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[ 23 DÉCEMBRE 2010 – N° 42
Présidence belge de l'UE
Des résultats qui boostent l’entrepreneuriat
La 12e présidence belge de l’UE s’achève
dans quelques jours et déjà, les commentaires
élogieux fusent de toutes parts ! Elle a, en
effet, été capable de relever les défis des priori-
tés qu’elle s’était fixées. Aussi la FEB souhaite-
t-elle, d'emblée, féliciter l’ensemble des
autorités politiques, diplomatiques et adminis-
tratives belges qui ont contribué à ce succès.
La plupart des avancées de cette présidence
touchent – et cela mérite d'être souligné – à la
vie quotidienne des entreprises (coût du brevet,
crédit bancaire, entraves à l'exportation, etc.).
S’agissant du brevet de l’Union européenne,
une très large majorité d’États membres s’est
engagée à simplifier et à réduire considérable-
ment le coût de la procédure de dépôt pour nos
entrepreneurs. Enfin ! En matière de recherche
et d’innovation également, le Conseil Compétiti-
vité a plaidé, auprès de la Commission euro-
péenne, pour une simplification rapide des
conditions de participation aux programmes-
cadres de recherche. Il s’agit là d’une nécessité
impérieuse quand on sait que la participation
des entreprises à ces programmes a chuté de
e e
39% au 4 à 25% au 7 . Sur le plan internatio-
À ÉPINGLER
> > Obligation de déclaration pour les
FISCALITÉ
paiements aux paradis fiscaux
>
BIEN-ÊTRE AU TRAVAIL
Campagne d’inspection ‘appareils de levage’
ÉLECTRICITÉ ET GAZ
HEBDOMADAIRE — BUREAU DE DÉPÔT : SINT-NIKLAAS — P409959
La newsletter pour décideurs
]
nal, le Conseil des Affaires étrangères a autorisé
la signature d’un Accord de libre-échange avec
la Corée du Sud, le plus ambitieux jamais
conclu par l’Union européenne au regard des
matières couvertes (concurrence, propriété
intellectuelle, aides d’État, barrières non tari-
faires, etc.). De plus, le Service européen
d’Action extérieure, le nouveau service diploma-
tique européen que présidera le Haut
Représentant Catherine Ashton, a également été
lancé sous la présidence belge. Ce service
devrait permettre, à l’avenir, de développer des
missions de diplomatie économique.
Par ailleurs, la crise financière a démontré que
les mécanismes de surveillance financière en
Europe étaient inadaptés à un marché des ser-
vices financiers intégré au niveau européen. Un
ensemble de mesures a, dès lors, été voté en
cette matière et prévoit la mise en place d’un
Système européen de surveillance financière
(ESFS), en créant notamment trois Autorités de
Supervision européenne (ESA) ainsi qu’un
Comité européen du risque systémique.
Enfin, d’énormes progrès ont été engrangés en
matière de gouvernance économique de l’UE.
Ainsi, l’adoption du ‘Semestre européen’ et le
renforcement du Pacte de Stabilité et de
Croissance permettront de renforcer la discipli-
ne budgétaire et la stabilité macro-économique.
À cet égard, il faut se féliciter de la récente
décision du Conseil européen de créer un
‘mécanisme permanent de résolution des cri-
ses’, moyennant une modification limitée du
LE CHIFFRE DE LA SEMAINE
Pression fiscale élevée en Belgique
43,2%
> Hausses à tout vent
l’assainissement budgétaire devra s’axer principalement sur les dépenses.
www.feb.be > publications > chiffres et faits
Traité. Après des semaines d’incertitude et de
nervosité sur les marchés à l’égard des déficits
publics de plusieurs États membres, il s’agit
d’un pas décisif pour préserver la stabilité
financière de l’euro.
L’Europe paraît disposer, enfin,
des moyens adéquats pour
remettre l’économie sur les rails
de la croissance.
Ces premiers jalons de la gouvernance écono-
mique posés, il revient à la présidence hongroi-
se d’en assurer leur mise en œuvre concrète.
Parmi les nombreux autres dossiers importants,
on épinglera l’adoption – dans des conditions
difficiles – du budget 2011 pour l’UE, la nou-
velle directive relative aux retards de paiement
ou encore, l’accord politique du Conseil concer-
nant une révision de la directive ‘Eurovignette’.
Forte du nouveau cadre institutionnel prévu par
le Traité de Lisbonne ainsi que des réformes
profondes précitées, l’Europe nous paraît dispo-
ser, enfin, des moyens adéquats pour remettre
l’économie sur les rails de la croissance. Tous
les efforts doivent à présent se concentrer sur la
mise en œuvre concrète des décisions prises en
2010. L’année 2011 sera, dès lors, celle de
l’action. La FEB se félicite de ce que la prési-
dence hongroise entende aller de l’avant dans
un esprit de continuité.
RUDI THOMAES, ADMINISTRATEUR DÉLÉGUÉ
Selon l’OCDE, la pression fiscale en Belgique s’est
élevée à 43,2% du PIB en 2009. Au niveau mondial,
notre pays se positionne ainsi à la quatrième place,
après le Danemark (48,2%), la Suède (46,4%) et
l’Italie (43,5%). Il apparaît donc clairement que
[ INFOR FEB 42 — 23 DÉCEMBRE 2010 ]
> BIEN-ÊTRE AU TRAVAIL
Campagne d’inspection ‘appareils de levage’
Le 1er janvier prochain, le service d’inspection
fédéral Contrôle du bien-être au travail lance-
ra une campagne thématique sur la sécurité
des appareils de levage, tels que les grues,
