CONTROL N° 1 CURSO LITIGACIÓN EN PROCEDIMIENTOS DE FAMILIA.
1. Defina los siguientes conceptos: Familia; análisis del caso; incidente;
demanda; Juzgados de Familia.
Concepto de Familia: desde un punto de vista jurídico podemos
definirla como el conjunto de personas entre las que median relaciones de matrimonio o de parentesco (consanguinidad, afinidad o adopción) a las que la ley atribuye algún efecto jurídico. A la vez, también podemos extraer un concepto de familia desde la constitución Política de la República en su artículo 1°, inciso 2° la cual señala que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad”.
Análisis del caso: Es la versión que el litigante asume sobre los
hechos, la relevancia jurídica de ellos y el sustento probatorio de los mismos; por lo que, en definitiva, esta versión está compuesta por los fundamentos jurídicos, antecedentes de hecho y los medios de prueba que se pretenden hacer valer. El litigante al preparar la audiencia de prueba debe configurar estos tres elementos pretendiendo que conlleven al juez a la apreciación y convicción que él desea para que al momento de sentenciar acoja sus pretensiones y no la del contendor.
Incidente: Los incidente es toda cuestión accesoria a un juicio
que requiere pronunciamiento especial del tribunal. Demanda: Aquella consiste en una petición escrita formulada ante un tribunal de justicia y también el medio escrito a través del cual el demandante expone unos hechos y razona sus pretensiones 2
frente al demandado, a un tribunal iniciando así un proceso
judicial.
Juzgado de Familia: Son aquellos órganos jurisdiccionales del
sistema chileno, pluripersonales por regla general en cuanto a su composición, pero unipersonales en 2 funcionamiento, y cuya competencia especial se enfoca en asuntos propios del Derecho y tienen la estructura, organización y competencia que establece esta ley N° 19.968.En subsidio se les aplicarán las reglas previstas en el Código Orgánico de Tribunales y en leyes especiales.
2. ¿Qué labor desarrolla la Unidad de Cumplimiento dentro de un
Tribunal de Familia? La Unidad de Cumplimiento tiene la labor de desarrollar las gestiones necesarias para la adecuada y cabal ejecución de las resoluciones judiciales en el ámbito familiar, particularmente de aquellas que requieren de cumplimiento sostenido en el tiempo.
3. Concepto de las medidas cautelares, clasificación y
oportunidad en que pueden ser decretadas. Las medias cautelares son aquellas medidas que tienen por objeto asegurar el resultado del juicio o las que tienen por objeto especial garantizar el interés superior del niño, niña o adolescente ,considerando la verosimilitud del derecho invocado y el peligro en la demora que implica la tramitación de juicio.
Respecto a su clasificación: estas pueden ser pueden ser:
a) Conservativas: Son aquellas que buscan mantener un estado de cosas, un “estatu quo” en el asunto. 3
b) Innovativas: Son aquellas que pretenden alterar una situación y
son más radicales que las medidas conservativas y sólo podrán disponerse en situaciones urgentes y cuando lo exija el interés superior del niño, niña o adolescente, o cuando lo aconseje la inminencia del daño que se trata de evitar.
Respecto a la oportunidad a la que aquellas ser decretas, ellas puede
ser decretadas en cualquier estado de juicio, inclusive antes del inicio de este. Siempre que existan razones graves para ello y el tribunal así lo ordene expresamente.
4. ¿Qué tipo de notificaciones se utilizan en los procedimientos
de los Juzgados de Familia?
