Asopromojana

Ernesto Martínez, Alberto Mejía

 PLAN DE ORDENAMIENTO
PRODUCTIVO PARA LA
CADENA DE ARROZ
2019 – 2038

Tercera reunión de grupo ampliado

26 de septiembre de 2019
Agenda
Apertura de la reunión, bienvenida y objetivo

Resultados segunda reunión grupo ampliado

Avance modelación espacial

Lineamientos de política (EE y OE)

Metodología mesas de trabajo

Conclusiones y cierre
 POP para la cadena de arroz 2019-2038

Objetivos de la tercera reunión grupo ampliado

• Presentar los avances en la construcción del Plan de

ordenamiento productivo para la cadena de arroz, en lo
relacionado con:

• Resultados en la formulación de lineamientos de política (Ejes

estructurales y Objetivos estratégicos)
• Resultados segunda reunión grupo ampliado

• Recibir retroalimentación por parte de los integrantes del

grupo ampliado
 POP para la cadena de arroz 2019-2038

Cronograma de reuniones

1 2 3 4 5

29 abr 25 jun 12 sep 24 oct 28 nov

02 may 27 jun 19 sep 31 oct 05 dic

09 may 04 jul 26 sep 07 nov 12 dic

Abr May Jun Jul Ago Sep

Sep Oct Nov Dic

Análisis situacional Prospectiva Prospectiva (ajustados) Plan de acción: Documento final: Plan
Línea base Objetivos estratégicos y Modelación espacial (Avances) Portafolio, Ppto. y los de Ordenamiento
Árbol de problemas Ejes estructurales (propuesta) Lineamientos de política avances en Fuentes Productivo - Cadena
Resultados primera reunión (Socialización) de financiación arroz “2019-2038”

Reunión Directivos UPRA

Reunión Grupo Base
Reunión Grupo Ampliado
 POP para la cadena de arroz 2019-2038

Información colgada en la web

https://www.upra.gov.co/web/guest/uso-y-
adecuacion-de-tierras/plan-de-ordenamiento-
productivo-para-la-cadena-del-arroz
Palabras de bienvenida MADR
Reto TIC
Resultados segunda reunión grupo ampliado
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Resultados grupo ampliado 4 de Julio 2019

No. Mesa Actores participantes

Induarroz, MADR, DANE, SAC, Banco Agrario,
1 Producción, consumo y costos
Fedearroz, Improarroz, Usosaldaña, SENA, UPRA
Mercado internacional, importaciones y Mincomercio, Mintransporte, Molino Sonora, Invías,
2
exportaciones Improarroz, Induarroz, SENA, UPRA
Ciencia, tecnología y transferencia Fedearroz, Finagro, Acosemillas, Agrosavia, CIAT,
3
Financiamiento UNAL, Semillas del Huila, ICA, UPRA
Sostenibilidad ambiental y ordenamiento Banco Mundial, Corporinoquia, IDEAM, Usosaldaña,
4
productivo Minambiente, SENA, UPRA
Relevo generacional, gestión empresarial y de
5 IICA, SENA, Banco Agrario, Usosaldaña, UPRA
riesgos
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Escenario «apuesta» a 2038

Propuesta UPRA
No dejes para mañana lo
La producción de arroz abastece regularmente el consumo nacional, que ha
que «debes» hacer hoy crecido al ritmo de la población, la productividad ha aumentado en un 50%,
reduciendo los costos a un nivel que permite competir con las importaciones.
La competitividad en costos hace que las importaciones sean estacionales, de
baja magnitud y se exporte arroz de calidades especiales, participando
ocasionalmente en mercados de países vecinos. Los agricultores han
adoptado tecnología al reemplazar viejos equipos y participan de la agricultura
de precisión; la industria de semillas abastece el 90% del mercado con semillas
de alta calidad. La asistencia técnica integral hace la diferencia. Se ha
facilitado el financiamiento institucional que cubre mas equitativamente las
necesidades de los productores y de la industria. Los productores dan buen
uso a los recursos naturales, sus prácticas ambientales se han incrementado
de manera sostenida, las instituciones sanitarias y del ordenamiento
productivo son proactivas y reconocidas internacionalmente. El relevo
generacional y la transformación institucional ha sido posible; gracias a ello,
se incorporan rápidamente los cambios tecnológicos, los avances en la
investigación y se administran eficazmente los proyectos productivos,
reduciendo el riesgo por los efectos adversos del cambio climático.
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Resultados Mesa 1: Producción, consumo y costos

Escenario apuesta a 2038

• La producción de arroz nacional abastece el consumo
nacional en al menos un 85 %. La productividad
promedio nacional ha aumentado en un 50 %,
reduciendo los costos unitarios a un nivel que permite
competir con las importaciones y manteniendo la
rentabilidad del negocio. La producción se ha
concentrado en las zonas de mayor aptitud.
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Resultados Mesa 2: Mercado internacional, importaciones, exportaciones

Escenario apuesta a 2038

• La competitividad en costos hace que las
importaciones sean estacionales y de baja
magnitud; y que se exporte arroz a mercados de
países vecinos.

Resultados Mesa 2: Mercado internacional, importaciones,

exportaciones
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Resultados Mesa 3: Ciencia, Tecnología, Transferencia - Financiamiento

Escenario apuesta a 2038

• Al menos el 80% de los productores adoptan
tecnologías para mejorar la eficiencia productiva y
sostenible. Se han desarrollado variedades con alto
potencial de rendimiento, adaptadas a las
condiciones locales, que satisfacen los
requerimientos del mercado. La industria semillista,
moderna y eficiente, abastece competitivamente el
90% del mercado con material de alta calidad. Se ha
facilitado el financiamiento sectorial que cubre las
necesidades de los productores y la industria.
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Resultados Mesa 4: Sostenibilidad ambiental y ordenamiento productivo

Escenario apuesta a 2038

• El arroz es reconocido por su calidad e inocuidad.