élévateurs à nacelle, élévateurs à ciseaux, etc.
L’objectif de la campagne, qui se déroulera par
le biais des loueurs de ces appareils, est
double. D’une part, l’inspection portera sur les
services externes chargés du contrôle tech-
nique des appareils de levage. D’autre part,
l’utilisation des appareils par les loueurs-
employeurs sera également passée au crible.
L’accent sera mis sur une utilisation correcte
et sûre par des travailleurs formés à cet effet,
sur le respect des équipements de protection
ACTION FEB
> Les CEO et la
communication
Le bureau de relations publiques Interel a orga-
nisé, en partenariat avec la FEB, un débat de
haut niveau sur la vision et le rôle du CEO
dans la communication d’entreprises. Thomas
© Dann
De g à dr : Vincent Van Quickenborne, ministre fédéral pour
l’Entreprise et la Simplification , Thomas Leysen, président
Umicore/Corelio et président de la FEB ; Baron Paul Buysse, prési-
dent Bekaert & Immobel ; Alain Gerlache, modérateur ; Jean-
Leopold Schuybroek, président Interel Group ; Thierry Libaert,
professeur Strategic Communication UCL & Sciences Po Paris, et
Fredrik Lofthagen, administrateur délégué Interel Group.
et dispositifs de limitation, sur la sécurisation
du périmètre, etc. La campagne se poursuivra
jusqu’à fin mars, mais sera probablement pro-
longée en raison des mauvaises conditions cli-
matiques annoncées.
Des campagnes thématiques de ce type
sont essentielles pour promouvoir la prise
de conscience des aspects relatifs à la
sécurité et une utilisation correcte des
équipements de travail dangereux. Dans
un premier temps, l’intervention de
l’Inspection est préventive : les entreprises
reçoivent des conseils et des suggestions
d’adaptation. Des actions correctives et
une verbalisation éventuelle n’intervien-
nent que lors d’un second contrôle. Pour
obtenir un effet maximal, il est toutefois
conseillé que l’Inspection implique les dif-
férents partenaires sociaux des secteurs
concernés dans la campagne.
Kris De Meester – kdm@vbo-feb.be
> ÉLECTRICITÉ ET GAZ
Hausses à tout vent
La CREG, le régulateur fédéral du marché du
gaz et de l’électricité, a publié la semaine der-
nière les tarifs des cotisations fédérales pour
2011. Le verdict est sans appel : les cotisa-
tions fédérales 2011 sur l’électricité et le gaz
Leysen, président de la FEB, a pris part au
panel de discussion qui a débattu des évolu-
tions en la matière, sur la base notamment
des conclusions d’une enquête menée par le
bureau auprès d’une vingtaine de CEO de pre-
mier plan. Les résultats de cette enquête
seront publiés très prochainement sur
le site d'Interel.
Olivier Joris – oj@vbo-feb.be
www.interel.be
> Le volontariat
d’entreprises récompensé
La FEB a accueilli ce 14 décembre les
'Employee Volunteering Awards' orga-
nisés par Business&Society dans le
cadre de l’action '2011, année euro-
péenne du volontariat'. Cette initiati-
ve récompense les entreprises qui
augmentent respectivement de 29% et de 1%
par rapport à l’année 2010. En plus de ces
cotisations fédérales, la surcharge sur l’élec-
tricité pour le support aux éoliennes offshore
est, pour sa part, multipliée par six (!) par rap-
port à 2010 et la surcharge 'clients protégés'
pour le gaz augmente de plus de 97%.
Et, à ces fortes augmentations s'ajoutent …
celles des diverses taxes et prélèvements
régionaux.
Le gouvernement porte directement, de
par ses choix, une responsabilité quant à la
hauteur (et l’évolution) des cotisations fédé-
rales gaz et électricité, d’une part, et des sur-
charges offshore et 'clients protégés', d’autre
part. Ces choix politiques ont un impact direct
sur la compétitivité de nos entreprises. Le gou-
vernement se doit donc d'apporter, dès le
début 2011, des solutions concrètes et réflé-
chies aux problèmes que ces hausses entraî-
nent. Dans ce cadre, il devrait, notamment,
prendre du recul et s’interroger sur les sources
mêmes de financement de ses politiques.
Ainsi, les politiques sociales doivent-elles être
directement financées par une 'taxe' sur la
consommation des entreprises ? Ne serait-ce
pas au budget général de l’État de financer
ces politiques ? La contribution nucléaire (une
partie de celle-ci) ne pourrait-elle pas servir à
financer l’offshore, ne fût-ce que partielle-
ment ?
Olivier Van der Maren – ovm@vbo-feb.be
encouragent leurs collaborateurs à s'investir
dans des projets de bénévolat qui visent à aider
les individus à développer leurs compétences
pour accroître ainsi leurs chances sur le mar-
ché du travail. Dans son mot d’introduction,
Rudi Thomaes, administrateur délégué de la
FEB, s’est félicité de cette initiative, dans un
contexte latent de guerre des talents et de
pénuries de main-d’œuvre dans de nombreuses
fonctions. Le projet 'The Employee Voluntee-
ring Program' de Microsoft et le projet 'Discover
your Talent' mené en commun par APCO,
Citibank, Freshfields Bruckhaus Deringer,
Infrabel et Tata Consulting Services, ont été
particulièrement mis à l’honneur lors de cette
remise de prix.
Olivier Joris – oj@vbo-feb.be
www.businessandsociety.be
 [ INFOR FEB 42 — 23 DÉCEMBRE 2010 ]
> FISCALITÉ

