«БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Сасово
2012
Составлено в соответствии с УТВЕРЖДАЮ
Государственными требованиями к Заместитель директора филиала
минимуму содержания и уровню по учебной работе___________ Юрченков А.В.
подготовки выпускника по «___»_______________2012г.
специальности 161005
ОДОБРЕНО
цикловой комиссией «Общепрофессиональные, гуманитарные и социально-экономические
дисциплины»
Протокол от 2012 №
Рецензент: Корастылев И.В., преподаватель СЛУ ГА филиала ФГБОУ ВПО УВАУ ГА (И),
Зуйкова М.Н., преподаватель СЛУ ГА филиала ФГБОУ ВПО УВАУ ГА (И).
2
Оглавление
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций ..................................................................................................................... 5
Ядерное оружие ....................................................................................................... 12
Химическое оружие. ............................................................................................... 18
Бактериологическое (биологическое) оружие. ..................................................... 18
Средства индивидуальной защиты от оружия массоворо поражения. .............. 20
Средства коллективной защиты населения .......................................................... 28
Приборы радиационной и химической разведки и контроля ............................. 37
Приборы химической разведки .............................................................................. 48
Правила поведения и действия людей в зонах радиоактивного, химического и
очаге биологического поражения .......................................................................... 52
Защита от стихийных бедствий ............................................................................. 63
Защита при авариях (катастрофах) на транспорте ............................................... 88
Защита при авариях (катастрофах) на производственных объектах .................. 95
Защита при авариях (катастрофах) на взрывоопасных объектах ..................... 106
Защита при авариях (катастрофах) на гидродинамически опасных объектах 112
Защита при авариях (катастрофах) на химически опасных объектах ............. 116
Защита при авариях (катастрофах) на радиационно-опасных объектах ......... 123
Обеспечение безопасности при неблагоприятной экологической обстановке131
Обеспечение безопасности при эпидемии .......................................................... 136
Обеспечение безопасности при нахождении на территории ............................ 141
ведения боевых действий ..................................................................................... 141
Обеспечение безопасности во время общественных беспорядков .................. 142
Обеспечение безопасности в случае захвата заложником ................................ 143
Обеспечение безопасности при обнаружении подозрительных предметов,
угрозе совершения и совершенном теракте ....................................................... 145
Состав и организационная структура Вооруженных Сил................................. 148
Виды Вооруженных Сил и рода войск. ............................................................... 155
Система руководства и управления Вооруженными Силами Российской
Федерации .............................................................................................................. 167
Воинская обязанность и комплектование Вооруженных Сил личным составом
................................................................................................................................. 174
Военная присяга .................................................................................................... 186
Знамя Вооруженных Сил Российской Федерации. Боевое знамя воинской части
................................................................................................................................. 189
Военнослужащие и взаимоотношения между ними........................................ 196
Размещение, жизнь и быт военнослужащих ...................................................... 199
Воинская дисциплина ........................................................................................... 207
Караульная служба. ............................................................................................... 218
Обязанности и действия часового ....................................................................... 225
Строи и управление ими ....................................................................................... 235
Материальная часть автомата Калашникова ...................................................... 241
Общие сведения о ранах, осложнение ран, способы остановки кровотечения и
3
обработки ран ........................................................................................................ 248
Порядок наложения повязки при ранениях головы, туловища, верхних и
нижних конечностей ............................................................................................. 256
Первая (доврачебная) помощь при ушибах, переломах, вывихах, растяжениях
связок и синдроме длительного сдавливания. .................................................... 283
Вывихи: понятие, признаки, общие правила оказания первой медицинской
помощи ................................................................................................................... 308
Растяжение связок: симптомы и признаки, причины возникновения, меры
первой помощи и лечение..................................................................................... 308
Первая помощь при синдроме длительного сдавления ..................................... 312
Первая (доврачебная) помощь при ожогах. ........................................................ 314
Первая (доврачебная) помощь при поражении электрическим током............. 318
Первая медицинская помощь при утоплении. Предупреждение. Неотложная
медицинская помощь пострадавшим .................................................................. 321
Первая доврачебная помошь при перегревании, обморожении,
переохлаждении и общем замерзании ................................................................ 322
Профилактика и оказание первой медицинской помощи при обморожениях
и замерзаниях ......................................................................................................... 323
Первая помощь при отравлениях. ........................................................................ 325
Первая помощь при удушении, укусах ядовитых змей, насекомых. ............... 325
Первая помощь при укусах ядовитых змей и насекомых. ................................ 326
Доврачебная помощь при клинической смерти. ................................................ 329
Правила и техника непрямого массажа сердца и искусственного дыхания.... 330
Закрытый массаж сердца. ..................................................................................... 332
4
Лекция №1.
11
Лекция №2.
Ядерное оружие
12
волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение.
14
Рис 4. Дозы радиационного облучения
15
Существует так же внесистемная единица эквивалентной дозе
ионизирующего излучения – бэр (биологический эквивалент рентгена). 1 рад =
1 бэр.
При прочих равных условиях доза ионизирующего излучения тем больше,
чем больше время излучения, т.е. доза накапливается со временем.
В результате воздействия ионизирующих излучений у людей возникает
лучевая болезнь.
Различают четыре степени лучевой болезни:
- первая, или легкая (100 – 200 бэр);
- вторая, или средней тяжести (200 – 400 бэр);
- третья, или тяжелая (400 – 600 бэр);
- четвертая, или крайне тяжелая (более 600 бэр).
Доза облучения свыше 700 бэр, как правило, приводит к смертельному
исходу. В случае облучения более 1000 бэр наблюдается молниеносная форма
лучевой болезни и гибель в первые сутки.
Наибольшую опасность радиоактивного вещества представляют в первые
часы выпадения, так как в этот период их активность наиболее высока.
Человеческий организм поглощает ядерную энергию ионизирующих
излучений, при этом от количества поглощенной энергии зависит степень
лучевых поражений.
Радиоактивное заражение является результатом выпадения
радиоактивных веществ из облака ядерного взрыва (радиоактивный след).
Оно может быть умеренным, сильным и опасным. Радиоактивное заражение,
как и проникающая радиация, вызывает лучевую болезнь.
В зависимости от степени заражения и опасности поражения людей след
делится на четыре зоны: А – умеренного (до 400 рад.); Б – сильного (до 1200
рад.); В – опасного (до 4000 рад.); Г – чрезвычайно опасного заражения (до 10
000 рад.).
16
Рис 7. Пути проникновения радиоактивных веществ в организм человека.
Химическое оружие.
Основу химического оружия составляют отравляющие вещества (ОВ),
поражающие людей и животных, заражающие воздух, местность и предметы,
находящиеся на ней, в частности продовольствие, фураж и источники воды. В
момент применения отравляющие вещества переходят из жидкого или твер-
дого состояния в капельно-жидкое, газообразное, парообразное или
аэрозольное (туман, дым).
Отравляющие вещества поражают организм при попадании на кожу и в
глаза, при вдыхании зараженного воздуха, при употреблении зараженной
пищи и воды.
По характеру воздействия на организм ОВ делятся на группы:
- нервно-паралитического действия (V-газы, зарин, зоман);
- кожно-нарывного действия( иприт);
- общеядовитого действия (синильная кислота);
- удушающего действия (фосген);
- психохимического действия (диэтиламид лизерги-новой кислоты, би-
зед);
- раздражающего действия (си-эс, хлорацетофенон).
Многие отравляющие вещества, если не принять мер защиты, вызывают
смерть.
Территория, на которой в результате воздействия химического оружия
противника произошли массовые поражения людей, животных и растений,
называется очагом химического поражения. Очаги химического поражения
могут образоваться также вследствие аварий на предприятиях, производящих
или использующих в производстве сильнодействующие ядовитые вещества
(хлор, сернистый ангидрид, аммиак и др.).
От химического оружия надежно защищают убежища, оборудованные
фильтровентиляционными установками, и средства индивидуальной защиты
органов дыхания и кожи.
19
Лекция №3
Средства индивидуальной защиты от оружия массоворо
поражения.
Средства индивидуальной защиты предназначены для защиты от
попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных и
отравляющих веществ и бактериальных средств. Они делятся на средства
защиты органов дыхания и средства защиты кожи. К ним относятся также
индивидуальный противохимический пакет и аптечка индивидуальная.
Средства защиты органов дыхания
К средствам защиты органов дыхания относятся противогазы и
респираторы, а также простейшие средства - противопыльная тканевая маска и
ватномарлевая повязка. Простейшие средства защиты могут быть изготовлены
самостоятельно.
Противогаз (рис. 1, 2) надежно защищает органы дыхания, глаза и лицо
от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств. Для детей
от полутора лет и старше имеются специальные противогазы.
Противогаз необходимо тщательно подобрать по росту лицевой части
(обозначен цифрой на подбородочной части шлема-маски или маски) и хорошо
подогнать. Носят его в зависимости от обстановки в одном из трех положений:
«походном», «наготове» и «боевом» (рис. 3).
В «походном» положении противогаз находится у взрослых на левом, у
детей на правом боку. Верхний край сумки для противогаза должен быть на
уровне пояса, а клапан сумки — с наружной стороны.
По сигналу «Воздушная тревога» или по команде «Противогазы готовь»
противогазы переводят в положение «наготове». Для этого передвигают сумку
вперед, открывают клапан сумки и закрепляют противогаз в этом положении
поясной тесьмой.
В «боевое» положение противогазы переводят по сигналам
«Радиационная опасность», «Химическая тревога» или по команде «Газы», а
также самостоятельно при обнаружении применения противником
химического и бактериологического оружия или при выпадении радио-
активных веществ из облака ядерного взрыва. Во всех перечисленных случаях
нужно, задержав дыхание и закрыв глаза, снять головной убор, быстро вынуть
из сумки шлем-маску (маску) и надеть ее на голову (рис. 4); после этого,
сделав резкий выдох, открыть глаза и возобновить дыхание; надеть головной
убор.
Снимают противогазы по команде «Противогазы снять» или
самостоятельно, когда будет установлено, что опасность поражения миновала.
Для этого необходимо одной рукой приподнять головной убор, а другой, взяв
за клапанную коробку, оттянуть шлем-маску (маску) вниз, затем вперед и
вверх и снять ее; надеть головной убор. Снятую шлем-маску (маску)
протирают сухой тканью (носовым платком) и укладывают в сумку.
Обращаться с противогазом следует осторожно. Необходимо оберегать
20
его от ударов и не хранить рядом с нагревательными приборами, следить,
чтобы не засорялся клапан выдоха. Зимой, в сильные морозы, шлем-маску
(маску) рекомендуется держать под пальто на груди, а у надетого противогаза
периодически обогревать руками клапанную коробку.
21
Респиратор Р-2 (рис. 5) применяется для защиты
органов дыхания от радиоактивной, производственной и
обычной пыли. Он может быть использован также при
действиях в очаге бактериологического поражения для
защиты от бактериальных средств, находящихся в
воздухе в виде аэрозолей. Для детей от 7 до 17 лет
предназначен детский респиратор, отличающийся от
взрослого размером.
Следует оберегать респиратор от механических по-
вреждений, увлажнения, воздействия масла и органиче-
ских растворителей.
Для детей в возрасте до полутора лет в качестве
средства индивидуальной защиты может использоваться
специальная камера защитная детская КЗД-4 (рис. 6). Смотровые окна,
имеющиеся в корпусе камеры, позволяют следить за поведением ребенка.
Камера приспособлена для переноски в руках и через плечо; ее можно также
установить на санки или на шасси детской коляски.
22
Противопыльиая тканевая маска ПТМ-1 (рис. 7) состоит из корпуса и
крепления. Корпус делается из четырех-пяти слоев
ткани. Для верхнего слоя пригодны бязь, штапельное
полотно, миткаль, трикотаж; для внутренних слоев —
фланель, бумазея, хлопчатобумажная или шерстяная
ткань с начесом (материал для нижнего слоя маски,
прилегающего к лицу, не должен линять). Ткань может
быть не новой, но обязательно чистой и не очень
ношенной. Крепление маски изготовляется из одного
слоя любой тонкой материи. По выкройке или лекалу
выкройте корпус маски и крепление, подготовьте
верхнюю и поперечную резинки шириной 1,8—1,5 см,
сшейте маску. Для защиты глаз в вырезы маски вставьте стекла или пластинки
из прозрачной пленки.
Ватно-марлевую повязку (рис. 8) изготавливают из куска марли
размером 100х50 см. На его середину кладется слой ваты размером 30х20 см
и толщиной 1—2 см, марлю с обеих длинных сторон загибают, закрыв вату.
Концы марли надрезают так, чтобы образовались две пары завязок.
Повязка накладывается на рот и нос, верхние концы ее завязываются на
затылке за ушами, нижние — на темени. Для защиты глаз используются
противопыльные защитные очки.
При отсутствии маски и повязки можно использовать наиболее простые
средства: ткань, сложенную в несколько слоев, полотенце, шарф, платок и т. п.
24
Индивидуальный противохимический пакет
Индивидуальный противохимический пакет ИПП-8 (рис. 15)
предназначен для обезвреживания капельножидких отравляющих веществ,
попавших на тело и одежду.
25
Помните, что жидкость индивидуального противохимического
пакета ядовита и опасна для глаз!
Если нет индивидуального противохимического пакета, обезвредить
капельно-жидкие ОВ можно бытовыми химическими средствами. Так, для
обработки кожи взрослого человека нужно заблаговременно подготовить один
литр 3%-ной перекиси водорода и 30 г едкого натра, которые смешивают
непосредственно перед использованием. Едкий натр можно заменить
силикатным клеем (150 г клея на один литр 3%-ной перекиси водорода).
Способ применения раствора такой же, как и жидкости из противохимического
пакета. При работе с сухим едким натром необходимо следить, чтобы он не
попал в глаза и на кожу.
Аптечка индивидуальная
Аптечка индивидуальная АИ-2 (рис. 16) содержит медицинские
средства защиты и предназначена для оказания самопомощи и взаимопомощи
при ранениях и ожогах (для снятия боли) и предупреждения или ослабления
поражений фосфорорганнческими ОВ, бактериальными средствами и
радиоактивными веществами.
27
Лекция №4
Средства коллективной защиты населения
Знание средств и способов защиты от оружия массового поражения —
одно из важнейших условий спасения вашей жизни и жизни многих людей.
В современной ракетно-ядерной войне будут использоваться различные
способы защиты населения от оружия массового поражения. Основными из
них являются: укрытие населения в коллективных средствах защиты—
защитных сооружениях, эвакуация населения из крупных городов в
загородную зону, использование средств индивидуальной защиты. Кроме того,
каждый должен уметь использовать защитные свойства местности и местных
предметов.