Los productores y demás actores de la cadena dan
un buen uso a los recursos naturales, mejoran las
prácticas ambientales y agronómicas,
incrementando la adaptabilidad frente a efectos
negativos de cambio climático y reducen sus
emisiones de GEI de acuerdo con los compromisos
asumidos internacionalmente.
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Resultados Mesa 5: Relevo generacional, gestión empresarial y de riesgos

Escenario apuesta a 2038

• La cadena cuenta con mano de obra calificada capaz
de responder a los retos de las nuevas tecnologías,
y que administra eficazmente los proyectos
productivos, reduciendo así los riesgos a los que
esta expuesta. Se cuenta con una institucionalidad
funcional, efectiva, articulada, que orienta sus
decisiones con información adecuada, y que atiende
su heterogeneidad mediante el fortalecimiento de
esquemas de cooperación, lo que facilita el
desempeño y sostenibilidad de sus actores.
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Sistematización de resultados
• Se elaboraron y socializaron las actas de trabajo de cada mesa.
• Se consolidaron 101 comentarios, resultado de las discusiones de las mesas:
• 85 comentarios directos (acordes a la temática de la mesa)
• 12 indirectos (acordes a las temáticas de otras mesas)
• 4 de tipo general (no acordes a ninguna de las temáticas en discusión)
• Las entidades que más participaron fueron:
• FEDEARROZ
• INDUARROZ
• BANCO AGRARIO
• MADR
• Las mesas con mayores comentarios fueron la mesa 1 (producción, consumo y
costos) y 5 (relevo generacional, gestión empresarial y riesgos)
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Mesa No Tipo de comentario Directo General Indirecto Total

Consolidado 3 3
FEDEARROZ 3 3
Individual 33 33
BANCO AGRARIO 5 5
Mesa 1: Producción, DANE 5 5
consumo y costos FEDEARROZ 9 9
MADR 9 9
SENA 2 2
UPRA 3 3
USOSALDAÑA
Consolidado 2 2
Mesa 2: Mercado MESA 2 2
internacional, Individual 8 8 16
Matriz de importaciones y INDUARROZ 6 5 11

sistematización
exportaciones SENA 3 3
UPRA 2 2
de comentarios Consolidado 5 5
MESA 5 5
Mesa 3: Ciencia, 6 6
Individual
tecnología,
ACOSEMILLAS 3 3
transferencia -
Financiamiento AGROSAVIA 1 1
FEDEARROZ 1 1
FINAGRO 1 1
4 1 5
Mesa 4: Sostenibilidad Individual
ambiental y BANCO MUNDIAL 1 1
ordenamiento MADS 1 1
productivo USOSALDAÑA 2 1 3
Consolidado 2 2
MESA 2 2
Mesa 5: Relevo Individual 22 4 3 29
generacional, gestión BANCO AGRARIO 4 1 5
empresarial y de IICA 7 1 8
riesgos SENA 1 1
UPRA 5 2 1 8
USOSALDAÑA 5 2 7
85 4 12 101
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Consolidación final de resultados

• Se sostuvo una reunión con los relatores y los resultados de las mesas de trabajo.
• Una vez discutidos los principales comentarios, se terminaron de ajustar cada uno
de los párrafos del escenario apuesta.
• Esta retroalimentación también permitió ajustar la matriz de comentarios, solicitada
a los relatores.
• El escenario apuesta da la base para la construcción de lineamientos de política y
plan de acción.
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Escenario «apuesta»
Cadena de arroz en Colombia 2038

La producción de arroz nacional abastece el consumo nacional en al menos un 85%. La productividad

promedio nacional ha aumentado en un 50%, reduciendo los costos unitarios a un nivel que permite
competir con las importaciones y manteniendo la rentabilidad del negocio. La producción se ha
concentrado en las zonas de mayor aptitud. La competitividad en costos hace que las importaciones
sean estacionales y de baja magnitud, y que se exporte arroz a mercados de países vecinos. Al menos
el 80% de los productores adoptan tecnologías para mejorar la eficiencia productiva y sostenible. Se
han desarrollado variedades con alto potencial de rendimiento, adaptadas a las condiciones locales y
que satisfacen los requerimientos del mercado. La industria semillista, moderna y eficiente, abastece
competitivamente el 90% del mercado con material de alta calidad. Se ha facilitado el financiamiento
sectorial que cubre las necesidades de los productores y la industria. El arroz es reconocido por su
calidad e inocuidad. Los productores y demás actores de la cadena dan un buen uso a los recursos
naturales, mejoran las prácticas ambientales y agronómicas, incrementando la adaptabilidad frente a
efectos negativos de cambio climático y reducen sus emisiones de GEI de acuerdo con los
compromisos asumidos internacionalmente. La cadena cuenta con mano de obra calificada capaz de
responder a los retos de las nuevas tecnologías, y que administra eficazmente los proyectos
productivos, reduciendo así los riesgos a los que esta expuesta. Se cuenta con una institucionalidad
funcional, efectiva, articulada, que orienta sus decisiones con información adecuada y que atiende su
heterogeneidad mediante el fortalecimiento de esquemas de cooperación, lo que facilita el desempeño
y sostenibilidad de sus actores.
 Resultados segunda reunión grupo ampliado

Consulte en la página web de UPRA el documento de prospectiva…

 Avance
Modelación espacial
Avance modelación espacial

METODOLOGÍA
Colombia tiene 13 millones de ha aptas

Zonificación de aptitud para el

cultivo comercial de arroz
(Oryza sativa L.) secano
mecanizado
en Colombia

escala 1:100.000
 Componente FÍSICO Componente SOCIOECONÓMICO
Componente SOCIOECOSISTÉMICO
Criterio: Condiciones climáticas Criterio: Indicadores económicos
Criterio: Cambio de cobertura
• Variables: temperatura mínima media anual, meses húmedos • Variables: grado de importancia económica municipal, créditos
consecutivos, Índice de disponibilidad hídrica (IDHc) y brillo solar otorgados (LEC) e incentivo a la capitalización rural (ICR).
medio diario semestral. • Variables: cobertura de la tierra

Criterio: Capacidad de laboreo Criterio: Precio de la tierra rural

Criterio: Variación del contenido estimado de
• Variable: pendiente, textura y pedregosidad. • Variable: precio de la tierra rural municipal
carbono
Criterio: Condiciones de enraizamiento • Variable: variación del contenido estimado de carbono
Criterio: Tamaño de la tierra rural
• Variable: profundidad efectiva, textura y pedregosidad.
• Variable: tamaño tipo de los predios rurales
Criterio: Disponibilidad de humedad Criterio: Apropiación de agua
• Variables: régimen de humedad y textura. • Variable: Uso consuntivo, índice de uso
Criterio: Infraestructura y Logística
Criterio: Disponibilidad de oxígeno • Variables: cercanía a centros de servicios, presencia de entidades
Criterio: Amenaza por incendios de la bancarias, existencia de cultivos, cercanía a puertos marítimos,
• Variables: susceptibilidad a inundaciones y drenaje natural. cobertura vegetal cercanía a puertos fluviales e interconexión eléctrica.