Obligation de déclaration pour les paiements aux paradis fiscaux

Comme nous l’avons signalé dans une édition précédente (Infor n° 21 ministration fiscale a enfin publié, le 7 décembre 2010, une circulai-
du 10 juin 2010), toutes les sociétés doivent déclarer au fisc tous les re (AAF 13/2010 du 30 novembre 2010) qui interprète le texte de loi
paiements directs ou indirects qu’elles ont effectués depuis le 1er jan- de manière très extensive.
vier 2010 à des personnes établies dans un paradis fiscal, sauf si le total Voilà un modèle de 'législation au lance-flammes' ! Une loi tel-
des paiements de la période imposable est inférieur à 100.000 EUR. lement imprécise qu’elle se révèle inapplicable, suivie d’un commen-
Toutefois, le texte de loi était à ce point mal écrit qu’il fallait en préci- taire administratif tardif, qui retient immanquablement l’interprétation
ser presque chaque mot. Près d’un an après son entrée en vigueur, l’ad- la plus défavorable au contribuable et qui, sur certains points, ne s’ap-
puie même pas sur la loi. Les entre-
prises vont devoir à présent identifier
Les sociétés doivent dans leur comptabilité les paiements
déclarer au fisc tous les visés avec effet rétroactif au 1er jan-
paiements – directs ou vier 2010. De plus, le fisc risque
indirects – qu’elles ont d’être submergé de déclarations et

effectués depuis le de ne plus pouvoir distinguer les cas

dignes d’intérêt. L’adage “Il faut réflé-
1er janvier 2010 à des
chir avant d’agir” vaut aussi pour le
personnes établies dans législateur.
un paradis fiscal. Alain Lecocq – ale@vbo-feb.be

> COMITÉ D'ENTREPRISE Elle a également pour but de rendre compa- concordance avec la nouvelle directive pour
EUROPÉEN tibles les divers textes européens en la matiè- les matières ne pouvant être réglées par voie

Une nouvelle CCT est re, notamment celui ayant trait à la société conventionnelle.
européenne. La CCT conclue maintient la prio-
signée rité réservée aux accords à négocier entre la
Sonja Kohnenmergen – sk@vbo-feb.be