28
Убежище (рис. 3) состоит из основного помещения, шлюзовых камер
(тамбуров), фильтровентиляционной камеры, санитарного узла; имеет два
входа. Входы оборудуются защитно-герметическими дверями. Встроенное
убежище, кроме того, должно иметь аварийный выход.
29
В убежищах применяются фильтровентиляционные установки с
электрическим или ручным приводом. С помощью таких установок наружный
воздух очищается от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных
средств и подается в убежища. Фильтровентиляционная установка может
работать в двух режимах — в режиме чистой вентиляции (воздух очищается
только от пыли в противопыльных фильтрах) и режиме фильтровентиляции
(воздух очищается от отравляющих веществ, бактериальных средств и
радиоактивной пыли в фильтрах-поглотителях) .
В убежище оборудуются системы водоснабжения, канализации,
отопления и освещения, устанавливаются радио и телефон. В основном
помещении должны быть скамьи для сидения и нары для лежания. Каждое
убежище должно быть оснащено комплектом средств для ведения разведки на
зараженной местности, инвентарем, включая аварийный, и средствами
аварийного освещения.
Необходимо постоянно следить за исправностью оборудования убежищ.
Противорадиационные укрытия
Вы должны уметь оборудовать или построить укрытие.
Противорадиационные укрытия защищают людей от радиоактивного
заражения и светового излучения и ослабляют воздействие ударной волны и
проникающей радиации ядерного взрыва. Оборудуются они обычно в
подвальных или наземных этажах зданий и сооружений.
Следует помнить, что различные здания и сооружения по-разному
ослабляют проникающую радиацию: помещения первого этажа деревянных
зданий ослабляют ее в 2—3 раза, помещения первого этажа каменных зданий
— в 10 раз, помещения верхних этажей (за исключением самого верхнего)
многоэтажных зданий — в 50 раз, средняя часть подвала многоэтажного
каменного здания — в 500—1000 раз.
30
Наиболее пригодны для противорадиационных укрытий внутренние
помещения каменных зданий с капитальными стенами и небольшой площадью
проемов. При угрозе радиоактивного заражения эти проемы заделывают
подручными материалами: мешками с грунтом, кирпичами и т. д.
При необходимости сооружаются отдельно стоящие противорадиационные
укрытия (рис. 4, 5).
При выборе места для строительства укрытия учитывается рельеф
местности, характер грунта и уровень грунтовых вод. При возведении укрытий
используются промышленные (сборные железобетонные элементы, кирпич,
арматура, трубы, прокат) или местные (дерево, камень, саман, хворост, камыш)
строительные материалы. Зимой можно использовать промерзший грунт, лед и
снег. Например, уплотненный слой снега толщиной 60 см ослабляет радиацию
в 2 раза.
Строительство начинается с трассировки укрытия на местности. Затем
снимается дерн и отрывается траншея глубиной 180—200 см, шириной по дну
100 см при однорядном илн 160 см при двухрядном расположении мест. Длина
укрытия на 10—15 человек должна быть примерно 7—9 м (при однорядном
расположении мест). В слабых грунтах устраивается одежда крутостей. Входы
должны быть под углом 90° к продольной оси укрытия. На дне отрывается
водосборная канавка, настилается пол и ставятся скамьи из расчета 0,5 м на
человека и нары для лежания. У входа отрывается водосборный колодец
(глубиной до 50 см), а в противоположном от входа торце устанавливается
вентиляционный короб или простейший вентилятор. После укладки
перекрытия на него насыпается слой грунта толщиной не менее 60 см; грунт
покрывается дерном, а вокруг укрытия отрывается канава для стока дождевой
воды. Вход оборудуется двумя занавесями из плотного материала; между ними
в специальной нише устанавливается емкость для отходов. Запас воды
хранится в бачках.
31
Строительство противорадиационного укрытия в зависимости от его
конструкции должно быть закончено в минимальные сроки.
Если в районе имеются подземные выработки или естественные
подземные полости, их также можно приспособить под противорадиационные
укрытия.
Простейшие укрытия
Вы должны уметь строить простейшие укрытия.
Самым доступным средством защиты от современных средств поражения
32
являются простейшие укрытия. Они ослабляют воздействие ударной волны и
радиоактивного излучения, защищают от светового излучения и обломков
разрушающихся зданий, предохраняют от непосредственного попадания на
одежду и кожу радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных
средств.
Простейшее укрытие — это щель (рис. 6), которую обычно отрывают
глубиной 180—200 см, шириной по верху 100—120 см и по дну — 80 см, с
входом под углом 90° к продольной оси ее. Длина щели определяется из
расчета 0,5 м на одного укрываемого. В последующем защитные свойства
открытой щели усиливаются путем устройства одежды крутостей, перекрытия
с грунтовой обсыпкой и защитной двери. Такое укрытие называется
перекрытой щелью (рис.7).
33
Если есть время и материалы, защитные свойства перекрытой щели
можно постепенно довести до уровня защитных свойств
противорадиационного укрытия.
На территориях с плотной застройкой не всегда найдется достаточно места для
строительства щелей. Поэтому можно приспосабливать под укрытия подвалы,
тоннели и другие заглубленные помещения. При оборудовании подвала
прежде всего нужно с помощью стоек и прогонов усилить перекрытие, чтобы
оно смогло выдержать нагрузку от обломков здания в случае его разрушения;
затем сделать аварийный выход в виде перекрытой траншеи с выходом на
поверхность на расстоянии, равном высоте здания; заделать проемы в на-
ружных и внутренних стенах, оставив только входы и отверстия для
вентиляции.
Защитные свойства местности
Вы должны знать и уметь использовать защитные свойства
местности.
Защитные свойства местности зависят от ее рельефа, от формы местных
предметов и их расположения относительно взрыва.
Лучшую защиту обеспечивают узкие, глубокие и извилистые овраги, карьеры
и особенно подземные выработки. Возвышенности с крутыми скатами,
насыпи, котлованы, низкие каменные ограды и другие укрытия подобного типа
также являются хорошей защитой от воздействия поражающих факторов
ядерного взрыва. Некоторыми защитными свойствами обладают мелкие
выемки, ложбины, канавы.
34
Лесные массивы ослабляют действие всех поражающих факторов
ядерного взрыва. Они снижают силу воздействия ударной волны,
проникающей радиации, уменьшают радиоактивное заражение, ослабляют
воздействие светового излучения. Однако следует помнить, что световое
излучение вызывает в лесу пожар. Наименее подвержен возгоранию молодой
лиственный лес, его и следует использовать в первую очередь в целях защиты.
Поскольку сильная ударная волна ломает и рушит деревья, лучше всего
располагаться в лесу на полянах и вырубках, покрытых кустарником. При
отсутствии в лесу полян (вырубок) укрываться следует в глубине леса на
удалении не менее 30—50 м от дорог и просек и 150—200 м от опушек леса.
Простейшие способы защиты.
Помните о простейших способах защиты.
Если в момент ядерного взрыва вы окажетесь вне убежища или укрытия,
необходимо быстро лечь на землю лицом вниз, используя для защиты низкие
каменные ограды, канавы, кюветы, ямы, пни, насыпи шоссейных и железных
дорог, лесонасаждения (рис. 8). Нельзя укрываться у стен зданий и
сооружений — они могут обрушиться.
При вспышке следует закрыть глаза — этим можно защитить их от
поражения световым излучением. Во избежание ожогов открытые участки
тела нужно закрыть какой-либо тканью.
Когда пройдет ударная волна, необходимо встать и надеть средства
индивидуальной защиты. Если их нет, следует закрыть рот и нос любой
повязкой (платком, шарфом и т. п.) и отряхнуть одежду от пыли.
35
36
Лекция №5
Приборы радиационной и химической разведки и контроля
Таблица 3
Допустимые нормы зараженности
Наименование объекта Мощность дозы
гамма-
Поверхность тела человека излучения, мР/ч
20
Нательное белье 20
Лицевая часть противогаза 10
Одежда, обувь, средства индивидуальной защиты 30
Поверхность тела животного 50 20
Техника 0
Защитные сооружения:
внутренние поверхности 100
наружные поверхности 500
Для обнаружения бета-излучений необходимо:
1. установить экран зонда в положении «Б»;
2. поднести к обследуемой поверхности на расстояние 1,5...2 см;
3. ручку переключателя поддиапазонов последовательно
поставить в положения «х 0,1», «х 1», «х 10» до получения отклонения
стрелки микроамперметра в пределах шкалы.
Увеличение показаний прибора на одном и том же поддиапазоне по
сравнению с гамма—измерением показывает наличие бета—излучения.
При определении степени радиоактивного заражения воды отбирают две
пробы общим объемом 1,5... 10 л. Одну — из верхнего слоя водоисточника,
другую — с придонного слоя. Измерения производят зондом в положении «Б»,
располагая его на расстоянии 0,5...1 см от поверхности воды, и снимают
показания по верхней шкале.
На крышке футляра измерителя мощности экспозиционной дозы ДП-5Б
даны сведения о допустимых нормах радиоактивного заражения и указаны
44
поддиапазоны, на которых они измеряются.
45
Дозиметр карманный прямопоказывающий ДКП-50-А предназначен для
измерения экспозиционных доз гамма-излучения. Конструктивно он выполнен в
форме авторучки (рисунок 3).
Рис. 4
1 - зарядное устройство ЗД-5; 2 - дозиметры карманные
прямопоказывающие типа ДКП-50-А
Рисунок 4 — Комплект индивидуальных дозиметров ДП-24
47
Приборы химической разведки
51
Лекция №6
Правила поведения и действия людей в зонах радиоактивного,
химического и очаге биологического поражения
57
Правила поведения и действия населения в очаге бактериологического
поражения
Очагом бактериологического поражения называют города, другие
населенные пункты,объекты народного хозяйства и территории, зараженные
бактериальными средствами и являющиеся источником распространения
инфекционных заболеваний. Такой очаг противникможет создать, используя
многочисленных возбудителей различных инфекционных болезней.
Своевременность и эффективность принятия мер защиты от
бактериальных средств, составляющих основупоражающего действия
бактериологического оружия, будут во многом определяться тем, насколько
хорошо изучены признаки бактериологического нападенияпротивника. При
некоторой наблюдательности можно заметить: в местах разрывов
бактериальных боеприпасов наличие капель жидкости или порошкообразных
веществ на почве, растительности и различных предметах или приразрыве
боеприпаса – образование легкого облака дыма (тумана); появление за
пролетающим самолетом темной полосы, которая постепенно оседает и
рассеивается;скопление насекомых и грызунов, наиболее опасных разносчиков
бактериальных средств, необычное для данной местности и данного времени
года; появлениемассовых заболеваний среди людей и сельскохозяйственных
животных, а также массовый падеж животных.
Обнаружив хотя бы один из признаков применения противником
бактериологического оружия, необходимонемедленно надеть противогаз
(респиратор, противопыльную тканевую маску или ватно-марлевую повязку),
по возможности и средства защиты кожи и сообщить обэтом в ближайший
орган управления ГО или медицинское учреждение. Затем в зависимости от
обстановки можно укрыться в защитном сооружении
(убежище,противорадиационном или простейшем укрытии). Своевременное и
правильное использование средств индивидуальной защиты и защитных
сооружений предохранитот попадания бактериальных средств в органы
дыхания, на кожные покровы и одежду.
Успешная защита от бактериологического оружия во многом зависит,
кроме того, от степениневосприимчивости населения к инфекционным
заболеваниям и воздействию токсинов. Невосприимчивость может быть
достигнута прежде всего общим укреплениеморганизма путем
систематического закаливания и занятий физкультурой и спортом; еще в
мирное время проведение этих мероприятий должно быть правилом для
всегонаселения. Невосприимчивость достигается также проведением
специфической профилактики, которая обычно осуществляется
заблаговременно путем прививоквакцинации и сыворотками. Кроме того,
непосредственно при угрозе поражения (или после поражения)
бактериальными средствами следует использоватьпротивобактериальное
средство № 1 из аптечки АИ-2.
В целях обеспечения эффективной защиты от бактериологического
оружия большое значение имеетпроведение противоэпидемических и
58
санитарно-гигиенических мероприятий. Необходимо строгое соблюдение
правил личной гигиены и санитарно-гигиеническихтребований при
обеспечении питания и водоснабжения населения. Приготовление и прием
пищи должны исключать возможность ее заражения бактериальными
средствами;различные виды посуды, применяемые при приготовлении и
употреблении пищи, необходимо мыть дезинфицирующими растворами или
обрабатывать кипячением.
Одновременное появление в случае применения противником
бактериологического оружиязначительного количества инфекционных
заболеваний среди людей может оказать сильное психологическое воздействие
даже на здоровых людей. Действия иповедение каждого человека в этом
случае должны быть направлены на предотвращение возможной паники.
Для предотвращения распространения инфекционных болезней при
применении противникомбактериологического оружия распоряжением
начальников гражданской обороны районов и городов, а тактике объектов
народного хозяйства применяются карантин и обсервация.
Карантин вводится при бесспорном установлении факта применения
противником бактериологическогооружия, и главными образом в тех случаях,
когда примененные возбудители болезней относятся к особо опасным (чума,
холера и др.). Карантинный режимпредусматривает полную изоляцию очага
поражения от окружающего населения, он имеет целью недопущение
распространения инфекционных заболеваний.
На внешних границах зоны карантина устанавливается вооруженная
охрана, организуются комендантскаяслужба и патрулирование, регулируется
движение. В населенных пунктах и на объектах, где установлен карантин,
организуется местная (внутренняя)комендантская служба, осуществляется
охрана инфекционных изоляторов и больниц, контрольно-передаточных
пунктов и др.
Из районов, в которых объявлен карантин, выход людей, вывод животных
и вывоз имущества запрещаются. Въезд назараженную территорию
разрешается начальниками гражданской обороны лишь специальным
формированиям и видам транспорта. Транзитный проезд транспортачерез
очаги поражения запрещается (исключением может быть только
железнодорожный транспорт).
Объекты хозяйства, оказавшиеся в зоне карантина и продолжающие свою
производственнуюдеятельность, переходят на особый режим работы со
строгим выполнением противоэпидемических требований. Рабочие смены
разбиваются на отдельные группы(возможно меньшие по составу), контакт
между ними сокращается до минимума. Питание и отдых рабочих и служащих
организуются по группам в специально отведенных дляэтого помещениях. В
зоне карантина прекращается работа всех учебных заведений, зрелищных
учреждений, рынков и базаров.
Население в зоне карантина разобщается на мелкие группы (так
называемая дробная карантинизация);ему не разрешается без крайней
59
надобности выходить из своих квартир или долгов. Продукты питания, вода и
предметы первой необходимости такому населениюдоставляются
специальными командами. При необходимости выполнять срочные работы вне
зданий люди должны быть обязательно в средствах индивидуальной защиты.