• Variables: amenaza de incendios de la cobertura vegetal Criterio: Disponibilidad mano de obra

Criterio: Disponibilidad de nutrientes
• Variables: acidez (pH), capacidad de intercambio catiónico, carbono • Variables: población en edad de trabajar (PET20-64), cercanía a
orgánico y saturación de bases. centros petroleros, oferta educativa
Criterio: Integridad ecológica
Criterio: Toxicidad por sales, sodio y aluminio Criterio: Seguridad ciudadana
• Variables: conectividad estructural de las coberturas naturales
• Variables: salinidad o sodicidad y saturación de aluminio. (CECN), Índice de naturalidad (Inat) y áreas de concentración • Variables: homicidios rurales, extorsiones rurales y secuestros
de especies sensibles (ACES). rurales
Criterio: Susceptibilidad a perdida de suelos
• Variable: erosión actual Criterio: Institucionalidad y asociatividad

Criterio: Susceptibilidad fitosanitaria

• Variables: temperatura máxima anual (P. oryzae), humedad relativa
(P. oryzae), brillo solar diario/semestre (P. oryzae).
22 criterios • Variables: desempeño fiscal, cercanía al SENA, cercanía ICA,
cercanía Agrosavia, extensión y asistencia técnica sectorial, cercanía
al gremio

Criterio: Condiciones de vida

56 variables • Variable: Índice de pobreza multidimensional (IPM).

 Componente FÍSICO Componente SOCIOECONÓMICO
Componente SOCIOECOSISTÉMICO
Criterio: Condiciones climáticas Criterio: Indicadores económicos
Criterio: Cambio de cobertura
• Variables: temperatura mínima media anual, meses húmedos • Variables: grado de importancia económica municipal, créditos
consecutivos, Índice de disponibilidad hídrica (IDHc) y brillo solar otorgados (LEC) e incentivo a la capitalización rural (ICR).
medio diario semestral. • Variables: cobertura de la tierra

Criterio: Capacidad de laboreo Criterio: Precio de la tierra rural

Criterio: Variación del contenido estimado de
• Variable: pendiente, textura y pedregosidad. • Variable: precio de la tierra rural municipal
carbono
Criterio: Condiciones de enraizamiento • Variable: variación del contenido estimado de carbono
Criterio: Tamaño de la tierra rural
• Variable: profundidad efectiva, textura y pedregosidad.
• Variable: tamaño tipo de los predios rurales
Criterio: Apropiación de agua
Criterio: Disponibilidad de humedad
• Variables: régimen de humedad y textura. • Variable: Uso consuntivo, índice de uso
Criterio: Infraestructura y Logística
Criterio: Disponibilidad de oxígeno • Variables: cercanía a centros de servicios, presencia de entidades
Criterio: Amenaza por incendios de la bancarias, existencia de cultivos, cercanía a puertos marítimos,
• Variables: susceptibilidad a inundaciones y drenaje natural. cobertura vegetal cercanía a puertos fluviales e interconexión eléctrica.

• Variables: amenaza de incendios de la cobertura vegetal Criterio: Disponibilidad mano de obra

Criterio: Disponibilidad de nutrientes
• Variables: acidez (pH), capacidad de intercambio catiónico, carbono • Variables: población en edad de trabajar (PET20-64), cercanía a
orgánico y saturación de bases. centros petroleros, oferta educativa
Criterio: Integridad ecológica
Criterio: Toxicidad por sales, sodio y aluminio Criterio: Seguridad ciudadana
• Variables: conectividad estructural de las coberturas naturales
• Variables: salinidad o sodicidad y saturación de aluminio. (CECN), Índice de naturalidad (Inat) y áreas de concentración • Variables: homicidios rurales, extorsiones rurales y secuestros
de especies sensibles (ACES). rurales
Criterio: Susceptibilidad a perdida de suelos
• Variable: erosión actual Criterio: Institucionalidad y asociatividad
Criterio: Susceptibilidad fitosanitaria
• Variables: temperatura máxima anual (P. oryzae), humedad relativa
(P. oryzae), brillo solar diario/semestre (P. oryzae).
22 criterios • Variables: desempeño fiscal, cercanía al SENA, cercanía ICA,
cercanía Agrosavia, extensión y asistencia técnica sectorial, cercanía
al gremio

Criterio: Condiciones de vida

56 variables • Variable: Índice de pobreza multidimensional (IPM).

 Mapa integrado
Integrado Biofísico
No Crtiterios
1 Condiciones climaticas
2 Capacidad de laboreo
3 Disponibilidad de humedad
4 Condiciones de enrraizamiento
5 Disponibilidad de nutrientes
6 Susceptibilidad fitosanitaria
7 Toxicidad por sales, sodio y aluminio
8 Disponibilidad de oxigeno
9 Susceptibilidad a la perdida de suelos
10 Apropiación de agua
11 Integridad ecologica

12 Cambio de cobertura
13 Variación del contenido estimado de carbono
14 Amenaza de incendios de la cobertura

Integrado Socioeconómico
No Crtiterios

1 Infraestructura y logistica
2 Institucionalidad y asociatividad
3 Mercado laboral
4 Indicadores económicos
5 Seguridad ciudadana
6 Tamaño de la tierra
7 Precio de la tierra
8 Condiciones de vida
 METODOLOGÍA GENERAL

Variables a diferentes escenarios

Componentes a Simular
Socio Socio
Físico
Ecosistémico Económico
Coberturas de Cultivos
Precipitación Población Total
Permanentes
Temperatura PIB

Brillo Solar Vías

Humedad Relativa Precio de la Tierra

Radiación
Evaluación de Tierras ETo

Aptitud Arroz Aptitud Arroz El Aptitud Arroz Aptitud Arroz Aptitud Arroz
CC Escenario CC Escenario CC Escenario Externas
El Niño Niño
Optimista Tendencial Pesimista

Diferentes situaciones para Aptitud

𝐴𝑝𝑡𝑖𝑡𝑢𝑑 𝐸𝑠𝑐𝑒𝑛𝑎𝑟𝑖𝑜 𝑛
Zonificación ሩ Á𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
𝐴𝑝𝑡𝑖𝑡𝑢𝑑 𝐸𝑠𝑐𝑒𝑛𝑎𝑟𝑖𝑜 1
 Avance modelación espacial

METODOLOGÍA
Enfoque clima cambiante
componente: Físico
S MÉTODO PERIODO Criterio: CONDICIONES CLIMÁTICAS
Variables: temperatura media anual, índice de disponibilidad de
Pasado (Retrospectiva) humedad del cultivo (IDHc) y brillo solar diario medio anual
1 Evaluación de tierras
Variabilidad Climática
componente: Físico
Futuro (prospectiva)
2 Evaluación de tierras Criterio: RIESGO FITOSANITARIO
Cambio Climático
VariablesTemperatura máxima asociada a P. oryzae, humedad relativa
asociada a P. oryzae y Brillo solar diario asociado a P. oryzae
S: Situación