Afin de transposer la directive européenne du direction centrale de l'entreprise et les repré-

6 mai 2009, modifiant celle de 2004 créant
le comité d'entreprise européen, les partenaires
sociaux, réunis au sein du Conseil national du
travail (CNT), ont conclu, le 21 décembre, la
CCT n°101. La directive pourra donc entrer en
vigueur le 1er juin, comme le prévoit le texte
européen. Cette directive – dite de 'refonte' –
entend augmenter l'effectivité des droits des
représentants des travailleurs à une informa-
tion et à une consultation transnationales dans
les entreprises multinationales, entre autres
en précisant certaines notions et en levant les
points d'insécurité juridique ainsi que cer-
taines lacunes.
sentants des travailleurs des divers pays
concernés. Un point essentiel de la CCT
concerne les accords existants, dont elle pré-
cise les conditions de validité, en conformité
totale avec la directive de refonte. Cela étant,
pour des raisons de lisibilité, une nouvelle CCT
(n° 62quinquies) a été conclue, qui modifie
celle du 6 février 1996 concernant les accords
existants. Il n'est sans doute pas inutile de
rappeler que de nouveaux accords peuvent
encore être conclus jusqu'en juin 2011 sous
l'égide de la CCT n° 62 précitée.
Enfin, le CNT a émis, parallèlement, un avis à
la ministre de l'Emploi, afin de mettre la loi en
> CLIMAT
Un sommet réussi à Cancún
Après la Conférence climatique internationale
décevante à Copenhague l’an dernier, les
attentes à l'égard du sommet de Cancún
n’étaient pas très élevées. Malgré cela, un
accord a pu être dégagé qui, même s’il n’est
pas très ambitieux, peut néanmoins être qua-
lifié d’historique. En effet, la confiance dans le
processus de négociations internationales des
Nations Unies a été restaurée. La présidence
mexicaine est parvenue à inscrire un nombre
important d’éléments de l’accord de >
[ INFOR FEB 42 — 23 DÉCEMBRE 2010 ]

AGENDA Specialised Study Programme (LL.M.) Dates and theme: Venue: FEB, Brussels
in Competition Law and Economics 7, 14, 21 January: Information & Inscription:
The law and www.brusselsschoolofcompetition.eu,
This course is divided into 12 'learning blocks': with 15 hours of taught Economics of Abuse info@brusselsschoolofcompetition.eu
seminar for each learning block, this programme seeks to offer the strongest of Dominance
possible training in the various disciplines of competition policy. From 12.30 p.m. to
From October 2010 to June 2011. 6.30 p.m.

3e édition de la Social Academy Date en thème :

25 janvier – 14h
Lieu : FEB, Bruxelles
Contact : Nathalie Petit, T 02 515 09 64,
La 3e édition de la Social Academy, ce cycle de formation de 7 après-midis sur dif- Understanding Belgi- F 02 515 09 15, np@vbo-feb.be
férents aspects de la concertation sociale, poursuit sa route. Les sessions ont lieu um’s socio-political Info & Inscription : www.feb.be, rubrique
d’octobre 2010 à mai 2011. and economic landsca-
Social Academy
pe: guidance for expats

50 ans de l’arrêt Brepols : Y a-t-il encore un avenir pour la Date : Lieu : FEB, Bruxelles
1er février – 13h30 Info: Laurent Sempot, T 02 515 09 83,
voie la moins imposée ? F 02 515 09 15, ls@vbo-feb.be
4e édition du Débat fiscal national, organisé par la FEB,
le cabinet Tiberghien et Moncode.be
D’éminents juristes dresseront l’historique et un état des lieux de la doctrine Brepols au niveau
belge ainsi que de la jurisprudence en matière de mesures anti-abus au niveau européen.