В том случае, когда установленный вид возбудителя не относится к
группе особо опасных, введенныйкарантин заменяется обсервацией, которая
предусматривает медицинское наблюдение за очагом поражения и проведение
необходимых лечебно-профилактическихмероприятий. Изоляционно-
ограничительные меры при обсервации менее строгие, чем при карантине.
В очаге бактериологического поражения одним из первоочередных
мероприятий являетсяпроведение экстренного профилактического лечения
населения. Такое лечение организуют медицинский персонал, прикрепленный
к объекту, участковыемедицинские работники, а также личный состав
медицинских формирований. За каждой санитарной дружили закрепляется
часть улицы, квартал, дом или цех,которые обходятся сандружинницами 2–З
раза в сутки; населению, рабочим и служащим выдаются лечебные препараты.
Для профилактики применяются антибиотикиширокого спектра действия и
другие препараты, обеспечивающие профилактический и лечебный эффект.
Население, имеющее аптечки АИ-2, профилактику проводитсамостоятельно,
используя препараты из аптечки.
Как только будет определен вид возбудителя, проводится специфическая
экстренная профилактика,которая заключается в применении специфических
для данного заболевания препаратов антибиотиков, сывороток и др.
Возникновение и распространение эпидемий во многом зависят от того,
насколько строго выполняется экстренноепрофилактическое лечение. Ни в
коем случае нельзя уклоняться от принятия лекарств, предупреждающих
заболевания. Необходимо помнить, что своевременноеприменение
антибиотиков, сывороток и других препаратов не только сократит количество
жертв, но и поможет быстрее ликвидировать очаги
инфекционныхзаболеваний.
В зонах карантина и обсервации с самого начала проведения их
организуются дезинфекция, дезинсекцияи дератизация.
Дезинфекция имеет целью обеззараживание объектов внешней среды,
которые необходимы для нормальнойдеятельности и безопасного нахождения
людей. Дезинфекция, к примеру, территории, сооружений, оборудования,
техники и различных предметов можетпроводиться с использованием
противопожарного, сельскохозяйственного, строительного и другой техники;
небольшие объекты обеззараживаются с помощьюручной аппаратуры. Для
дезинфекции применяются растворы хлорной извести и хлорамина, лизол,
формалин и др. При отсутствии указанных веществ длядезинфекции
помещений, оборудования, техники могут использоваться горячая вода (с
мылом или содой) и пар.
Дезинсекция и дератизация – это мероприятия, связанные
соответственно с уничтожениемнасекомых и истреблением грызунов, которые,
60
как известно, являются переносчиками инфекционных заболеваний. Для
уничтожения насекомых применяютфизические (кипячение, проглаживание
накаленным утюгом и др.), химические (применение дезинсекцирующих
средств) и комбинированные способы; истреблениегрызунов в большинстве
случаев проводят с помощью механических приспособлений (ловушек
различных типов) и химических препаратов. Среди дезинсекцирующихсредств
наиболее широкое применение могут найти препарат ДДТ, гекса-хлоран,
хлорофос; среди препаратов, предназначенных для истребления грызунов, –
крысид,фосфид цинга, сернокислый калий.
После проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации проводится
полная санитарная обработкалиц, принимавшихучастие в осуществлении
названных мероприятий. При необходимости организуется санитарная
обработка и остального населения.
Одновременно с рассмотренными мероприятиями в зоне карантина
(обсервации) проводится выявлениезаболевших людей и даже подозрительных
на заболевание. Признаками заболевания являются повышенная температура,
плохое самочувствие, головные боли, появлениесыпи и т. п. Сандружинницы и
медицинские работники выясняют эти данные через ответственных
съемщиков квартир и хозяев домов и немедленно сообщают
командируформирования или в медицинское учреждение для принятия мер к
изоляции и лечению больных.
После направления больного - в специальную инфекционную больницу в
квартире, где проживал он,производится дезинфекция; вещи и одежда
больного также обеззараживаются. Все контактировавшие с больным проходят
санитарную обработку и изолируются (на домуили в специальных
помещениях).
При отсутствии возможности госпитализировать инфекционного
больного его изолируют на дому, ухаживает заним один из членов семьи.
Больной должен пользоваться отдельными посудой, полотенцем, мылом,
подкладным судном и мочеприемником. Утром и вечером в одно ито же время
у него измеряется температура, показания термометра записываются на
специальном температурном листе с указанием даты и времени измерения.
Перед каждымприемом пищи больному помогают вымыть руки и
прополоскать рот и горло, а утром и перед ночным сном – умыться и
почистить зубы.
Тяжелобольным необходимо обтирать лицо влажным полотенцем или
салфеткой; глаза и полость ртапротирают тампонами, смоченными 1 – 2%
раствором борной кислоты или питьевой соды. Полотенца и салфетки,
использованные для обработки больного,дезинфицируются, бумажные
салфетки и тампоны сжигаются. Во избежание пролежней необходимо
поправлять постель больного и помогать ему менять положение, а
принеобходимости применять подкладные круги.
Не менее двух раз в день помещение, в котором находится больной,
следует проветривать ипроводить в нем влажную уборку с использованием
61
дезинфицирующих растворов.
Ухаживающий за больным должен применять ватно-марлевую повязку,
халат (или соответствующуюодежду), перчатки, средства экстренной и
специфической профилактики; он должен тщательным образом следить за
чистотой рук (ногти должны быть короткоострижены) и одежды. После
каждого соприкосновения с выделениями, бельем, посудой и другими
предметами больного необходимо мыть руки и дезинфицировать их3%
раствором лизола или 1% раствором хлорамина. Следует также иметь при себе
полотенце, один конец которого должен быть намочендезинфицирующим
раствором.
62
Лекция №7
Защита от стихийных бедствий
Стихийные бедствия - это опасные явления или процессы
геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого
происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические
ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности
населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей,
поражением и гибелью людей. К стихийным бедствиям относятся
землетрясения, цунами, наводнения, пожары, ураганы, смерчи, снежные
заносы и обвалы, селевые потоки, оползни и др. Они могут служить причиной
многих аварий (катастроф).
Таблица 1
12-ти балльная сейсмическая шкала
Балл Наименование землетрясения Краткая характеристика
ы
1 Незаметное Отмечается только сейсмическими
приборами
2 Очень слабое Ощущается отдельными людьми,
находящимися в состоянии полного
покоя
3 Слабое Ощущается лишь небольшой частью
населения
4 Умеренное Распознается по легкому
дребезжанию и колебанию
предметов, посуды и оконных стекол,
скрипу дверей и стен
5 Довольно сильное Общее сотрясение зданий, колебание
мебели. Трещины в оконных стеклах
и штукатурке. Пробуждение спящих
6 Сильное Ощущается всеми. Картины падают
со стен. Откалываются куски
штукатурки, легкое повреждение
зданий
67
Таблица 2
Шкала Бофорта
(сила ветра у земной поверхности на стандартной высоте 10 м над
открытой ровной поверхностью)
В грозу запрещено:
72
Лекция №7
Защита при снежных заносах, метели, буране, пурге, вьюге, сходе лавин
73
Защита от лавин может быть пассивной и активной. При пассивной
защите избегают использования лавиноопасных склонов или ставят
заградительные щиты. При активной защите производят обстрел
лавиноопасных склонов, вызывая сход небольших неопасных лавин и
препятствуя таким образом накопления критических масс снега.
При захвате снежной лавиной необходимо принять все меры, для того
чтобы оказаться на ее поверхности. Для этого следует освободиться от
громоздкого груза и двигаться вверх, совершая движения как при плавании.
Затем колени надо подтянуть к животу, а сжатыми в кулаки руками защищать
лицо от снежной массы. Когда движение лавины прекратится необходимо
попытаться, в первую очередь, освободить лицо и грудь, чтобы можно было
дышать, а затем принимать другие меры по освобождению из снежного плена.
79
Степные (полевые) пожары возникают на открытой местности при
наличии сухой травы или созревших хлебов. Они носят сезонный характер и
чаще бывают летом по мере созревания трав (хлебов), реже весной и
практически отсутствуют зимой. Скорость их распространения может
достигать 20-30 км/ч.
80
Широко применяется
для борьбы с пожарами,
особенно степными,
встречный огонь, когда
навстречу движущемуся валу
огня создают другой
встречный вал. Когда эти два
вала встречаются, огню
становится некуда
распространяться. При
организации встречного вала
необходимо учитывать
направление ветра и
направление распространения
огня.
82
Наиболее распространенным способом борьбы с торфяными пожарами
является тушение горящего торфа водой. Для бесперебойной подачи
значительного количества воды в очаги торфяных пожаров широко
используются осушительные каналы. Вода в них нагнетается из естественных
водоисточников с помощью центробежных насосов или пускается самотеком.
Для подачи воды непосредственно в очаги пожара на бровках каналов на
расстоянии 250-300 м друг от друга сооружают водозаборные колодца.
На торфяных месторождениях, где подстилающие грунты обладают
хорошей фильтрующей способностью, используют грунтовые воды. Для этого
на всей площади полей добычи торфа оборудуют водозаборные скважины на
расстоянии 350-500 м одна от другой, из которых воду для тушения пожаров
забирают с помощью пожарных насосов или мотопомп.
Небольшие торфяные пожары ликвидируют с помощью машин,
оборудованных насосами. При тушении таких пожаров также используются
торфяные стволы (ТС-1). Стволы заглубляют с интервалами 40-50 см в
торфяную залежь у кромки по всему периметру пожара. По рукавам в стволы
под давлением подается вода или 0,5-0,6%-ный водный раствор сульфанола.
Стволы держат заглубленными в торфяную залежь до появления пены у
скважины, затем их переносят и заглубляют в новых местах. Несколько таких
«инъекций» обеспечивают надежное тушение пожара.
Тушение крупных торфяных пожаров разбивают на два этапа. На
первом, более важном, этапе задерживают продвижение огня на всех
направлениях созданием заградительных полос. Ширина этих полос на
головном фронте пожара должна достигать 20-40 м, на флангах может быть
1,5-2 м, поскольку на этих направлениях переброска искр через полосу
маловероятна. Для устройства намеченных заградительных полос с
поверхности земли удаляют верхний слой торфа или увлажняют его до
состояния, при котором торф в полевых условиях не горит. Слой торфа
83
сдвигают (смещают) на прилегающие площадки с помощью бульдозеров и
увлажняют водой, подаваемой в распыленном виде. Заградительные полосы
устраивают также путем переворачивания (запашки) пласта торфа толщиной
15-25 см или глубокого фрезерования с последующим уплотнением катками и
увлажнением водой.
Если во время локализации пожара скорость ветра более 12 м/с, то за
заградительными полосами организуют дежурство личного состава с лопатами
и ведрами с водой для тушения загораний, возникающих через полосы. Для
тушения очагов загорания рекомендуется также создание подвижных групп в
составе 2-3 человек на тракторе-цистерне или в составе расчета на
поливомоечной машине с запасом воды в ней.
После локализации пожара приступают к тушению горящего торфа на
поверхности полей и штабелях.
Во избежание несчастных случаев при тушении торфяных пожаров
передвигаться по торфяному полю пешим порядком следует группами, причем
возглавляющий группу должен постоянно прощупывать грунт по направлению
движения.
Серьезную опасность представляют неожиданные прорывы огня из
подземных очагов торфяного пожара, а также резкие изменения ветра,
увеличение скорости горения торфа и переброска искр в тыл работающим, что
может привести к образованию новых очагов пожара.
Во избежание потери ориентировки и окружения людей огнем, заранее
определяют проходы и проезды для эвакуации людей, места нахождения
водоисточников, осушительных канав, свободных от задымления и
загазованности, куда в случае опасности следует выводить людей; проезды и
проходы оборудуют указательными знаками и устанавливают сигналы.
87
Лекция №8
Защита при авариях (катастрофах) на транспорте
Рис.1
Рис.2
88
Рис. 3
Рис. 4
94
Лекция № 9
Защита при авариях (катастрофах) на производственных
объектах
96
радиация племени. Тепло в окружающую среду передается за счет
теплопроводности, конвенции и излучения.
Возникновение пожаров, прежде всего, зависит от характера производства
и степени возгораемости или огнестойкости зданий и материалов, из которых
они изготовлены.
По взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности все промышленные
производства подразделяются на шесть категорий. К наиболее пожароопасным
предприятиям относят предприятия категорий А, Б, В:
А - нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия,
трубопроводы, склады нефтепродуктов и пр.
Б - цехи приготовления и транспортировки угольной пыли, древесной
муки, сахарной пудры, выбойные и разномольные отделения мельниц;
В - лесопильные, деревообрабатывающие, столярные, модельные,
лесотарные и т.п. производства.
99
При нагревании сплав расплавляется, пластины размыкают
электрическую цепь, на пульт поступает сигнал.
- Дымовые извещатели имеют два основных метода обнаружения дыма:
фотоэлектрический и радиоизотопный. Фотоэлектрический извещатель
обнаруживает дым, регистрируя фотоэлементом свет, отраженный от
частиц дыма. Радиоизотопный извещатель имеет в качестве
чувствительного элемента ионизационную камеру с радиоактивным
источником. Увеличение содержания дыма снижает скорость ионизации
в камере, что и регистрируется.
- Световой пожарный извещатель регистрирует излучение пламени на
фоне посторонних источников света.
- Ультразвуковой извещатель реагирует на изменение характеристик
ультразвукового поля, заполняющего защищаемое помещение. Он имеет
высокую чувствительность и может совмещать функции охраны и
сигнализации.
- Комбинированный извещатель реагирует и на повышение температуры,
и на дым.
Датчики могут быть: максимальные – срабатывают при достижении
контролируемых параметров заданной величины; дифференциальные –
реагируют на изменение скорости заданного параметра; максимально-
дифференциальными – реагируют и на то и на другое.
В настоящее время на предприятиях используют лучевую и кольцевую
электрическую пожарную сигнализацию:
Лучевая пожарная сигнализация ТОЛ-10/50 применяется на
предприятиях с круглосуточным пребыванием людей и обеспечивает прием
сигналов, телефонный разговор с извещателем, пуск стационарных
огнегасящих установок.
Кольцевая пожарная сигнализация ТКОЗ-50М рассчитана на 50
извещателей ручного действия. Станция обеспечивает прием сигнала,
фиксирование его записывающим прибором и автоматическую передачу
сигнала в пожарную часть.
В помещениях с некруглосуточным пребыванием людей устанавливают
автоматические пожарные извещатели. Срабатывающим фактором у этих
извещателей являются дым, теплота, свет или те и другие факторы, вместе
взятые.
Надежная пожарная связь и сигнализация играет важную роль в
своевременном обнаружении пожаров и вызове пожарных подразделений к
месту пожара.