MAPA DE MAPA DE APTITUD DE USO

APTITUD DE
USO

Generación de
SOCIOECOSISTÉMICO
Mapas COMPONENTE FÍSICO SOCIOECONÓMICO

CRITERIOS CRITERIO A CRITERIO B CRITERIO … CRITERIO N CRITERIO A CRITERIO B CRITERIO … CRITERIO N CRITERIO A CRITERIO B CRITERIO … CRITERIO N

VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1 VARIABLE 1
VARIABLES VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2 VARIABLE 2
VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE … VARIABLE …
VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N VARIABLE N
 Avance modelación espacial

GENERACIÓN ESPACIAL VARIABLES CLIMÁTICAS

 Avance modelación espacial

SITUACIÓN 1: RETROSPECTIVA VARIABILIDAD CLIMÁTICA

Finalidad:
16 mapas (Versión 1) realizados por UPRA
Simular aptitud biofísica de con información oficial de IDEAM
arroz ante un clima cambiante:
caso variabilidad climática

El Niño
Típico

PRECIPITACIÓN BRILLO SOLAR T. MÁXIMA T. MÍNIMA T. MEDIA HUMEDAD RADIACIÓN ETo

La Niña
Típica

PRECIPITACIÓN BRILLO SOLAR T. MÁXIMA T. MÍNIMA T. MEDIA HUMEDAD RADIACIÓN ETo

 Avance modelación espacial

SITUACIÓN 2: PROSPECTIVA CAMBIO CLIMÁTICO

Finalidad:
Simular aptitud biofísica de 30 mapas UPRA (2019) con 3 escenarios de 5:
arroz ante un clima cambiante: información Oficial de IDEAM: 1. RCP2,6 (Optimista)
caso Cambio climático variables climáticas en función de 2. Ensamble (Tendencial)
periodo 2011-2040 escenarios de Cambio Climático 3. RCP8,5 (Pesimista)

RCP 2.6

PRECIPITACIÓN BRILLO SOLAR T. MÁXIMA T. MÍNIMA T. MEDIA HUMEDAD RADIACIÓN ETo

RCP 4.5

PRECIPITACIÓN BRILLO SOLAR T. MÁXIMA T. MÍNIMA T. MEDIA HUMEDAD RADIACIÓN

 Avance modelación espacial

SITUACIÓN 2: PROSPECTIVA CAMBIO CLIMÁTICO

RCP 6.0

PRECIPITACIÓN BRILLO SOLAR T. MÁXIMA T. MÍNIMA T. MEDIA HUMEDAD RADIACIÓN

RCP 8.5

PRECIPITACIÓN BRILLO SOLAR T. MÁXIMA T. MÍNIMA T. MEDIA HUMEDAD RADIACIÓN ETo

Ensamble
 Avance modelación espacial

SITUACIÓN 2: PROSPECTIVA CAMBIO CLIMÁTICO

https://redremedia.wordpress.com/2017/03/01/siglas-futuro-y-cambio-climatico/
 Avance modelación espacial

GENERACIÓN DE VARIABLES: SITUACIÓN 2

PROSPECTIVA:CAMBIO CLIMÁTICO
(Escenarios mitigación)

Trayectorias de
Concentración RCP2,6 RCP 8,5
RCP4,5 RCP 6
Representativas (Optimista) (Pesimista)
(RCP:W/m2)
Incremento a
Escenario Declinación Estabilización Estabilización lo largo del
tiempo

Tipo de
Mitigación Agresiva Fuerte Algo Sin Medidas

Resultado No Excede No excede

esperado de Excede 2°C Excede 2° C
incremento de T 2°C 4°C

Mitigación
Fuente:
Universidad de Cambridge, 2013
 Avance modelación espacial

RESULTADOS SIMULACIÓN ARROZ SECANO

APTITUD BIOFÍSICA

13.139.789 ha -28% -8% -10% -9% -9%

NORMAL CLIM. EL NIÑO TÍPICO LA NIÑA TÍPICA RCP 2.6 ENSAMBLE RCP 8.5
Aptitud +19% +50% -26% -62% -63%
Alta
Media -26% +8% -10% -40% -40%
Baja -74% -62% +5% +94% +98%
NORMAL CLIMÁTICA VARIABILIDAD CLIMÁTICA ESCENARIOS CAMBIO CLIMÁTICO

RETROSPECTIVA (1981 – 2010) PROSPECTIVA (2011 – 2040)

Avance modelación espacial

RESULTADOS SIMULACIÓN ARROZ SECANO

APTITUD BIOFÍSICA
 Avance modelación espacial

ZONIFICACIÓN PARA ARROZ SECANO EN UN CLIMA CAMBIANTE

RESULTADOS DE DIFERENTES
SITUACIONES CLIMÁTICAS

Aptitud Alta Aptitud Media Aptitud Baja

No SI Posibles
CAMBIAN efectos con el
clima cambiante

No SI
ZONA
CAMBIAN
1 No SI
ZONA CAMBIAN
2
ZONA
3
ZONA ZONA ZONA
4 4 4
 Avance modelación espacial

ZONIFICACIÓN PARA ARROZ SECANO EN UN CLIMA CAMBIANTE

Posibles efectos
con el clima
cambiante

ZONA 1
(947.968,5 ha)

ZONA 2
(888.969,2 ha)

ZONA 3
(2´698.268,7 ha)

ZONA 4
(7’441.713,8 ha)
Lineamientos de política
Ejes estructurales (EE) y Objetivos estratégicos (OE)
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Objetivos de la presentación del componente estratégico

Presentar la propuesta del componente estratégico del Plan

de Ordenamiento Productivo para la Cadena del Arroz, en lo
relacionado con:

• Problema central de la cadena y causas directas

• Objetivo central
• Ejes estructurales
• Objetivos estratégicos - alcances y temáticas
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Consultas territoriales
58 participantes:
ZONA Molinería, Distrito de riego,
CENTRO
Ibagué – Empresas de semilla,
Saldaña Visitas Gremio, Productores,
22 al 26 de Universidades
abril
ZONA 23 participantes:
LLANOS Empresas molineras,
Meta – Visitas Productores de semillas,
Casanare
27 al 31 de Gremio y Agricultores
mayo

ZONA
SANTAN- 28 participantes:
DERES Visitas Empresas molineras, Gremio,
15 al19 de Agricultores, Distrito de riego,
julio
Instituciones
ZONA
COSTA
NORTE 48 participantes:
Visitas
Empresas molineras,
15 al 19 de
julio Agricultores, Institución,
Gremio
 POP para la cadena de arroz 2019-2038

Proceso de planificación del Plan de ordenamiento productivo

1 Análisis situacional
y Línea base

6 2 Construcción de
Evaluación y
seguimiento escenarios
prospectivos
Plan de ordenamiento
productivo (público – privado)
de la cadena de arroz
2019 a 2038

