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OCTUBRE / 2011
BOGOTÁ, COLOMBIA ISSN- 2215-8332

Régimen político y discurso Profundización de la crisis sistémica


y convocatoria de Santos a su gestión y concertación Neoliberalismo
rampante Estado y Emgesa vulneran derechos fundamentales en El
Quimbo Izquierda en debate Ciudad democrática y humanizada: tarea
de corto, mediano y largo plazo · El (o)caso del PDA o la condición de
la imposibilidad Batalla de ideas Manifiesto por la educación superior.
Por una universidad para la segunda y definitiva independencia · La
reforma universitaria del siglo XXI Capitalismo en crisis Estados
Unidos: ¿crisis de la deuda o crisis del sistema? Nuestra América Bolivia:
la defensa de los derechos de la madre tierra en el Tipnis Historia y
memoria Obama y la Alianza para el Progreso: la retórica del desarrollo
y la práctica de la “seguridad interna” Crítica cultural En busca del
hombre común Editorial “La hora del pueblo palestino ha llegado”
Jairo Estrada Álvarez Director
Jesús Gualdrón Sandoval Jefe de redacción

Álvaro Vásquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, César Giraldo Giraldo,
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Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial

Beatriz Stolowicz (México), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil),


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conservando sus créditos. ISSN-2215-8332
Nº 16, Octubre de 2011. Bogotá, Colombia
PROFUNDIZACIÓN DE LA CRISIS SISTÉMICA Y CONVOCATORIA DE
Régimen político y discurso

SANTOS A SU GESTIÓN Y CONCERTACIÓN Daniel Libreros Caicedo 4

ESTADO Y EMGESA VULNERAN DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL


Neoliberalismo rampante

QUIMBO Miller Armín Dussán Calderón 10

CIUDAD DEMOCRÁTICA Y HUMANIZADA: TAREA DE CORTO,


Izquierda en debate

MEDIANO Y LARGO PLAZO Jaime Caycedo Turriago 18


EL (O)CASO DEL PDA O LA CONDICIÓN DE LA
IMPOSIBILIDAD Jorge Gantiva Silva 26

MANIFIESTO POR LA EDUCACIÓN SUPERIOR. POR


Batalla de ideas

UNA UNIVERSIDAD PARA LA SEGUNDA Y DEFINITIVA


INDEPENDENCIA III Congreso de la Federación de
Estudiantes Universitarios 32
LA REFORMA UNIVERSITARIA DEL
SIGLO XXI Néstor Cohan 40

ESTADOS UNIDOS: ¿CRISIS DE LA DEUDA O


Capitalismo en crisis

CRISIS DEL SISTEMA? José Luis Rodríguez 46

BOLIVIA: LA DEFENSA DE LOS DERECHOS


Nuestra América

DE LA MADRE TIERRA
EN EL TIPNIS Raúl Prada Alcoreza 52

OBAMA Y LA ALIANZA PARA EL


Historia y memoria

PROGRESO: LA RETÓRICA DEL


DESARROLLO Y LA PRÁCTICA
DE LA “SEGURIDAD INTERNA”O
Silvina M. Romano 62

EN BUSCA DEL HOMBRE


Crítica Cultural

COMÚN Andrés Gualdrón


Ramírez 70

“LA HORA
Editorial

DEL PUEBLO
PALESTINO HA
LLEGADO” Jesús
Gualdrón 74
Profundización de la crisis
sistémica y convocatoria
de Santos a su gestión
y concertación
a) Papandreu reconoce en gira por Alemania que
el plan de ajuste griego es un asunto de negocios
para los capitalistas

Daniel libreros CaiCeDo


E l que la crisis sistémica del capitalismo sigue
profundizándose puede ahora evidenciarse
hasta en el comportamiento de los gobernantes.
Papandreu, el Primer Ministro de Grecia, “el eslabón
Profesor del más débil de la cadena” de la periferia europea, en
Departamento de desarrollo de una gira por Berlín, este 26 de Septiembre,
Ciencia Política
Universidad Nacional hizo presencia ante la Confederación de Empresarios
de Colombia alemanes para ofrecerles todo tipo de garantías y
facilidades de inversión presentándolas como parte de
la estrategia de recuperación económica. “No somos
un país pobre, sino uno que estuvo mal gobernado",
añadió, declarando a renglón seguido estar dispuesto a
arriesgar hasta su cargo con tal de cumplir con el plan de
ajuste que ha diseñado la llamada “Troika” (FMI, Banco
Europeo y Comunidad Europea) para ese país. Ante ese

_4 Volver a contenido
Minería artesanal. Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

mismo auditorio, Angela Merkel, la Canciller alemana, valoró el compromiso del


gobernante helénico.1
Esta reunión fue convocada para presionar al parlamento alemán a que
apruebe la ampliación del Fondo de Estabilidad Europeo y el segundo paquete
de ayuda a Grecia por un monto de US$140.000 millones, lo cual, a pesar de las
dudas de algunas bancadas por el costo político que ello significa, ocurrirá en
pocos días. La escena grafica una de las claves de la política contemporánea,
el poder corporativo ganado por los inversionistas con la consolidación de la
globalización neoliberal ha terminado por convertir la política en un asunto
de negocios. En este caso, grafica la humillación del mandatario griego y
su compromiso de sacrificar aún más la calidad de vida del pueblo que dice
representar como garantía para los beneficios, presentes y futuros de los
capitalistas alemanes.

b) El capital financiero internacional exige nuevos planes de ajuste


Sin embargo, para el capital financiero transnacional lo que vienen haciendo
los gobiernos europeos aún no es suficiente. Una de sus instituciones más

1 Ver nota periodística en El País.com. “Papandreu pide ante los empresarios alemanes
la ampliación del fondo de rescate”, 26 de septiembre de 2011.

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representativas, la calificadora de riesgo Standard& Poor, ha advertido que la
estrategia de ampliar el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera tiene límites y
que en el corto plazo podría provocar la rebaja de la calificación de la deuda en
el viejo continente2, por cuanto las reservas de los países para alimentar el FEE
se están agotando. David Beers, jefe de calificaciones de deuda soberna de la
agencia, ha anotado que la prueba de ello está en que la UE está discutiendo
otras opciones como las de una posible intervención del Banco Central Europeo
(BCE) en apoyo al FEEF, la recaudación de fondos en los mercados o la posibilidad
de una mayor integración de la política presupuestaria en la eurozona.
El vocero de la calificadora se declaró partidario, por obvias razones, de
que los bancos mejoren su liquidez. Agregó que era preferible que lo hicieran sin
acudir a los Fondos Públicos, lo cual esconde de manera deliberada que una de
las manifestaciones de la agudización de la crisis europea es la desvalorización
de los activos de los intermediarios financieros3 y que, a causa de ello, el
apalancamiento estatal es inevitable.4

2 “El director de calificaciones de deuda soberana de la agencia Standard & Poor's,


David Beer, ha advertido que la ampliación del (FEEF) podría provocar la rebaja de
la calificación de los bonos europeos, aunque ha reconocido que aún es pronto
para valorar el contenido de la reforma del fondo, lo efectiva que será y sus
posibles implicaciones crediticias…Según Beers, es “evidente” que esta reforma
para ampliar los fondos de que dispondría el FEEF para posibles rescates no
puede consistir en una ampliación ilimitada. “En la eurozona reconocen que ya no
hay opciones de apalancamiento del FEEF baratas y libres de riesgo”. “S&P alerta
de que la austeridad por sí sola no basta para generar crecimiento”, El País.com,
26 de Septiembre del 2011.
3 “Nos encontramos en medio de una crisis de confianza, que está perjudicando
tanto a la economía como al sistema financiero”, declaró José Viñals, Consejero
Financiero y titular del Departamento de Mercados Monetarios y de Capital del
FMI, que elaboró el informe. Las mejoras de la estabilidad financiera logradas en
los tres últimos años en parte se han perdido. Según el informe, los balances que
son una instantánea de los activos y los pasivos en manos de un gobierno, una
institución financiera o un hogar están presionados por una deuda creciente o por
la desvalorización de los activos… En Europa, las inquietudes sobre los niveles de
deuda pública se han transmitido al sistema bancario de la región, encareciendo el
endeudamiento para muchos bancos y reduciendo su valor de mercado…”, Boletín
digital del FMI Informe sobre la Estabilidad Financiera Mundial, “Aumentan los
riesgos para el sistema financiero mundial”, 21 de septiembre de 2011. A manera de
ejemplo, La Societé Generale francesa ha perdido la mitad de sus activos.
4 El BCE continúa implementando la política de comprar deuda soberana a los bancos

_6 Volver a contenido
Beers fue más allá y adicionó las propuestas frente a la crisis en el largo
plazo. Argumentando que la salida a la misma dependerá del comportamiento
de los gobiernos anotó: “Esa respuesta debe ir más allá de la rebaja del déficit
y afrontar las preocupaciones de los mercados sobre los posibles hundimientos
de bancos y centrarse en los causantes del déficit, principalmente la sanidad
y las pensiones públicas...”5. Este es otro anuncio de la profundización de la
guerra social en contra de los trabajadores y las poblaciones por parte de las
elites financieras en el futuro inmediato.

c) El gobierno de Santos convoca a la concertación para enfrentar la crisis


Después de varios años durante los cuales los funcionarios gubernamentales
se empecinaron en hacerle creer a la población que el país era una excepción a
la crisis internacional y que la economía estaba supuestamente blindada frente
a cualquier contingencia recesiva, la fuga parcial de capitales que ocurrió el
22 de septiembre y que precipitó una devaluación de $200 del peso frente al
dólar, fuga que ocurrió como consecuencia de la reestructuración de créditos
de corto plazo de US$400.000 millones de la deuda pública americana, sumada
a las noticias que llegan de los países metropolitanos y a los informes pesimistas
de las propias IFIS, obligaron al gobierno de Santos a cambiar el discurso y
a convocar a la concertación entre el capital y el trabajo para gestionar la
crisis. Para ello cuenta dentro del equipo de Gobierno con antiguos militantes
de izquierda y sectores de la burocracia sindical adiestrados para el efecto.
En desarrollo de esta política Santos convocó el 27 de septiembre a una
“cumbre” en el Palacio de Nariño entre gremios del capital, centrales sindicales y
el equipo económico del Gobierno. Más allá de la retórica que a la manera de la
“patria boba” circula en reuniones de ese tipo, lo que ha quedado en evidencia
es la preocupación gubernamental por el cierre en el crédito internacional

en el mercado secundario a precios exageradamente altos y los Bancos y Cajas


españolas le han pedido al gobierno que interceda ante las autoridades de Bruselas
para que autoricen un plazo adicional a las emisiones avaladas por el estado que
vienen utilizando desde finales del 2008. Ver: “Bancos y cajas piden prorrogar las
emisiones protegidas por el Estado”, El País.com, Septiembre 25 del 2011.
5 “S&P alerta de que la austeridad por sí sola no basta para generar crecimiento”,
El País.com, 26 de Septiembre del 2011.

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Después de varios años que se avizora en el futuro cercano. El propio
durante los cuales los Presidente lo reconoció al instalar la reunión
funcionarios gubernamentales y pocas horas antes el Ministro de Hacienda
se empecinaron en hacerle había declarado ante los medios que “Es muy
creer a la población que el país importante mantener el flujo de crédito. Hemos
era una excepción a la crisis aprendido de los últimos cuatro años que el canal
internacional y que la economía más importante por el cual se transmiten todas las
estaba supuestamente frustraciones, especialmente las internacionales,
blindada frente a cualquier es el canal del crédito”.6
contingencia recesiva, la La política crediticia del gobierno está
fuga parcial de capitales que fundamentada en apalancar la rentabilidad de
ocurrió el 22 de septiembre, los intermediarios financieros. Mantiene una
las noticias que llegan de desregulación financiera que le facilita a los
los países metropolitanos y capitales especulativos realizar jugosas ganancias
los informes pesimistas de de corto plazo utilizando los diferenciales entre
las propias IFIS obligaron al la tasa de interés y la tasa de cambio interna con
gobierno de Santos a cambiar relación a las internacionales, dado que éstas se
el discurso y a convocar a la encuentran en el sistema bancario metropolitano
concertación entre el capital en niveles cercanos a cero. Desde agosto del año
y el trabajo para gestionar la anterior compra dólares excedentes a razón de
crisis. Para ello cuenta dentro US$20 millones diarios con el argumento de limitar
del equipo de Gobierno la revaluación, operaciones que le posibilitan a
con antiguos militantes los especuladores mantener el negocio de los
de izquierda y sectores intercambios de divisas y acepta como política
de la burocracia sindical de endeudamiento público el canje de deuda
adiestrados para el efecto. externa por interna, la cual produce más réditos.
A manera de complemento de esta política,
el Ministerio de Hacienda en días pasados

6 “Empresarios, trabajadores y Gobierno dicen que


economía está protegida”, elespectador.com, 27
de septiembre de 2011.

_8 Volver a contenido
reestructuró deuda interna por un monto de $6.4
billones que debería pagarse en 2012, 2013 y 2014,
Minería artesanal. Fotografía:
llevándola, en fracciones de $1.67 billones, $2.22 CENSAT Agua Viva - Centro
billones y $2.49 billones a 2015, 2018 y 2026 con Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
intereses del 6%, 6.8% y 7,56%7, respectivamente,
en momentos en que aún el crédito externo
se encuentra mucho más barato, con lo cual se
beneficia a los intermediarios financieros que
negocian con TES. Adicionalmente, al reducir la
oferta de estos títulos para los próximos años
aumenta el precio de los mismos y al colocar
un bono a 15 años por un monto superior a los
$2 billones expande el mercado de capitales,
anunciando nuevas transacciones especulativas
con soporte presupuestal de largo plazo.
Este tipo de operaciones evidencian la
implementación del modelo de especulación
que estamos padeciendo en las últimas décadas
en el contexto de la globalización financiera y
que ha significado un aumento considerable del
desempleo y la pobreza. Obligatoriamente surge,
entonces, la pregunta acerca de cuál es el soporte
de los llamados a la concertación entre el capital
y el trabajo. La respuesta es que estamos en
presencia de una retórica vacía que pretende el
abandono de las resistencias populares.

7 Portal de Internet del Ministerio de Hacienda,


septiembre 15 de 2011.

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Estado y Emgesa
vulneran derechos
fundamentales
en El Quimbo

E
l proyecto hidroeléctrico El Quimbo,
concesionado por el Gobierno colombiano
a la empresa colombo-española Emgesa
(subsidiaria de Endesa y actual propiedad de la italiana
ENEL), está ubicado en la región central del Huila, en
el sitio denominado El Quimbo: 9000 hectáreas de 6
Miller A rMín Municipios, Reserva Forestal Protectora de la Amazonía
Dussán CAlDerón
y del Macizo Colombiano; con 300.000 habitantes de los
Profesor Investigador cuales aproximadamente 2.000 serían desplazados, la
Universidad mayoría vinculados a 8 empresas comunitarias en plena
Surcolombiana producción agropecuaria, (cacao, sorgo, maíz, arroz) que
Miembro de Asoquimbo producen unas 36.000 toneladas de alimentos por un
valor cercano a los $ 50.000 millones anuales. Cuenta
con 842 hectáreas de bosque ripario y tropical seco,
poblaciones de peces que son básicos para la seguridad
alimentaria, 103 especies de aves, 13 especies de
reptiles y tres especies en severo peligro: la pacaraná, el
mono nocturno de manos grises y la nutria neotropical.
El Quimbo no está destinado al abastecimiento interno
sino a la exportación de energía por las transnacionales
a las que Uribe Vélez entregó nuestras cuencas del río

_10 Volver a contenido


Es frecuente el uso de mercurio para extraer oro en la minería artesanal.
Fotografía:http://projects.csg.uwaterloo.ca

Magdalena y el Macizo colombiano. “El negocio de estas empresas es invertir


excedentes financieros de otras economías en la explotación de recursos naturales
de países emergentes.”
La Asociación de Afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo -ASOQUIMBO-
ha liderado el proceso de resistencia a través de debates, movilizaciones sociales,
acciones jurídicas, participación en el Encuentro Internacional de Afectados por
represas en Temacapulín, México, y en la construcción del Movimiento Nacional
por la Defensa de los Territorios ¡Rios Vivos! Se pretende impedir la construcción
del embalse y preservar el desarrollo ecosocial de la región, al convertir la zona en
una Gran Reserva Campesina Agroalimentaria con subsidios estatales y asistencia
técnica, en particular, para cada uno de los pequeños y medianos productores
agrícolas, la indemnización y restablecimiento de los derechos, el estudio y el uso
de energías alternativas de acuerdo con las potencialidades naturales de la región
(solar, eólica, geotérmica, biomasa y microrepresas).
Producto de la desobediencia y resistencia civil, el Ministerio de Ambiente
(MAVDT) y la Corporación Autónoma del Alto Magdalena (CAM) -mediante
Resoluciones 1096 y 1349 del 14 de Junio de 2011-impusieron a Emgesa medidas
de suspensión de las actividades de compra y de negociación de predios y de
algunas obras al constatar que “se está ante la presencia de grave afectación
del componente suelo, agua, forestal, fauna entre otros, por razón de la ejecución
de actividades dañinas habida cuenta de la magnitud de sus efectos nocivos”.