Одно из перспективных направлений борьбы с пожарами - установка
противопожарной автоматики – спринклерных и дренчерных установок
(термины взяты от английских слов: to sprinkle – брызгать и to drench -
мочить). Эти установки используют многие торговые склады.
Спринклерные установки предназначены для быстрого автоматического
тушения и локализации очага пожара, когда в качестве огнегасящего вещества
100
можно использовать воду или воздушно-механическую пену. Вся система
состоит из трубопроводов, прокладываемых под потолком помещения и
спринклерных распылителей, размещаемых на трубопроводах с заданным
расстоянием друг от друга. Одновременно с подачей распыленной воды на
очаг пожара система автоматически подает сигнал о пожаре.
В зависимости от температуры в защищаемых помещениях спринклерные
установки подразделяются на водяные, воздушные и воздушно-водяные.
Водяные спринклерные установки устанавливают в помещениях, в
которых постоянно поддерживается температура выше 40 С. Трубопроводы
этой системы всегда заполнены водой. При повышении температуры воздуха
или воздействии пламени легкоплавкие замки спринклерных головок
распаиваются, вода выходит из отверстий, орошая зону защиты.
Воздушные спринклерные установки устанавливают в неотапливаемых
зданиях. Трубопроводы этой системы заполнены сжатым воздухом. При этом
до контрольно-сигнального клапана находится сжатый воздух, а после
контрольно-сигнального клапана – вода. При вскрытии спринклерной головки
воздушной системы после выхода воздуха в сеть поступает вода и тушит очаг
горения.
Воздушно-водяные системы представляют собой сочетание воздушной и
водяной спринклерных установок. Приведение в действие спринклерной
установки производится автоматически за счет расплавления легкоплавкого
замка спринклерной головки.
Спринклерные установки, приспособленные для тушения воздушно-
механической пеной, оборудуют вместо спринклерных головок СП-2
специальными пенными головками (пенный ороситель ОП), позволяющими
одной головкой защищать площадь пола 20–25 м2. Для образования воздушно-
механической пены в установках применяют 3–5%-ный раствор
пенообразователя ПО-1.
Дренчерные установки предназначены для автоматического и
дистанционного тушения пожара водой. В отличие от спринклерных в
дренчерных установках распылители воды (дренчеры) находятся постоянно в
открытом состоянии. Кроме того, спринклерная установка срабатывает над
очагом пожара, а дренчерная орошает водой весь защищаемый объем.
Различают дренчерные установки автоматического и ручного действия. В
автоматических дренчерных установках вода в сеть подается при помощи
клапана группового действия. В нормальных условиях автоматический
побудительный клапан удерживается в закрытом положении при помощи
тросовой системы с легкоплавкими замками. При пожаре замок расплавляется,
трос обрывается, клапан под давлением воды открывается и вода поступает в
дренчеры. В дренчерной установке ручного действия вода подается после
открытия вентиля.
Для тушения пожара также используются различные противопожарные
средства. К ним относятся: гидранты, огнетушители, средства покрытия огня,
песок и другие подручные материалы.
101
Наиболее традиционным средством для тушения пожаров служит
гидрант, который устанавливается внутри всех общественных зданий, за
исключением складов, где находятся материалы, реагирующие с водой
(бензин, солярка). Он должен находиться в легкодоступных местах и всегда
быть готовым к использованию.
Принцип действия гидранта заключается в подаче больших объемов воды,
предназначенной для тушения пожаров, когда горят обычные материалы
(дерево, солома, бумага, ткани). Ее нельзя использовать в случае пожара
электрической аппаратуры, находящейся под напряжением, горючих
жидкостей (бензин, ацетон, спирты) и для залива веществ, которые при
реакции с водой выделяют токсичные или горючие газы (сода, калий, карбид
кальция).
В начальной стадии пожара можно использовать первичные средства
пожаротушения: огнетушители, ведра, емкости с водой, ящики с песком, ломы,
топоры, лопаты, плотную ткань и др.
Традиционное средство тушения пожаров на начальной стадии -
применение огнетушителей.
105
Лекция №10
Защита при авариях (катастрофах) на взрывоопасных объектах
Взрывоопасные объекты – объекты, на которых хранятся, производятся
и транспортируются вещества (продукты), имеющие или приобретающие при
определенных условиях, способность к взрыву.
Взрыв – это освобождение большого количества энергии в ограниченном
объеме за короткий промежуток времени. Он приводит к образованию сильно
нагретого газа (плазмы) с очень высоким давлением, который при
моментальном расширении оказывает ударное механическое воздействие
(давление, разрушение) на окружающие тела. Взрыв в твердой среде вызывает
ее разрушение и дробление, в воздушной или водной – образует воздушную
или гидравлическую ударную волну, которая и оказывает разрушающее
воздействие на объекты.
К взрывоопасным объектам относятся: предприятия оборонной,
нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической,
газовой, хлебопродуктовой, текстильной и фармацевтической
промышленности, склады боеприпасов, легковоспламеняющихся и горючих
жидкостей, сжиженных газов. Особую опасность представляют объекты,
непосредственно связанные с производством, транспортировкой и хранением
взрывчатых веществ.
Взрывчатыми веществами называются неустойчивые химические
соединения или смеси, чрезвычайно быстро переходящие под воздействием
определенного импульса в другие устойчивые вещества с выделением
значительного количества тепла и большого объема газообразных продуктов,
которые находятся под очень большим давлением и, расширяясь, выполняют
ту или иную механическую работу.
Классическими примерами взрывчатых веществ являются химические
соединения (гексоген, тротил и др.) и механические смеси (аммиачно-
селитренные и нитроглицериновые). Различают инициирующие, бризантные и
метательные твердые взрывчатые вещества.
Инициирующие ВВ обладают наибольшей чувствительностью к
внешним воздействиям. Развитие процесса детонации в них происходит за
очень малый промежуток времени, почти мгновенно, и поэтому они способны
детонировать в очень малых количествах от таких простых начальных
импульсов, как искра и луч пламени, возбуждая взрывчатое превращение в
других менее чувствительных веществах. Инициирующие ВВ применяются
для снаряжения капсюлей детонаторов и электродетонаторов.
Бризантные ВВ получили свое название от французского слова "briser",
что значит дробить, разламывать. Они не детонируют от таких простых
начальных импульсов, как искра и луч пламени. Для возбуждения в них
детонации необходим начальный импульс в виде взрыва небольшого
количества инициирующего ВВ. Бризантные ВВ являются основными
веществами, применяемыми для снаряжения боеприпасов (снарядов, мин,
106
бомб) и производства взрывных работ, как для военных, так и для
народнохозяйственных целей.
Метательные ВВ характеризуются тем, что их дробящее действие
проявляется в незначительной степени по сравнению с действием в виде
отбрасывания и разбрасывания окружающей среды. Они легко
воспламеняются от удара, трения, искры, прострела пулей. На взрывных
работах применяются очень редко, находят применение в различных
боеприпасах и в огнепроводных шнурах.
Газопаровоздушные (ГПВС) и пылевоздушные смеси образуют класс
объемных взрывов.
Взрывы ГПВС могут происходить в:
- помещениях вследствие утечки газов из бытовых приборов;
- емкостях их хранения и транспортировки (спецрезервуарах,
газгольдерах, цистернах, танках - грузовых отсеках танкеров);
- глубинных штреках горных выработок;
- природной среде вследствие повреждений трубопроводов, труб
буровых скважин, при интенсивных утечках сжиженных и горючих газов.
Сжиженные углеводородные газы, аммиак, хлор, фреоны хранятся в
технологических емкостях под сверхатмосферным давлением при температуре
выше или равной температуре окружающей среды, и по этим причинам они
являются взрывоопасными жидкостями.
В теплоизолированных ("изотермических") сосудах и резервуарах при
отрицательных температурах хранятся сжиженные газы метан, азот, кислород,
которые называют криогенными веществами.
Вещества другой характерной группы - пропан, бутан, аммиак, хлор
хранят в жидком состоянии под давлением в однослойных сосудах и
резервуарах при температуре окружающей среды.
При значительных разрушениях емкостей с криогенными жидкостями и
веществами с критической температурой выше, а точкой кипения ниже, чем в
окружающей среде (сжиженный нефтяной газ, пропан, бутан, аммиак, хлор)
происходит их вскипание с быстрым испарением и образованием облаков
газопаровоздушных смесей.
Аварийное вскрытие емкостей с негорючими или горючими перегретыми
жидкостями сопровождается взрывами и опасными осколочными
повреждениями.
Огненный шар детонации возникает в результате горения газопаровоздушных
смесей, переобогащенных углеводородными соединениями. Переходу к
детонации способствуют препятствия: стены строений, предметы,
пересеченная местность на пути распространения пламени, вызывающие
явление турбулентности.
Взрывы пыли (пылевоздушных смесей - аэрозолей) представляют одну
из основных опасностей химических производств и происходят в
ограниченных пространствах (в помещениях зданий, внутри различного
оборудования, штольнях шахт). Возможны взрывы пыли в мукомольном
107
производстве, на зерновых элеваторах (мучная пыль) при ее взаимодействии с
красителями, серой, сахаром с другими порошкообразными пищевыми
продуктами, а также при производстве пластмасс, лекарственных препаратов,
на установках дробления топлива (угольной пыли), в текстильном
производстве.
Основными поражающими факторами взрыва являются:
- воздушная ударная волна, возникающая при разного рода взрывах газо-
воздушных смесей, резервуаров с перегретой жидкостью и резервуаров под
давлением;
- тепловое излучение и разлетающиеся осколки;
- токсичные вещества, которые применялись в технологическом
процессе или образовались в ходе пожара или других аварийных ситуациях.
Образовавшаяся при взрыве область сильного сжатия окружающих слоев
воздуха, расширяясь, передает давление соседним слоям воздуха, сжимая и
нагревая их, а те, в свою очередь, воздействуют на соседние слои. В результате
в воздухе во все стороны от центра взрыва распространяется зона высокого
давления. Передняя граница сжатого слоя воздуха называется фронтом
ударной волны.
Поражающее действие ударной волны характеризуется величиной
избыточного давления. Избыточное давление - это разность между
максимальным давлением во фронте ударной волны и нормальным
атмосферным давлением перед фронтом волны. Оно измеряется в ньютонах на
квадратный метр (Н/м2). Эта единица давления называется Паскалем (Па). 1
Н/м2 = 1 Па (1 кПа ≈ 0,01 кгс/см2).
Действие воздушной ударной волны может вызывать вторичные
последствия, так как при взрыве взрывчатого вещества в атмосфере возникают
ударные волны, распространяющиеся с большой скоростью в виде областей
сжатия. Ударная волна достигает земной поверхности и отражается от нее на
некотором расстоянии от эпицентра взрыва, фронт отраженной волны
сливается с фронтом падающей волны, вследствие чего образуется так
называемая головная волна с вертикальным фронтом.
Ввиду небольших размеров тела человека ударная волна мгновенно
охватывает человека и подвергает его сильному сжатию в течение нескольких
секунд. Мгновенное повышение давления воспринимается живым организмом
как резкий удар. Скоростной напор при этом создает значительное лобовое
давление, которое может привести к перемещению тела в пространстве.
Косвенные поражения людей и животных могут произойти в результате ударов
осколков стекла, шлака, камней, дерева и других предметов, летящих с
большой скоростью.
Степень воздействия ударной волны зависит от мощности взрыва, расстояния,
метеоусловий, местонахождения (в здании, на открытой местности) и
положения человека (лежа, сидя, стоя) и характеризуется легкими, средними,
тяжелыми и крайне тяжелыми травмами.
Избыточное давление во фронте ударной волны 10 кПа и менее для
108
людей и животных, расположенных вне укрытий, считаются безопасными.
Легкие поражения наступают при избыточном давлении 20-40 кПа. Они
выражаются кратковременными нарушениями функций организма (звоном в
ушах, головокружением, головной болью). Возможны вывихи, ушибы.
Поражения средней тяжести возникают при избыточном давлении 40-60 кПа.
При этом могут быть вывихи конечностей, контузии головного мозга,
повреждение органов слуха, кровотечения из носа и ушей.
Тяжелые контузии и травмы возникают при избыточном давлении 60-100
кПа. Они характеризуются выраженной контузией всего организма,
переломами костей, кровотечениями из носа, ушей; возможно повреждение
внутренних органов и внутреннее кровотечение. Крайне тяжелые контузии и
травмы у людей возникают при избыточном давлении более 100 кПа.
Отмечаются разрывы внутренних органов, переломы костей, внутренние
кровотечения, сотрясение мозга с длительной потерей сознания. Разрывы
наблюдаются в органах, содержащих большое количество крови (печени,
селезенке, почках), и наполненных жидкостью (головном мозге, мочевом и
желчном пузырях). Эти травмы могут привести к смертельному исходу.
Таким образом, взрывы представляют серьезную опасность для людей и
объектов. Поэтому на взрывоопасных объектах особое внимание обращают на
предотвращение взрывов и защиту персонала и оборудования от поражения и
разрушения при взрывах.
Известны три принципа предотвращения взрывов на производственных
объектах. К ним относятся:
- исключение образования горючих систем;
- предотвращение инициирования горения;
- локализация очага горения в пределах определенного устройства,
способного выдержать последствия горения.
Исключение образования горючих систем можно осуществлять
следующими методами:
- поддержанием концентрации горючего вещества в смеси менее
нижнего концентрационного предела воспламенения;
- добавление присадок к взрывчатым смесям, уменьшающих
чувствительность взрывчатых смесей к внешним импульсам (ударным или
электрическим) и увеличивающих их химическую стабильность;
- обезжириванием устройств и установок жидкого кислорода. Смазочные
масла при перегреве подвергаются термическому разложению с выделением
легкокипящих углеводородных фракций. При смешении указанных фракций с
кислородом они взрываются под влиянием различных импульсов (искры
ударной волны и т.д.).
Предотвращение инициирования горения осуществляется за счет:
- ограничения скорости движения диэлектрических жидкостей по
трубопроводам;
- предотвращения образования дисперсных частиц в газах;
109
- нейтрализации электрозарядов путем заземления аппаратуры и
оборудования;
- применения вместо искрообразующих материалов (железо, сталь)
алюминия, меди и их сплавов.
Локализация очага горения предусматривает такое выполнение
технологического процесса, при котором возможный очаг горения был бы
локализован в пределах определенного аппарата или газопровода, способного
выдерживать последствия горения. Локализация очага горения
предусматривает наличие специальных устройств (обратных клапанов,
гидрозатворов, автоматических задвижек и т.д.) предотвращающих
дальнейшее распространение пламени. В этой связи широкое распространение
нашли огневзрывопреградители, принцип работы которых основан на том, что
струя горящей смеси разбивается на множество струек с малым диаметром,
при котором из-за тепловых потерь пламя взрыва (пожара) не может
распространяться. Пламегасящие каналы огневзрывопреградителей могут
быть образованы пучками трубок, отверстиями в диафрагмах, плоскими
щелями, металлическими сетками и т.п.