5 3
Implementación Formulación de
y resultados del Lineamientos y
Plan Plan de acción

4
Formalización
de acuerdos
 POP para la cadena de arroz 2019-2038

Cronograma de reuniones

1 2 3 4 5

29 abr 25 jun 12 sep 24 oct 28 nov

02 may 27 jun 19 sep 31 oct 05 dic

09 may 04 jul 26 sep 07 nov 12 dic

Abr May Jun Jul Ago Sep

Sep Oct Nov Dic

Prospectiva Prospectiva (ajustados) Plan de acción: Documento final: Plan

Análisis situacional
Objetivos estratégicos y Modelación espacial (Avances) Portafolio, Ppto. y los de Ordenamiento
Línea base
Ejes estructurales (propuesta) Lineamientos de política avances en Fuentes Productivo - Cadena
Árbol de problemas
Resultados primera reunión (Socialización) de financiación arroz “2019-2038”

Reunión Directivos UPRA

Reunión Grupo Base
Reunión Grupo Ampliado
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Plan de Ordenamiento Productivo para la Cadena de Arroz 2019 – 2038

Visión de
Apertura al largo plazo Enfoque
conocimiento y la
diferencial
innovación

Gestión planificada Enfoque participativo

y prospectiva PRINCIPIOS (Público - Privado)

Articulación
Nación - Territorio Enfoque de cooperación-
competencia
Coordinación intra e
intersectorial
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Problema central de la cadena y causas directas

BAJO NIVEL DE COMPETITIVIDAD

DE LA CADENA DE ARROZ

Baja productividad física Condiciones limitantes de

y económica a lo largo 1 4 mercado que afectan el
de la cadena desempeño de la cadena

Rezago en la dotación y suministro Deficiencia en la formulación, ejecución y

de bienes y servicios básicos no 2 3 articulación de las políticas diferenciadas
sectoriales en la zona rural P-P para la cadena del arroz

Problema central
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Objetivo central y ejes estructurales

OBJETIVO CENTRAL
Aumentar la competitividad económica y el desarrollo sostenible de la
cadena de arroz colombiana, mediante el ordenamiento productivo
continuo y la provisión de bienes y servicios públicos y privados que
creen un entorno favorable al desarrollo de la actividad y la conviertan en
un actor de reconocimiento nacional e internacional, en fuente de
riqueza de los productores y de bienestar para las comunidades.

EE. 1 EE. 2 EE. 3

Bienes y servicios público-privados
Eficiencia productiva y de para la especialización regional de Institucionalidad
mercados la cadena de arroz
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Eje estructural 1 Eficiencia productiva y de mercados

Eje estructural 2 Bienes y servicios público-privados para la

especialización regional de la cadena de arroz
Eje estructural 3 Institucionalidad

I+D+i Infraestructura Público Infraestructura y logística

privada no sectorial Productiva
(Vías, Tics, Agua, Energía, Logística ) (Centros de Proveed, acopio, Secado,
Almacenamiento, trilla)

Transferencia, Capacitación y
Extensión Información y gestión
del conocimiento

Sanidad, Protección, Control de

Articulación Nación-
Insumos, Calidad, Inocuidad
Territorio

Adecuación de Tierras y Coordinación Intra e

Sistemas de Riego. Intersectorial

Financiamiento y Mercados Cooperación- Participación

Capitalización (proveeduría, productos y Pública-Privada
Subproductos)
 Lineamientos de Política (EE y OE)

EJE EJE EJE

1 2 3
EFICIENCIA PRODUCTIVA BIENES Y SERVICIOS PÚBLICO - INSTITUCIONALIDAD
Y DE MERCADOS PRIVADOS PARA LA ESPECIALIZACIÓN
REGIONAL DE LA CADENA DEL ARROZ
OE1. Fortalecer las capacidades
científicas, tecnológicas e innovación
OE10. Impulsar los procesos de
OE7. Fomentar el desarrollo de articulación Nación-Territorio
OE2. Dinamizar los procesos de infraestructura vial y logística para la cadena de arroz
transferencia de tecnología,
capacitación y extensión agropecuaria
OE3. Fortalecer las capacidades en
materia fitosanitaria, de vigilancia
epidemiológica y de calidad de insumos OE 8. Fomentar el desarrollo de la OE11. Fortalecer las capacidades
agrícolas infraestructura física para el de coordinación de las políticas
aprovisionamiento, la producción públicas rurales intra e
OE4. Focalizar y fortalecer los programas primaria y la transformación intersectoriales
de financiamiento de capital de trabajo y
de inversión

OE5. Dinamizar los negocios, los

mercados y la gestión de riesgos OE9. Mejorar la información y la OE 12. Fortalecer los espacios de
comerciales gestión del conocimiento a nivel participación y de cooperación
nacional y regional público-privados
OE6. Promover programas de adecuación
de tierras y sistemas de riego en áreas
con aptitud para el cultivo de arroz
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Eje estructural 1. Eficiencia productiva y de mercados

Investigación, desarrollo
OE1
EE 1. EFICIENCIA PRODUCTIVA Y DE e innovación
MERCADOS
Transferencia, capacitación
OBJETIVO: Aumentar la eficiencia integral de OE2
y extensión agropecuaria
la cadena de valor del arroz, mejorando
condiciones de transacción y costos en las
Sanidad, Vigilancia epidemiológica
fases de aprovisionamiento de bienes y OE3
y calidad de insumos
servicios, incrementando productividad física
y económica en las fincas y la
industria y eficiencia en procesos y mecanismos Financiamiento y
OE4
de comercialización, en un marco de capitalización
sostenibilidad ambiental, para volver
competitiva la cadena de arroz en el mercado Mercados y gestión de
OE5
nacional e internacional, potencializando las riesgos comerciales
exportaciones de productos genéricos y
diferenciados Adecuación de tierras y
OE6
sistemas de riego
 Eje estructural 1. Eficiencia productiva y de mercados

OE1. Fortalecer las capacidades científicas, tecnológicas e innovación

OE1

Algunos temas estratégicos

Alcance
Investigación, desarrollo e
Fortalecimiento Áreas temáticas Sistemas y
innovación MIPE; MISA tecnologías
de capacidades
Financiación (mecanización, Sistemas: de riego y
• Desarrollo y promoción de actividades CTI agenda I+D+i; sistemas de riego); mecanización;
• Conocimiento, tecnologías, productos y Formación talento Ecofisiología y Sistemas de
servicios ecosistemas; agricultura familiar y
humano;
• Agenda de I+D+i de largo plazo, PECTIA Biotecnología comunidades étnicas;
Infraestructura
• Promoción de cooperación técnica y agrícola y Tecnologías de
ciencia y
bioinsumos mitigación y
científica tecnología
Mejoramiento adaptación al CC;
• Fortalecimiento de capacidades Tecnología para la
institucionales, entes públicos, privados o genético-semillas;
Manejo cosecha y industria (uso de
mixtos y demás actores. productos, subproductos,
poscosecha residuos)