(a) Notificación Personal: Aquella es utilizada para poner en
conocimiento de una demanda a la contraparte de forma presencial a través de un ministro de fe, la primera notificación siempre se debe notificar de forma personal al ser la primera gestión judicial del proceso. Como también deben notificarse de forma personal las resoluciones que se dicten en las respectivas audiencias. (b) Notificación Subsidiaria (art. 44): Aquella procederá en los casos en que no resulte posible practicar la primera notificación personal, por no ser habida la persona a quien se debe notificar y siempre que el ministro de fe encargado de la diligencia establezca cuál es su habitación o el lugar donde habitualmente ejerce su industria, profesión o empleo y que se encuentra en el lugar del juicio, de lo que dejará constancia, se procederá a su notificación en el mismo acto y sin necesidad de nueva orden del tribunal, en la forma señalada en los incisos segundo y tercero del artículo 44 del Código de Procedimiento Civil. 4
(c) Por Carta Certificada: deberán notificarse las sentencias
definitivas y las resoluciones en que se ordene la comparecencia personal de las partes que no hayan sido expedidas en el curso de alguna de las audiencias y entenderán practicadas desde el tercer día siguiente a aquél en que fueron expedidas las cartas. (d) Por Cédula: En los procedimientos de adopción, por establecerlo de esta manera la ley N° 19.620. (e) Por Estado Diario: Es la regla general.
5. Indique las materias que la ley N° 19.968 entrega para su
conocimiento y resolución a los juzgados de familia. El art. 1° de la ley N° 19.968 confiere jurisdicción a los Tribunales de Familia para conocer los asuntos que les encomienda ella misma y los asuntos que puedan eventualmente encomendarles leyes especiales, para juzgarlos y hacer ejecutar lo juzgado. Estos Tribunales forman parte del Poder Judicial y tienen la estructura, organización y competencia que establece esta ley N° 19.968. En subsidio se les aplicarán las reglas previstas en el Código Orgánico de Tribunales y en leyes especiales. Por lo tanto, en cuanto a las normas relativas a nombramientos, prerrogativas, derechos y obligaciones, cese defunciones, etc., se ciñen a lo establecido en el Código Orgánico de Tribunales.
6. ¿Cuándo se suspenden las audiencias en los procedimientos
de familia, porqué y por quién? El tribunal puede suspender o reprogramar una audiencia, en casos excepcionales y hasta por dos veces durante todo el juicio, si no está disponible la prueba relevante decretada por el juez. 5
La nueva audiencia deberá celebrarse dentro de los 60 días
siguientes a la fecha de la anterior. Asimismo, el tribunal podrá suspender una audiencia durante su desarrollo, hasta por dos veces solamente y por el tiempo mínimo necesario de acuerdo con la causa invocada, por motivos fundados diversos del señalado en el inciso precedente, lo que se hará constar en la resolución respectiva. A la vez, el procedimiento también puede suspenderse por las partes, así lo establece el art. 20 que dispone: “Las partes, de común acuerdo y previa autorización del juez, podrán suspender hasta por dos veces la audiencia que haya sido citada”. Pues bien, al exigir la ley que la solicitud de suspensión de la audiencia sea aprobada por el juez no se trata propiamente tal de un derecho, sino más bien de una prerrogativa o facultad discrecional del juez, ya que, ni aun cuando las partes estén de común acuerdo la suspensión no se llevará a cabo si el tribunal no la autoriza.
7. ¿Cuál es el plazo para que se decrete el abandono del
procedimiento en los juicios seguidos ante los tribunales de Familia? Aquel procederá en la situación en que ninguna de las partes que figuren en el proceso, se presente a la audiencia correspondiente y dentro del plazo del quinto día (ya sea el demandado o el solicitante) no soliciten una nueva citación.
8. Enuncie los principios que orientaron la Reforma de los
Tribunales de Familia. Desarrolle solo uno.
Principio de la concentración (art. 11) Es aquel principio procesal
en virtud del cual los actos del juicio deben realizarse con la máxima 6
aproximación posible en el tiempo contribuyendo de esta forma a la
más rápida solución del conflicto que motiva el proceso. El procedimiento se concentra en dos audiencias continuas y podrá prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusión. Las excepciones a este principio son dos: Reprogramación de audiencias y la suspensión de la audiencia.
9. Defina Los Juzgados de Familia.
Los juzgados de familia o tribunales de familia son órganos jurisdiccionales que forman parte del sistema chileno y cuya especialidad se basa en todo lo relacionado a los conflictos familiares y de menores.