Способы защиты персонала и оборудования от поражения и разрушения
при взрывах следующие:
- проектирование прочных ограждений конструкций, способных
выдержать нагрузку, равную максимальному давлению при взрыве;
- создание во взрывоопасных зонах инертной среды, в которой
содержание кислорода было бы меньше необходимого для поддержания
горения;
- изоляция взрывоопасной зоны прочными стенами;
- расположение взрывоопасного производства в местах, где при взрыве
не будет причинен вред окружающей среде;
- установка специальных предохранительных клапанов для сброса
давления взрыва;
- подавление взрыва (предотвращение распространения пламени);
- строительство для персонала защитных сооружений (убежищ).
При ликвидации последствий взрывов проводят: спасательные работы,
включая поиск пострадавших, извлечение из-под завалов, поврежденных
сооружений, тушение пожаров, обеззараживание территории, сооружений и
техники, санитарную обработку людей; аварийно-восстановительные работы,
обрушение конструкций зданий и сооружений, не подлежащих
восстановлению и представляющих угрозу для окружающих.
В первую очередь при ликвидации последствий взрывов занимаются
поиском пострадавших. У нас в стране и за рубежом серьезное внимание
уделяется разработке спасательных средств для обнаружения пострадавших
под завалами разрушенных зданий. Созданы специальные электронные
приборы — геофоны, способные улавливать звуки, издаваемые людьми.
Некоторые из этих приборов настолько чувствительны, что способны
обнаруживать человека по биению сердца. Поэтому при проведении
110
спасательных работ всегда устраивают "час молчания". В это время не должна
работать техника. Тишина способствует отысканию попавших в беду.
Хорошо зарекомендовали себя специально натренированные собаки. Эти
животные способны различать около 2 млн. запахов, поэтому эффективнее
любого, самого современного электронного прибора, предназначенного для
поиска человека, погребенного под обломками зданий.
Командиры спасательных формирований определяют способы извлечения
пораженных из завалов (деблокирование), порядок проведения спасательных
работ, транспортировки пострадавших на медицинские пункты. Пораженных,
находящихся вблизи поверхности завала или под мелкими обломками,
извлекают, разбирая завал сверху вручную, а находящихся в глубине завала
(под завалом) - через пустоты, щели, образовавшиеся от крупных элементов
разрушенных зданий, или постепенно разбирая завал. Работы ведут расчетами,
которые действуют непрерывно, сменяя друг друга.
Извлекая пострадавших из-под завалов (отдельных обломков), стараются
избегать сдвигов плит, блоков, кирпичей и других массивных предметов,
чтобы не нанести пораженному дополнительных травм. В первую очередь
освобождают голову и верхнюю часть туловища. После извлечения человеку
немедленно оказывают необходимую медицинскую помощь. Иногда медикам
приходится помогать пострадавшему, когда он еще находится в завале и
процесс его высвобождения продолжается.
Способы разборки и обрушения стен и других конструкций зависят от
структуры, материала и характера повреждений, плотности застройки
территории, имеющихся сил и средств.
Существуют следующие способы разборки и обрушения конструкций:
ручной, механизированный и взрывной.
Ручной способ применяется, если невозможно использовать машины и
механизмы или провести взрывные работы. Вручную разбирают небольшие
завалы в одном или нескольких зданиях, под которыми оказались люди. В этом
случае применяют механизированный инструмент и простейшие средства
механизации.
Наиболее распространенным является механизированный способ
разборки и обрушения конструкций. Он характеризуется широким
применением инженерных машин и механизмов. Например, участок стены,
подлежащей обрушению, предварительно отделяют от примыкающих стен
путем рассечки перемычек и подрубки низа стены (проделыванием штробы).
Подрубка осуществляется не более чем на одну треть толщины стены со
стороны обрушения при условии, что стена не наклонена в сторону подрубки.
Затем с помощью троса или каната, прикрепленного одним концом к
конструкции, а другим к трактору или лебедке, обрушивают стену.
Самые прочные сооружения и конструкции обрушивают или дробят на
отдельные элементы взрывным способом. Чтобы взрывная волна и сотрясение
при взрыве не повредили соседние сооружения, подрыв производят малыми
зарядами, располагаемыми обычно в шнурах (круглое отверстие для
111
взрывчатого вещества), забивая песком или фунтом. Открытые накладные
заряды (при наличии возможности — кумулятивные), как правило, применяют
в случаях, когда устройство шнуров в стенах, башнях, трубах сопряжено с
опасностью обрушения конструкции из-за крена или трещин, а ручная
разборка или валка механическим способом невозможны.
Опыт показывает, что взрывной способ с применением накладных
зарядов наиболее целесообразен для разрушения железобетонных
конструкций (балок, колонн, перекрытий). Поврежденные сооружения,
имеющие внутри капитальные стены, при необходимости разрушают
взрывным способом по частям. Стены, башни, заводские трубы подрывают
так, чтобы они обрушивались на свое основание иди падали в определенном,
заранее выбранном, направлении во избежание завала и повреждения
инженерных сетей и коммуникаций.
Завалы расчищают частично или полностью. Частично - при спасении
пострадавших, оказавшихся под обломками разрушенных строении, а также
при устройстве проездов или извлечении ценного промышленного
оборудования. Полностью – при расчистке территории для нового
строительства или восстановления повреждённых зданий и сооружений.
В первую очередь разбирают (обрушивают) или крепят неустойчивые,
угрожающие обрушением элементы. Затем освобождают проезды, проходы и
входы в здания. После этого извлекают балки, колонны, крупные глыбы и
обломки, чтобы подготовить фронт работ для экскаваторов и погрузчиков.
Крупные глыбы разбирают на более мелкие части, размеры которых зависят от
мощности применяемых машин.
Основной принцип разборки – это производство работ сверху вниз и по
всем возможным направлениям, но особенно там, где людям угрожает
наибольшая опасность.
115
Лекция № 11
Защита при авариях (катастрофах) на химически опасных
объектах
122
Лекция № 12
Защита при авариях (катастрофах) на радиационно-опасных
объектах
130
Лекция № 13
Обеспечение безопасности при неблагоприятной экологической
обстановке
141
Укрыться от оружейной стрельбы можно за выступ здания, каменные ступени
крыльца, фонтан, памятник, чугунное основание фонарного столба, даже за
бетонную урну или бордюрный камень.
142
Обеспечение безопасности в случае захвата заложником
144
Лекция № 15
Обеспечение безопасности при обнаружении подозрительных
предметов, угрозе совершения и совершенном теракте
145
Категорически запрещается:
1. Передавать ложную, искаженную информацию о готовящемся
террористическом акте.
2. Обследовать зону предполагаемого террористического акта с целью
обнаружения подозрительных предметов.
147
Лекция № 15.1
Состав и организационная структура Вооруженных Сил
149
Верховный Главнокомандующий ВС (Президент РФ):
1. Общее руководство ВС осуществляет Президент страны, который в
соответствии с Конституцией РФ является Верховным Главнокомандующим.
2. Полномочия Президента Российской Федерации как Верховного
Главнокомандующего изложены в Федеральном законе «Об обороне» (1996 г.).
Непосредственное руководство ВС РФ осуществляет министр обороны РФ
через Министерство обороны и Генеральный штаб. Он издает приказы и
директивы, вводит в действие правовые акты по различным вопросам
деятельности войск.
Основные функции Министерства обороны:
Министерство обороны, как правительственный орган, участвует в
разработке вопросов военной политики, строительства ВС, готовит
государственную программу вооружения и военной техники, формирует
оборонный заказ и т.д.
Основные функции Генерального штаба ВС :
Генеральный штаб является основным органом оперативного управления
ВС, он осуществляет руководство по вопросам планирования применения войск в
целях обороны, управляет ими в ходе военных действий и в мирное время,
совершенствует оперативное оборудование театров военных действий,
осуществляет разработку мобилизационных планов. Определяет количественные
нормы призыва на военную службу, организует воинский учет, военные сборы и
т.д.
Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного
управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые
входят в виды и рода войск Вооруженных Сил, в тыл Вооруженных Сил и в
войска, не входящие в виды и рода войск.
Часть Вооруженных Сил Российской Федерации может входить в состав
объединенных вооруженных сил (например, ОВС СНГ) или находиться под
объединенным командованием в соответствии с международными договорами
Российской Федерации (например, в составе миротворческих сил ООН или
коллективных сил СНГ по поддержанию мира в зонах локальных военных
конфликтов).
Вид Вооруженных Сил — это их составная ВС, отличающаяся особым
вооружением и предназначенная для выполнения возложенных задач, как правило,
в какой-либо среде (на суше, в воде, в воздухе). Это Сухопутные войска, Военно-
воздушные силы, Военно-Морской Флот.
Каждый вид Вооруженных Сил состоит из родов войск (сил), специальных
войск и тыла.
Под родом войск понимается часть вида Вооруженных Сил, отличающаяся
основным вооружением, техническим оснащением, организационной структурой,
характером обучения и способностью к выполнению специфических боевых
задач. Кроме того, имеются самостоятельные рода войск. В Вооруженных Силах
России - это Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска и
Воздушно-десантные войска.
Объединения - это воинские формирования, включающие несколько
соединений или объединений меньшего масштаба, а также частей и учреждений.
К объединениям относятся армия, флотилия, а также военный округ -
территориальное общевойсковое объединение и флот - военно-морское
объединение.
Военный округ - это территориальное общевойсковое объединение
воинских частей, соединений, учебных заведений, военных учреждений
различных видов и родов войск Вооруженных Сил. Военный округ охватывает
территорию нескольких субъектов Российской Федерации.
Флот является высшим оперативным объединением Военно-Морского
Флота. Командующие округами и флотами руководят своими войсками (силами)
через подчиненные им штабы.
Соединениями являются воинские формирования, состоящие из нескольких
частей или соединений меньшего состава, обычно различных родов войск (сил),
специальных войск (служб), а также частей (подразделений) обеспечения и
обслуживания. К соединениям относятся корпуса, дивизии, бригады и другие
приравненные к ним воинские формирования.
Войсковая часть - организационно самостоятельная боевая и
административно-хозяйственная единица во всех видах Вооруженных Сил РФ. К
войсковым частям относятся все полки, корабли 1, 2 и 3 рангов, отдельные
батальоны (дивизионы, эскадрильи), а также отдельные роты, не входящие в
состав батальонов и полков. Полкам, отдельным батальонам, дивизионам и
эскадрильям вручается Боевое Знамя, а кораблям ВМФ - Военно-морской флаг.
К учреждениям Министерства обороны относятся такие структуры
обеспечения жизнедеятельности Вооруженных Сил, как военно-медицинские
учреждения, дома офицеров, военные музеи, редакции военных изданий,
санатории, дома отдыха, турбазы и т.п.
К военно-учебным заведениям относятся: военные академии, военные
университеты, военные институты, высшие и средние военные училища, военные
факультеты при гражданских вузах, суворовские и нахимовское училища, курсы
подготовки и переподготовки офицерского состава.
152
ДРУГИЕ ВОЙСКА ВС РФ
ТЫЛ ВС РФ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ВОЙСКА
153
Войска, не входящие в виды ВС
ФПС РОССИИ
ВВ МВД РОССИИ
ВОЙСКА ГО
154
Лекция № 16
Виды Вооруженных Сил и рода войск.
155
Сухопутные войска являются самым многочисленным видом Вооруженных
Сил и составляют основу группировок войск на стратегических направлениях.
Они предназначены для обеспечения национальной безопасности и защиты нашей
страны от внешней агрессии на суше, а также для защиты национальных
интересов России в рамках ее международных обязательств по обеспечению
коллективной безопасности.
В настоящее время в состав Сухопутных войск входят пять родов войск —
мотострелковые, танковые, ракетные войска и артиллерия, войска ПВО, авиация.
Мотострелковые войска — род войск, составляющий основу Сухопутных
войск, ядро их боевых порядков. Они оснащены мощным вооружением для
поражения наземных и воздушных целей, ракетными комплексами, танками,
артиллерией и минометами, противотанковыми управляемыми ракетами,
зенитными ракетными комплексами и установками, эффективными средствами
разведки и управления.
Танковые войска составляют главную ударную силу Сухопутных войск и
мощные средства вооруженной борьбы, предназначенные для решения наиболее
важных задач в различных видах военных действий.
Ракетные войска и артиллерия — главная огневая мощь и важнейшее
оперативное средство Сухопутных войск в решении боевых задач по разгрому
группировок противника.
Войска противовоздушной обороны являются одним из основных средств
156
поражения воздушного противника. Они состоят из зенитных ракетных, зенитных
артиллеристских и радиотехнических частей и подразделений.
Авиация Сухопутных войск предназначена для действий непосредственно
в интересах общевойсковых формирований, их авиационной поддержки, ведения
тактической воздушной разведки, высадки тактических воздушных десантов и
огневой поддержки их действий, радиоэлектронной борьбы, постановки минных
заграждений и других задач.
В состав Сухопутных войск входят соединения и части специальных войск -
разведывательные, связи, радиоэлектронной борьбы, инженерные, радиационной,
химической и биологической защиты, ядерно-технические, технического
обеспечения, автомобильные и охраны тыла. Организационно в состав
Сухопутных войск включены воинские части и учреждения тыла. Специальные
войска обеспечивают успешное выполнение общевойсковыми формированиями
стоящих перед ними задач.
На вооружении Сухопутных войск помимо стрелкового оружия
бронетранспортеры (БТР-60/70/80),
157
боевые машины пехоты (БМП-1/2 ),
158
минометы калибра 82, 120, 160 и 240 мм,
реактивные системы залпового огня (РСЗО калибра 122, 140, 220, 240 и 300
мм),
159
Военно-воздушные силы – наиболее мобильный и маневренный вид
Вооруженных Сил, предназначенный для защиты центров, районов страны
(административных, промышленно-экономических), группировок войск и важных
объектов от ударов противника с воздуха и космоса, обеспечения действий
Сухопутных войск и Военно-Морского Флота, нанесения ударов по авиационным,
сухопутным и морским группировкам противника, его административно-
политическим и военно-экономическим центрам.