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El bajo desempeño Algunos de los impactos socioeconómicos, ambientales
agrícola y culturales más graves -y que constituyen vulneraciones
colombiano tiene de derechos fundamentales y un alto riesgo de exclusión
que ver con el causada- que Emgesa desconoce con la anuencia del
costo de la tierra, MAVDT se analizan a continuación.
uno de los más
altos en América 1. Vulneración del derecho al trabajo
Latina, cuya causa A medida que Emgesa ha venido adquiriendo predios,
principal es el se han ido destruyendo continuamente empleos de grupos
monopolio de poblacionales que la resolución 899 de mayo 15 de 2009
la propiedad en reconoce como afectados. En el caso de los partijeros,
manos de grandes arrendatarios, jornaleros y mayordomos estamos en
latifundistas y presencia de violación causada de derechos de manera
multinacionales grave, sin que se hayan constatado “las correspondientes
que han obtenido medidas de manejo” y sin “que la empresa adelantará
alta rentabilidad e implementará las actividades que garanticen el
de sus terrenos sin restablecimiento de las condiciones socioeconómicas
realizar mayores de las familias afectadas” y de la actividad productiva”:
inversiones. todo lo contrario, la respuesta de Emgesa es negar las
compensaciones a las que tienen derecho.
Más de 300 desplazados por el Estado, principalmente
jornaleros y mayordomos despedidos de 13 fincas que
compró Emgesa, viven hoy sin medios de subsistencia,
en la peor incertidumbre.
Con posterioridad a la expedición de la Resolución
1096, Emgesa continuó con “las actividades de compra
y de negociación de predios” como es el caso de la
Hacienda “La Virginia” del Municipio de Altamira (Huila)
para el “reasentamiento de las comunidades de La
Escalereta” del Municipio del Agrado. El MAVDT no sólo
permitió la violación del numeral 1.5.2 del artículo décimo
de la Resolución 899, sino que justificó el desplazamiento
y demostró lo inocua que resultaba la Resolución 1096:

“es claro que en el caso del predio “La Virginia”,


dado que está destinado al reasentamiento de la
comunidad de “La Escalereta”, en cumplimiento
del Programa de Reasentamiento de la población

_12 Volver a contenido


Minería artesanal: pobreza y contaminación.
Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

afectada por el proyecto, puede ser objeto de negociación y compra por


parte de EMGESA S.A. E.S.P. y no está cobijado por la restricción prevista
en la medida preventiva.”

Varios numerales del artículo décimo de la resolución 899 no sólo reconocen


a los grupos poblacionales afectados por el proyecto hidroeléctrico, sino que
también indican las actividades que la empresa debió haber realizado para
compensar a estos grupos poblacionales:

“Para todos los casos de desplazamiento involuntario (asentamientos y


actividades productivas) total o parcial, la Empresa adelantará e implementará
las actividades que garanticen el restablecimiento de las condiciones
socioeconómicas de las familias afectadas, incluyendo las establecidas en las
mesas de concertación y en el plan de manejo ambiental.

Emgesa no ha cumplido con el numeral 3.2.4 de la Resolución 899 que


establece:

“Los proyectos de Desarrollo Económico, Restablecimiento del Tejido


Social, Acompañamiento y Asesorías, Atención a la Población Vulnerable y
el seguimiento al Programa de Reasentamiento, serán ejecutados una vez
iniciadas las obras de construcción preliminares…”

2. Violación de la Ley 160


La valoración de los predios y viviendas se realizó otorgando un puntaje
catastral y no comercial, como lo exige la ley 56 de 1981. De otra parte, la
realización del inventario no partió de la valoración agrológica de predios rurales.

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Si bien existen Además, se omitió la Ley 160 de 1994 que regula la
continuidades ocupación y aprovechamiento de las tierras, las cuales
con respecto a la se adjudicarán hasta la extensión de una Unidad Agrícola
contrarreforma Familiar (UAF) que, para el caso de la Zona de El Quimbo,
agraria, en este comprende entre el rango de 30 a 50 hectáreas.
Gobierno se El MAVDT, con base en el EIA presentado por la
produce un punto empresa, decidió que “como la UAF para el área de
de quiebre en ese influencia está determinada en un rango entre 30 a 50
contexto, pues se hectáreas y no era posible encontrar tierra suficiente para
evidencia un ajuste reubicar 300 familias sin generar un nuevo desplazamiento,
más significativo entonces “según sus cálculos un predio de 5 hectáreas,
del sector asegura el ingreso de dos salarios mínimos”.
agropecuario a El MAVDT viola la Ley 160 no obstante haber
las necesidades consignado en el EIA de Emgesa que “esta categoría se
del capital aplica a los predios menores de 30.00 ha, teniendo como
trasnacional, soporte los rangos de tamaño de la UAF, definidos en
privilegiando su momento, por el INCORA como Institución oficial con
evidentemente dicha función”.
las inversiones El MAVDT, al reconocer que “no era posible encontrar
rentables y tierra suficiente para reubicar 300 familias sin generar un
adecuando el nuevo desplazamiento”, está justificando la inviabilidad
sector rural a del Proyecto al no existir garantías de compensación ni
los sectores restablecimiento pleno de la actividad productiva para la
prioritarios para los seguridad alimentaria.
tratados de
libre comercio. 3. Levantamiento de medidas preventivas
El MAVDT, bajo el supuesto de “un riguroso escrutinio”
mediante Resolución 1826 del 12 de septiembre de 2011,
levantó las principales medidas impuestas garantizando
a Emgesa la continuidad de todas las obras y la ejecución
de nuevas, sin “el análisis riguroso” y la cuantificación y
compensación de los daños causados por la empresa al
patrimonio económico, social, ambiental y cultural de la
nación.
La decisión se tomó sin consultar a los afectados
quienes exigieron la expedición de un Acto
Administrativo de suspensión inmediata de todas las
obras del Proyecto y la licencia ambiental, como única

_14 Volver a contenido


Instalaciones de una mina artesanal en el Valle del Cauca, Colombia.
Fotografía: http://geco.mineroartesanal.com

garantía para la protección de los derechos, la indemnización por la pérdida de


ingresos y la restitución de la actividad productiva. El MAVDT, al no suspender
todas las obras, legitimó el ecocidio y estimuló la violencia que generará el
desplazamiento y el desempleo, no obstante, haber considerado en el Concepto
Técnico 879 de 2011, entre otras, que “la compra de predios está ocasionando
la pérdida de ingresos para una amplia población, que la empresa está
en mora de presentar el Estudio de Vulnerabilidad, pues ya está vencido el
plazo de seis meses…y que la situación que están generando estos impactos
está lindando con la vulneración del derecho a la vida en condiciones dignas”.
El MAVDT no ha restablecido las condiciones socioeconómicas para garantizar
“el derecho a la vida en condiciones dignas” después de haber impuesto y
levantado las medidas contra Emgesa. Lo anterior se confirma en la respuesta al
Radicado 4120-E1-90180 de 2011: “En relación con la situación particular que se
está presentando con un grupo de pescadores artesanales que se encuentran en
la margen izquierda del Río Magdalena, en inmediaciones de la Vereda Domingo
Arias, aún no se han dimensionado las consecuencias derivadas de los impactos
ocasionados en su actividad económica por la construcción del proyecto. Por lo
anterior, tampoco se han determinado cuáles serán las medidas efectivas para su
adecuado manejo.”
El MAVDT está incurriendo en supuesto delito de prevaricato por omisión
de su responsabilidad de proteger los derechos de los afectados por el Proyecto
Hidroeléctrico El Quimbo al registrar que “aún no se han dimensionado las
consecuencias de los impactos ni determinado las medidas efectivas” para
la protección de sus derechos y el pago por los daños causados no sólo a los

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pescadores, sino a los trabajadores del campo desplazados por Emgesa y
el Estado.

4. Apertura de investigación a Emgesa una farsa


El MAVDT de conformidad con la Ley 1333 de 21 de julio de 2009,
“encontró mérito para ordenar la apertura de investigación ambiental
contra la empresa EMGESA S.A. con el fin de verificar las acciones u
omisiones constitutivas de infracción ambiental”. Sobre el particular,
cabe recordar que el Ministerio Público con relación al inicio de obras de
un túnel por Emgesa, sin contar con la Licencia Ambiental, manifestó
que violaba la normatividad debido a que no existía “autorización para
ejecutar labores como construcción de campamentos, traslado de
maquinaria y cortes de cobertura vegetal que afectan los recursos de flora,
suelo y agua”. Con fundamento en lo anterior se expidió la Resolución
227 del 2009 mediante la cual se formularon cargos contra Emgesa
por adelantar obras sin Licencia, pero posteriormente se la exoneró
impunemente mediante la Resolución 2188 del mismo año. Igual sucedió
cuando expidió la Resolución 1814 recurriendo a fraude procesal y falsa
motivación para disminuir las compensaciones ambientales y sociales a
favor de Emgesa.

5. Detrimento del patrimonio arqueológico


Asoquimbo denunció el tratamiento ilegal dado al Patrimonio
Arqueológico y especialmente a hallazgos arqueológicos del área
afectada. El Instituto Colombiano de Antropología e Historia ordenó la
suspensión de obras del Proyecto mediante Oficio 1749 de 2011 y dos
días después reversó la decisión. Posteriormente, mediante resolución
102, “ inicio trámite sancionatorio contra los implicados en el caso de
los hallazgos fortuitos realizados en el mes de abril de 2011 vinculando
a EMGESA como posible infractora del régimen de protección del
patrimonio arqueológico”. Las anteriores decisiones del ICANH permiten
inferir que no existe rigor para exigir el cumplimiento de la Constitución
sobre protección de nuestro patrimonio.

_16 Volver a contenido


6. El Estado vulnera derechos a la información,
organización y participación.
Existe vulneración del legítimo Derecho a la
información, tal como lo había denunciado la Defensoría
del Pueblo: “restricción del Derecho a la Información a
los grupos en situación de vulnerabilidad, lo que implica
que desconozcan las medidas de compensación que
deben beneficiarlos”. Los afectados han perdido por
completo la credibilidad en la Empresa a causa del
incumplimiento sistemático de sus obligaciones, con
lo que afecta gravemente sus proyectos de vida, razón
por la cual Asoquimbo se ha negado a cualquier proceso
de negociación con Emgesa y de participación en sus
estudios de vulnerabilidad y etnográficos, debido a que
corresponde al MAVDT responder por la protección de
todos los derechos.
Funcionarios del MAVDT, la Defensoría del Pueblo,
la Procuraduría Agraria Ambiental y del Gobierno
Departamental, convertidos ahora en “mediadores”, han
sido denunciados por las comunidades porque pretenden
legitimarse destruyendo las organizaciones sociales, como
Asoquimbo. Una evidencia de ello la constituye el intento
del Procurador Agrario Ambiental del Huila, Diego Vivas,
de montar un proceso, a la larga fallido, de judicialización
de las acciones de resistencia civil de los afectados.
No cabe ninguna duda de que el Estado cumple la función
de garantizar todas las condiciones para la mayor inversión
y rentabilidad de las corporaciones transnacionales, razón
por la cual, corresponde a las comunidades organizarse
y resistir en defensa de sus territorios y derechos como
sujetos capaces de decidir y construir autónomamente
otro mundo posible, el del Buen Vivir de los excluidos y
humillados, pero indignados. Extracción de oro por gravitación.
Fotografía: http://projects.
csg.uwaterloo.ca

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Ciudad democrática
y humanizada:
Tarea de corto,
mediano y largo plazo

E
n la presente campaña electoral el Polo
Democrático Alternativo no lucha solo por llevar la
conducción de la ciudad durante un nuevo período,
sino para enfrentar el efecto conjunto de las descalificaciones
orientadas desde la derecha dominante, por una parte, y, por
otra, desde las vertientes que se han ido desgranando del
cuerpo principal unitario hacia posiciones de centro derecha
Jaime CayCedo Turriago
alentadas desde el poder nacional y de régimen dominante.
Secretario general del PCC La pregunta es: dada la experiencia de dos
Concejal de Bogotá administraciones del Polo, con sus luces y sombras, y las
por el PDA formas de actuar de los gobernantes mandatarios, ¿es
posible, en medio de una política nacional hostil, profundizar
la perspectiva de cambio del modelo de ciudad hacia uno de
carácter democrático y humanizado que cambie de rumbo
al tenor de las políticas de autonomía, antiimperialismo y
búsqueda de nuevos horizontes de desarrollo, como reto que
está planteado hoy en América Latina?
Para responder a este interrogante, abordaremos
tres aspectos esenciales de la estrategia política de los
comunistas en el fortalecimiento y desarrollo del proceso
unitario representado en el Polo Democrático Alternativo.

_18 Volver a contenido


Páramo El Almorzadero. Fotografía: http://static.panoramio.com/photos/original/18693200.jpg

1)
El primero consiste en el establecimiento preciso de una identidad de contrarios, es decir,
establecer según el delineamiento dialéctico los factores de dominación esenciales y los
obstáculos a la profundización de cambios avanzados y de reformas de fondo que favorezcan
el crecimiento popular, el mejoramiento de las condiciones materiales de existencia para
la gran mayoría de la población pobre de la ciudad y las opciones de intervención en las
decisiones que afectan directamente los derechos del pueblo.
Nuestra experiencia, conjugada con el legado de otras anteriores del Partido Comunista
y de la Unión Patriótica, nos ha permitido ubicar en el escenario de ese gobierno permanente
(ejercido por el poder del capital inmobiliario y financiero más la fuerza ideológica de los
medios de comunicación monopólicos) la expresión más directa de la que pudiéramos llamar
dictadura de clase en la ciudad de Bogotá y la reja de hierro que separa el ejercicio del poder
de los anhelos, intereses y preocupaciones mayoritarios de la población. Esta expresión
del poder gobierna con el apoyo de una burocracia tecnocrática que pasa de gobierno en
gobierno, sin adhesión ideológica o de principios a ninguna política de transformación real
del aparato distrital. La supuesta neutralidad técnica de la burocracia camufla en realidad la
contradicción principal con el gran capital que representa los sectores ya mencionados que
dirige, planifica, controla y publicita el desarrollo urbanístico. El clientelismo y la corrupción
funcionan a la sombra de este aparato que agencia, en las condiciones de la privatización
neoliberal del Estado, las relaciones con el mundo empresarial de constructores-contratistas

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Fuentes de agua condenadas a la destrucción: el capital gana.
Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

que explotan a fondo las finanzas públicas y la fuerza de trabajo deslaboralizada


por la legislación vigente.
La representación política del poder la ejercen las fuerzas de la derecha,
hoy reagrupadas en torno a la Unidad Nacional que lidera el gobierno de
Santos, concentrado en el liderazgo de la gran burguesía bogotana en el
manejo del gobierno nacional. Tenemos, por consiguiente, en las condiciones
actuales, la ofensiva de este andamiaje de poder económico, político y
mediático del gran capital contra el Polo Democrático Alternativo como fuerza
de gobierno y sujeto de una crisis compleja y agravada por la judicialización
del alcalde mayor elegido en 2007. Aparentemente esta situación limitaría
las perspectivas de desarrollo y profundización de la influencia del Polo
Democrático Alternativo como proceso unitario y núcleo de agrupamiento
de fuerzas populares en la lucha por los objetivos de democratización y
humanización en la ciudad.