Plus d’infos > www.feb.be > Manifestations

> Copenhague dans une décision de l’ONU
acceptée par tous. Pour les entreprises, il est
important que tant les pays développés que
ceux en voie de développement aient admis la
nécessité de réduire leurs émissions, chacun
en fonction de ses capacités. L’accord a éga-
lement créé un ‘Green Climate Fund’ pour
que les pays en voie de développement puis-
sent s’adapter aux changements climatiques.
Des mesures ont par ailleurs été prises pour
lutter contre la déforestation. En revanche, la
décision relative à une nouvelle période dans
le cadre du protocole de Kyoto a été postpo-
sée. A première vue, il ne semble pas évident
de réaliser une percée dans ce domaine avant
la prochaine Conférence climatique interna-
tionale qui se déroulera en Afrique du Sud (*).
La FEB se félicite qu’un accord équili-
bré ait pu se dégager à Cancun. Des accords
ont été conclus sur des thèmes très variés tels
que les réductions d’émissions, l’adaptation
aux changements climatiques, le finance-
ment, la technologie, la déforestation et le
coup d’énergie en 2011. La FEB continue de
plaider pour un accord global contraignant,
afin d’obtenir un level playing field mondial.
Michael Voordeckers – mv@vbo-feb.be
(*) Une évaluation détaillée de l’accord de Cancun peut
être consultée sur: www.feb.be > homepage.
> CONCURRENCE
Mise à jour des règles
sur les accords de
coopération
Après une période de consultation et de
réflexion, la Commission européenne a révisé
ses règles pour l'appréciation des accords entre
entreprises concurrentes, dits 'accords de
coopération horizontale'. Ces accords sont
légions dans certains secteurs, où il est souvent
vital pour les entreprises de réaliser des syner-
gies. Le 14 décembre dernier, la Commission a
donc adopté deux règlements d'exemption par
catégorie ainsi que des lignes directrices hori-
rence. Ils visent particulièrement les accords de
R&D, de spécialisation et de production
conjointe. L’un des principaux éléments de la
réforme est le nouveau chapitre consacré aux
échanges d’informations. La Commission y pré-
cise les conditions auxquelles ceux-ci peuvent
avoir lieu. En synthèse, les échanges de don-
nées individualisées, entre concurrents, qui
concernent, par exemple, les prix ou les quan-
tités envisagés doivent être considérés comme
des restrictions flagrantes de la concurrence.
Cependant, la Commission précise que des
échanges d'informations menés notamment à
des fins statistiques peuvent être autorisés car
ils produisent des gains d'efficacité et ne visent
pas à restreindre la concurrence.
L’avenir dira si les nouvelles règles offri-
ront aux entreprises la liberté indispensable
pour coopérer dans le marché mondialisé. La
FEB est satisfaite que la Commission ait consa-
cré un chapitre de ses lignes directrices aux
échanges d’informations qui peuvent naturelle-
ment favoriser la concurrence. Cependant, elle
Graphisme et production : The Mailshop – tél. 03 771 12 30 – mail@themailshop.be

contrôle des engagements pris en matière de
réduction des émissions de CO2. Dans bon
nombre de cas, les détails techniques devront
encore être affinés, ce qui demandera beau-
zontales qui entreront en vigueur le 1er janvier
2011. Ces instruments définissent comment
des concurrents peuvent coopérer sans
enfreindre les règles européennes de concur-
craint que les nouveaux textes n’apportent pas
toute la clarté nécessaire et les exemples utiles
aux entreprises pour évaluer leurs relations.
Charles Gheur – cg@vbo-feb.be
Pierre Sabbadini – psa@vbo-feb.be

FEB – Fédération des Entreprises de Belgique ASBL

rue Ravenstein 4 – 1000 Bruxelles – tél. 02 515 08 11 – fax 02 515 09 15

RÉDACTION : Anne Michiels – tél. 02 515 09 44 – am@vbo-feb.be La FEB vous présente

Thérèse Franckx – tél. 02 515 09 50 – tf@vbo-feb.be
ÉDITEUR RESPONSABLE : Olivier Joris – rue du Wolvenberg 17 – 1180 Bruxelles ses meilleurs vœux
PUBLICATION MANAGER:

ANNEXES PUBLICITAIRES :
Stefan Maes – tél. 02 515 08 43 – sm@vbo-feb.be
ADeMar bvba – tél. 03 448 07 57 – nele.brauers@ademaronline.com
pour l’année nouvelle.
CHANGEMENTS D’ADRESSE : FEB – Service mailing – tél. 02 515 09 06 – fax 02 515 09 55 – mailing@vbo-feb.be
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L’Infor est imprimé sur du papier issu de la gestion durable des forêts. La gestion durable des forêts tient compte de l'écosystè- LA PROCHAIN INFOR FEB
me forestier, respecte les aspects sociaux (droits des populations indigènes et des travailleurs forestiers*) et est
responsable d'un point de vue économique. PARAÎTRA LE 13 JANVIER 2011.