10. ¿Cómo se conforman los Juzgados de Familia? Solo
enunciar. Los juzgados de familia tendrán el número de jueces que para cada caso señalan los artículos 4º y 4º bis. Contarán, además, con un consejo técnico, un administrador y una planta de empleados de secretaría y se organizarán en unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones: Sala. Atención de público y mediación. Servicios. Administración de causas. Cumplimiento.
11. ¿Cuáles son las funciones del Consejo técnico?
El consejo técnico tiene la misión de asesorar individual o colectivamente a los jueces con competencia en asuntos de 7
familia, en el análisis y mayor comprensión de los asuntos
sometidos a su conocimiento en el ámbito Por lo demás el art. 5 de la ley establece las funciones y atribuciones del Consejo Técnico:
1.- Función general: La función de los profesionales del consejo
técnico será la de asesorar, individual o colectivamente, a los jueces en el análisis y mejor comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento, en el ámbito de su especialidad. 2.- Funciones particulares: a) Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objetivo de emitir las opiniones técnicas que le sean solicitadas; b) Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaración del niño, niña o adolescente. c) Evaluar, a requerimiento del juez, la pertinencia de derivar a mediación o aconsejar conciliación entre las partes, y sugerir los términos en que esta última pudiere llevarse a cabo. d) Asesorar al juez, a requerimiento de éste, en la evaluación del riesgo a que se refiere el artículo 7º de la ley Nº20.066, sobre Violencia Intrafamiliar. e) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad de su especialidad.
12. Señale tres leyes distintas a la Ley N° 19.968 que le
entreguen a los Tribunales de Familia materias que estos deben conocer y resolver. Ley N° 19.947, de Matrimonio civil. (art. 21 y art. 87 de la Ley de Matrimonio Civil). Ley N° 21.120, Que Reconoce y Da Protección a la Identidad de Género. (artículo 13 inciso primero y artículo 18). 8
Ley N° 20.830, Ley de unión civil. (art. 22 inciso primero).
13. Enumere las disposiciones comunes a los procedimientos
seguidos en los Tribunales de Familia y desarrolle uno de ellos.
1. Art. 17. Acumulación necesaria.
2. Art. 18. Comparecencia en juicio.
3. Art. 19. Representación.
4. Art. 20. Suspensión de la audiencia.
5. Art. 21. Abandono del procedimiento.
6. Art. 22. Potestad cautelar.
7. Art. 23. Notificaciones.
8. Art. 24. Extensión de la competencia territorial.
9. Art. 25. Nulidad procesal.
10. Art. 26. Los incidentes.
11. Art. 27. Normas supletorias.
Extensión de la competencia territorial : El tribunal que es
competente para conocer de un asunto, lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que en él se promuevan. El Principio de Inexcusabilidad, El artículo 24 señala: “…..Los juzgados de familia que dependan de una misma Corte de Apelaciones podrán decretar diligencias para cumplirse directamente en cualquier comuna ubicada dentro del territorio jurisdiccional de dicha Corte.” Lo dispuesto en el inciso anterior 9
se aplicará a los juzgados dependientes de la Corte de
Apelaciones de Santiago, respecto de las actuaciones que deban practicarse en el territorio de la Corte de Apelaciones de San Miguel y a los dependientes de esta última, respecto de las actuaciones que deban practicarse en el territorio jurisdiccional de la primera”.
14. ¿Cómo puede comenzar un proceso ante los Juzgados de
Familia? El proceso ante los tribunales de familia puede comenzar:
1. A Través de una Medida Prejudicial Cautelar (art. 71 de la ley
N° 19.968) y estudiaremos esta materia cuando veamos los procedimientos especiales. 2. A Través de una Demanda: El art. 56 de la ley establece que el proceso comenzará por demanda escrita. En casos calificados, el juez, por resolución fundada, podrá por excepción autorizar al actor a interponer su demanda en forma verbal. Un funcionario del tribunal levantará inmediatamente un acta con los términos de la presentación. El acta será leída y firmada.
15. ¿Cuáles son los requisitos de la demanda? Enumérelos.
