciones
B. DEVOLUCIÓN DE IMPUESTO A LAS VENTAS
Para efectos la devolución del impuesto a las ventas a que tiene derecho la Universidad por los
bienes y/o servicios que adquiera el administrador en virtud al contrato, se deben tener en cuenta
los requisitos establecidos en el Decreto 2627 del 28 de diciembre de 1993.
Por lo anterior para efectos de la devolución del IVA, el administrador debe reportar al interventor
y/o supervisor, de manera diferencial las facturas y copias legibles de las mismas que se
encuentran gravadas con el impuesto a las ventas IVA, este reporte debe estar acompañado
bimestralmente de una certificación del revisor fiscal o del contador público (según aplique).
A su vez el interventor y/o supervisor debe presentar este reporte junto con los documentos
soporte ante el área de Tesorería respectiva quien a su vez presentará esta devolución junto con
la Solicitud de IVA que realiza bimestralmente ante la Sección de Contabilidad de la Universidad.
13. CAPITULO XIII FORMULARIOS Y ANEXOS
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CON BOG 006 2013 CON BOG 006 2013 - Pliego - Edificio - de - Enfermeria

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SEDE BOGOTÁ

INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-006 DE 2013

PARA CONTRATAR LAS OBRAS DE “CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA

Bogotá D.C., Agosto de 2013

Bogotá, Agosto de 2013

3.10 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR Y CONSULTA DE

5.5.2. Prueba Ácida ........................................................................................................ 36

Bogotá, Agosto de 2013

11.12. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA ......................................................................... 68

Bogotá, Agosto de 2013

1 CAPÍTULO I: INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS OFERENTES

1.2 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

La presente invitación y el contrato que llegare a suscribirse, se regirán además de lo establecido

La presente Invitación no da lugar a licitación ni a concurso alguno. Se trata de una solicitud de

1.3 MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y SU FUENTE DE ESTIMACIÓN

1.4.1. Disponibilidad Presupuestal:

Para la contratación de la obra se tiene una distribución presupuestal así:

Disponibilidad Presupuestal de trescientos veintiún millones cuatrocientos noventa y siete

Bogotá, Agosto de 2013

Universitario “por el cual se autoriza el cupo para comprometer apropiaciones de vigencias

Para un total de Disponibilidad presupuestal por valor de $20.278´587.150,53 sin 4 x mil, e

Para efectos de la presentación de ofertas y posterior ejecución del contrato, la Universidad ha

Por concepto de OBRA CIVIL, presupuesto máximo de: $17.298´793.793

1.4.2. Fuente de estimación:

La Universidad Nacional de Colombia dentro de su estudio económico atendió para la formulación

“Todas con entidades de derecho público o celebren contratos de adición al valor

Y en concordancia con el concepto emitido por la Dirección de Impuestos y Aduanas

(…) “que independientemente de la modalidad de pago que se escoja (precio

Sin perjuicio de lo anterior, la Universidad Nacional de Colombia evaluando los efectos de la

Bogotá, Agosto de 2013

en consecuencia si llegara esta entidad a pronunciarse en contrario a lo anteriormente

Por lo anterior se pone en conocimiento de los participantes la desagregación de la estimación

Ahora bien, para la formulación de la propuesta el oferente deberá considerar la anterior

La Universidad en cualquier sentido no aceptará OFERTAS en la Administración Delegada que

1.5 INFORMACIÓN SUMINISTRADA A LA UNIVERSIDAD

La UNIVERSIDAD, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política,

1.6 CALIDADES DEL OFERENTE

Los OFERENTES indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.

1.7 RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE

Bogotá, Agosto de 2013

1.8 ALCANCE DEL OBJETO

El objeto de la presente invitación pública es la contratación de un administrador delegado para

1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN REQUERIDO POR LA UNIVERSIDAD

En virtud de lo anterior y en consideración de avalar la seriedad del plazo propuesto, en el

1.10 RESERVA DE DOCUMENTOS

Los OFERENTES interesados en participar en este proceso de invitación, se comprometen, bajo la

1.11 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

1. Garantizar el apoyo y soporte técnico, administrativo, financiero y jurídico para la ejecución

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4. Garantizar la calificación, cuantificación y costo del personal adicional técnico y

26. Realizar la toma de muestras, ejecución de ensayos y presentación de resultados.

1.12 DECLARATORIA DESIERTA

La UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA declarará desierta la Invitación por motivos o

1.13 CONTRATACIÓN DIRECTA

Bogotá, Agosto de 2013

La UNIVERSIDAD podrá contratar directamente cuando en este proceso precontractual se

1.14 ÓRGANOTÉCNICO DEL PROCESO

2 CAPÍTULO II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

La Facultad de Enfermería afronta un importante déficit en aulas por la salida de funcionamiento de

2.2 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Bogotá, Agosto de 2013

La construcción de un edificio con instalaciones apropiadas, dotación y tecnología de punta