2)
Por eso podríamos decir, en un segundo momento del análisis, que el
efecto de esta identidad de contrarios se sitúa en la persistencia de las
desigualdades estructurales que caracterizan las condiciones de vida de la
inmensa mayoría de la población. Dichas desigualdades están en una neta
contradicción con el conjunto de derechos sociales y políticos escritos en la
Constitución nacional de 1991 y que han bautizado de manera rimbombante
con el título de Estado social de derecho. Tal contradicción entre la proclama
de dicha forma de Estado y las realidades y dificultades con que tropiezan los
ciudadanos y ciudadanas para poder acceder, garantizar, reclamar, protestar
y exigir el cumplimiento de los mismos, implica una brecha no solamente
no resuelta, sino que puede agravarse como efecto de la crisis económica

_20 Volver a contenido


Daños producidos por la minería en el páramo El Almorzadero.
Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

mundial capitalista con fenómenos tan delicados y de tanto impacto en Colombia y en


Bogotá como el crecimiento del índice de desempleo (11,6% y 9,6%, respectivamente),
particularmente del juvenil ubicado por encima del 20%, o en el incremento del precio de
los alimentos, desarrollando en ambos casos tendencias de la crisis mundial capitalista
que empiezan a tener repercusiones y que amenazan la estabilidad de los hogares en la
ciudad durante los próximos meses y quizás años. Por eso la batalla por la exigibilidad de
esos derechos esenciales como herramienta de la lucha contra la terrible desigualdad que
el sistema instauró como estructura en la ciudad y como guía del Plan de Ordenamiento
Territorial existente.
La construcción de las obras viales en Bogotá contrarrestó en parte el desempleo, pero
no pudo contener el crecimiento del subempleo y, en general, del impacto de las políticas
de flexibilización laboral, régimen de contratación sin estabilidad, con desregulación
y consecuente reducción de salarios. Por su parte, las políticas de hambre cero y la
proyección de los comedores populares, los mercados de apoyo a las familias en situación
de desplazamiento, los adultos mayores y las personas con discapacidad, los comedores
escolares y la gratuidad de la educación pública en niveles primario y secundario, han
contribuido a aliviar el impacto de la depresión de ingresos en extensos sectores de hogares
populares de Bogotá. Pensar, como lo sugieren algunas de las candidaturas a la alcaldía
distrital, en cambiar, suprimir o limitar la inversión social en estos rubros representaría para
Bogotá un grave retroceso en las condiciones de vida complejas y precarias de muchos
sectores de la población.
El Polo no renuncia al programa bandera del metro y metrocable como solución de
largo aliento a los problemas del transporte, la movilidad y la vialidad, en este último caso
sin peajes urbanos ni vías exclusivas prepago, como lo pregonan los candidatos a la alcaldía,
con la excepción de Aurelio Suárez. La tarifa diferencial en el transporte público y el básico
vital gratuito de agua son parte de objetivos en desarrollo, cuyo logro favorece a importantes
mayorias ciudadanas.

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La experiencia Otro elemento que conlleva importancia en la mira
de Bogotá ha hacia el futuro consiste principalmente en la necesidad de
mostrado que profundizar nuevos órdenes de políticas contracíclicas en el
no es posible plano económico, conjugadas con medidas que eleven las
desarrollar un opciones de mejoramiento en rubros como la educación y la
plan democrático salud públicas, la vivienda, la habitabilidad, el desarrollo del
de gobierno sin espacio público compartido democráticamente, la protección
que se unan los del medio ambiente en los humedales y la recuperación de los
factores y fuerzas cauces hídricos, comenzando por los ríos Bogotá, Tunjuelo,
que actúan en la Fucha y las distintas quebradas que atraviesan la ciudad,
administración que han sido maltratadas por una ciega política privatizadora
distrital y las sobre los usos del suelo. En este aspecto las propuestas el
corrientes Polo Democrático Alternativo se orientan principalmente
avanzadas que a profundizar los avances y fortalecer la inversión pública
actúan en el en todos los terrenos sociales, buscando contrarrestar los
Concejo de la efectos nocivos de las políticas neoliberales dominantes del
ciudad con la lucha Estado colombiano enfocadas exclusivamente en las lógicas
social y política de del ánimo de lucro, que están en el centro de la crítica y el
masas operando repudio de masas a nivel mundial.
alrededor de La educación pública como proyecto bandera no puede
objetivos de claro limitarse a los progresos en gratuidad. Se necesitan duplicar
corte democrático. el número de colegios, la dotación plena de los existentes,
recuperar el control distrital sobre los concesionados, la
terminación del sistema de convenios y la articulación en
estrecho nexo con las universidades públicas de Bogotá. La
esencia es el mejoramiento sustancial de las condiciones
materiales de trabajo, seguridad y salario del magisterio, la
dignificación de su labor para restablecer la jornada única
y la elevación de su capacidad académica mediante la
conjugación de proyectos de formación continuada a niveles
de especialización, maestría y doctorado con el derecho
pleno al año sabático. Como indicaba Marx “el educador
debe ser educado”, y esa es una gran tarea colectiva para
elevar la calidad académica, la productividad social y el peso

_22 Volver a contenido


de la cultura en la creación de perfil de democratización y El pueblo tiene que
humanización de Bogotá. construir el instrumento
La experiencia de las semanas de gobierno político para que los
de la compañera Clara López Obregón y el plan de efectos de la crisis
redireccionamiento para la culminación del Plan de en curso, que tarde
Desarrollo “Bogotá Positiva” ayuda a comprender las o temprano se va a
enormes posibilidades de un gobierno avanzado de izquierda manifestar en las
en la ciudad, atento a las inquietudes populares. El ejercicio condiciones ya difíciles y
de la alcaldesa encargada ha mostrado el verdadero rostro contradictorias del país y
del Polo Democrático en el gobierno, de su ideario de de Bogotá, no descarguen
unidad, de su compromiso con la ciudad y su disposición su peso sobre las mayorías
de atender las preocupaciones planteadas por los sectores depauperadas, sino
populares. La inclusión de personas reconocidamente de que obliguen a la gran
izquierda en la administración y la diligencia que han puesto burguesía a tener que
en el cumplimiento de sus funciones1 demuestran como ceder en economía y en
falsas y distorsionadas las teorías de que “la izquierda no poder a las exigencias de
sabe gobernar” o que el “Polo es nido de clientelismo y las luchas del pueblo.
corrupción”, como lo han agitado desde los medios.

3)
Por último, un tercer enfoque para el análisis pregunta por
las posibilidades de profundización de las políticas sociales
y el desarrollo de un nuevo, democrático y humanizado
proyecto de ciudad, en el marco de una lucha frente al
régimen dominante, en contradicción con ese proyecto
nacional. La experiencia de Bogotá ha mostrado que no es
posible desarrollar un plan democrático de gobierno sin que
se unan los factores y fuerzas que actúan en la administración
distrital y las corrientes avanzadas que actúan en el Concejo

1 Clara López designó a Ricardo Sánchez secretario de educación,


a Gloria Cuartas directora del Instituto de la participación
comunitaria, Idepac, a Hernando Gómez Serrano secretario de
desarrollo económico y a Lilia Solano subsecretaría para los
derechos humanos.

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Vegetación del páramo El Almorzadero. Fotografía:http://www.catapa.be

de la ciudad con la lucha social y política de masas operando alrededor de


objetivos de claro corte democrático. La batalla ganada en gran parte contra
la privatización de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá, ETB,
enseña de qué manera es posible, aun en las condiciones difíciles reseñadas,
confrontar los enviones del proyecto neoliberal, en crisis, pero con gran
capacidad de imposición política desde las alturas del poder imperante. La
guía principal de esta experiencia la representó la actitud, la persistencia
y la fuerza de los trabajadores, de sus organizaciones sindicales y de su
acción orientada a ganar la calle; la conciencia ciudadana con el apoyo de
las fuerzas de izquierda en el seno del Polo Democrático Alternativo y de la
posición crítica antisistémica frente al esquema dominante planteado por el
gobierno permanente de la ciudad y el Estado central.
No es imposible continuar la profundización de los cambios en la ciudad
que tomen en cuenta los intereses vitales de los habitantes hoy confrontados
a las privatizaciones y otras formas de enajenación de sus derechos esenciales
y de sus prerrogativas para defenderlos frente a la voracidad del capital
asociado con los monopolios transnacionales. La constitucionalización en
Colombia de las exigencias del capitalismo transnacionalizado explica el
establecimiento de contrarreformas como la llamada sostenibilidad fiscal
que limita la exigibilidad de los derechos inscritos en la carta magna a la
solvencia presupuestaria del fisco. Para enfrentar tamaños retos la opción
de avanzar en este proceso electoral hace parte de una visión mucho más
amplia y profunda de construcción de poder popular desde la base creando
conciencia de la lucha necesaria de corto, mediano y largo plazo para
transformar las estructuras de poder y crear las condiciones de cambios
democráticos en profundidad y en extensión frente al régimen dominante y
sus expresiones de dirección política en la ciudad.

_24 Volver a contenido


Deterioro de la vegetación. Fotografía: CENSAT Agua Viva
- Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

La construcción de ese poder popular tiene como base los núcleos


dinámicos de la movilización de dentro y fuera del Polo Democrático
Alternativo, sus fuerzas integrantes, tengan ellas adscripción partidista o
estén conformados por ciudadanos o ciudadanas independientes sin partido
que se incorporan a un proyecto en desarrollo y en lucha. Tales son los pilares
fundamentales de toda proyección hacia futuro de la visión transformadora
y democratizadora de la ciudad. Quienes miramos a Bogotá desde el ángulo
de la lucha por el socialismo no podemos perder de vista esta construcción
de unidad y de poder del pueblo para crear las condiciones de la intervención
popular en las decisiones fundamentales del presente y del futuro, con
las consecuencias y los emprendimientos sociopolíticos necesarios para
lograrlo, manteniendo el norte de la lucha contra la desigualdad y por la
proyección de los derechos ciudadanos como realidades tangibles y exigibles,
y contra la política de un régimen nacional que cercena e intenta clausurar
las posibilidades de acción por esos mismos derechos.
La construcción de unidad y de herramientas de poder popular de
base es parte de una estrategia contra las supuestas salidas capitalistas
a la crisis. El pueblo tiene que construir el instrumento político para que
los efectos de la crisis en curso, que tarde o temprano se va a manifestar
en las condiciones ya difíciles y contradictorias del país y de Bogotá, no
descarguen su peso sobre las mayorías depauperadas, sino que obliguen a la
gran burguesía a tener que ceder en economía y en poder a las exigencias de
las luchas del pueblo. Se están abriendo horizontes y tenemos la obligación
de actuar en ellos y aprovecharlos para generar la conciencia necesaria a las
grandes transformaciones populares en perspectiva.

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El (o)caso del PDA
o la condición de
la imposibilidad
“Tras fracasar es posible seguir
adelante y fracasar mejor; en cambio,
la indiferencia nos hunde cada vez
en el cenagal del Ser estúpido”.
Slavoj ZiZek

Más grave el remedio que la enfermedad

G
ramsci llamaba en sus Cuadernos de la cárcel
“morfinismo político” al fenómeno del inmovilismo
Jorge ganTiva Silva
y letargo que caracteriza la “revolución pasiva”
Filósofo. Universidad que producen los procesos de transformación radical del
Nacional de Colombia capitalismo y que alteran la subjetividad de los movimientos
Profesor Titular. y partidos y los somete a letargo y confusión. Es sabido
Universidad del Tolima
que en medicina se aplica la morfina como analgésico
para bloquear los receptores de dolor. Tiene además la
característica de producir ciertos “paraísos” mentales y
despertar ilusiones y fantasías. Lo sorprendente es que
produce adicción y en modo alguno resulta ser curativa, sino
que es meramente sintomática. Así sucede con la actitud
del Polo Democrático Alternativo que reclamaba para
sí su condición de organización “única” de la oposición, y
actúa como si viviera en un mundo de ángeles y demonios.
La suspensión y posterior detención del Alcalde Samuel

_26 Volver a contenido


Mina abandonada. Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Moreno, el encarcelamiento del senador Iván Moreno, el mapa macabro


del “carrusel de la corrupción”, hace presagiar un giro histórico en el PDA,
marcado por esta ola de descrédito, bajón electoral y desdibujamiento del
proyecto de izquierda democrática. Hasta ahora, sólo ha operado de manera
reactiva y aún no logra sacudirse de la pesadez por el modus operandi
aparatista, instrumental y paquidérmico. Empecinado en una lógica vertical,
carece de una política para renacer y asumir un pensamiento estratégico. O,
quizá, seguirá subsumido en el pragmatismo y en el viejo parlamentarismo.
Pese a las duras circunstancias que ha vivido, permanece como
proyecto de oposición. Tiene importantes logros e iniciativas. Sin embargo,
no logra sacudirse de su marasmo; juega con vanas ilusiones. El ataque
frontal sufrido por parte del gobierno de Uribe y la fractura severa vivida
internamente lo mantienen atrapado en su propio laberinto; y, petrificado por
los ex alcaldes Luis Eduardo Garzón y Samuel Moreno, anidó el “huevo de la
serpiente” del más feroz verdugo, Gustavo Petro, que sueña con la venganza
en octubre. El adalid del “progresismo” santista espera convertirse en la
rueda fiel del gran capital, de los negocios y en el alfil de la “unidad nacional”.
La ciudadanía y el pueblo en general esperaban una postura de
grandeza desde hace tiempo por parte del Polo, una visión estratégica, un
talante ético-social para encarar la profunda crisis de la ciudad y del partido.
Este colapso vivencial no pudo ser resuelto oportuna y coherentemente, sin

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Un partido de caer en una actitud defensiva ni de moralina. El partido se
izquierda, si es encerró en su círculo de estrecheces mentales bloqueando
consecuente con su sus capacidades y potencialidades colectivas. La cultura
proyecto histórico, refractaria paralizó la capacidad de reconstruir y reorientar
tiene que actuar el mayor proyecto histórico de la izquierda democrática,
rápidamente y con hoy seriamente lesionado y disminuido social, moral y
visión estratégica; políticamente. ¿Por qué el caudillismo sigue amarrándolo y
convocar de manera simula mantenerse unido, cuando desde la época de Luis
extraordinaria sus Eduardo Garzón, Gustavo Petro y una serie de “personajillos”
fuerzas, reorientar el carreristas y politicastros comprometidos con la corrupción
camino y enfrentar la opera como una entidad corporativa?
grave crisis por la Los efectos de los analgésicos, además de producir
que atraviesa. adicción, generan fantasías mentales para tranquilizar las
conciencias. Un partido de izquierda, si es consecuente con
su proyecto histórico, tiene que actuar rápidamente y con
visión estratégica; convocar de manera extraordinaria sus
fuerzas, reorientar el camino y enfrentar la grave crisis por la
que atraviesa. Ni la gestión valiosa de la alcaldesa (E) Clara
López, ni las buenas intenciones, ni la excusas –todas ellas
muy válidas y reconocidas públicamente– sirven de algo si el
Polo sigue enquistado en su “bola de cristal” y no se conecta
creadoramente con los múltiples movimientos sociales,
buscando reagrupar su proyecto en una perspectiva que
supere el “realismo político” y comprenda su “condición de
imposibilidad”, si no enfrenta la lógica del gran capital y del
parlamentarismo.

¿Reconstruir el Polo por la izquierda o por la derecha?