Основными задачами ВВС в современных условиях являются:
вскрытие начала нападения воздушного противника;
оповещение главных штабов Вооруженных Сил, штабов военных
округов, флотов, органов гражданской обороны о начале воздушного нападения
противника;
завоевание и удержание господства в воздухе;
прикрытие войск и объектов тыла от воздушной разведки, ударов с
воздуха и космоса;
авиационная поддержка Сухопутных войск и сил флота;
поражение объектов военно-экономического потенциала противника;
нарушение военного и государственного управления противника;
поражение ракетно-ядерных, противовоздушных и авиационных
группировок противника и его резервов, а также воздушных и морских десантов;
поражение корабельных группировок противника в море, океане, на
военно-морских базах, в портах и пунктах базирования;
выброска боевой техники и высадка войск;
160
перевозка по воздуху войск и боевой техники;
ведение стратегической, оперативной и тактической воздушных
разведок;
контроль за использованием воздушного пространства в
приграничной полосе.
В мирное время Военно-воздушные силы выполняют задачи по охране
государственной границы России в воздушном пространстве, оповещают о
полетах иностранных разведывательных аппаратов в приграничной полосе.
Военно-воздушные силы включают в себя воздушные армии Верховного
Главного командования стратегического назначения и Верховного Главного
командования военно-транспортной авиации; Московский округ ВВС и ПВО;
армии ВВС и ПВО; отдельные корпуса ВВС и ПВО.
На вооружении ВВС состоят самолеты Ту-160 ,
161
Су-25, МиГ-25Р, Су-24МР, А-50
Ил-78
162
Военно-Морской Флот является одним из важнейших внешнеполитических
атрибутов государства. Он предназначен для обеспечения безопасности и защиты
интересов Российской Федерации в мирное и военное время на океанских и
морских рубежах.
Сегодня Военно-Морской Флот состоит из четырех флотов: Северного,
Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского и Каспийской флотилии.
Приоритетной задачей флота является предотвращение развязывания войн и
вооруженных конфликтов, а в случае агрессии ее отражение, прикрытие объектов
страны, сил и войск с океанских и морских направлений, нанесение поражения
противнику, создание условий для предотвращения военных действий на
возможно более ранней стадии и заключения мира на условиях, отвечающих
интересам Российской Федерации. Кроме того, задачей Военно-Морского Флота
является проведение операций по поддержанию мира по решению Совета
Безопасности ООН или в соответствии с международными союзническими
обязательствами Российской Федерации.
Для решения приоритетной задачи Вооруженных Сил и Военно-морского
Флота - предотвращения развязывания войны в составе ВМФ имеются морские
стратегические ядерные силы и силы общего назначения. В случае агрессии они
должны отразить удары противника, нанести поражение ударным группировкам
его флота и воспрепятствовать проведению им широкомасштабных морских
операций, а также во взаимодействии с другими видами Вооруженных Сил
Российской Федерации обеспечить создание необходимых условий для
эффективного проведения оборонительных операций на континентальных театрах
военных действий.
163
В боевом составе ВМФ авианосцы,
подводные лодки,
крейсера,
164
вертолеты (Ми-14, Ка-25, Ка-27), танки (Т-80, Т-72, ПТ-76), БРДМ, БТР,
самоходные артиллерийские орудия (САУ калибра 122 и 152 мм), зенитные
самоходные установки, переносные и самоходные зенитные ракетные комплексы.
165
способные в считанные минуты нанести одиночные, групповые или
массированные ракетно-ядерные удары по противнику в любой точке земного
шара, в любое время и в любых условиях обстановки.
166
Система руководства и управления Вооруженными Силами
Российской Федерации
Успешное выполнение задач, стоящих перед Вооруженными Силами, во
многом зависит от эффективности системы руководства и управления военной
организацией государства. К органам государственного руководства относятся
Президент РФ, Федеральное Собрание, состоящее из Государственной Думы и
Совета Федерации, Правительство РФ, Совет Безопасности. К органам военного
управления относятся специально создаваемые военные органы, осуществляющие
управление процессами формирования и функционирования Вооруженных Сил.
Общее руководство Вооруженными Силами (и другими воинскими
формированиями и органами) Российской Федерации осуществляет Верховный
Главнокомандующий.
Согласно Конституции и Закону «Об обороне» им является Президент
России. Президент (от латинского – сидящий впереди) – выборный глава
государства в современных государствах с республиканской формой правления. В
Российской Федерации должность Президента республики была учреждена в 1991
году. Это знаменовало новый этап в развитии российской государственности.
Президент получил власть из рук народа – избран на основе всеобщего
равного, прямого тайного голосования граждан России. В соответствии с
занимаемой должностью Президент Российской Федерации, как и президенты
(главы) других государств является Верховным Главнокомандующим
Вооруженными Силами. Его полномочия как Верховного Главнокомандующего
определены Федеральным законом
«Об обороне» (статьи 4 и 13).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.80) Президент
Российской Федерации является главой государства. В силу занимаемой
должности и возлагаемых на него задач Президент РФ выступает гарантом
безопасности Российской Федерации. Только перед Президентом РФ ставится
задача охранять устойчивость государства в целом, его суверенитет и
государственную целостность, что создает условия для осуществления своих
полномочий в нормальном конституционном режиме всем иным органам
государственной власти и должностным лицам.
При вступлении в должность в приносимой присяге Президент Российской
Федерации клянется «...защищать суверенитет и независимость,
безопасность и целостность государства...».
Выполнение ключевых функций в системе органов государственной власти
и обороны страны обеспечено наделением Президента обширными полномочиями
в сфере вооруженной защиты государства.
Реализуя свои полномочия Президент определяет основные направления
военной политики Российской Федерации, среди которых важнейшее место
занимают проблемы создания, укрепления и совершенствования военной
организации, технического оснащения Вооруженных Сил, определения
167
перспектив развития военной техники, мобилизационных возможностей
государства.
Среди полномочий Президента немало таких, которые самым
непосредственным образом влияют на боевую готовность Вооруженных Сил. Он
утверждает военную доктрину Российской Федерации, концепции и планы
строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских
формирований. Только Президенту государства как Верховному
Главнокомандующему дано право утверждать такой основополагающий документ
как План применения Вооруженных Сил Российской Федерации. Не менее
важным является рассмотрение и утверждение Президентом Мобилизационного
плана Вооруженных Сил, который по своей сути является директивным
документом по переводу всего государственного механизма, а не только
Вооруженных Сил, к функционированию в условиях военного времени.
Планом определяется порядок работы органов государственной власти
России, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и экономики
страны в военное время. В условиях мира готовится и утверждается Президентом
Федеральная государственная программа оперативного оборудования территории
Российской Федерации, планируется создание запасов материальных ценностей
государственного и мобилизационного резервов. Кроме того, Президент
утверждает Положение о территориальной обороне и План гражданской обороны.
Как глава государства в своей внешнеполитической деятельности он ведет
переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации в
области обороны, включая и договоры о совместной обороне, коллективной
безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений, об
участии Вооруженных Сил Российской Федерации в операциях по поддержанию
мира и международной безопасности.
Президент Российской Федерации утверждает федеральные
государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного
комплекса. Также утверждаются Президентом страны планы размещения на
территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также
объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов. Им
же утверждаются все программы ядерных и других специальных испытаний. Ни
одно подобное испытание не может быть проведено без санкции Президента.
Все места дислокации (расположения) соединений и более крупных
формирований Вооруженных Сил, других войск, а также вопросы их
перемещения в другие пункты дислокации рассматриваются Президентом
Российской Федерации.
Осуществляя непосредственное управление Вооруженными Силами, он
утверждает структуру и состав Вооруженных Сил, других войск, воинских
формирований до объединения включительно, а также штатную численность
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов. Перечень воинских должностей, замещаемых
высшими офицерами в Вооруженных Силах и других войсках утверждается
Президентом. Он же обладает правом назначения военнослужащих на эти
должности и присвоения им высших офицерских званий.
168
Наиболее важные документы, такие как общевоинские уставы, положения
о Боевом Знамени воинской части, Военно-морском флаге, порядке прохождения
военной службы, военных советах, военных комиссариатах утверждаются
Президентом Российской Федерации и являют собой законы армейской и
флотской жизни.
Дважды в год Президент издает указы о призыве граждан на военную
службу, а также об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих
службу по призыву.
Как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Президент
страны наделен правом оперативно принимать важнейшие решения, связанные с
обороной страны и обеспечения безопасности граждан. Он в соответствии с
Законом РФ о военном положении вводит в действие нормативные правовые акты
военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы
исполнительной власти на период военного времени в соответствии с
федеральным конституционным законом о военном положении. В случае агрессии
против России или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской
Федерации издает приказ о введении военного положения. Оно может быть
введено на территории всей страны или в отдельных местностях, которые
подверглись нападению, которым угрожает нападение, или которые имеют особое
значение для обороны страны.
Вводя военное положение Президент наделяет особыми полномочиями
органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации.
При введении военного положения могут создаваться специальные органы
военного управления, власть которых распространяется и на гражданских лиц.
Всем органам и должностным лицам предписывается оказывать содействие
военному командованию в использовании сил и средств данной территории для
обороны, обеспечения безопасности и порядка. Могут быть ограничены
некоторые конституционные права граждан (например: свобода собраний,
демонстраций, свобода печати).
При введении военного положения Президент Российской Федерации
немедленно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Указ
Президента о введении военного положения должен быть утвержден Советом
Федерации.
Президент Российской Федерации в соответствии с федеральными законами
вправе принять решение о привлечении Вооруженных Сил, других войск и
воинских формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по
их предназначению.
Выполняя свои конституционные обязанности и задачи, возложенные на
него Федеральным законом “Об обороне”, Президент Российской Федерации –
Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации
обеспечивает подготовку страны к отражению возможной агрессии, управляет
всеми сторонами процесса поддержания армии и флота России в боеготовом
состоянии, соответствующем уровню угроз национальной безопасности страны.
Президент России формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ.
Основными его функциями является разработка предложений по обеспечению
169
защиты конституционного строя, государственного суверенитета,
территориальной целостности страны, участие совместно с другими органами в
выработке военной политики Российской Федерации. Таким образом, Президент
Российской Федерации занимает самостоятельное и исключительно важное место
в системе обеспечения безопасности государства и вооруженной защиты его
граждан. Его полномочия направлены на обеспечение согласованного
взаимодействия всех ветвей власти по охране государственного суверенитета
России, укреплению обороноспособности Вооруженных Сил. На Президента
Российской Федерации, как Верховного Главнокомандующего Вооруженными
Силами возлагается особая ответственность перед народом за состояние
Вооруженных Сил России и их готовность защитить свое государство и свой
народ.
В Российской Федерации, в соответствии с Конституцией РФ,
представительным и законодательным органом является Федеральное Собрание,
которое состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.
Конституция и Закон «Об обороне» четко определяют полномочия Федерального
собрания в области обороны.
Совет Федерации является верхней палатой Федерального Собрания и
выступает как орган представительства субъектов федерации. К его ведению
относится утверждение указов Президента РФ о введении военного и
чрезвычайного положения; а также о привлечении Вооруженных Сил, других
войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к
выполнению задач не по их предназначению; решение вопроса о возможности
использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской
Федерации. Совет Федерации рассматривает расходы на оборону,
устанавливаемые принятыми Государственной Думой федеральными законами о
федеральном бюджете, а также – принятые Государственной Думой федеральные
законы в области обороны.
Государственная Дума является представительным органом всего
населения Российской Федерации и состоит из депутатов, избираемых
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
Государственная Дума: рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые
федеральными законами о федеральном бюджете; принимает федеральные законы
в области обороны, регулируя тем самым различные аспекты деятельности по
организации обороны и военному строительству.
Кроме этих полномочий Совет Федерации и Государственная Дума
осуществляют парламентский контроль в этой сфере через свои комитеты по
безопасности и обороне.
Правительство Российской Федерации – один из главных органов,
осуществления государственной власти в Российской Федерации. Оно
возглавляет систему федеральных органов исполнительной власти.
1. В соответствии со статьей 114 Конституции РФ оно осуществляет
меры по обеспечению обороны страны и ее безопасности. Более подробно
содержание деятельности Правительства в этой сфере сформулировано в Законе
170
РФ «Об обороне». Согласно этого закона Правительство: разрабатывает и
представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в
федеральном бюджете;
2. организует обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации,
органов материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и
услугами по их заказам;
3. организует разработку и выполнение государственных программ
вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;
4. определяет условия финансово-хозяйственной деятельности
организаций Вооруженных Сил;
5. организует разработку Федеральной государственной программы
оперативного оборудования территории страны в целях обороны и проводит
мероприятия по реализации этой программы;
6. определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование
гражданской и территориальной обороны;
7. организует контроль за экспортом вооружения и военной техники,
стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения и др.
Для претворения в жизнь, принимаемых государственными органами власти
решений, относящихся к Вооруженным Силам, необходима постоянная
организаторская работа. Эту деятельность ведут специальные военные органы,
объединенные в системе Министерства обороны РФ. Деятельность этих органов
является составной частью осуществления федеральной исполнительной власти.
Система военных органов, осуществляющих в Вооруженных Силах
государственную власть, т. е. военное управление, состоит из:
– центральных органов;
– органов управления объединений, воинских соединений и частей;
– военных комиссариатов (местных органов военного управления);
– начальников гарнизонов (старших морских начальников);
– военных комендантов.
В качестве специфического вида органов управления принято выделять
штабы.
Штаб – это основной орган в руках соответствующего командующего
(командира) по оперативному управлению подчиненными ему войсками и силами
флота.
Непосредственное руководство Вооруженными Силами России
осуществляет Министр обороны через Министерство обороны и Генеральный
штаб.
Министр обороны является прямым начальником всего личного состава
Вооруженных Сил РФ. Он несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на министерство. По наиболее важным вопросам жизни и
деятельности Вооруженных Сил РФ он издает приказы и директивы, а также
вводит в действие положения, наставления, другие правовые акты,
регламентирующие различные вопросы жизни, быта и деятельности войск.
Министерство обороны Российской Федерации участвует в разработке
предложений по вопросам военной политики и по военной доктрине
171
Российской Федерации, разрабатывает концепцию строительства Вооруженных
Сил Российской Федерации. Оно разрабатывает федеральную государственную
программу вооружения и развития военной техники, а также предложения по
государственному оборонному заказу, по расходам на оборону в проекте
федерального бюджета. Важное значение имеет координация и финансирование
работ, выполняемых в целях обороны; организация научных исследований, заказ
и финансирование производства и закупок вооружения и военной техники,
продовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных
ресурсов для Вооруженных Сил. Министерство сотрудничает с военными
ведомствами иностранных государств, а также осуществляет целый ряд иных
полномочий.
Основным органом оперативного управления войсками и силами флота
ВооруженныхСил РФ является Генеральный штаб. Он разрабатывает
предложения по военной доктрине России, план строительства Вооруженных
Сил Российской Федерации и координирует разработку предложений по
численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов.
