Daniel Alberto Arias Alarcón

Administración publica
Bogotá D.C 2019

Problema de la tierra en Colombia

1. Introducción contexto histórico

En Colombia el problema de tierras se deriva de varias situaciones políticas, económicas y

sociales que afronta el país, pero analizando su contexto histórico el problema empieza a
surgir desde los años de 1903 y 2012 en donde se considera que el país fracasa
rotundamente con su legislación sobre “el intento de realizar una reforma agraria y la
legislación sobre los terrenos baldíos” , el estado en estas épocas adjudico alrededor de
aproximadamente 60 millones de hectáreas, los terrenos fueron entregados a comunidades
indígenas, afro y también a personas jurídicas y naturales, el error estaba en que se
adjudicaron muchos terrenos a personas equivocadas; acorde al informe presentado por el
centro de memoria histórica se define que

“El problema de los derechos de propiedad sobre la tierra forma parte de la solución
de conflictos armados en dos sentidos: el de la justicia distributiva para remediar
injusticias que dieron origen al conflicto, y el de la justicia transicional, para reparar a las
víctimas y restituir derechos usurpados en medio del conflicto armado, y aun para dar
acceso a tierras a los desmovilizados en la lógica de su incorporación económica. Una
tercera razón para hacer una reforma rural es la eficiencia económica, pues la
distribución de activos productivos acelera el crecimiento y desata el potencial productivo
limitado por el monopolio rentístico de la tierra” [ CITATION Cen18 \l 9226 ]

2. Causas del problema

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 Inclinación por parte de la población hacia lo urbano más

que a lo rural

Esta es una de la situación se ha evidenciado en gran proporción en la última década, la

entrega de tierras a personas no deseadas ha desatado gran conflicto, las poblaciones al ver
que hay poco apoyo para el desarrollo fundamental de las tierras prefieren abandonara las
tierras y migrar a lo urbano en donde piensan que las condiciones de vida van a ser mucho
más favorables, lo que no se ve es que en el trasfondo la tierra necesita ser trabajada, es
aquí donde se deben ofrecer mejores condiciones de trabajo y a los jóvenes más ventajas en
rural.[ CITATION con18 \l 9226 ]

 El conflicto interno un factor fundamental que afecta el manejo de la tierra

Este aspecto se evidencia más o menos desde los años 60 pero a partir de las tres décadas
siguientes el conflicto interno del país se volvió realmente un problema para una buena
equidad de la tierra, el mayor impacto que ha tenido la violencia armada es el
desplazamiento, abandono y despojo de la tierra de los pequeños agricultores, que
concentró la tenencia, reduciendo la producción de alimentos y cambiando el uso de la
tierra hacia la ganadería y las plantaciones de palma y forestales [ CITATION Cen18 \l 9226 ]

 Escases de recursos por parte del gobierno y productos básicos.

Es claro que los productos que están en exportación en su gran totalidad son pertenecientes
de las materias primas del país; pero es claro recalcar que un producto es atractivo
internacionalmente no solo por su la calidad si no también por la tecnificación, es aquí
donde el país muestra una constante falla, primero porque no se dan las herramientas
necesarias para trabajar la tierra, ni mucho menos se le dan condiciones dignas al
cultivador, el constante conflicto interno perjudica las condiciones de los trabajadores, por
otra parte la inversión es realmente escasa para tecnificar los productos.

 Concentración de grandes áreas de tierra improductiva, mal uso de las mismas

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Colombia cuenta con gran cantidad de tierras fértiles para su

correcta explotación, además cuenta con un clima tropical que
favorece los cultivos, el problema es que las tierras no son

explotadas ya que los recursos provenientes de los gobiernos son tan escasos que no le deja
otra opción al campesino que despojarse de estas labores, es aquí donde vemos que las
personas prefieren buscar un empleo en lo urbano en vez de trabajar en lo rural; el gobierno
no provee las condiciones mínimas para que

hallan tierras productivas que beneficien al campesino y por ende a sus familias, las tierras
en Colombia deben ser trabajadas y explotadas ya que estas proveen gran cantidad de
recursos, es aquí

donde debe iniciar el trabajo del gobierno en conjunto de sus agentes para estudiar cuales
son las problemáticas y buscar prontas soluciones.[ CITATION Cen19 \l 9226 ]

3. Caso país:

Suiza:

En la gran mayoría de informes que hablan sobre el estado mundial del suelo se consideró
que la región perteneciente a Suiza es la menos afectada en comparación a la de otras
regiones, cuentan con unas bases bastantes solidas ya que los terrenos fueron inducidos por
la mano del hombre, se consideró y se sigue destacando por ser centros de civilización
agraria, este país se crea un sistema llamado “El sistema suizo de administración de tierras”
este se ha convertido durante los últimos 100 años en una de las infraestructuras más
confiables y estables que apuntala a ejes centrales como el contexto social y económico del
país. Suiza goza de una estabilidad política y económica bien establecida y de larga data,
para la cual el sistema catastral es un elemento importante.

¿cuál es la estrategia implementada?

Suiza tiene una estructura política y administrativa federal que influye fuertemente en la
organización del catastro. La participación del sector privado es muy alta,
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aproximadamente el 85 % de la fuerza laboral que mantiene el

sistema está activa en el sector privado. El catastro
tradicionalmente documenta los derechos de la ley privada, pero se está enmendando en
este momento con 17 restricciones de la ley pública, con el fin de proporcionar más

transparencia para el mercado de la tierra. El diseño de todo el sistema catastral y sus

extensiones debe seguir ciertos principios básicos que permiten una operación y
mantenimiento confiables. Este documento ofrece una perspectiva y una visión general
sobre estos desarrollos.[ CITATION Rep \l 9226 ]

4. Soluciones
 Una verdadera reforma agraria que permita una distribución equitativa de la tierra.
 Que por equidad a las víctimas del conflicto que perdieron sus tierras por el despojo
tanto del estado como de grupos armado se les restituya.
 Industrializar el campo como primera medida de crecimiento
 Capacitar al campesino en diferentes áreas para que de este modo se genere una
vocación agrícola
 Generar impuestos a las tierras improductivas, las tierras deberán generar empleo y
alimento o de contrario deberá pagar impuestos
 Apoyar la economía campesina, el producto nacional debe ser una prioridad de todos
los ciudadanos
 Actualizar el catastro para obtener datos exactos sobre la tierra en Colombia
 Bajar los costos de producción agrícola para que sea más rentable y sostenible
 Llevar salud y educación en estas zonas
 Educación ambiental en las zonas rurales y que a futuro sean estos los que ayuden a
generar conciencia ambiental y cultura ambiental
 Acceso justo democrático a la tierra y el manejo sostenible de está generando así un
equilibrio territorial en todo el país
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Bibliografía
historica, C. d. (2019). Centro de memoria historica. Obtenido de Centro de memoria historica:
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/micrositios/balances-
jep/descargas/balance-tierras.pdf

historica, C. n. (2018). Centro nacional de memoria historica . Obtenido de Centro nacional de

memoria historica :
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/micrositios/balances-
jep/descargas/balance-tierras.pdf
RepColombia. (s.f.). Obtenido de http://www.ojsrevistaing.unidadees.edu.co/

sociales, c. l. (2018). expesiones territoriales. Obtenido de expesiones territoriales:

http://biblioteca.clacso.edu.ar/Mexico/crim-unam/20100503120801/Lo_urbano_rural.pdf