El Polo ha sido el proyecto histórico de la izquierda
democrática más significativo en los últimos 20 años. No
obstante, su crisis es de tal magnitud que presagia un
tormentoso momento de recuperación y reconocimiento.
Ocultar las profundas causas de su declive sería tan perverso
como la acción destructiva de sus detractores. La corporeidad
del Polo fue herida de gravedad. Varios de sus acumulados

_28 Volver a contenido


históricos fueron despedazados, y la oportunidad histórica de
consolidarlo como la segunda fuerza política del país fue rápidamente La derecha no
erosionada desde la cúpula del Estado, de las oligarquías y por el juego terminará su obra
sucio de varias corrientes de la socialdemocracia neoliberal. Desde sus destructiva hasta
inicios, la derecha se empecinó en destruirlo, torpedearlo y someterlo no ver reducido el
al poder de los señores de El Tiempo a través de varios representantes PDA a su mínima
seudodemocrátas visibles y directorios políticos de la rancia burguesía expresión política.
bogotana. Fue tal la intromisión granburguesa que Wikyleaks ha Por ello, será
revelado varios episodios y casos en los cuales la Embajada Americana preciso platearse
operaba con sus lacayos “demócratas” y “progresistas”. Se trataba un debate abierto
de una operación encubierta con agentes concretos dentro del Polo y directo con sus
para impedir la consolidación de un proyecto de izquierda democrática bases acerca del
en Colombia. Semejante maniobra, denunciada tempranamente por proyecto histórico
círculos socialistas revolucionarios, fue desconocida y descalificada. Ni del Polo, de su
siquiera se admitió la crítica a la administración de Luis Eduardo Garzón programa, de sus
y Samuel Moreno Rojas. estrategias, de
La corrupción desplomó al partido, la acción destructiva de su organización,
la derecha lo minó desde dentro y desde fuera, y la conciliación de sus métodos
dominante en el Polo terminó paralizándolo. No solo la corrupción, de lucha y de
sino la conciliación con el gran capital, con el caudillismo, con la su táctica. He
“cartelización” del partido, esto es, el sistema de “empresas ahí el sentido
electorales y económicas” que usufructúan el potencial político del de emprender
Polo, lo lesionaron de manera aleve. Los hechos no hablan solos: hay un proceso de
que hacerlos hablar, definir los lugares de enunciación y formular reconstrucción.
el sentido de nuestras interpretaciones. Los escenarios propicios
deberán ser el Congreso del Partido y una Conferencia Ideológica,
convocados de manera extraordinaria para retomar el rumbo.
La derecha no terminará su obra destructiva hasta no ver
reducido el PDA a su mínima expresión política. Por ello, será
preciso platearse un debate abierto y directo con sus bases acerca
del proyecto histórico del Polo, de su programa, de sus estrategias,
de su organización, de sus métodos de lucha y de su táctica. He
ahí el sentido de emprender un proceso de reconstrucción. El gran
error, entre otros, es haberse dejado obnubilar por la “democracia
colombiana”, una figura vacía, procedimental, dirigida por una
lumpenburguesía que no tiene ningún reato para “combinar cualquier

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Ruinas del módulo 6. Explotación de carbón en el páramo El Almorzadero.
Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

forma de lucha”. La decisión de la derecha había sido desde los comienzos del Polo
no dejar prosperar una opción de izquierda democrática, nítidamente antisistema,
menos aún, permitir que tomara fuerza una opción contra el gran capital. Todos los
que se fueron hacia el despeñadero de la “unidad nacional” y del “progresismo” lo
confirman. Al día siguiente de haberse fundado el Polo, El Tiempo en su editorial y
los magnates del capital habían decidido qué tipo de izquierda era posible admitir por
parte del Establecimiento: el mercado, la democracia del statu quo, Wall Street. Su
gran adalid: el presidente de Brasil, el “compañero Lula”. Aunque parezca irónico, la
burguesía encontró la solución en la izquierda que tomó el rumbo socialdemócrata,
ligado al gran capital.
La crisis del capitalismo ha sido sorteada de varias maneras. Una de ellas es
la irrupción de la socialdemocratización como “cabeza de ratón” del capital. Desde
entonces se montó toda una satanización contra la izquierda social, contra los
movimientos de paz, contra las luchas no parlamentaristas, contra el pensamiento
crítico y alternativo. El propio Polo adoptó una suerte de actitud de “patria boba”
que permitió que sus adversarios de clase fueran torpedeándolo y socavando sus
posibilidades sistemáticamente. El haber desconocido el carácter “demofascista”
de la sacrosanta democracia colombiana ha sido una de las ingenuidades y errores
de las izquierdas desde Gaitán hasta nuestros días.

La condición de la imposibilidad: “ir a contrapelo”


A todas luces, la derecha y el centro-“progresista” se hallan en la lógica de la
“unidad nacional”. Pareciera que una reedición del fantasma de Thatcher tomara
fuerza y proclamara nuevamente: “No hay alternativa”; y, sin embargo, de la Nada
viene naciendo un gigante, donde nadie creía, viene naciendo ¡la rebelión!, y su grito
nuevamente es: Hic Rodhus, hic salta. Aquí están los pueblos, los indignados, las
revoluciones y los jóvenes recorriendo nuevos espacios y posibilidades; y, ante la
imposibilidad, empiezan a hablar en concreto de la posibilidad, de la “democracia real,
ya”, del autogobierno, de las constituyentes universitarias, ciudadanas y populares.

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Sólo ruinas quedan atrás.
Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Los jóvenes encaran el futuro ante un presente decrépito que proviene del
pasado terriblemente injusto y violento. “Ir a contrapelo” del imperio y del capital:
confrontar las “entelequias” del poder que pretenden ensimismar y desactivar la
potencia creadora de los pueblos, comunidades, juventudes y territorios con el
discurso de desinstalar las falaces contradicciones entre la modernización liberal
y la reacción contra la modernidad; entre la locura del Imperio y la “racionalidad”
del capital nacional; entre las “bondades” de la democracia procedimental y la
desmesura del autoritarismo.
El Polo podrá volver a renacer si retoma su camino de construir un proyecto de
izquierda democrática, antisistema, que confronte el gran capital y la lógica de la
dominación imperial. Sus lugares de enunciación serán otros, no necesariamente
tienen que ser los convencionales. Tendrá que reconstruirse afuera, porque afuera
estamos todos, porque ese afuera es lo hoy podemos llamar la potencia de los
procesos de Puerto Gaitán, de las luchas contra los megaproyectos transnacionales,
de las mingas, de las marchas ciudadanas, de las movilizaciones por territorios,
paz y justicia y de las constituyentes universitarias. ¿Será capaz el Polo entonces
de emprender su camino y lograr conectarse con lo social, con el mundo de lo no
convencional? ¿Y podrá superar su aparatismo? ¿Podrá volver a empezar? ¿Podrá
hablar otros lenguajes, mirar otros espacios sociales, animar otras subjetividades,
mirar el mundo de los desterrados, de las víctimas, los mundos sin trabajo, sin
estudio, sin derechos?
La pregunta está abierta. Si decide seguir instalando su proyecto en el atolladero
del posibilismo, estará asediado por los trapeadores sociales del capital como hace
el “progresismo”, o se mantendrá como un aparato electoral, parlamentario, de
caudillos y grupos. O, por el contrario, puede asumir la condición de imposibilidad
de su Ideario como la condición de la posibilidad para construir la potencia de una
alternativa, cimentada en la subjetivación plural que conjure el miedo y el fatalismo.
Ese es el punto: “aceptar con valentía la plena actualización de una Causa, incluido
el riesgo inevitable de un desastre catastrófico” (Zizek). He ahí el sentido de la
“condición de imposibilidad”: volver a empezar.

Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia Izquierda en debate Volver


Manifiesto por la
Educación Superior
Por una universidad para
la segunda y definitiva
independencia

E
l proceso de neoliberalización que se ha venido
adelantando durante las últimas décadas en el
país ha transformado de manera sustancial el
Documento
concebido y panorama de la educación. El Estado colombiano, sin haber
elaborado en saldado su deuda educativa histórica con los niños, niñas
el marco del III y jóvenes, ni haber dado cuenta de las expectativas que
Congreso de en materia educativa despertó la Constitución de 1991 al
la Federación
de Estudiantes consagrar el derecho a la educación, emprendió el camino
Universitarios – de la mercantilización, la privatización y el alistamiento
FEU COLOMBIA–, del sistema educativo en dependencia creciente con los
realizado en Bogotá requerimientos de un modelo económico concebido para
del 15 al 17 de
septiembre de 2011 favorecer en lo esencial a las corporaciones transnacionales
y a los grandes grupos económicos. La política educativa
ha sido dispuesta de manera sistemática para atender esos
propósitos, y se ha subsumido, además, a los lineamientos de
la política económica neoliberal de la sostenibilidad fiscal y a
los dictámenes de los organismos multilaterales. Los diseños
de tal política indican, cada vez con mayor contundencia,

_32 Volver a contenido


Río Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografía: http://www.panoramio.com/

la decisión de las élites dominantes de hacer de la educación un negocio


lucrativo y de insertarla en las dinámicas del mercado capitalista mundial.
Con la Ley 30 de 1992, se definió el marco normativo para avanzar en
la conformación de un mercado de la educación superior. La baja cobertura
educativa pretendió ser solucionada activando los dispositivos de la relación
mercantil, y no fortaleciendo la universidad pública. Al sector privado se le
otorgó la función de aumentar la oferta educativa, como en efecto ocurrió,
sólo que mediante la proliferación enmarañada de instituciones educativas
que se organizaron como negocios de baja calidad, concebidos para
atender la demanda de los sectores más desfavorecidos de la población, y
contribuir a reproducir, de paso, las desigualdades estructurales propias del
capitalismo colombiano.
Los impactos del desenvolvimiento anárquico del mercado educativo,
así como la insuficiente respuesta de la demanda por educación, dada la
precariedad que le impuso el neoliberalismo al trabajo, obligaron, por una
parte, a una regulación estatal de la calidad que acentúa la concepción
mercantil y se mueve actualmente en el amplio espectro que hay entre los
registros calificados de programas académicos y la acreditación institucional.

Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia Batalla de ideas Volver


Y, por la otra, a la promoción del endeudamiento de las familias y
de los jóvenes trabajadores para sufragar sus costos educativos,
mediante el crédito bancario o de ICETEX, y a la desregulación en el
uso de las cesantías para ese mismo propósito.
Aunque la Ley 30 de 1992 mantuvo regulaciones específicas
para las universidades públicas, sentó las bases para reforzar la
estrategia privatizadora. La política de financiación se convirtió en
estandarte de la política general frente a la universidad pública.
En efecto, a partir de la mencionada ley se institucionalizó
prácticamente una congelación a pesos constantes de los recursos
transferidos por el gobierno nacional. De esa forma, se ha
presionado de manera creciente la generación de recursos propios,
lo cual ha fortalecido en la práctica las tendencias mercantilizadoras
provenientes del cobro de derechos académicos y de la prestación
de servicios contratados. Tal política ha servido, al mismo tiempo,
para un mayor encuadramiento de las universidades públicas dentro
de las políticas de cobertura, de calidad, de evaluación institucional
y, en general, de reforma académica, que se ha venido imponiendo
desde el Ministerio de Educación. A esa pretensión ha coadyuvado
la existencia de gobiernos universitarios dóciles y antidemocráticos,
que no han protegido la autonomía universitaria.
El gobierno de Santos no sólo ha dado continuidad a los
lineamientos de política educativa neoliberal, sino que ahora pretende
profundizarlos, tal y como se ha venido expresando en sus propuestas
de reforma a la Ley 30 de 1992.
En primer lugar, se pretende avanzar en la inserción del mercado
educativo en las dinámicas transnacionales de ese negocio, buscando
acompasar las regulaciones educativas con las disposiciones
sobre el comercio de servicios y la inversión extranjera, contenidas
principalmente en los tratados de libre comercio. Por ello, no
sorprende que se haya intentado llevar la política educativa a los
extremos propios del maximalismo neoliberal con el cometido –
fallido, por lo pronto– de crear un marco jurídico-institucional para la
organización abierta y descarada del negocio educativo, al establecer

_34 Volver a contenido


la creación de instituciones con ánimo de lucro y permitir la inversión privada
con el mismo fin.
En segundo lugar, se advierte el propósito de adecuar la organización
institucional de la educación en función del enfoque neoliberal del llamado
sistema de formación de capital humano, definido en el Plan Nacional de
Desarrollo, lo cual implica, entre otros, concederle a la educación técnica
de baja calidad el estatus de educación superior, privilegiar la educación
tecnológica y profundizar la concepción de educación universitaria basada en
competencias para el trabajo, al tiempo que se debilitan las posibilidades de
la universidad como creadora genuina de conocimiento. De ello también da
cuenta la política de investigación que desde Colciencias viene debilitando la
investigación en ciencias sociales y humanas y fomentando preferencialmente
la investigación aplicada a necesidades específicas del empresariado privado.
En tercer lugar, es evidente el propósito de minar aún más la maltrecha
autonomía, especialmente de las universidades públicas, mediante el
fortalecimiento de la capacidad de injerencia del poder ejecutivo, y con ello del
gobierno de turno, en las decisiones fundamentales de la política de educación
superior, en general, y de las instituciones, en particular, menoscabando
además las posibilidades de participación de las comunidades universitarias.
En cuarto lugar, se busca forzar las tendencias a la autofinanciación de
las universidades públicas, y de sostener el mercado educativo con base en el
creciente endeudamiento. Los anuncios gubernamentales sobre el aumento
de cobertura en educación superior a un 50% (en 645.000 cupos) se tornan
demagógicos cuando se consideran los magros recursos dispuestos por el
Estado (un poco más de 0.4% del PIB) para ese fin. La política está concebida
para que sean los jóvenes trabajadores y sus familias quienes sufraguen por
la vía del crédito educativo su propia educación, lo cual responde al ideario
neoliberal de autovalorización individual del propio capital humano.
La retórica sobre la cobertura y la calidad educativa, o sobre el papel de
la educación para reducir la pobreza o aliviar la desigualdad, o para estimular
el crecimiento económico, deviene en mera demagogia cuando se espera
que sea el mecanismo del mercado o universidades públicas debilitadas y
empobrecidas, lo que resuelva tales aspiraciones. Más aún, en condiciones

Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia Batalla de ideas Volver


Excavaciones en el Río Dagua: la destrucción comienza.

de un mercado de trabajo precarizado, en el que las mayores tasas


de desocupación y subempleo las registran los jóvenes colombianos.
El ejemplo de Chile representa la imagen fiel de los resultados
de una política educativa que privilegia la mercantilización y la
privatización de la educación, así como su financiación en cabeza de
los hogares. Nuestro país está siendo llevado de manera acelerada
por la misma senda. Por ello consideramos que ha llegado la hora
de ponerle fin a esta política. El momento histórico demanda una
reflexión profunda sobre la política educativa, en general, y de
la política universitaria, en particular. Asimismo, una redefinición
sustancial de sus fundamentos y lineamientos.
Los universitarios colombianos rechazamos las pretensiones del
gobierno de Santos en materia de educación superior y llamamos a
la más amplia movilización estudiantil, social y popular contra ella.
Al mismo tiempo, demandamos una transformación profunda de la
política educativa en todos los niveles, para que ésta pueda contribuir
a la segunda y definitiva independencia. Como nos lo enseñan las
movilizaciones estudiantiles en nuestra América, la lucha por una
nueva educación se encuentra íntimamente ligada a los cambios
políticos y sociales necesarios para la construcción de un país con
democracia real y justicia social. En nuestras condiciones, ello supone,
por una parte, la confrontación con el modelo neoliberal y, por la
otra, la solución política del conflicto social y armado que por más de
cinco décadas ha agobiado al país. No cabe duda de que la estrategia
neoliberal de acumulación capitalista basada en la violencia y el
despojo ha agravado la situación y las perspectivas socioeconómicas

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y culturales de los jóvenes colombianos. La gran represión y la injerencia de las
fuerza armadas en los campus son el síntoma de unas libertades de expresión,
organización y protesta universitarias con la soga al cuello.
La educación colombiana, en general, y la superior universitaria, en
particular, deben estar al servicio de un modelo económico que contribuya
realmente al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y favorezca
a las mayorías empobrecidas y explotadas del pueblo colombiano. Los recursos
que hoy necesitan los jóvenes colombianos para acceder a la educación
superior y culminar exitosamente sus estudios se encuentran en las jugosas
ganancias de las transnacionales y de los grupos económicos que hoy ven
enriquecidas sus arcas con las políticas neoliberales.
La política guerrerista apoyada en el intervencionismo gringo para
imponer una salida militar al conflicto social y armado colombiano viene
demostrando nuevamente sus límites y señalando la imposibilidad de una
paz de los vencidos en nuestro país. La persistencia indefinida de la guerra
en Colombia, además de prolongar el dolor y el sufrimiento propios de las
confrontaciones armadas, impone la destinación creciente de recursos para
ese fin, así como la desatención de las funciones sociales del Estado. La
solución política conllevaría la liberación de recursos públicos que en parte
se podrían destinar para saldar la deuda educativa contraída con centenares
de miles de jóvenes colombianos. No puede seguir siendo admisible que en
nuestro país se destine más dinero para la guerra (más del 6% del PIB) que la
para la educación de los niños, niñas y jóvenes colombianos.
Los cambios económicos, políticos y sociales que se requieren para encauzar
la educación por el camino de la segunda independencia y la emancipación
demandan la más decidida organización y movilización estudiantil, social y

