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UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y

PONTIFICIA
SAN FRANCISCO XAVIER DE CHUQUISACA

FACULTAD DE CONTADURÍA PÚBLICA

“PRÁCTICA N°1”
ESTUDIANTE:
 GRÀJEDA RUIZ ANA KAREN

MATERIA:
AUDITORIA IMPOSITIVA
DOCENTE:
LIC. JANNET CUELLAR

FECHA DE ENTREGA DE LA PRÁCTICA: ABRIL 2020

CURSO: 4° “B”

SUCRE BOLIVIA
2020
POLÌTICA TRIBUTARIA
I. INTRODUCCIÒN
El nuevo modelo de Estado es definido como descentralizado y con
autonomías según la Constitución Política del Estado en vigencia desde el mes
de febrero del 2009 y a partir de ello se modifica el sistema tributario.
El propósito del ensayo es analizar la Política Tributaria de nuestro País, tanto
su funcionamiento, sus cambios y la potestad del estado ante ello. Y de esta
manera dar una idea de cómo contribuye los impuestos al desarrollo del País y
por lo tanto a las distintas regiones.
II. DESARROLLO
Para entrar en el desarrollo del tema es importante saber que los Impuestos
son aportes establecidos por Ley que deben hacer las personas y las
empresas, para que el Estado tenga los recursos suficientes para brindar los
bienes y servicios públicos que necesita la comunidad. Esta recaudación se la
realiza a través de los tributos que son las obligaciones en dinero que el estado
impone con el objeto de obtener recursos, que le permitan satisfacer las
necesidades de la población boliviana mejorando su calidad de vida.
Para llevar acabo todo este diseño tributario intervienes los siguientes
actores:
Política Tributaria.- Utilización de diversos instrumentos fiscales, entre ellos
los impuestos, para conseguir los objetivos económicos y sociales.
Legislación Tributaria.- El Poder Legislativo instrumenta la Política Tributaria
a través de Leyes que son promulgadas por el Poder Ejecutivo y
reglamentadas mediante Decretos Supremos.
Administración Tributaria.- En Bolivia, el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas se constituye en la autoridad fiscal competente. Dicho Ministerio rige a
la Administración Tributaria nacional, conformada por el Servicio de Impuestos
Nacionales y la Aduana Nacional de Bolivia y los Gobiernos Municipales.
De esta manera entraremos a ver como fue su desarrollo del sistema impositivo
en nuestro país.
Antes de la Ley 843 del sistema tributario se encontraba en un deterioro,
puesto que la administración tributaria estuvo condicionada por numerosos
tributos, alrededor de 400 y una legislación complicada lo que provocaba que la
presión tributaria alcanzara niveles bajos.
A partir de la promulgación de la Ley 843 se observó la recuperación del
sistema tributario a partir cuando se hace efectivo el cobro de impuestos
implementados a través de la presente ley.
El Régimen Tributario implementado a partir de la Ley 843 y modificado por la
Ley 1606. Es por lo que actualmente en Bolivia el Sistema Tributario está
compuesto por doce impuestos establecidos en la Ley Nro. 843 de 20 de mayo
de 1986, de los cuales diez son de dominio nacional y dos de competencia
municipal.
Estos impuestos se distribuyen para beneficio de todos los bolivianos y
bolivianas y como todo país necesita recursos para brindar diferentes bienes y
servicios a la población, tales como atención médica, educación de calidad,
vías de transporte, servicios básicos, seguridad, tecnología y
telecomunicaciones.
La legislación tributaria se encuentra en la Ley Nro. 2492 de (Código Tributario
Boliviano) de 2 de agosto de 2003, donde se establecen los fundamentos de
derecho que norman la tributación en el marco de la Constitución Política del
Estado Boliviano.
Los impuestos son distribuidos de la siguiente manera:
 75 % al tesoro general de la nación.
 20 % a todos los municipios.
 5 % a las universidades publicas.
La ley desarrolla la descentralización y la autonomía en Bolivia regulando los
nuevos roles del Gobierno central y de los gobiernos departamentales,
regionales y municipales, clasifica y define los impuestos de dominio tributario
nacional, departamental y municipal. Dicha recaudación se da a través de dos
regímenes:
 REGIMEN GENERAL.
 REGIMEN ESPECIAL.
A través de la Ley Nª 1154 modificada por la Ley 1105 se dio un perdonazo a
los sujetos pasivos con deudas tributarias al estado. En cual según su
incumplimiento de deberes y fecha de pago contaban desde un 95%,90% y
80% a sus deudas.
III. CONCLUSIONES:
Las potestades tributarias creadas por la nueva CPE y atribuidas a los distintos
niveles de gobierno involucran potestad tributaria. Es muy buen a aporte estas
atribuciones ya que permite a cada entidad territorial autónoma tener dominio
tributario, y por lo tanto generar sus propios recursos tributarios, pero además
recibir otros recursos por la vía de la transferencia del nivel central. Pero está
siendo poco visibilizado, es el potencial que actualmente tienen los gobiernos
municipales de introducir progresividad al sistema a través de sus impuestos.
La mejora de los ingresos tributarios es todavía un tema por seguir mejorando,
una vez que mecanismos de control más rigurosos sean implantados y
permitan así mejorar la administración tributaria. Al igual que la mala
distribución del ingreso y la existencia de grupos mayoritarios de la población
sin acceso a niveles básicos de educación, salud, nutrición.
FUENTE: GUÌA DE LA DOCENTE JANNET CUELLAR,CPE,LEY 843,LEY
2492,LEY 1105 Y LEY 1154

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