MIPE - Manejo integrado de plagas y enfermedades / MISA - Manejo integrado

de suelos y agua / CC – Cambo climático
 Eje estructural 1. Eficiencia productiva y de mercados
OE2. Dinamizar los procesos de transferencia de tecnología, capacitación y
extensión agropecuaria - Ley 1876 de 2017

OE2
Algunos temas estratégicos
Alcance
Fortalecimiento de
Transferencia, capacitación y capacidades
extensión agropecuaria Programas y modelos de
transferencia (AMTEC y
otros);
• Fortalecer programas y modelos de
Formación y capacitación
transferencia, capacitación y extensión
recurso humano de la
agropecuaria cadena;
• Financiación del proceso (público, Financiamiento extensión
privado o cofinanciación) agropecuaria;
• Mejorar capacidades a lo largo de la
Promoción para la
cadena
creación de EPSEAs;
• Aumentar el grado de adopción de asociaciones /cooperativas
conocimientos y técnicas
Áreas temáticas
Certificación competencias
laborales;
Manejo maquinaria, equipos; SIG;
Gestión financiera, administrativa
y de mercados;
Manejo sostenible (BPPA-GAP,
Manejo integrado MIPE, MISA –
mecanización, agua y riego);
Sistemas agricultura familiar y
comunidades étnicas;
Capacitación: reconversión,
poscosecha, comercialización y
transformación; mitigación y
adaptación a VC y CC

AMTEC – Adopción Masiva de Tecnología / EPSEA – Empresas Prestadoras de Servicio de Extensión

Agropecuaria / BPPA – Buenas prácticas de producción arrocera / VC – Variabilidad climática
 Eje estructural 1. Eficiencia productiva y de mercados
OE 3. Fortalecer las capacidades en materia fitosanitaria, de vigilancia
epidemiológica y de calidad de insumos agrícolas - Conpes 3405 de 2005

OE3

Algunos temas estratégicos

Alcance
Sanidad, vigilancia epidemiológica y Áreas temáticas
calidad de insumos Fortalecimiento de Estudios del nivel de
capacidades prevalencia,
Comportamiento y
• Extender acceso del arroz y subproductos en Formación y capacitación;
predicción de los riesgos
mercados externos talento humano científico
fitosanitarios;
en temas fitosanitarios;
• Aumentar conocimiento sobre plagas y Calidad de insumos;
Infraestructura para bioinsumos;
enfermedades, niveles de riesgo e impacto
diagnóstico fitosanitario;
• Asegurar monitoreo y control fronterizo y en Gestión para la
Redes de vigilancia
regiones productoras epidemiológica;
admisibilidad y el control Certificaciones BPPA y
• Elevar el estatus fitosanitario regional y sanitarios. Global Gap;
nacional Evaluación y gestión de
• Garantizar acceso a mercados y contribuir a riesgos fitosanitarios
gestiones de diplomacia sanitaria y comercial Inocuidad (ICA-INVIMA)
 Eje estructural 1. Eficiencia productiva y de mercados
OE4. Focalizar y fortalecer los programas de financiamiento de capital de
trabajo y de inversión

OE4
Alcance Algunos temas estratégicos
Financiamiento y capitalización
Áreas temáticas
• Facilitar acceso oportuno y a costos Fortalecimiento de Adecuación de trámites a tipología
competitivos, de capital de trabajo y de capacidades de productores y sistemas
inversión Educación financiera para productivos;
• Crédito institucional y otros mecanismos productores de arroz y Acceso preferencial a crédito e
formales aceptados por los entes reguladores proveedores de bienes y incentivos para la especialización
• Aumentar la productividad, promover la servicios; regional y asociatividad;
Promoción del ahorro a Financiamiento para la reconversión
gestión de riesgos
través de cuentas agropecuaria y agroindustrial.
• Impulsar desarrollo de negocios formales y Provisión de servicios financieros y
individuales y de fondos
constitución de empresas especializadas asesoría especializada con
rotatorios;
• Programas de acceso a activos productivos herramientas TIC;
Inclusión financiera y TIC
(ADR, y Coop. Internacional) Contratos de compra-venta como
• Proveer de bienes y servicios garantías;
Fintech aceptadas por la regulación;
• Dinamizar alianzas estratégicas entre
Incentivos a la modernización y
eslabones capitalización
 Eje estructural 1. Eficiencia productiva y de mercados

OE5. Dinamizar los negocios, los mercados y la gestión de riesgos comerciales

OE5

Alcance Algunos temas estratégicos

Mercados y gestión de riesgos

Fortalecimiento de
comerciales
capacidades
Capacidades públicas y privadas
• Diseño e implementación de acciones para desarrollo de nuevos
estratégicas para dinamización de negocios a mercados (instrumentos,
lo largo de la cadena plataformas);
• Impulso a la gestión de riesgos Modelos de contrato en
• Ampliación y profundización de los mercados eslabones: primario, comercial e
interno y externo industrial;
Desarrollo proveedores de
• Mejoramiento de articulación entre los
bienes y servicios para cadena
diferentes eslabones de la cadena de valor.
• Fortalecimiento de capacidades públicas y Inclusión agricultura familiar y
privadas en materia de comercialización y comunidades étnicas;
gestión de riesgos Gestión riesgos mercado y
coberturas;
DOP- BPPA – Global Gap
Áreas temáticas
Agricultura por contrato;
Mercados compras públicas y
privadas;
Sistemas y mecanismos
negociación (subastas,
forward);
Alianzas público-privadas y
modelos asociativos;
Promoción consumo y
exportaciones;
Competitividad (precios,
cantidades, calidades,
oportunidad);
Inclusión agricultura familiar y
comunidades étnicas
 Eje estructural 1. Eficiencia productiva y de mercados
OE6. Promover programas de adecuación de tierras y sistemas de riego en áreas
con aptitud para el cultivo de arroz. (Conpes 3926 de 2018; Plan nacional de riego)
OE6
Algunos temas estratégicos
Alcance
Fortalecimiento de
Adecuación de tierras y sistemas de capacidades
Desarrollo e implementación
riego
de metodologías de análisis
multicriterio;
• Estimular modernización de infraestructura de Programas de capacitación,
adecuación de tierras existente asistencia técnica y
• Impulsar nuevas inversiones en acompañamiento para las
infraestructura y sistemas de riego eficientes asociaciones de usuarios de
• Metodologías multicriterio para focalizar y ADT;
Formulación e
priorizar áreas potenciales de desarrollo de
proyectos en áreas de aptitud para el cultivo implementación del plan de
acción intersectorial, que
de arroz
defina estrategias y
mecanismos de coordinación,
entre actores
ADT – Adecuación de Tierras
Áreas temáticas
Diagnóstico y caracterización
de infraestructura de ADT.
Estrategia de evaluación
integral;
Incentivos y estímulos para
construcción, rehabilitación,
ampliación, complementación
y modernización de
Infraestructura y equipos en
los distritos de ADT;
Cooperación público-privada
para infraestructura y
reservorios, así como para
protección y recuperación de
cuencas;
Eficiencia en el uso del
recurso hídrico
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Eje estructural 2. Bienes y servicios público – privados para la