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popular. La dinámica y las perspectivas del movimiento estudiantil
tienen toda posibilidad cuando ellas logran articularse con la lucha
social y popular en su conjunto. Los universitarios nos comprendemos
como parte de los esfuerzos organizativos y políticos que desde
diversos ámbitos, con tesón y heroísmo, viene construyendo nuestro
pueblo por una patria libre y soberana.
De manera particular, destacamos y acogemos las propuestas
desarrolladas por el movimiento estudiantil a través de la Mesa Amplia
Nacional Estudiantil, MANE, para enfrentar la arremetida neoliberal
con la pretendida reforma a la Ley 30 de 1992. No cabe duda de que
se trata del más importante esfuerzo concebido y desarrollado por
el movimiento estudiantil organizado en su etapa más reciente, con
unas posibilidades y una proyección del mayor significado.
El movimiento estudiantil tiene hoy la obligación ética y
política de responder unitariamente a las demandas provenientes
del estudiantado universitario y de toda aquella masa de jóvenes
excluidos de las aulas universitarias por razones socioeconómicas,
para hacer realidad el propósito de un sistema educativo y de una
educación superior que reafirme nuestra identidad cultural, ponga
la ciencia y la tecnología en función de los intereses de las mayorías
oprimidas y contribuya a superar la dependencia económica, política
y sociocultural de las potencias imperialistas.
Necesitamos enfrentar con toda decisión y derrotar la estrategia
de mercantilización y privatización. Requerimos la urgente defensa de
la universidad pública. Demandamos la acción decidida del Estado,
así como la disposición inmediata de recursos para allanar el camino

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hacia la educación gratuita y universal, en todos los niveles, que demanda
el pueblo colombiano. Aspiramos a que nuestros anhelos y expectativas
por una educación para la segunda independencia sean el fruto de la más
amplia movilización y organización estudiantil. Las generaciones futuras no
pueden quedar por fuera del sistema educativo, o sometidas a la dominación
financiera de los créditos educativos. La educación es un bien común que
debe ser apropiado socialmente.
Nos unimos a las luchas de todos los jóvenes en el mundo, en el
contexto de la actual crisis capitalista. De manera particular, manifestamos
nuestro saludo internacionalista y solidario con el movimiento estudiantil,
social y popular chileno. Su lucha es, sin duda, un referente de los límites
que ha impuesto la mercantilización neoliberal y, al mismo tiempo, una
esperanza de las posibilidades reales para construir una idea distinta de
educación y de sociedad.
Llamamos a los más amplios sectores sociales, populares, indígenas y
afrodescendientes, a sus organizaciones, a los organismos no gubernamentales,
a los intelectuales y trabajadores de la cultura, a las organizaciones, y grupos
de trabajo estudiantiles y, en general, a los ciudadanos del común a suscribir
este Manifiesto por la Educación para un futuro de hombres y mujeres libres.
Un futuro de dignidad y justicia social.

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La Reforma Universitaria
en el siglo XXI*
Como San Martín y Bolívar y como el Che, como
revolucionarios latinoamericanos, los mejores hijos de
nuestro pueblo sabrán hacer honor a nuestras hermosas
tradiciones revolucionarias, transitando gloriosamente
sin vacilaciones por el triunfal camino de la segunda y
definitiva independencia de los pueblos latinoamericanos.
Mario Roberto Santucho (“Robi”, “El Negro”)

¡Salud, hermanos y hermanas de Colombia!


Alegría enorme enterarnos y saber que el movimiento
estudiantil está de pie y sigue luchando a pesar de
tanta represión y hostigamiento contra el movimiento
Néstor CohaN popular colombiano. La lucha de ustedes por una
y
educación gratuita y al alcance de todos y todas
Compañeros/as de la
es también nuestra, en el sur de la Patria Grande,
Cátedra Che Guevara
Nuestra América.
*Por considerarlo de interés y Desde 1918 hasta hoy, casi un siglo después,
pertinente, dado el proyecto la larga marcha de la Reforma Universitaria ha
de reforma universitaria
que viene preparando planteado siempre, al mismo tiempo, la doble tarea
el gobierno de Santos, de transformar la Universidad y cambiar la sociedad.
Izquierda publica este texto Deodoro Roca, redactor del Manifiesto Liminar
dirigido por el autor al III de junio de 1918 y el primer ideólogo de la Reforma
Congreso de la Federación
de Estudiantes Universitarios Universitaria de Córdoba (que dio nacimiento a un
(FEU) de Colombia. movimiento continental que ya lleva un siglo), nos
enseñó que detrás de la Universidad y sus debates
pedagógicos se encuentra un mundo entero por

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Sección del Río Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografía: http://www.galeriacolombia.com

descubrir y transformar. No habrá reforma universitaria sin cambios radicales en la sociedad.


Ni en Colombia ni en ningún país del mundo.
No debemos parcelar nuestra lucha. Ni solo cambios educativos y pedagógicos ni
exclusivamente cambios económicos, sociales y políticos. ¡Ambos al mismo tiempo! Un
nuevo proyecto pedagógico -que cuestione no sólo los contenidos, sino también la estructura
jerárquica, elitista y burocrática que gobierna actualmente los estudios académicos, sus
“claustros” medievales, las normas de producción, consumo y circulación del saber e incluso
sus formas de evaluación y consagración- implica y presupone, necesariamente, un nuevo
proyecto de sociedad. Constituye una ilusión absolutamente errónea e ingenua el pretender
cambiar la Universidad dejando intacto todo el andamiaje social, político e institucional del
cual la Universidad es expresión en el terreno de la pedagogía y la ideología.
“El puro universitario es una cosa monstruosa”, afirmaba Deodoro Roca y tenía toda
la razón. Lucha estudiantil y debate pedagógico que no se prolonguen en una lucha por
cambiar cada país, el continente y el mundo constituyen un escapismo de la peor calaña.
Sencillamente apestan.
Ese ha sido justamente, durante el último cuarto de siglo por lo menos, el señuelo que
las ONG subvencionadas por el imperialismo y otras agencias de financiamiento “inocente”
(como el Banco Mundial…) han promovido entre el mundo académico, sus estudiantes, sus

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profesores/as y sus intelectuales. Bajo la bandera tramposa del “profesionalismo”
y el culto mediocre del “especialista” se ha inducido el apoliticismo. Usando
mal y de manera frívola y superficial las reflexiones de Pierre Bourdieu sobre las
diferencias entre el “campo intelectual” y el “campo político” (haciendo caso
omiso de las conclusiones del último Bourdieu que revisa y modifica su propia
teoría), se nos pretendió recluir en el mundo gris y opaco de las revistas “con
referato” para eludir cualquier involucramiento y cualquier compromiso con las
luchas sociales de nuestros pueblos.
Tenemos que cuestionar este modelo de Universidad. No basta con reclamar
mayor presupuesto para la educación. Tampoco con pedir únicamente educación
gratuita, incluso si se propone nacionalizar empresas para financiar la educación
(ambas banderas justas y legítimas, desde ya). El movimiento estudiantil debe
ser menos tímido. Nuestros proyectos deben ser más ambiciosos. No alcanza
con mantener intacta la actual Universidad simplemente dotándola de mayor
cantidad de dinero. ¡Hay que cambiar de raíz esta Universidad, que hoy es
legitimadora del orden capitalista dependiente y de su cultura colonial!
El Che Guevara nos reclamó ““Qué la universidad se pinte de negro, que se
pinte de mulato, no sólo entre los alumnos, sino también entre los profesores,
que se pinte de obrero y de campesino, que se pinte de pueblo, porque la
Universidad no es el patrimonio de nadie y pertenece al pueblo”. Ese y no otro
es el viejo sueño de Simón Bolívar y Simón Rodríguez. Moral y luces. Una nueva
pedagogía desde una nueva ética y en el marco de un nuevo horizonte político
de cambios radicales.
Históricamente, el estudiantado formó parte de lo más avanzado del
movimiento popular latinoamericano. Fue parte de (disculpas si esta categoría
asusta, pero sigue siendo útil) la vanguardia en la lucha popular contra las
injusticias y por un mundo mejor. De allí nace la famosa consigna de la Reforma
Universitaria de 1918: «¡Obreros y estudiantes: unidos adelante!» Violeta Parra,
entrañable compositora y cantante chilena, lo inmortalizó en aquella famosa
canción: “¡Me gustan los estudiantes!” (también conocida como “¡Qué vivan
los estudiantes!”), tantas veces repetida en fogones juveniles y reuniones
estudiantiles.
Sin embargo, hoy en día la situación ha cambiado. El estudiantado es carne
de una feroz disputa entre el campo revolucionario y el imperialismo. La USAID y

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la NED, entre otras “instituciones benéficas y desinteresadas” (como Necesitamos sembrar
hace décadas lo fue la Fundación Ford, otra máscara de la CIA), ponen en amplios sectores
gruesas sumas de billetes para dividir, neutralizar, cooptar y comprar de la juventud y
al movimiento estudiantil de nuestro continente. el movimiento
No es casual que en Venezuela un segmento importante del estudiantil la semilla
estudiantado esté enrolado y se movilice bajo banderas y consignas de la conciencia
profundamente reaccionarias, elitistas y que no le pertenecen. Algo rebelde, insumisa,
similar sucede en algunas regiones de Bolivia, donde el movimiento clasista, patriótica
universitario se ha dejado arrastrar por la derecha racista y y antiimperialista;
“autonomista” contra los indígenas, contra el campesinado y contra no sólo entre
la clase obrera. En ambos casos se deja ver la garra del imperialismo, los militantes ya
sus departamentos de “guerra psicológica”, sus instituciones de convencidos sino
cooptación disfrazadas de “inocente y suave sociedad civil”. también entre
Para enfrentar esta manipulación necesitamos sembrar en los descreídos,
amplios sectores de la juventud y el movimiento estudiantil la semilla los “apolíticos”,
de la conciencia rebelde, insumisa, clasista, patriótica y antiimperialista; los puramente
no sólo entre los militantes ya convencidos sino también entre los académicos y los
descreídos, los “apolíticos”, los puramente académicos y los que que sólo asisten a
sólo asisten a la universidad para obtener un título que les permita la universidad para
encontrar empleo y reproducir su fuerza de trabajo en el mercado. obtener un título que
Si esa es la tarea del momento en América Latina, en la les permita encontrar
especificidad del caso colombiano, el movimiento estudiantil se empleo y reproducir
enfrenta a un intenso peligro, mucho mayor que el que enfrenta el su fuerza de trabajo
resto de sus compañeros y compañeras del continente. Su militancia en el mercado.
cotidiana en centros de estudiantes debe realizarla en medio de una
represiva “seguridad democrática” disfrazada de amplia y pluralista,
pero que deja el país regado de fosas comunes, «falsos positivos»
(curioso eufemismo), desplazados y muertos por doquier.
Enfrentando al mismo tiempo la cooptación y la represión, el
movimiento juvenil necesita recuperar la rebeldía emancipatoria y
libertaria de Simón Bolívar y el igualitarismo de Simón Rodríguez,
junto con el ejemplo insurgente de todos los libertadores de la Gran
Colombia y de Nuestra América. Para ello resulta imprescindible la
solidaridad.

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No alcanza con A nivel continental, el estudiantado se pone de pie
mantener intacta la nuevamente. La juventud chilena nos enseña que a la modorra
actual Universidad y a la mediocridad posmoderna por fin les ha llegado la noche.
simplemente Vale la pena participar e incluso jugarse la vida por una nueva
dotándola de educación y una nueva sociedad. Y si las cosas no siempre
mayor cantidad de salen bien, a no desanimarse, tener paciencia y prolongar la
dinero. ¡Hay que lucha a largo plazo. Es el tiempo de tomar decisiones no para
cambiar de raíz esta un par de años, sino para toda la vida.
Universidad, que Los desafíos no terminan cuando se acaban las carreras
hoy es legitimadora universitarias. ¡Al contrario! Allí comienzan realmente.
del orden capitalista Cuando uno estudia, el sistema capitalista (hasta en los países
dependiente y de su más represivos) permite cierta rebeldía e incluso hasta cierto
cultura colonial! «hippismo», pero ni bien el estudiantado se recibe se acaba
la aparente «flexibilidad». Allí los engranajes de la maquinaria
de dominación se aceitan y requieren que la gente que pudo
estudiar abandone de una buena vez todas al ambivalencias
juveniles, se ponga directamente y sin más dilaciones al
servicio del capital. Llega entonces la hora de “madurar”…,
es decir, de arrodillarse y subordinarse al poder capitalista.
Poder que olvida fácilmente los «pecadillos juveniles» y
requiere de los ya profesionales que se conviertan en aquello
que se espera de ellos: buenos peones y oficiales del capital.
Si no existe una buena y sólida organización estudiantil, si
no hay semillas bien sembradas, el estudiantado que culmina
sus estudios se incorporará inmediatamente al mundo
empresarial y/o al Estado represor. Pero si en cambio se
abonó bien el terreno y se consolidó un poderoso movimiento
estudiantil (que tenga un proyecto global de universidad y
de país, no sólo tres o cuatro consignas agitadoras para una
asamblea o una manifestación), la rebeldía podrá prolongarse
una vez que se sobrepase la obtención del título. Quien haya
logrado construir una conciencia y una sólida identidad
política clasista, patriótica, antiimperialista y socialista no
se dejará comprar. No alquilará su conciencia y su saber.

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El capital pasó por aquí y dejó sus huellas.

Trabajará, quizás en el mercado, para comer y sobrevivir, pero pondrá


todo lo adquirido, todo su saber, su experiencia, su voluntad y su
energía al servicio de la revolución y de las grandes tareas y fuerzas
de transformación social.
Para dar esa disputa, no solo presente sino fundamentalmente
futura, pensando no únicamente en el 2011 sino de aquí a varios
años, incluso décadas, hace falta consolidar y fortificar el movimiento
estudiantil (en Colombia y en toda América Latina), en estrecha
alianza con el movimiento de graduados y profesores, rompiendo
la lógica corporativa de los “claustros” en función de un mismo
proyecto político de alcance nacional y continental: la Patria Grande
bolivariana y el socialismo. Alianza que debe prolongarse fuera de
la universidad, junto con la clase trabajadora, el campesinado, el
movimiento indígena y popular y todos los movimientos de lucha.
En definitiva, las tareas son inmensas, los desafíos más anchos
aún. Estamos seguros de que ustedes seguirán firmes en la lucha sin
equivocar el rumbo y sin dejarse tentar por los falsos cantos de sirena
del poder ni los gobiernos de turno.
Y si en algún momento se aburren, no se olviden lo que advirtió
Lenin: no hay nada más divertido que luchar por la revolución (incluso
es mucho más divertido que escribir sobre ella).
¡Seguro nos encontraremos en la lucha!
Abrazos fuertes desde el Sur, ¡y no aflojen!

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“Estados Unidos:
¿Crisis de la deuda
o crisis del sistema?