Генеральный штаб разрабатывает также план применения и
мобилизационный план Вооруженных Сил и Федеральную государственную
программу оперативного оборудования территории страны в целях обороны. Он
устанавливает количественные нормы призыва на военную службу, военные
сборы, осуществляет анализ и координацию проведения в стране мероприятий по
воинскому учету, подготовке граждан к военной службе и их призыву на военную
службу и военные сборы. В целях обороны и безопасности Генеральный штаб
организует проведение разведывательной деятельности, мероприятий по
поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил
Российской Федерации и др.
В структуру центрального аппарата Министерства обороны РФ входят
ряд главных и центральных управлений, ведающих определенными функциями и
подчиненных определенным заместителям Министра обороны или
непосредственно Министру обороны. Кроме того, в состав центральных органов
МО РФ входят управления главнокомандующих видами Вооруженных Сил РФ. В
структурном отношении управление главнокомандующего вида ВС РФ состоит из
Командования, Главного штаба, главных управлений, управлений, отделов. Во
главе вида Вооруженных Сил, Управления главнокомандующего видом стоит
Главнокомандующий. Он назначается Президентом РФ и подчиняется
непосредственно Министру обороны.
В состав управления военного округа входят: командование, штаб военного
округа, управления, службы и другие структурные подразделения. Возглавляет
военный округ командующий войсками военного округа.
Структура управления отдельной воинской части и основные обязанности
ее должностных лиц, определены Уставом Внутренней службы Вооруженных Сил
Российской Федерации.
Каждый орган военного управления функционирует согласно определенной
для него компетенции в пределах предоставленных ему полномочий при строгом
172
и неуклонном соблюдении и исполнении законов и основанных на них иных
правовых актов.
Исполнительная власть, осуществляемая военными органами
Вооруженных Сил РФ, действует как на основании общих принципов
исполнительной власти, так и специфических, важнейшими из которых являются
принципы: последовательной централизации, единоначалия и строгой
дисциплины.
Централизация выражается в:
- осуществлении руководства всеми Вооруженными Силами государства из
единого
центра;
- подчинении всех видов Вооруженных Сил РФ единому командованию;
- наделении центральных органов всей полнотой прав по управлению
нижестоящими
военными органами и подчиненными войсками;
- обязательности актов и указаний вышестоящих органов и должностных
лиц для
нижестоящих.
Единоначалие – основополагающий принцип строительства
Вооруженных Сил РФ, руководства ими и взаимоотношений между
военнослужащими. Суть единоначалия заключается в наделении командира
(начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к
подчиненным и возложении на него персональной ответственности за все стороны
жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого
военнослужащего.
Единоначалие в Вооруженных Силах РФ осуществляется на прочной
правовой основе. Этот принцип закреплен юридически на законодательном
уровне. Нормы военного законодательства, Уставы ВС РФ конкретно определяют
обязанности и права соответствующих командиров (начальников), наделяют их
необходимыми государственно-властными полномочиями.
Воинская дисциплина – важнейший принцип осуществления
исполнительной власти в военном управлении. Однако, воинская дисциплина
является только частью (видом) государственной дисциплины, действующей в
военной области. Поэтому органы военного управления и их должностные лица
обязаны соблюдать требования и других видов государственной дисциплины.
Таким образом, все сказанное выше позволяет сделать вывод, что
Вооруженные Силы РФ имеют стройную систему руководства и управления,
которая обеспечивает их надежную управляемость в различных условиях
обстановки.
173
Лекция №17
Воинская обязанность и комплектование Вооруженных Сил
личным составом
174
военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Существует два вида подготовки юношей к военной службе: обязательная
и добровольная. Обязательная предусматривает получение необходимых знаний
в области обороны, медицинские обследования и освидетельствования, а при
необходимости - проведение лечебно-оздоровительных мероприятий, подготовку
по основам военной службы, военно-патриотическое воспитание. Добровольная
подготовка к военной службе предусматривает: занятия военно-прикладными
видами спорта, обучение по дополнительным образовательным программам в
образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, обучение
студентов по программе офицеров запаса на военных кафедрах при
образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Законодательство о воинской обязанности служит правовой основой
комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации личным составом.
Зачисление граждан на военную службу в процессе комплектования
Вооруженных Сил личным составом Законом "О воинской обязанности и военной
службе" предусмотрено по двум основаниям: на основе обязательного призыва (по
призыву) и на основе добровольного поступления граждан на военную службу (по
контракту).
В установленное время проводится призыв на военную службу тех граждан,
которые прошли первоначальную постановку на воинский учет и которым ко дню
призыва исполнилось 18 лет. Однако в первую очередь призыву подлежат
граждане старших призывных возрастов, которые не имеют права на отсрочку от
призыва и по различным причинам ранее не были призваны на военную службу.
Призыв граждан на военную службу проводится два раза в год: с 1 апреля по 30
июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской
Федерации. Граждане, постоянно проживающие в сельской местности и
непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на
военную службу с 15 октября по 31 декабря. Граждане, являющиеся
педагогическими работниками образовательного учреждения, призываются на
военную службу с 1 мая по 30 июня.
За организацию призыва на военную службу отвечает глава органа местного
самоуправления, который проводит эту работу совместно с военным комиссаром
района или города. Для проведения призыва граждан на военную службу в
каждом районе или городе создается призывная комиссия под руководством
заместителя главы соответствующего органа местного самоуправления.
Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, проходит
медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом,
хирургом, невропатологом, стоматологом, окулистом, отоларингологом,
психиатром, врачами других специальностей. Врачи по результатам медицинского
освидетельствования гражданина дают заключение о его годности к военной
службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к
военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к
военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной
службе.
По результатам медицинского освидетельствования гражданина,
175
подлежащего призыву на военную службу, а также с учетом других данных,
характеризующих его, призывная комиссия принимает одно из следующих
решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную
службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об
освобождении от воинской обязанности, об освобождении от призыва на военную
службу.
179
Порядок прохождения военной службы
181
Таблица 1
182
Таблица 2
185
Лекция №18
Военная присяга
Военная присяга – клятва воина на верность Родине – России
Военная присяга – торжественное обещание (клятва), даваемое каждым
гражданином при вступлении в ряды ВС
В присяге сконцентрированы благородные идеалы защиты Отечества,
поэтому каждый воин, принимая ее, берет на себя высокие обязательства.
188
Знамя Вооруженных Сил Российской Федерации. Боевое знамя
воинской части
Знамя Вооруженных Сил Российской Федерации состоит из
двухстороннего полотнища, древка с навершием, со скобой и с подтоком.
Полотнище знамени прямоугольное, красного цвета, с каймой красного цвета.
Полотнище знамени и кайма обшиты золотистой тесьмой.
На лицевой стороне полотнища, в центре, - главная фигура
Государственного герба Российской Федерации: золотой двуглавый орел,
поднявший вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и -
над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла -
скипетр, в левой - держава.
На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на
серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого
навзничь и попранного конем дракона. В углах полотнища - золотистая контурная
пятилучевая звезда. В кайме - золотистый плетеный орнамент.
189
Ширина полотнища - 130 см, длина - 170 см, с запасом для крепления к
древку, изготовленным из ткани красного цвета.
195
Военнослужащие и взаимоотношения между ними
Единоначалие. Командиры (начальники) и подчиненные.
Единоначалие является одним из принципов строительства Вооруженных
Сил России, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Оно
заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой
распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него
персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и
деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего.
Единоначалие выражается в праве командира (начальника), исходя из
всесторонней оценки обстановки, единоначально принимать решения, отдавать
соответствующие приказы в строгом соответствии с требованиями законов и
воинских уставов и обеспечивать их выполнение.
Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое
неисполнение приказа является воинским преступлением.
По своему служебному положению и воинскому званию одни
военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или
подчиненными.
Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их
исполнения. Начальник должен быть для подчиненного примером тактичности и
выдержанности и не должен допускать как фамильярности, так и предвзятости. За
действия, унижающие человеческое достоинство подчиненного, начальник несет
ответственность.
Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника.
Выполнив приказ, он может подать жалобу, если считает, что по отношению к
нему поступили неправильно.
Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы и
временно, являются прямыми начальниками.
Ближайший к подчиненному прямой начальник называется
непосредственным начальником.
Военнослужащие, которые по своему служебному положению и воинскому
званию не являются по отношению к другим военнослужащим их начальниками
или подчиненными, могут быть старшими или младшими.
Старшинство определяется воинскими званиями военнослужащих.
Старшие по воинскому званию в случае нарушения младшими воинской
дисциплины, общественного порядки, правил поведения, ношения военной
формы одежды и выполнения воинского приветствия должны требовать от них
устранения этих нарушений. Младшие по званию обязаны беспрекословно
выполнять эти требования старших.
При совместном выполнении обязанностей военнослужащими, не
подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены
командиром (начальником), старший из них по должности, а при равных
должностях старший по воинскому званию является начальником.
196
Приказ (приказание), порядок его отдачи и выполнения
Приказ — распоряжение командира (начальника), обращенное к
подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий,
соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок,
положение.
Приказ может быть отдан письменно, устно или по техническим средствам
связи одному или группе военнослужащих. Письменный приказ является
основным распорядительным служебным документом (правовым актом) военного
управления, издаваемым на правах единоначалия командирами воинских частей
(начальниками учреждений). Устные приказы отдаются всеми командирами
(начальниками)
Приказание — форма доведения командиром (начальником) задач до
подчиненных по частным вопросам. Приказание отдастся в письменном виде или
устно. Письменное приказание является распорядительным служебным
документом, издаваемым начальником штаба от имени командира воинской части
или военным комендантом гарнизона от имени начальника гарнизона.
Приказ (приказание) должен соответствовать требованиям законов и
воинских уставов
Командир (начальник) перед отдачей приказа обязан всесторонне оценить
обстановку и предусмотреть меры по обеспечению его выполнения. Он несет
ответственность за отданный приказ и его последствия, за соответствие приказа
законодательству, а также за злоупотребление властью или превышение власти
или служебных полномочий в отдаваемом приказе и за непринятие мер по его
выполнению. Приказ должен быть сформулирован ясно, не допускать двоякого
толкования и не вызывать сомнения у подчиненного.
Приказы отдаются в порядке подчиненности. При крайней необходимости
старший начальник может отдать приказ подчиненному, минуя его
непосредственного начальника. В таком случае он сообщает об этом
непосредственному начальнику подчиненного или приказывает подчиненному
самому доложить своему непосредственному начальнику.
Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно,
точно и в срок. Военнослужащий, получив приказ, отвечает: "Есть", — и затем
выполняет его.
При необходимости убедиться в правильном понимании отданного им
приказа командир (начальник) может потребовать краткого его повторения, а
военнослужащий, получивший приказ, обратиться к командиру (начальнику) с
просьбой повторить его,
О выполнении полученного приказа военнослужащий обязан доложить
начальнику, отдавшему приказ, и своему непосредственному начальнику.
Военнослужащему не могут отдаваться приказы и распоряжения, ставиться
задачи, не имеющие отношения к военной службе или направленные на
нарушение закона.
Если военнослужащий, выполняющий приказ, получит от другого
начальника, старшего по служебному положению, новый приказ, который
197
помешает выполнить первый, он докладывает об этом начальнику, отдавшему
второй приказ, и в случае его подтверждения выполняет последний.
Отдавший новый приказ сообщает об этом начальнику, отдавшему первый
приказ.
Военнослужащий в целях успешного выполнения поставленной ему задачи
обязан проявлять разумную инициативу, Она особенно необходима, когда
полученный приказ не соответствует резко изменившейся обстановке, а условия
таковы, что своевременно получить новый приказ нет возможности.
198
Лекция № 19
Размещение, жизнь и быт военнослужащих
199
техникой, воспитательной и спортивно-массовой работы, информирования
личного состава, прослушивания радио и просмотра телепрограмм, приема
больных в медицинском пункте, личных потребностей военнослужащих (2 часа),
вечерней прогулки, поверки и 8 часов для сна.
Промежутки между приемами пищи не должны превышать 7 часов. После
обеда в течение не менее 30 минут не должны проводиться занятия или работы.
Воскресные и праздничные дни являются днями отдыха для всего личного
состава, кроме несущих боевое дежурство (боевую службу) и службу в суточном
наряде. В эти дни, а также в свободное от занятий время с личным составом
проводятся культурнодосуговая работа, спортивные состязания и игры.
Для поддержания внутреннего порядка, своевременного принятия мер по
предупреждению правонарушений, а также выполнения других обязанностей
назначается суточный наряд. Состав суточного наряда объявляется в приказе по
полку на период обучения.
В установленное время дежурный по полку дает разрешение на выдачу
пищи.
Солдаты и сержанты прибывают в столовую в вычищенной одежде и обуви,
в строю под командой старшины роты или по его указанию одного из
заместителей командиров взводов. В столовой во время приема пищи должен
соблюдаться порядок. Запрещается принимать пищу в головных уборах, шинелях
(утепленных куртках) и в специальной (рабочей) форме одежды.
Сохранение и укрепление здоровья военнослужащих достигается
проведением мероприятий по оздоровлению условий службы и быта,
систематическим их закаливанием, регулярными занятиями физической
подготовкой и спортом, а также осуществлением санитарно-гигиенических,
противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий.
Основными направлениями деятельности командиров (начальников) по
оздоровлению условий службы и быта военнослужащих являются:
- установление и своевременное доведение до военнослужащих
необходимых требований безопасности, обеспечение их выполнения;
- строгое выполнение санитарных норм и требований воинских уставов по
размещению военнослужащих, организации их питания, водоснабжению и
другим видам материального и бытового обеспечения;
- организация точного выполнения распорядка дня и регламента служебного
времени;
- своевременное и полное доведение до каждого военнослужащего
положенных норм довольствия;
- устранение или снижение до установленных пределов влияния вредных
факторов на здоровье военнослужащих, проведение мероприятий по
оздоровлению экологической обстановки в районе расположения воинской части
(подразделения).
Закаливание военнослужащих, занятие физической подготовкой и спортом
проводятся в целях повышения устойчивости их организма к различным резким
изменениям физических факторов окружающей среды, к условиям, связанным с
особенностями военной службы и выполнением боевых задач.
200
Мероприятия по закаливанию военнослужащих проводятся их командирами
(начальниками) при систематическом контроле начальника медицинской службы и
начальника физической подготовки и спорта. При планировании этих
мероприятий учитываются у военнослужащих состояние здоровья, возраст и
климатические условия местности.
Закаливание военнослужащих проводится систематически и непрерывно
путем комплексного использования водных, солнечных и воздушных факторов в
сочетании с занятиями физической подготовкой и спортом.