especialización regional de la cadena de arroz

EE 2. BIENES Y SERVICIOS Infraestructura público -

OE7
PÚBLICO – PRIVADOS PARA LA privada no sectorial
ESPECIALIZACIÓN REGIONAL
OBJETIVO: Incrementar la dotación y
suministro de bienes y servicios Infraestructura y logística
públicos y privados, sectoriales y no OE8 productiva
sectoriales, que promuevan procesos de
especialización regional dirigidos a la
constitución de clúster competitivos y
sostenibles social y ambientalmente de la Información y gestión
OE9
cadena de arroz. del conocimiento
CONPES 3866 DE 2016 Y 3547 DE 2008
 Eje estructural 2. Bienes y servicios público – privados para la especialización regional de la cadena de arroz

OE7. Fomentar el desarrollo de infraestructura vial, logística y servicios públicos

(Política Nacional Logística: Conpes 3547 de 2008 Programa Colombia rural)

OE7

Algunos temas
Alcance estratégicos
Infraestructura público - privada no
sectorial
Vías; combustibles / energías
renovables
• Optimizar condiciones y calidad de
Servicios públicos
transporte, logística y servicios públicos Conectividad/comunicaciones
requeridos por el sector arrocero Costos de transporte;
• Dotación y mejoramiento de Sistemas / plataformas
infraestructura, equipamiento y de bienes logísticas
y servicios a lo largo de la cadena de
valor
 Eje estructural 2. Bienes y servicios público – privados para la especialización regional de la cadena de arroz

OE 8. Fomentar el desarrollo de la infraestructura física para el aprovisionamiento,

la producción primaria y la transformación

OE8
Algunos temas estratégicos
Alcance

Infraestructura y logística Áreas temáticas

productiva Centros de servicios (arrendamiento de
maquinaria, implementos y equipos,
• Dotar a las regiones arroceras de la Talleres para reparación y
infraestructura requerida para generar mantenimiento,
Información, capacitación, asesoría y
economías de escala
acompañamiento, etc.);
• Contribuir a hacer más eficientes los Bodegas, almacenamiento; secamiento,
procesos de aprovisionamiento, trilla, pulimento, empaque; parqueos
producción y transformación de la cadena (para maquinaria, implementos y
arrocera equipos);
Estructura y financiación de proyectos
de inversión a través de la Financiera
de Desarrollo Nacional/Banca
Multilateral), mediante modalidades de
Alianzas Público-Privadas.
 Eje estructural 2. Bienes y servicios público – privados para la especialización regional de la cadena de arroz

OE9. Mejorar la información y la gestión del conocimiento a nivel nacional y regional

OE9
Algunos temas estratégicos
Alcance
Áreas temáticas
Información y gestión del Información y estudios:
conocimiento De ordenamiento productivo a escala regional.
(Aptitud de uso del suelo, conflictos de uso,
mercados agropecuarios y agroindustriales,
• Mejorar la generación, disponibilidad, gestión de conflictos, sistemas productivos
calidad de la información y los agropecuarios, reconversión productiva, etc.); de
conocimientos sobre la cadena del arroz ordenamiento social de la propiedad
• Disponibilidad de conocimiento e (Regularización de la propiedad, mercado de
información tierras, distribución y acceso a la tierra rural);
• Aporte a la planificación estratégica y a la Prospectivos de predicción de la variabilidad y
toma de decisiones que mejoren la cambio climático;
De trazabilidad (calidad e inocuidad); de VC y CC.
competitividad sectorial
Desabastecimiento hídrico, contaminación de
suelos y aguas, salinización;
Estudios de inteligencia productiva y de mercados;
Sondeos de opinión empresarial;
Análisis coyunturales y estudios prospectivos
 Lineamientos de Política (EE y OE)

Eje estructural 3. Institucionalidad

Articulación Nación-
OE10 Territorio
EE 3. INSTITUCIONALIDAD

OBJETIVO: Crear y consolidar un

conjunto de acciones estratégicas Coordinación Intra e
OE11 Intersectorial
para la articulación, coordinación y
cohesión de la institucionalidad
pública y privada de la cadena del
arroz en los niveles nacional y Cooperación- Participación
regional OE12 Pública-Privada
 Eje estructural 3. Institucionalidad
0E10. Impulsar los procesos de articulación Nación-Territorio para la cadena de arroz
OE10
Alcance
Articulación Nación-Territorio
• Vincular los contenidos y alcances de los
lineamientos de política de la cadena de
arroz, con los instrumentos de desarrollo,
planificación y ordenamiento de los entes
territoriales
• Asegurar armonización entre la visión de
país y las prioridades territoriales
• Implementación de los principios de
concurrencia y subsidiariedad
Algunos temas estratégicos
Plan de ordenamiento productivo para la cadena
de arroz
Planes Integrales de Gestión del Cambio
Climático Territoriales - PIGCCT
POT-PBOT- EBOT
POMCA
Planes de Ordenación del Recurso Hídrico
(PORH)
Planes de reconversión productiva
Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos
Planes de Manejo de Microcuencas.
Estrategia de desarrollo rural agropecuario.
Plan de ordenamiento de la producción para la
cadena de arroz.
Plan de acción sectorial (PAS) de mitigación de
gases (GEI) para el sector agropecuario
 Eje estructural 3. Institucionalidad
OE11. Fortalecer las capacidades de coordinación de las políticas públicas rurales
intra e intersectoriales
OE11
Algunos temas estratégicos
Alcance
Coordinación Intra e Intersectorial
• Asegurar la necesaria coherencia entre los
lineamientos de política de ordenamiento
productivo y social de la cadena de arroz,
con la formulación estratégica (planes
estratégicos y planes de acción) de las
entidades públicas tanto a nivel intrasectorial
como intersectorial
• Mejorar la integralidad en las acciones, con
el propósito de aumentar la eficiencia e
impacto en las intervenciones institucionales
• Marco de respeto por las autonomías y
competencias de cada una de las entidades
Coordinación intrasectorial para la
planificación y ejecución integral y
ordenada de los bienes y servicios
públicos sectoriales;
Coordinación intersectorial para la
planificación , programación y ejecución
integral y ordenada de los Bs. Ss. no
sectoriales;
Agendas intrasectoriales para
programar y focalizar la oferta de
bienes y servicios. Proyectos BPIN;
Mesas técnicas para la coordinación
intersectorial; Normatividad intra e
intersectorial
 Eje estructural 3. Institucionalidad