José Luis
E ste verano ha sido convulso para la economía
norteamericana.
Durante las últimas semanas del mes de julio
RodRíguez pareció como si las finanzas de Estados Unidos se
mecieran al borde del precipicio producto del posible
Asesor del Centro
de Investigaciones impago de su deuda pública, cuyo techo, fijado por el
de la Economía Congreso, amenazaba con desplomarse sobre la cabeza
Mundial de los acreedores.
Cuba
Sin embargo, detrás el escándalo mediático lo que
en verdad se dirimía era el costo de las vergonzosas
concesiones de Obama a Wall Street de cara a las
elecciones de 2012, de las cuales sacaban provecho las
grandes corporaciones norteamericanas gracias a la
redistribución de recursos públicos que obtendrían a
cambio de aprobar un nuevo techo para endeudar el país.
Los límites al endeudamiento público se
establecieron por el Congreso desde 1917, pero esto no
impidió que esos límites se elevaran cada vez que hizo
falta. De tal modo, solamente desde 1962 crecieron en
más de 74 ocasiones, siendo la aprobación más reciente

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Paisaje cerca al Cerrejón. Guajira,Colombia. Fotografía: http://travelguillen.blogspot.com

de una fecha tan cercana como febrero 12 de 2010, la cual -curiosamente- transcurrió
de forma intrascendente.
En el lenguaje de los políticos se atribuía un crecimiento desmedido de la deuda a los
“excesos” de la actual administración en los gastos, especialmente referidos a los costos
de los programas Medicare y Medicaid, basados en el incremento de los precios de las
medicinas y de las tarifas del seguro médico. En efecto, a partir de la desregulación del
mercado farmacéutico los costos de los servicios médicos pasaron de 714 mil millones
de dólares en 1990 a 2,3 billones en 2008, lo que representa un gasto por habitante de
7.681 dólares, el más alto del mundo y –al mismo tiempo‒ uno de los servicios de peor
calidad entre los países desarrollados.
Con mucha razón varios especialistas han llamado la atención de que los gastos
por seguridad social ya se financiaron por impuestos sobre la renta del 15,4%, por lo
que se impugna la rebaja de estos gastos a partir de la Enmienda 14 de la Constitución
norteamericana que explícitamente plantea su carácter incuestionable.
En realidad el déficit fiscal ha venido creciendo fuertemente en los últimos años
como consecuencia en primer lugar del incremento de los gastos militares, que en 2010
alcanzaron los 698 mil millones, cifra que rebasa el 5% del PIB. No debe pasarse por alto
que el cómputo de estos gastos en el presupuesto norteamericano no incluye el pago
de las pensiones a veteranos, los pagos por concepto de deudas incurridas en conflictos
bélicos anteriores y tampoco las erogaciones extraordinarias de los conflictos en

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Afganistán e Irak. Si esas partidas se incluyeran en el cálculo, el total de gastos
militares rebasaría el billón de dólares anuales.
Igualmente, los paquetes de rescate financiero otorgados por el gobierno
para enfrentar la crisis y las exenciones tributarias aprobadas por Bush a los
más ricos, que fueron extendidas por Obama en diciembre de 2010, resultaron
factores decisivos en que el déficit público se acerque al 11% del PIB en este año.
Desde luego que tampoco puede pasarse por alto la posibilidad que tiene el
gobierno de Estados Unidos de cubrir ese déficit mediante la emisión monetaria,
haciendo uso del privilegio que se le otorga al dólar como dinero mundial,
tomando en cuenta que más del 65% de las reservas internacionales de divisas
se acumulan en esa moneda.
Adicionalmente, para enfrentar esa situación lo que ha hecho el gobierno
es cubrir el exceso de gastos con una deuda pública también creciente, que ya
llegaba a los 14 billones 460 mil millones en junio 30, equivalente al 98,6% del PIB
norteamericano, cifra que casi duplica el monto de los adeudos por 7,9 billones
que se acumulaban hasta el 2005 cuando representaban el 64,6% del PIB.
Sin embargo, en esta ocasión la respuesta del Congreso a la solicitud de
elevación del techo de la deuda se utilizó por la mayoría republicana en la Cámara
de Representantes para obtener beneficios políticos adicionales y presionar a

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“Cuando ya no quede una sola hoja de acacia, cuando el último
pulpo haya muerto atragantado con ácido sulfúrico y cuando
nuestros nietos nazcan con un tumor de carbón endurecido en
la barriga, entonces será demasiado tarde.” (Juan Gossaín).

El Cerrejón. Guajira, Colombia.


Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Obama con el objetivo de presentarlo –de cara a las elecciones del 2012‒ como presunto
responsable de la situación de endeudamiento presente.
La posición del gobernante, que había previsto una rebaja de gastos pero también
un incremento de impuestos para negociar el nuevo techo de la deuda, cedió ante
la coyuntura electoral y aceptó una rebaja de gastos concentrada en el 15% de las
erogaciones del presupuesto en derechos de la red social y gastos discrecionales no
militares, lo que se traduce en rebajas en educación, salud, vivienda, transporte, medio
ambiente, ciencias, energía, desarrollo comunitario y otros gastos sociales.
El programa para aprobar la elevación del límite de la deuda norteamericana, acordado
por demócratas y republicanos y avalado por Obama, contempla de inmediato una rebaja
en gastos por 917 mil millones de dólares en diez años. De ellos inmediatamente se
rebajan 400 mil millones hasta septiembre. De esa fecha al 23 de diciembre se reducen
otros 500 mil millones, básicamente en gastos domésticos discrecionales que son los
que aprueba el Congreso.
Por otra parte, el 23 de diciembre tiene que haberse acordado una rebaja de entre 1,2
y 1,5 billones de dólares la que debe ser propuesta por una comisión de ambas cámaras
del Congreso. Curiosamente, si esta comisión no emite una propuesta aceptable, se
recortarían automáticamente gastos por 1,2 billones de la defensa y gastos domésticos
a partes iguales, cosa poco probable que ocurra, pero donde se anticipa una intensa
batalla política entre republicanos y demócratas para llegar a un acuerdo.

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Uno de los sectores del Cerrjón. Fotografía: CENSAT
Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

El déficit fiscal de Con las rebajas acordadas se prevé elevar el techo


Estados Unidos ha de la deuda en un monto suficiente como para cubrir los
venido creciendo pagos hasta las elecciones de 2012, aunque no se alcanza
fuertemente en los lo que un grupo de especialistas consideran indispensable
últimos años como para hacer manejable el problema.
consecuencia en Queda así claramente expresada la victoria de los
primer lugar del conservadores que consiguieron obstruir cualquier
incremento de los incremento de impuestos, al tiempo que siguen disfrutando
gastos militares, de los beneficios compensatorios de la crisis calculados en
que en 2010 alrededor de 4,2 billones de dólares que desde 2008 ha
alcanzaron los otorgado el gobierno a los grandes negocios.
698 mil millones, Finalmente cabría preguntarse si realmente existió
cifra que rebasa la crisis de la deuda, teniendo en cuenta que lo que el
el 5% del PIB. gobierno debe a otras entidades del propio sector público
representa el 41,2% del total de la misma y que si se
compensaran estos saldos se rebajaría la deuda pública
en 5,9 billones de dólares sin gastar un centavo.
A esto habría que añadir los escandalosos resultados
de una auditoría realizada a la FED que se dio a conocer en
mayo de este año y que pone en entredicho la legitimidad
del manejo financiero de la misma. Resulta sorprendente
–además- que en relación a este tema prácticamente
no haya trascendido nada a los medios, que sí se han
regodeado con el tema de la deuda.
Lo que sin duda es un hecho es que la rebaja de
gastos públicos tiene un efecto multiplicador negativo

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Especie recuperada en el centro de fauna de la mina de carbón El Cerrejón. Guajira, Colombia.
y a ellos, ¿qué les deja la minería?. Fotografía: http://www.flickr.com/photos/troskiller

en el resto de la economía, por lo que las reducciones previstas Es un hecho


tendrán un efecto recesivo sobre el crecimiento norteamericano. que la rebaja de
Adicionalmente, la rebaja en la calificación de riesgo de la gastos públicos
deuda pública norteamericana, que con posterioridad a este tiene un efecto
debate produjo la firma Standard and Poor’s, introdujo una multiplicador
mayor inestabilidad e incertidumbre en el mercado. No obstante, negativo en
lejos de profundizar en la esencia del problema, la respuesta del el resto de la
gobierno ha sido abrir una investigación sobre el papel de S&P economía, por lo
en la calificación del riesgo de los préstamos hipotecarios en el que las reducciones
estallido de la crisis. previstas tendrán
Más allá del discurso de los políticos, el estancamiento un efecto
de la economía norteamericana se continúa expresando en los recesivo sobre
bajos crecimientos registrados por los Estados Unidos este año, el crecimiento
los cuales se limitan a un 0,8% en el primer trimestre y alrededor norteamericano.
de un 1% en el segundo, acompañados con un desempleo del 9,1
% que no cede, con lo cual no se alcanzará la meta de incremento
del PIB fijada en un modesto 2,5% para el año 2011.
Seguimos en presencia de una economía que no sólo no
rebasa el impacto de la crisis que se inició tres años atrás, sino que
se aboca peligrosamente a otra recaída en el futuro inmediato.

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La defensa de los
derechos de la Madre
Tierra en el TIPNIS
El problema

L
a determinación del gobierno de Bolivia de construir
la carretera que va de Villa Tunari a San Ignacio
de Moxos ha desatado una polémica en el país y
la reacción de las organizaciones indígenas del CIDOB y el
CONAMQ, que decidieron marchar el 15 de agosto para
Raúl PRada alcoReza evitar que el trazo de la carretera pase por el núcleo del
Parque Isiboro-Sécure, exigiendo además la consulta a los
Filósofo y sociólogo
Ex constituyente boliviano pueblos indígenas, como está establecida en la Constitución
Integrante del Política del Estado.
Grupo Comuna El Territorio Indígena del Parque Nacional Isiboro-Sécure
está protegido por leyes y la Constitución. Además de ser
parque, por lo tanto área protegida, es territorio indígena,
y exige el respeto establecido constitucionalmente de los
Derechos de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios.
Por otra parte, el TIPNIS tiene que ver con las Resoluciones de
Tiquipaya, con la Primera Conferencia Mundial de los Pueblos
sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra
(CMPCC), las mismas que prohíben la explotación en bosques,
así como plantean claramente la defensa de los ecosistemas y
los ciclos vitales integrados.
En esa perspectiva, la Ley Marco de la Madre Tierra,
que se encuentra en la agenda de la Asamblea Legislativa

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Mineros de La Rinconada, Perú. Fotografía:http://trianguloequidlatere.
blogspot.com/2011/04/la-rinconada-el-poblado-mas-alto-del.html

Plurinacional, concibe la defensa de los ciclos reproductivos de la vida, los ciclos del
agua, por lo tanto de las cuencas, los ciclos del suelo, los ciclos de los bosques, los
ciclos del aire, los ciclos de los seres, concebidos como componentes de la Madre Terra.
Por todas estas razones es inconcebible, desde el punto de vista de la Constitución
y desde la perspectiva del Vivir Bien, además del enfoque de los derechos de las
Naciones y Pueblos Indígenas Originarios, la determinación del gobierno de construir
la carretera que atraviese el TIPNIS.
El debate ha puesto en la mesa la dirección del proceso: ¿por dónde va?
¿Desarrollismo o Vivir Bien? ¿Extractivismo o alternativa al desarrollo? Discusiones
que deberían estar supuestamente resueltas desde la aprobación de la Constitución,
no lo están, pues el gobierno y sectores interesados en promover el nombrado
“desarrollo” parecen no comprender los contenidos y los alcances de la Constitución
y el sentido del proceso constituyente. Una visión nacionalista restaura el Estado-
nación, encaminando esta regresión hacia la ampliación del modelo extractivista,
fortaleciendo de este modo las cadenas de la dependencia, instaurada por la
expansión, consolidación e intensificación del colonialismo, método violento de
la expansión capitalista. Este debate debe ser tomado en cuenta plenamente,
considerando el momento del proceso, que se encuentra en crisis, el contexto del
proceso, su propia genealogía, el despliegue mismo del proceso, con todas sus
contradicciones y dinámicas moleculares. Sobre todo, el debate debe traer a colación
una reflexión profunda sobre los procesos en curso y sus enredos con los mapas
institucionales y la arquitectura estatal liberal, buscando evaluar las perspectivas de
las emancipaciones y las posibilidades de la descolonización.

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La historia
La historia legal data de 1965, cuando la Ley 07401 crea el Parque Nacional
Isiboro-Sécure. En el texto de la argumentación se habla de la “necesidad de conservar
las cuencas hidrográficas, las nacientes de los ríos para la navegación, la riqueza de los
recursos naturales y la belleza escénica, que podrían ser afectadas por la construcción
de un camino siguiendo el borde del piedemonte y por la colonización”. Después
de la Marcha por el Territorio y la Dignidad, el Decreto Supremo 22610 del 24 de
septiembre de 1990 reconoce el Parque como Territorio Indígena, donde se asientan
los pueblos Moxeño, Yuracaré y Chimán. Desde entonces se conoce el Parque como
TIPNIS; el mismo decreto amplía su superficie a las áreas externas de los ríos Isiboro y
Sécure; de este modo se incorporan las comunidades asentadas en las riberas de los
ríos, conformando así una franja de amortiguamiento. Este mismo año se reconoce el
espacio del TIPNIS con 1.225.347 hectáreas; sin embargo 19 años más tarde, el año
2009, debido a la presión de los colonizadores, el presidente Evo Morales entrega a
los pueblos originarios un título ejecutorial sobre el TIPNIS, reduciendo la superficie
del territorio indígena y del parque a 1.091.656 hectáreas. Como compensación se
define una línea roja que prohíbe nuevos asentamientos. Al respecto no hay que
olvidar que el TIPNIS no deja de ser área protegida.
La historia de la carretera tiene que ver con el proyecto de Infraestructura
Regional Suramericana (IIRSA); el IIRSA tiene su origen en la primera Cumbre de
Presidentes de América del Sur celebrada entre el 30 de agosto y el 1 de septiembre
de 2000 en Brasilia por invitación del entonces presidente Henrique Cardoso. Los jefes
de Estado observaron que el impulso de la integración transfronteriza se vigoriza por
ser una consecuencia de la proximidad geográfica, de la identidad cultural y de la
consolidación de valores comunes.
El IIRSA contempla los corredores transoceánicos que vincularían el Atlántico con
el Pacífico, posibilitando el transporte de mercaderías entre ambos océanos. Si bien
la justificación del proyecto IIRSA habla de integración entre los países involucrados,
desde el comienzo se han hecho sentir voces que lo acusan como parte de la estrategia
de dominación de los Estados Unidos de América; también se han hecho escuchar
críticas que lo califican como parte de la expansión de la potencia emergente de
Brasil. La carretera que cruza el TIPNIS forma parte de los corredores transoceánicos
y, por lo tanto, también del proyecto IIRSA. Sin embargo, el gobierno de Evo Morales
llegó a un acuerdo con el gobierno del entonces presidente Luiz Inácio «Lula» da

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Silva para la construcción de la mentada carretera, comprometiéndose un préstamo
por parte del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) de Brasil.
Se entiende que por lo complicado de la situación -al afectar el área protegida, el
parque y el territorio indígena-, se decide hacer tres tramos para facilitar la aprobación
de la ficha ambiental. El tramo uno y el tramo tres se aprueban rápidamente, dado
que no atraviesan el parque, quedando pendiente el tramo dos que sí lo hace. Esta
maniobra es notoria, pues adelanta partes de un trazo comprometido, condicionando
la aprobación del tramo II. Sin embargo, ante la inminente construcción de la carretera
que atraviese el TIPNIS, los pueblos indígenas, las comunidades indígenas asentadas
el territorio en cuestión y las organizaciones indígenas del país, reaccionan exigiendo
consulta previa a los pueblos y comunidades, además de un tramo que no atraviese
el Parque Isiboro-Sécure.
A pesar de la crónica del anunciado conflicto, en junio de 2011, ante una
concentración campesina cocalera en Eterazama (Cochabamba), el presidente Evo
Morales dio por iniciada la construcción de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de
Moxos. La señalada carretera tiene una longitud de 306 kilómetros, la misma que
será construida en tres años por la empresa brasileña OAS, observada en Brasil por
los conflictos ambientales ocasionados. El presidente expresó en su discurso que esta
obra promoverá el desarrollo, la vertebración de Bolivia y la integración del país con
Sudamérica. La construcción de esa vía y otras obras complementarias demandarán
una inversión de 442 millones de dólares, de los que 332 provienen de un crédito
blando otorgado por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES)
de Brasil.
El conflicto está planteado: por un lado, el gobierno, con el propósito de
construir la carretera que atraviesa el TIPNIS, por otro, las organizaciones y los pueblos
indígenas, que exigen consulta previa y que se haga otro trazo de la carretera para no
afectar al ecosistema ni los derechos de las naciones y pueblos indígenas originarios.
Este conflicto se muestra como síntoma de una problemática más amplia, compleja y
estructural. ¿Cuál es el proyecto del gobierno? ¿Por qué se enfrenta sistemáticamente
a los pueblos y organizaciones indígenas? ¿Por qué se aleja del cumplimiento de la
Constitución y la perspectiva del Vivir Bien? ¿Por qué se mantiene obsecuentemente
en un proyecto desarrollista y extractivista? ¿Por qué no se construye el Estado
plurinacional comunitario y autonómico? ¿Por qué no se hacen las transformaciones
institucionales y estructurales que requiere esta construcción? ¿Por qué no se efectúa

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la transición transformadora y más bien se opta por proyectos que repiten los mismos
estereotipos nacionalistas, desarrollistas y extractivistas? El debate compromete la
estructura y la dirección misma del proceso. Por eso mismo es indispensable analizar
y hacer inteligible lo que está en juego en torno al TIPNIS.