Según la remisión que hace el art. 57 de la ley al art. 254 del CPC. Podemos decir que los requisitos de la demanda son: 1. La designación del Tribunal ante quien se entabla. 2. El nombre domicilio y profesión u oficio del demandante y de las personas que lo representen y la naturaleza de la representación. 3. El nombre domicilio y profesión u oficio del demandado. 4. La exposición clara de los hechos y fundamentos de derechos en que se apoya. 10
5. La enunciación precisa y clara, consignada en la conclusión de las
peticiones que se sometan al fallo del tribunal. 6. Podrán acompañarse a la demanda los documentos que digan relación con la causa, cuando la naturaleza y oportunidad de las peticiones así lo requiera. 7. Documentación que existe una mediación frustrada de la materia a someter a juicio
16. ¿Qué es el Control de Admisibilidad?
Es el examen que se realiza por uno o más jueces del tribunal de familia respecto de la demandas, denuncias y requerimientos que se presentan para su tramitación constituyendo un filtro que pretende evitar judicializaciones innecesarias que perniciosamente saturen el aparato judicial, ya que se debe constatar la concurrencia de todos los requisitos formales exigidos por la ley para su presentación, la existencia de fundamentos suficientes para la pretensión jurídica contenida en ellos y la competencia del órgano jurisdiccional cuya intervención se ha requerido. El control de admisibilidad en ningún caso puede constituir un pronunciamiento sobre el fondo de la cuestión sometida a la decisión del tribunal.
17. Señale que debe contener la resolución que provee una
demanda. Solo indicar, no explayarse. Esta debe dar traslado a la parte demandada para contestar la demanda por escrito con a lo menos cinco días de anticipación a la fecha de realización de la audiencia preparatoria. La notificación de la resolución que cita a audiencia preparatoria deberá practicarse siempre con una antelación mínima de quince días de la audiencia (art. 59 inc. 2°). La notificación debe entenderse hecha a la parte, no 11
a su abogado, en caso de que a esta última se le designe un abogado
del turno, por ejemplo.
18. Indique el plazo en que debe ser notificada la demanda y el
plazo que tiene el demandado para deducir demanda reconvencional. La demanda debe ser notificada a lo menos con 15 días de anticipación a la audiencia preparatoria de juicio, respecto para deducir demanda reconvencional, esta debe ser conjuntamente con la contestación con a lo menos cinco días a la audiencia preparatoria de juicio.
19. ¿Cuáles son los objetivos de la audiencia preparatoria?
La audiencia preparatoria en los procedimientos de familia es trascendental para la marcha del juicio, ya que tiene como objetivo esencial y/o principal el definir o delimitar el ámbito de la controversia para que así las partes estén en condiciones de ofrecer al tribunal los medios de prueba para acreditar los fundamentos de sus pretensiones, además se define el día y hora de la audiencia de juicio oral y las personas que intervendrán en ella
20. Enumere las etapas de una audiencia preparatoria.
Dentro de la audiencia se dan una serie de etapas breves, bien marcadas, con un orden previamente determinado, pero a la vez relativo (recordar principio de desformalización), debiendo grabarse todo lo acaecido en el registro de audio.
Estas etapas son:
1. Incorporación verbal de datos necesarios para registro de audio;
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2. Individualización de las partes;
3. Relación breve y sintética de las partes del contenido de la demanda, contestación, en su caso de la demanda reconvencional y contestación a demanda reconvencional; 4. Determinación de medidas cautelares; 5. Promoción de mediación; 6. Promoción de conciliación; 7. En juicios de divorcio, información a los cónyuges del derecho de compensación económica; 8. Determinación del objeto del juicio; 9. Determinación de los hechos a probar en el juicio; 10. Fijación de convenciones probatorias; 11. Determinación de pruebas a rendir a propuesta de las partes; 12. Disposición del tribunal de práctica de otras pruebas que estime necesarias; 13. Recepción de prueba (en ciertos y determinados casos); 14. Fijación de audiencia de juicio y 15. Dictación de resolución que cita a juicio.