OE 12. Fortalecer los espacios de participación y de cooperación público-privados

OE12

Algunos temas estratégicos

Alcance
Cooperación- Participación Pública-
Privada Fortalecimiento de Áreas temáticas
capacidades Asociatividad y cooperativismo
Unidad de análisis Formalidad laboral (incluye
• Mejorar la capacidad de interlocución y
Creación consejos contribuciones parafiscales)
logro de acuerdos entre actores públicos y Seguridad en zonas arroceras
regionales de
privados Política comercial
competitividad de arroz
• Acuerdos en órganos asesores del gobierno Comités de solución de Sistemas de pago por calidad
y espacios de coordinación y concertación conflictos Derechos de obtentor
de políticas públicas vigentes CONSEA (Falsificación y venta de semillas
• Niveles nacional y regional CMDR de costal)
• Asegurar sostenibilidad y gobernabilidad de Contrabando de insumos,
la Política de Ordenamiento Productivo del productos y subproductos.
Inocuidad
Arroz
Promoción del consumo
RSE y RAE
 Lineamientos de Política (EE y OE)

EJE EJE EJE

1 2 3
EFICIENCIA PRODUCTIVA BIENES Y SERVICIOS PÚBLICO - INSTITUCIONALIDAD
Y DE MERCADOS PRIVADOS PARA LA ESPECIALIZACIÓN
REGIONAL DE LA CADENA DEL ARROZ
OE1. Fortalecer las capacidades
científicas, tecnológicas e innovación
OE10. Impulsar los procesos de
OE7. Fomentar el desarrollo de articulación Nación-Territorio
OE2. Dinamizar los procesos de infraestructura vial y logística para la cadena de arroz
transferencia de tecnología,
capacitación y extensión agropecuaria
OE3. Fortalecer las capacidades en
materia fitosanitaria, de vigilancia
epidemiológica y de calidad de insumos OE 8. Fomentar el desarrollo de la OE11. Fortalecer las capacidades
agrícolas infraestructura física para el de coordinación de las políticas
aprovisionamiento, la producción públicas rurales intra e
OE4. Focalizar y fortalecer los programas primaria y la transformación intersectoriales
de financiamiento de capital de trabajo y
de inversión

OE5. Dinamizar los negocios, los

mercados y la gestión de riesgos OE9. Mejorar la información y la OE 12. Fortalecer los espacios de
comerciales gestión del conocimiento a nivel participación y de cooperación
nacional y regional público-privados
OE6. Promover programas de adecuación
de tierras y sistemas de riego en áreas
con aptitud para el cultivo de arroz
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN
GRUPO AMPLIADO
 Espacios de participación Mesas de trabajo

Conformación de las mesas de trabajo

Actor 1

Las mesas de trabajo están

conformadas por:

• Un moderador (integrante del grupo

Actor 5 Moderador Actor 2
base)
• Un relator (profesional de apoyo de
la UPRA) Relator
• Por lo menos 5 actores

Actor 4 Actor 3
 Reglas de juego y roles
Moderador
• Guiar la discusión de la mesa de trabajo a partir
de los acuerdos o debates generados al interior
de las reuniones del Grupo Base.
• Guiar la discusión de tal manera que impida que
los participantes se dispersen en temas que ya
han sido debatidos por el Grupo Base o que no
vienen a lugar.
• Conceder la palabra a los integrantes de la mesa.
• Ordenar el espacio de discusión a través del
control de tiempo.
• Leer al final los resultados de la discusión de su
grupo de trabajo..
Relator
Desarrollar tareas secretariales al interior de los
espacios de discusión.
Apoyar al moderador en sus funciones cuando sea
necesario.
En caso de ser necesario deberá encaminar el
debate y propender por el logro de las finalidades
de estos espacios.
Generar el acta de la mesa de trabajo y grabar la
discusión.
Serán relatores: Grupo de Trabajo del Proyecto de UPRA.
 Espacios de participación Mesas de trabajo

Conformación de las mesas de trabajo

Mesa 1 OE1. Fortalecer las capacidades científicas, tecnológicas e innovación
OE2. Dinamizar los procesos de transferencia de tecnología, capacitación y extensión
agropecuaria
OE 3. Fortalecer las capacidades en materia fitosanitaria, de vigilancia epidemiológica y de
calidad de insumos agrícolas

Mesa 2
OE4. Focalizar y fortalecer los programas de financiamiento de capital de trabajo y de inversión
OE5: Dinamizar los negocios, los mercados y la gestión de riesgos comerciales

Mesa 3 OE6. Promover programas de adecuación de tierras y sistemas de riego en áreas con aptitud para
el cultivo de arroz
OE7: Fomentar el desarrollo de infraestructura vial, logística y servicios públicos
OE 8. Fomentar el desarrollo de la infraestructura física para el aprovisionamiento, la producción
primaria y la transformación

Mesa 4 OE9: Mejorar la información y la gestión del conocimiento a nivel nacional y regional
OE10. Impulsar los procesos de articulación Nación-Territorio para la cadena de arroz
OE11. Fortalecer las capacidades de coordinación de las políticas públicas rurales intra e
intersectoriales
Mesa 5 OE12. Fortalecer los espacios de participación y de cooperación público-privados
 Espacios de participación Mesas de trabajo

Organización mesas de trabajo

Mesa # Temática Moderador Apoyo GB Relator Apoyo UPRA

1 OE1 - OE2 - OE3 Fedearroz ICA Maryetha Fonseca Álvaro F. Uribe
2 OE4 - OE5 Mincomercio Finagro Jannia Gómez Carlos A. del Valle
3 OE6 - OE7 - OE8 Fedearroz MADS Diana Méndez Edwin García
OE9 - OE10 - OE11 -
4
OE12 MADR Invima Isabel Becerra Luis F. Sandoval
OE9 - OE10 - OE11 -
5
OE12 Induarroz DNP Luis Castro Mariana Ríos
 Desarrollo de la discusión en las mesas

1h 20 min
discusión por mesa
• Momento 1: presentación del Moderador
y Relator por mesa – 5 min

• Momento 2: lectura y discusión – 1 h

• Momento 3: conclusiones – 15 min

Preguntas, comentarios y cierre
 Gracias

MES

06
2019