Hipótesis
En el debate se han planteado algunas explicaciones del obsecuente
comportamiento del gobierno. El más conocido es el que tiene que ver con la
expansión de la frontera agrícola, haciendo entrever también las consecuencias de la
desforestación; esta ampliación está directamente conectada con la expansión de los
cultivos de coca. Ya se dio antes un avasallamiento del territorio indígena por parte
de productores de coca, ocasionando invasión y desforestación; esta expansión ya
era conocida el 2004. La contención ante este avance se estableció mediante una
línea roja dibujada en 2009, prohibiendo toda nueva expansión. Sin embargo, ante
la construcción de la carretera se esperan nuevos avasallamientos, desforestaciones,
expansiones de la frontera agrícola y del cultivo de coca.
Otra explicación manejada en el debate es la de la supeditación del gobierno
boliviano y de su proyecto desarrollista-extractivista al proyecto emergente de la
burguesía brasilera, en el momento de la urgencia energética de Brasil como potencia
regional. Esta supeditación explicaría el papel condicionante de Petrobras en la
explotación hidrocarburífera, la presencia de empresas brasileras constructoras de
caminos y de infraestructura, así como la participación de una empresa brasilera en el
proyecto de San Buena Aventura.

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La Rinconada, no posee saneamiento ambiental y sus habitantes
están expuesto a la contaminación con mercurio por la explotación
minera. Fotografía: http://www.panoramio.com/photo/3286676

Por otra parte, este condicionamiento también explicaría ciertas analogías


entre los gobiernos “progresistas” de Bolivia y Brasil, las cuales tienen que ver
con combinaciones barrocas de pretensiones de Estado de Bienestar con políticas
extractivistas y neo-extractivistas, así como con la permanencia de prácticas
monetaristas y hasta neoliberales.
La otra hipótesis tiene que ver con las nuevas alianzas del gobierno con los
banqueros, la empresa privada, los agroindustriales de Santa Cruz y los soyeros, es
decir, la burguesía intermediaria boliviana. Estas alianzas económicas muestran el
efectivo proyecto en el que se encamina el Gobierno: pasar de la estabilidad económica
y la acumulación del ahorro, lo que se habría logrado, a un modelo económico viable
asentado en los grupos económicos que supuestamente “saben” producir y pueden
“garantizar” la mentada “seguridad alimentaria”, incluso ratificada por los propios
agroindustriales.
Estas nuevas alianzas dejan en un segundo plano o, en el peor caso, al margen, a
las comunidades campesinas. Las alianzas económicas pueden explicar un proyecto de
poder ventilado a largo plazo, evitando conflictos e incorporando a la burguesía agraria
al proyecto gubernamental. Todo esto termina siendo coherente con la restauración
del Estado-nación y explica el dejar de lado, como romanticismo, la construcción del
Estado plurinacional comunitario y autonómico. También se ha ventilado la hipótesis
de la posible existencia de reservas hidrocarburíferas en el TIPNIS. Es el propio Ministro
de Hidrocarburos y Energía el que ha manifestado esta posibilidad. Situación que
pone en un peligro más aún grave al TIPNIS.

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Independientemente de la contrastación de esta hipótesis, lo que se hace
evidente es el peso primordial que ha adquirido el modelo extractivista en
las estrategias económicas del Gobierno, con lo que nos habríamos alejado
definitivamente del Vivir Bien, de la economía social y comunitaria, de la
articulación integrada y complementaria de la economía plural, en transición
a la economía social-comunitaria y al vivir bien. Ahora bien, ¿por qué estaría
pasando todo esto? Todas estas explicaciones requieren de una hipótesis
sobre la dinámica contradictoria del proceso.

Un proceso contradictorio
¿Cómo hemos llegado a esta situación en el momento presente? La
primera hipótesis al respecto es que no se ha resuelto la cuestión estatal, no
se ha destruido el Estado-nación, que es la forma moderna del Estado liberal,
que es la forma de legitimación en la periferia del sistema-mundo capitalista
del Estado colonial. Se ha más bien restaurado toda esta maquinaria
sedimentada por capas, estratificada por formas administrativas, dándose una
acumulación geológica de las reformas institucionales modernas. Lo que hace
este Estado al ser restaurado es reproducir sus múltiples formas de dominación
y reencaminar la continuidad de las estructuras de poder, de los diagramas de
fuerza, que atraviesan los cuerpos induciendo determinados comportamientos
funcionales al sistema nacionalista, liberal y colonial. También se reproducen
las relaciones de dependencia y de supeditación del Estado-nación subalterno
al orden mundial de la dominación global del sistema-mundo capitalista. La
pertenencia al sistema financiero, que es el centro de la dominación imperial
y capitalista, el sometimiento a sus reglas, el entregar el ahorro nacional a los
bancos extranjeros, hablan de este sometimiento de la periferia al centro de
la economía-mundo capitalista.
Lo mismo ocurre en lo que respecta a los engranajes y redes de las
empresas trasnacionales; por el condicionamiento de sus monopolios
tecnológicos, financieros, de mercados, de sus mecanismos, procedimientos
y agenciamientos de influencia, terminan imponiendo sus estrategias de
enajenación de los recursos naturales y de acumulación ampliada de capital,
convirtiéndolas de forma mediatizada en políticas de Estado del Gobierno.

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Esto es una parte de la reproducción del Estado, su funcionamiento
implica otras más; sin necesidad de recaer en una descripción exhaustiva es
menester mencionar algunas más que tienen que ver con agenciamientos
vinculados a la economía política del chantaje. Es sabido que los Estados,
sus instituciones, sobre todo aquellas que tienen que ver con actividades
económicas, se encuentran atravesados por circuitos de influencias, cuoteo,
participaciones ilícitas, prebendas, doble información, sobreprecios, lo que
llamaremos el mundo de la economía paralela, economía que corroe las
propias prácticas administrativas. En otras palabras, el Estado se convierte en
un botín para grupos fortuitos de poder. Esta red de relaciones perversas forma
parte de los recovecos de una maquinaria estatal que chirría al funcionar. Este
diagrama de poder de la corrupción forma parte de la vida cotidiana de los
Estados. Cuando no se resuelve la cuestión estatal, cuando no se desmantela
esta maquinaria, cuando se deja intacta su arquitectura, también se deja que
estas prácticas aviesas vuelvan a articularse y desplegarse, aunque sea con
nuevos personajes, una nueva élite en el poder.
Obviamente el panorama se complica cuando lo ampliamos a los circuitos
del narcotráfico. Narcotráfico, contrabando, lavado de dinero, tráfico de tierras
vienen acompañando la lógica del enriquecimiento fácil e ilícito. El problema
se hace agudo cuando de los márgenes de la economía y los márgenes del
Estado estos circuitos se incrustan en los espacios y núcleos de realización
de la economía formal, como la banca; cuando terminan incrustándose en
las organizaciones mismas de las instituciones. En este caso, el Estado se
encuentra invadido. Esto pasa en Estados vulnerables, pero también llega
a pasar en aquellos con tradiciones de institucionalización de larga data;
esto pasa en modelos liberales y neoliberales, tanto de la periferia como en
algunos países del centro de la geografía del sistema-mundo y la economía
mundo capitalista. Empero, lo que no deja de ser sorprendente es que esta
corrosión termine ocurriendo en gobiernos que tienen la responsabilidad de
las transiciones hacia el poscapitalismo.
Es esto lo que hay que explicar; es indispensable entender las razones
que conducen a un gobierno popular a repetir la increíble y triste historia del
otoño del patriarca. En esta perspectiva, en la búsqueda de las condicionantes
y los tendencias inherentes a las dinámicas moleculares del proceso, debemos

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también identificar otras prácticas sintomáticas en esta fabulosa reproducción
de a maquinaria estatal. Sobresalen entre estas prácticas las relaciones de
subordinación y cooptación de las organizaciones sociales, sobre todo de la
dirigencia ejecutiva. No se permite la vida autónoma de las organizaciones,
mucho menos la reaparición de movimientos sociales de envergadura, como
los que se dieron durante el periodo 2000-2005; no se permite, entonces,
la participación y la construcción colectiva de las decisiones, de la dirección
del proceso y de las estrategias políticas. Las organizaciones, sobre todo
sus bases, se han convertido en referentes de legitimación de las decisiones
cupulares que se toman en el Gobierno. Esta relación de subordinación de
las organizaciones sociales termina convirtiéndose en relaciones prebendales,
comprometiendo a la dirigencia ejecutiva en beneficios compartidos y
controlados por las instituciones gubernamentales o estatales.
Estas prácticas se parecen mucho a las de gobiernos y partidos
populistas con las organizaciones sociales y dirigencias. En lo que respecta
particularmente a Bolivia, se son muy semejantes a las prácticas del MNR
durante los 12 años de gobiernos del nacionalismo revolucionario (1952-
1964). Estas prácticas prebendales muestran un mapa más complejo de las
estructuras de poder: las organizaciones sociales, los sindicatos, terminan
participando del lucro del poder, aunque lo hagan en una proporción y
participación secundaria, marginal, menos estratégica. Lo que cuenta aquí
es la extensión de los engranajes y los mecanismos de poder, no sólo para la
legitimación sino también como potencia y como aprovechamiento, aunque
sólo terminen haciéndolo las dirigencias. De esta manera se trabó y quebrantó
la posibilidad de participación y control, de conducción colectiva por parte de
las organizaciones sociales, afectando a las masivas fuerzas sociales, al poder
constituyente de los movimientos sociales, que son el sostén y la defensa
misma del proceso.

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Mina y poblado La Rinconada, Perú. A 5.400 m.s.n.m., es
considerado el poblado más altos del mundo.
Fotografía: http://www.panoramio.com/photo/3286528

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Obama y la Alianza para
el progreso:
La retórica del desarrollo y la
práctica de la “seguridad interna”

E n su campaña electoral, el actual presidente


de los Estados Unidos, Barak Obama,
proponía una “nueva alianza para las Américas”
Silvina M. RoMano centrada en la diplomacia, la democracia y la
asistencia para el desarrollo (Obama, 2008). Esta
Doctora en Ciencia Política
propuesta se materializó en los lineamientos
Licenciada en Historia y
de relaciones exteriores demarcados por el
Licenciada en Comunicación
Universidad Nacional de Departamento de Estado centrados en las “Tres D”
Córdoba, Argentina (desarrollo, diplomacia y defensa). Frente a la anterior
Becaria posdoctoral administración de George W. Bush, este “giro”
Centro de Investigaciones retoma en buena medida los ideales promovidos
sobre América Latina por el gobierno de John F. Kennedy (1961-1963),
y el Caribe (CIALC)- especialmente las premisas de la Alianza para el
Coordinación de Progreso (1961). Precisamente en agosto de 2011
Humanidades se cumplieron cincuenta años de la reunión de la
Universidad Nacional Conferencia del Consejo Interamericano Económico y
Autónoma de Social de la Organización de los Estados Americanos,
México (UNAM) realizada en Punta del Este (Uruguay) en agosto de
1961, en la que se lanzó la Alianza para el Progreso

_62 Volver a contenido


Páramo San Turbán: otro objetivo del capital transnacional, por ahora protegido por la
resistencia popular. Fotografía: http://museodeartemodernodebucaramanga.blogspot.com

para América Latina articulada con el proyecto de integración regional de la Asociación


Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).
La pregunta es por qué Obama y su establishment retoman en la coyuntura actual la
retórica de la Alianza para el Progreso y qué implicancias tiene ello para América Latina
Al tiempo que se despliega la retórica de las Tres D y de una nueva Alianza para las
Américas, en los hechos, el gobierno de Obama permitió la presencia de la IV Flota para
“patrullar los mares”, profundizó la lucha contra el “narcoterrorismo” en la región, centrado en
el aumento de las fuerzas de seguridad y la militarización de fronteras y Estados (por medio
del Plan Colombia y la Iniciativa Mérida), negoció la presencia de militares estadounidenses
en siete bases colombianas y se “desentendió” del golpe de Estado en Honduras, aprobando
luego las elecciones organizadas por los sectores que perpetraron dicho golpe.
Esta distancia entre el “discurso oficial”, es decir, lo que se dice a nivel público, y
las decisiones y acciones implementadas en la región, llamaría menos la atención si se
conociera el modo en que se planeó e implementó la Alianza para el Progreso, lo que permite
comprender por qué no es contradictorio ni casual que el gobierno de Obama recurra a dicho
programa y a la imagen de Kennedy.

Objetivos de la Alianza para el Progreso


La Alianza para el Progreso se lanzó en marzo de 1961 en Estados Unidos como un
programa “para satisfacer las necesidades básicas del pueblo americano en lo que respecta

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El gobierno de a hogares, trabajo y tierra, salud y escuela (…) demostrar
Obama permitió al mundo entero que la insatisfecha aspiración humana
la presencia de de progreso económico y justicia social pueden cumplirla
la IV Flota para mejor los hombres libres que trabajan dentro de un marco
“patrullar los de instituciones democráticas” (Kennedy, 1960). Los dos
mares”, profundizó pilares de la Alianza en el discurso oficial eran el desarrollo
la lucha contra el y la democracia.
“narcoterrorismo” En los documentos desclasificados por el Departamento
en la región, de Estado, en su momento secretos, los objetivos de la
centrado en Alianza eran diferentes a los enunciados a nivel público. Se
el aumento de referían al logro del desarrollo y la democracia como formas
las fuerzas de de evitar la infiltración del comunismo y sobre todo, evitar
seguridad y la “otra Cuba”. A fin de lograr estas metas se proponía: atacar
militarización de las causas de descontento social asistiendo a aquellos
fronteras y Estados países que se esfuerzan por lograr el progreso económico y
(por medio del social; fortificar la voluntad y capacidad de los gobiernos –
Plan Colombia focalizando en la seguridad interna– para vencer las fuerzas
y la Iniciativa aliadas o auspiciadas por el comunismo internacional o por
Mérida), negoció el régimen de Fidel Castro (United States Department of
la presencia State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII. Doc. 15).
de militares Si bien uno de los eslóganes de la Alianza para el Progreso
estadounidenses fue: “¡Progreso sí, tiranía no!”, en el marco de la Alianza y
en siete bases de la política en general hacia América se planteaba como
colombianas y se necesario un urgente cambio para la región: “Las políticas
“desentendió” del militares y programas existentes para la seguridad de
golpe de Estado América Latina tendrán que ser modificados para abordar el
en Honduras. cambio de naturaleza del problema de la seguridad otorgando
prioridad a la seguridad interna, prestando mayor atención
a los programas militares que contribuyan al desarrollo
económico y refuercen los gobiernos representativos, al
tiempo que debe mantenerse una estrategia para asegurar el
hemisferio de ataques externos” (United States Department
of State Foreign Relations, 1961-1963, Vol. XII. Doc. 76).

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En este esquema, los militares eran la clave para la “estabilización”
política, social y económica. Con el gobierno de Kennedy se da un paso hacia
la sistematización de la represión de la subversión por parte del ejército a
los fines de combatir al “enemigo interno”. Esto otorgaba un rol protagónico
a los militares.
En septiembre de 1961, el presidente Kennedy manifestaba su
preocupación por el control de la “guerrilla” en Latinoamérica y planteaba
la necesidad de incrementar el número de militares latinoamericanos
preparados para la “contrainsurrección”. Kennedy aprobaba la sugerencia
de fundar un campo de entrenamiento similar a las academias del FBI para
traer a oficiales de diferentes países de Latinoamérica por uno o dos meses,
donde el “FBI enseñaría las técnicas utilizadas por este organismo para
combatir el comunismo”. Se proponía asimismo la presencia de militares
norteamericanos que enseñasen distintas tácticas para enfrentar a las
“guerrillas” y movimientos de “insurgencia” (United States Department of
State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol. XII. Doc. 80).
Esto no es casual si se tiene en cuenta el proceso de militarización
de la política al interior de Estados Unidos después de la Segunda Guerra
Mundial, que implicó la centralidad de los principios realistas y una fuerte
militarización de la toma de decisión (Mills, 1978; Barnet, 1974). Esto se
conjugó con un repunte extraordinario de la economía estadounidense de
posguerra centrada en el crecimiento del complejo militar-industrial. Así,
la venta de armas y la asistencia no sólo obedecían a factores político-
ideológicos, sino que implicaba amplios beneficios económicos para
Estados Unidos (Melman, 1972). Además, la lucha contra la “subversión”
era necesaria para garantizar la estabilidad requerida por inversiones
estadounidenses en la región y para ampliar los mercados internos a fin de
aumentar las exportaciones norteamericanas (Morray, 1970: 105-109).
En este contexto se llevó a cabo el acceso de las fuerzas armadas a la
esfera política formal en varios países de América Latina con el apoyo de las
clases dominantes locales, sectores de la iglesia y de la clase media (según
los casos), aquellos grupos/sectores de la sociedad propensos a defender
el status quo. Las consecuencias de la represión a nivel político, económico
y social fueron múltiples y calaron muy profundo en América Latina,

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Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo

contribuyendo a consolidar la “cultura del miedo” (Gleijeses, 1991) y una concepción


individualista de democracia (Grandin, 2004), más vinculada, precisamente, al
modelo de democracia liberal procedimental estadounidense (Romano, 2010).
Los funcionarios y militares estadounidenses estaban muy al tanto de las
consecuencias del entrenamiento/adoctrinamiento ideológico y político que estaban
llevando a cabo. El grupo de los Jefes de Estado Mayor proponía: “Impulsar el interés
por incrementar el entrenamiento a jóvenes militares latinoamericanos, quienes más
tarde se transformarán en líderes de sus países…” (United States Department of
State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII. Doc. 89). Entre 1960 y 1970, en el marco
del Programas de Asistencia Militar, se adiestraron 54.270 oficiales latinoamericanos,
tanto en Estados Unidos como en Puerto Rico y en la zona del Canal de Panamá.
De acuerdo con declaraciones de Robert McNamara: “Probablemente los mayores
beneficios de nuestra inversión para la ayuda militar resultarán del entrenamiento
de oficiales elegidos y de especialistas en nuestros colegios militares o en los
centros de adiestramiento de Estados Unidos y del extranjero. Sus países nombrarán
instructores a esos estudiantes cuando regresen, ellos son los futuros dirigentes
de sus pueblos, los hombres que tienen conocimiento y lo transmiten a sus propios
grupos (McNamara, en Saxe Fernández, 1975: 89-90).
Como último dato sobre los objetivos “extraoficiales” de la Alianza, es
fundamental mencionar el rol de la Agencia Internacional para el Desarrollo en este
programa (actualmente USAID). Esta agencia se encargó del entrenamiento de las
policías de las grandes ciudades de América Latina y de otras cuestiones vinculadas
a garantizar la seguridad interna: “La AID, el Departamento de Defensa y la CIA
deben diseñar un programa conjunto, definiendo las armas, tácticas y fuerzas que
deben recomendarse para el control de revueltas violentas, así como los medios
para asegurar los stocks adecuados de equipos con la finalidad de controlar las

_66
Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo

insurgencias y hallar la forma de proveer las armas apropiadas para la policía (…) La AID,
además de prestar asistencia a la policía debe coordinar con el Departamento de Defensa
programas de acción cívica que contribuyan a la seguridad interna”.
Fueron estos objetivos de la Alianza los que triunfaron, si se considera que se evitó
a sangre y fuego otra Cuba en América Latina. No sucedió lo mismo con las metas de
“desarrollo y progreso”, que no alcanzaron el protagonismo que sí tuvieron las políticas de
seguridad contra el “enemigo interno”.

Reflexiones finales
El rescate de la retórica de la Alianza por parte de la Administración Obama, desde
una visión superficial, implica revivir los ideales de diplomacia, democracia y desarrollo
como eje para mejorar las relaciones con América Latina, desgastadas durante las dos
presidencias de George W. Bush, tal como lo promueve la política de las “Tres D”. No
obstante, conociendo, por un lado, los intereses subyacentes a la Alianza para el Progreso
y teniendo en cuenta, por otro, las decisiones y acciones del establishment Obama con
respecto a América Latina, se sostiene que, en efecto, se están cumpliendo los designios
“no oficiales” de la Alianza para el Progreso al fomentarse, en nombre de la “democracia”,
la militarización y paramilitarización y el retorno a la seguridad interna en buena parte de
América Latina.
La reacción ante el golpe de Estado en Honduras, la presencia de bases militares
en territorio colombiano y el refuerzo a la Iniciativa Mérida como “solución” al crimen
organizado, entre otras cuestiones, deja a la vista que la administración de Obama, al igual
que la de Kennedy, no ha renunciado a los operativos de intervención e interferencia en los
asuntos internos de los Estados de América Latina, sea en nombre de la “democracia”, el
“desarrollo” o el “progreso”.

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Bibliografía
» Barnet, Richard (1974). Guerra perpetua. Los hombres y las instituciones
detrás de la política exterior estadounidense. México: FCE.
» Gleijeses, Piero (1991). Shattered hope. The Guatemalan revolution and the
United States 1944-1954. Estados Unidos: Princeton University Press.
» Grandin, Greg (2004). The last colonial massacre. Latin America in the
Cold War. Estados Unidos: University of Chicago Press.
» Melman, Seymour (1972). El capitalismo del Pentágono: la economía de
guerra. México: Siglo XXI.
» Mills, Charles (1978). La élite del poder. México: Fondo de Cultura Económica.
» Morray, Jean (1973). “Estados Unidos y América Latina” en América
Latina: ¿reforma o revolución? Coompilado por Petras, James y Zeitlin,
Maurice. Buenos Aires: Tiempo Contemporáneo, pp. 97-116.
» Obama, Barack. “Renewing US lidership in the Americas” Miami,
Florida, may 23 2008 [en línea], disponible en: http://obama.3cdn.
net/85c9392c81570937d6 _ lqomvygpq.pdf
» Romano, Silvina (2010). “Democracia liberal y seguridad en el discurso
del gobierno estadounidense: continuidades y rupturas”, en Estados
Unidos: nuevas condiciones de legitimación coordinado por Gandásegui
Marco y Castillo Fernández, Dídimo. México: CLACSO-Siglo XXI.
» Saxe-Fernández, John (1975). Proyecciones hemisféricas de la Pax
Americana. Buenos Aires: Amorrortu.
Documentos
» Address at the White House reception for members of Congress and for
the Diplomatic Corps of the Latin American Republics. President John F.
Kennedy, march 13, 1961
» United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII:
» Doc. 15. Guide Lines Paper
» Doc. 76. Draft Paper Prepared in the Department of Defense.
» Doc. 80. National Security Memorandum Nº 88.
» Doc. 87. Memorandum from the President´s Military Representative
(Taylor) to President Kennedy.
» Doc. 89. Memorandum from the Joint Chiefs of Staff to President Kennedy.

_68 Volver a contenido


Minería y miseria: un círculo vicioso.
Fotografía: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo

Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia Historia y memoria Volver


En busca del
hombre común

C on motivo de las críticas que a veces se


hacen al reciente nobel Mario Vargas Llosa
o rememorando el artículo que publicó Revista Arcadia
sobre Plinio Apuleyo Mendoza, podríamos pensar que en
el mundo de la cultura es común encontrar individuos que
Andrés GuAldrón hacen durante su vida un salto -en ocasiones progresivo
rAmírez y en ocasiones radical- de las ideologías de izquierda a
Maestro en Música posturas bien de derecha o bien en extremo apolíticas.
Periodista cultural Lo que resulta extraño es cuando lo contrario
sucede. Y si sucede además en un mundo como el de
la música contemporánea, al que tan frecuentemente
se le tilda de solipsista y hermético, la cosa se vuelve
aún más sorprendente.
Pianista, cellista y compositor, Cornelius Cardew se
vinculó al mundo de la música experimental europea
de mediados del siglo XX como asistente personal de
Karlheinz Stockhausen en el mítico estudio de música
electrónica de Colonia. Stockhausen, tradicionalmente
excéntrico y centrado en el ego, no se contenía sin
embargo a la hora de elogiar al compositor:

_70 Volver a contenido


Cornelius Cardew. Fotografía: http://www.last.fm

“Como compositor era excelente porque no solamente era un buen


pianista sino un buen improvisador, y yo lo contraté al finalizar los
años 50 para que fuera mi asistente. Él trabajó para mí más de tres
años, y yo le encargué trabajos que no le hubiera confiado a músico
alguno distinto de él, lo cual significaba trabajar conmigo en la misma
partitura que yo estaba componiendo. Él era uno de los mejores
ejemplos que uno pueda encontrar entre los músicos, puesto que no
solamente estaba bien informado acerca de las últimas teorías de la
composición, sino también de la interpretación.”1

Abandonando la estética del control riguroso y matemático de todos los


elementos musicales característica de esta escuela, hacia finales de los 50
Cardew empezaría a componer empleando las técnicas de la indeterminación
y el azar introducidas por John Cage y los compositores neoyorquinos de la
misma generación. Sus piezas más conocidas pertenecen a este periodo.

1 “As a musician he was outstanding because he was not only a good pianist but also a good improviser and I hired
him to become my assistant in the late 50s and he worked with me for over three years. I gave him work to do which
I have never given to any other musician, which means to work with me on the score I was composing. He was one
of the best examples that you can find among musicians because he was well informed about the latest theories of
composition as well as being a performer.” (http://en.wikipedia.org/wiki/Cornelius_Cardew)

Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia Crítica Cultural Volver


Página de su partitura gráfica Treatise. Fotografía: http://www.syncsonics.com

La historia de este compositor sería similar a la de muchos


otros que transitaron las rutas trazadas por las grandes personalidades del
avant-garde musical de mediados de siglo XX, de no ser porque en 1971,
tras vincularse ideológicamente al marxismo e interesarse por los textos
de Mao Tse-Tung, decidiría darle un viraje total a sus intereses estéticos.
El compositor, en palabras del musicólogo Kyle Gann, reconocería en su
propia figura al prototipo del artista individualista que, al estar al servicio
del arte por el arte, termina por convertirse en un cómplice silencioso de
la burguesía y de su elitismo intelectual -con su total falta de interés por la
vida, los intereses y las tradiciones del “hombre común”-.
Bien tratándose del control matemático total de la música (como en el
caso de Stockhausen) o bien tratándose de la libertad, la indeterminación
y el azar (como en el caso de Cage), las ideas vanguardistas que él
mismo ayudó a desarrollar durante al menos 20 años fueron finalmente
rechazadas por decadentes y burguesas en su libro Stockhausen serves
imperialism (Stockhausen sirve al imperialismo) de 1974: un texto
deliberadamente incendiario en el que dedica capítulos enteros a destruir lo
que hasta el momento fue su propio trabajo y el de sus anteriores maestros.
(Ubu web alberga una versión del texto).
Junto al pianista John Tilbury fundaría la Scratch Orchestra, en la que
pondría en práctica sus ideas marxistas al concertar largos y detallados
debates entre el público y los músicos sobre la calidad de la interpretación
de la orquesta y las implicaciones estéticas y políticas de la música que
interpretaban (siguiendo así, en palabras de Gann, el llamado que Mao hacía
a los artistas para que interactuaran con las masas). Durante sus últimos 10

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Portada de Stockhausen serves imperialism.
Fotografía: http://www.amazon.com

años de vida compondría piezas basadas en música tradicional y música vocal con
textos que hacían referencia a la realidad política del mundo.
Durante este periodo se involucraría con el partido comunista británico y haría
una carrera fuerte como activista. En 1981, sin haber cumplido siquiera 50 años,
moriría al ser atropellado por un carro que huyó de la escena. Su pianista, Tilbury,
lanzaría posteriormente la hipótesis de que se trató de un crimen político.
El giro abrupto que sufrió el pensamiento musical de Cardew se ve representado
en estas dos piezas. La primera, The great learning, pertenece a su periodo avant-
garde. Influenciado por la escuela experimental norteamericana y basada en el texto
de Confucio, la pieza mezcla fragmentos recitados con partituras que ofrecen ciertas
instrucciones musicales, pero que brindan un amplio grado de libertad al intérprete.
En contraste, Smash the social contract, de su periodo marxista, es una pieza en la
que el compositor ha abandonado del todo las investigaciones formales musicales
para centrarse en el mensaje de conciencia social que pretende transmitir a través
del texto. Cualquier experimentación musical sería considerada, dentro de este
esquema de pensamiento, como una distracción de las problemáticas que afectan
al hombre en la “vida real”.
Más allá de las consideraciones estéticas o musicales de cada una de sus etapas,
encuentro la vida de Cardew bastante atípica y fascinante. Es una especie de
recordatorio de que nuestra historia personal es susceptible de verse transformada
en cualquier momento, toda vez que tengamos frente a nosotros suficientes razones
para hacerlo.

Nº 16, Octubre de 2011 · Bogotá, Colombia Crítica Cultural Volver


“La hora del pueblo palestino ha llegado”
(Mahmud Abbas, presidente de la Autoridad Nacional Palestina)
Jesús Gualdrón

El pueblo palestino no ceja en su lucha por el reconocimiento de su Estado y de su


derecho a vivir en paz y tranquilidad en su propio territorio. Un derecho que le ha sido
negado de manera criminal por Israel y sus aliados, principalmente por Estados Unidos,
que tiene en ese país una punta de lanza para su política de control del Oriente medio.
Los favores van y vienen. Ante la petición de la Autoridad Palestina de reconocimiento
de su Estado como miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas, Obama se
apresuró a declarar ante la propia Asamblea General que no aceptará una decisión
en ese sentido por parte del Consejo de Seguridad de la ONU. EE.UU. tiene, como es
sabido, derecho de veto. Más allá de ello, el presidente estadounidense recalcó, sin
dejar lugar a dudas, que su interés principal es la seguridad de Israel, su aliado. ¿En
verdad creerá el flamante nobel de la paz -¡cosas hay que ver en este mundo!- que
Palestina es una amenaza para el principal poder militar de esa región, que, además, no
tiene empacho alguno en bombardear aldeas de refugiados civiles, escuelas, hospitales,
barcos con ayudas humanitarias y un sinfín de etcéteras que constituyen crímenes de
lesa humanidad?
Netanyahu, con gesto grandilocuente y actitud demagógica, optó en el mismo
escenario por extender su mano -manchada con sangre palestina- para proclamar su
intención de negociar con sus víctimas. Sólo una negociación directa, arguyó, podría
llevar a una solución definitiva del conflicto. Sin embargo, ¿pueden los palestinos confiar
en su palabra? ¿No ha consistido acaso hasta ahora la táctica israelí en boicotear y
prolongar las negociaciones, mientras los colonos se apropian cada vez de una mayor
porción de la tierra palestina y se levantan verdaderos muros de la infamia -construidos,
además, en concreto- para sitiar y convertir en guetos los asentamientos árabes en
Gaza y Cisjordania? Una negociación, diría la lógica de la solución de un conflicto,
debe tener como condición básica el reconocimiento del otro como interlocutor no
sólo válido, sino equiparable. Palestina estaría más cerca de esa situación si lograra su
reconocimiento en las fronteras de 1967 y con Jerusalén como capital, y no como país
agredido y ocupado, pese a su espíritu de resistencia y heroísmo.
Colombia, actualmente miembro del Consejo de Seguridad, no aprovecha la
ocasión para actuar en favor de la justicia y la paz mundial, sino que se suma al coro
promovido desde Washington. El presidente Santos “suplica” a las partes sentarse a
negociar directamente, como si desconociera el verdadero trasfondo del conflicto. Tras
su gesto en apariencia bien intencionado se oculta el apoyo de su Gobierno a la postura
israelí. Favores van y vienen. Para nadie es un secreto que Israel ha apoyado con

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largueza la política guerrerista del Estado
colombiano en el marco de nuestro conflicto
social y armado. La ministra de Relaciones
Exteriores fue más clara ante las críticas.
Nadie, según ella, los va a hacer cambiar
de opinión, y no importa, agregó, que la
mayoría de los países latinoamericanos
reconozcan el Estado palestino y sus justas
pretensiones. ¡Última palabra!
Estamos, pues, ante un nuevo episodio
de sumisión voluntaria y de desprecio por un
esfuerzo común latinoamericano por apoyar
al martirizado pueblo palestino: un nuevo
episodio de vergüenza. DATOS IMÁGENES
Se anuncia la visita del Presidente de la
Las imágenes presentados en este
Autoridad Palestina al país con el propósito número fueron tomados de las fuentes
de aclarar su posición ante el Gobierno indicadas en cada pie de imagen.
colombiano y solicitar su apoyo. Desde ya
*En portada, bandera y en esta página
le damos la bienvenida al representante de
Fotografía: CENSAT Agua Viva Amigos
ese pueblo admirable por sus luchas, al que de la Tierra, Colombia - Centro
pertenece toda nuestra solidaridad. Nacional Salud Ambiente y Trabajo
¡Ojalá fuera objeto de un gesto de
grandeza por parte del Gobierno de nuestro
país! No obstante, lo dudamos mucho. Agradecemos especialmente a
CENSAT Agua Viva, Amigos de la
Tierra, Colombia- Centro Nacional
Salud Ambiente y Trabajo.
por permitirnos hacer uso
de sus imágenes.

Todos los números de la publicación se pueden


consultar en www.espaciocritico.com Volver

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