Основными способами закаливания военнослужащих являются:
- ежедневное выполнение физических упражнений на открытом воздухе;
- обмывание до пояса холодной водой или принятие кратковременного
холодного душа;
- полоскание горла холодной водой, а также мытье ног холодной водой перед
отбоем;
- проведение в зимний период лыжных тренировок и занятий, выполнение
некоторых работ в облегченной одежде; в летний период проведение занятий и
спортивно-массовых мероприятий в облегченной одежде, принятие солнечных
ванн и купание в открытых водоемах в свободное от занятий и работ время и в
дни отдыха.
Занятия физической подготовкой и спортом осуществляются на утренней
физической зарядке, учебных занятиях, во время спортивно-массовой работы, в
процессе учебно-боевой деятельности военнослужащих, а также в ходе
самостоятельных тренировок.
Каждый военнослужащий должен заботиться о сохранении своего здоровья,
не скрывать болезней, строго соблюдать правила личной и общественной гигиены
и воздерживаться от вредных привычек (курение, употребление алкоголя,
наркотичеcких средств). Выполнение правил личной гигиены включает: утреннее
умывание с чисткой зубов; мытье рук перед приемом пищи; умывание, чистку
зубов и мытье ног перед сном; своевременное бритье лица, стрижку волос и
ногтей; еженедельное мытье в бане со сменой нательного и постельного белья,
портянок и носок; содержание в чистоте обмундирования, обуви и постели,
своевременную смену подворотничков.
Прическа военнослужащего, усы, если они имеются, должны быть
аккуратными, отвечать требованиям гигиены и не мешать использованию средств
индивидуальной защиты и ношению снаряжения. Ношение бороды разрешается
только офицерам и прапорщикам (мичманам).
Правила общественной гигиены включают: поддержание чистоты в
спальных помещениях, туалетах и других комнатах общего пользования,
регулярное проветривание помещений; поддержание чистоты в общественных
местах, а также на территории расположения полка.
Для обеспечения невосприимчивости военнослужащих к инфекционным
болезням проводятся предохранительные прививки. Основными лечебно-
профилактическими мероприятиями являются диспансеризация, амбулаторное и
стационарное лечение военнослужащих.
Военнослужащие срочной службы моются в бане не реже одного раза в
201
неделю. При помывке в бане (приеме душа) они обеспечиваются мылом,
полотенцем и продезинфицированными мочалками.
Белье нательное и постельное, полотенца, портянки и носки меняются один
раз в неделю в дни помывки в бане. В случае необходимости смена белья,
полотенец, портянок и носков производится чаще.
Суточный наряд
Общие положения
В суточный наряд роты назначаются:
- дежурный по роте;
- дневальные по роте.
Количество смен дневальных в ротах определяется командиром полка.
Состав суточного наряда по общежитию военнослужащих женского пола, а
также его обязанности определяются применительно к суточному наряду роты.
Вместо дежурных по ротам в некоторых батальонах в зависимости от их
численности и условий размещения по решению командира полка может
назначаться дежурный по батальону, а в подразделениях обеспечения полка при
совместном их расположении - дежурный по этим подразделениям.
Число дневальных в указанных случаях определяется исходя из условий
размещения подразделений, обеспечения охраны и поддержания внутреннего
порядка.
Все лица суточного наряда должны знать, точно и добросовестно исполнять
свои обязанности, настойчиво добиваясь соблюдения распорядка дня и других
правил внутреннего порядка.
Без разрешения дежурного по полку лица суточного наряда не имеют права
прекращать или передавать кому-либо исполнение своих обязанностей.
При посещении подразделений начальниками от командира полка и выше
дежурные по подразделениям обязаны немедленно докладывать об этом
дежурному по полку.
Все дежурные и их помощники должны иметь на левой стороне груди
(левом рукаве) нагрудный знак (нарукавную повязку из красной ткани) с
соответствующей надписью (приложение N 12). Нагрудный знак (нарукавную
повязку) сменяемый дежурный передает заступающему дежурному после доклада
дежурных о сдаче и приеме дежурства.
Сменившийся состав суточного наряда освобождается в день смены от
занятий и работ.
Дежурный по роте
Дежурный по роте назначается из сержантов и, как исключение, из числа
наиболее подготовленных солдат. Он отвечает за выполнение распорядка дня
(регламента служебного времени) и соблюдение других правил поддержания
внутреннего порядка в роте; за сохранность оружия, ящиков с боеприпасами,
имущества роты, личных вещей солдат и сержантов и за правильное несение
службы дневальными. Дежурный по роте подчиняется дежурному по полку и его
202
помощнику, а в порядке внутренней службы в роте - командиру роты и старшине
роты.
Перед разводом заступающий в наряд дежурный по роте проверяет состав
назначенного суточного наряда роты, осматривает его и представляет старшине
роты. После осмотра, проверки знания обязанностей, требований безопасности
при несении службы и проведения практических занятий старшиной роты он
получает у командира роты (старшины роты) развернутую строевую записку роты
и ведет суточный наряд роты на развод.
После развода заступающий в наряд дежурный вместе со сменяемым
дежурным проверяет и принимает оружие, ящики с боеприпасами и печати на
них, имущество по описям, проверяет наличие и исправность средств
пожаротушения, связи и оповещения, после чего дежурные расписываются в
книге приема и сдачи дежурства.
Оружие принимается поштучно, по номерам и в комплектности. При этом
проверяется исправность замков, охранной сигнализации, шкафов и другого
оборудования, а также целостность печатей.
После сдачи и приема дежурства сменяемый и заступающий дежурные
докладывают командиру роты или лицу, его замещающему, о сдаче и приеме
дежурства, а в отсутствие командира роты (лица, его замещающего) - старшине
роты.
Например: "Товарищ капитан. Сержант Иванов дежурство по роте сдал".
"Товарищ капитан. Младший сержант Петров дежурство по роте принял".
Заступающий дежурный по роте докладывает обо всех сделанных
замечаниях и отданных дежурным по полку на разводе указаниях, о наличии
оружия, а также о неисправностях или недостаче, обнаруженных при приеме
дежурства.
204
16. поддерживать порядок при приеме пищи личным составом роты; по
указанию старшины роты своевременно подавать дежурному по столовой заявки
на оставление пищи лицам, находящимся в наряде или отсутствующим по
служебным делам;
17. по прибытии в роту прямых начальников от командира роты и выше,
дежурного по полку, а также инспектирующих (проверяющих) лиц подавать
команду "Смирно", докладывать им и сопровождать их по расположению роты.
Например: "Товарищ майор. Во время моего дежурства происшествий не
случилось (или случилось то-то). Рота занимается на войсковом стрельбище.
Дежурный по роте сержант Иванов".
Другим офицерам, прапорщикам и старшине роты дежурный только
представляется.
По прибытии офицеров не своей роты дежурный по роте также
представляется им и сопровождает их к командиру роты.
В том случае, когда прибывшего командира (начальника) встречает
командир роты и докладывает ему, присутствующий при этом дежурный по роте
только представляется.
При расположении в населенном пункте дежурный по роте, кроме того,
наблюдает, чтобы солдаты и сержанты не выходили из района расположения роты,
не заходили в места, посещение которых запрещено, при нахождении на улице
соблюдали порядок и установленную форму одежды, не допускали недостойных
поступков по отношению к гражданскому населению. Военнослужащих,
замеченных в нарушении порядка, дежурный по роте задерживает и направляет к
старшине роты.
Дневальный по роте
Дневальный по роте назначается из солдат. Разрешается назначать
дневальным по роте сержантов и старшин, проходящих военную службу на
воинских должностях солдат. Дневальный по роте отвечает за сохранность
находящихся под его охраной оружия, шкафов (ящиков) с пистолетами, ящиков с
боеприпасами, имущества роты и личных вещей солдат и сержантов. Дневальный
по роте подчиняется дежурному по роте.
Очередной дневальный по роте несет службу внутри казарменного
помещения у входной двери, вблизи комнаты для хранения оружия. Он обязан:
1. никуда не отлучаться из помещения роты без разрешения дежурного по
роте; постоянно наблюдать за комнатой для хранения оружия;
2. не пропускать в помещение посторонних лиц, а также не допускать
выноса из казармы оружия, боеприпасов, имущества и вещей без разрешения
дежурного по роте;
3. немедленно докладывать дежурному по роте обо всех происшествиях в
роте, о нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужащими
роты, замеченных неисправностях и нарушениях требований пожарной
безопасности, принимать меры к их устранению;
4. будить личный состав при общем подъеме, а также ночью в случае
тревоги или пожара; своевременно подавать команды согласно распорядку дня;
205
5. следить за чистотой и порядком в помещениях и требовать их
соблюдения от военнослужащих;
6. не позволять военнослужащим в холодное время, особенно ночью,
выходить из помещения неодетыми;
7. следить за тем, чтобы военнослужащие курили, чистили обувь и одежду
только в отведенных для этого помещениях или местах;
8. по прибытии в роту прямых начальников от командира роты и выше и
дежурного по полку подавать команду "Смирно"; по прибытии в роту других
офицеров роты, а также старшины роты и военнослужащих не своей роты
вызывать дежурного.
Например: "Дежурный по роте, на выход".
Очередному дневальному запрещается садиться, снимать снаряжение и
расстегивать одежду.
Дневальный свободной смены обязан поддерживать чистоту и порядок в
помещениях роты и никуда не отлучаться без разрешения дежурного по роте,
оказывать ему помощь в наведении порядка в случае нарушения уставных правил
взаимоотношений между военнослужащими роты; оставаясь за дежурного по
роте, исполнять его обязанности.
При расквартировании роты в населенном пункте один из дневальных
должен безотлучно находиться на улице, на месте, установленном командиром
роты и оборудованном навесом для защиты от непогоды.
Дневальный обязан всегда знать, где находится дежурный по роте, и
наблюдать за соблюдением военнослужащими порядка и правил ношения военной
формы одежды. Обо всех замеченных нарушениях он докладывает дежурному по
роте.
206
Лекция №20
Воинская дисциплина
207
4. поддержанием в воинской части (подразделении) внутреннего порядка
всеми военнослужащими;
5. четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного
состава;
6. повседневной требовательностью командиров (начальников) к
подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважением личного
достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них, умелым сочетанием и
правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного
воздействия коллектива;
7. созданием в воинской части (подразделении) необходимых условий
военной службы, быта и системы мер по ограничению опасных факторов военной
службы.
Право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного
беспрекословно повиноваться являются основными принципами единоначалия.
В случае открытого неповиновения или сопротивления подчиненного
командир (начальник) обязан для восстановления порядка и воинской дисциплины
принять все установленные законами Российской Федерации и общевоинскими
уставами меры принуждения, вплоть до задержания и привлечения нарушителя к
предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.
При этом оружие может быть применено только в боевой обстановке, а в условиях
мирного времени - в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, в
соответствии с требованиями статей 13 и 14 Устава внутренней службы
Вооруженных Сил Российской Федерации.
212
6. обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность
военнослужащего;
7. обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и
обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность;
8. характер и степень участия каждого из военнослужащих при
совершении дисциплинарного проступка несколькими лицами;
9. причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного
проступка;
10. другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения
вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
Командир (начальник) вправе принять решение о наказании
военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, своей властью
либо в срок до 10 суток представить по подчиненности вышестоящему командиру
(начальнику) материалы разбирательства о совершении военнослужащим
дисциплинарного проступка для принятия решения.
При совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка или
при получении данных о его совершении непосредственный командир
(начальник) военнослужащего обязан немедленно доложить об этом в
установленном порядке командиру воинской части.
Командир воинской части принимает решение о проведении
разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка и
назначает ответственного за его проведение.
Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого
дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола. При
проведении разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного
проступка группой военнослужащих протокол составляется в отношении каждого
из этих военнослужащих.
Протокол вместе с материалами разбирательства предоставляется для
ознакомления военнослужащему, совершившему грубый дисциплинарный
проступок, после чего направляется командиру воинской части для рассмотрения.
Командир (начальник) или лицо, проводившее разбирательство, направляет
командиру воинской части предложение о сроке дисциплинарного ареста, который
целесообразно назначить военнослужащему, или о применении к нему другого
вида дисциплинарного взыскания.
Командир воинской части обязан в срок до двух суток рассмотреть протокол
и материалы о совершении грубого дисциплинарного проступка и принять
решение либо о направлении их в гарнизонный военный суд, либо о применении к
военнослужащему иного дисциплинарного взыскания, предусмотренного
настоящим Уставом.
В случае, когда обстоятельства совершения военнослужащим грубого
дисциплинарного проступка установлены ранее проведенными по данному факту
ревизией, проверкой или административным расследованием либо материалами
об административном правонарушении, разбирательство командиром воинской
части может не назначаться. Если разбирательство не назначается, командир
воинской части назначает офицера для составления протокола и определяет срок
213
его составления, который не должен превышать трое суток.
Если в ходе разбирательства выяснится, что дисциплинарный проступок
содержит признаки преступления, командир воинской части в соответствии с
законодательством Российской Федерации возбуждает уголовное дело, уведомляет
об этом военного прокурора и руководителя военного следственного органа
Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер
дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения,
форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный
проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную
ответственность.
Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если
дисциплинарный проступок совершен во время несения боевого дежурства
(боевой службы) или при исполнении других должностных или специальных
обязанностей, в состоянии опьянения или если его последствием явилось
существенное нарушение внутреннего порядка.
Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему,
совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со
дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном
дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства,
производство по уголовному делу или по делу об административном
правонарушении, времени болезни военнослужащего, нахождения его в
командировке или отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи), но до
истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной
ответственности.
Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10
суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу.
Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, входящему в
состав суточного наряда (несущему боевое дежурство), за дисциплинарный
проступок, совершенный им во время несения службы, осуществляется после
смены с наряда (боевого дежурства) или после замены его другим
военнослужащим.
Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему,
находящемуся в состоянии опьянения, а также получение от него каких-либо
объяснений осуществляются после его вытрезвления. В этом случае к
военнослужащему может быть применено задержание (приложение № 6), после
чего принимается решение о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Запрещается за один и тот же дисциплинарный проступок применять
несколько дисциплинарных взысканий, или соединять одно взыскание с другим,
или применять взыскание ко всему личному составу подразделения вместо
наказания непосредственных виновников.
Если командир (начальник) ввиду тяжести совершенного подчиненным
дисциплинарного проступка считает предоставленную ему дисциплинарную
власть недостаточной, он возбуждает ходатайство о применении к виновному
дисциплинарного взыскания властью вышестоящего командира (начальника).
214
Ходатайство оформляется в форме рапорта и представляется вышестоящему
командиру (начальнику) в срок до 10 суток со дня, когда стало известно о
совершенном дисциплинарном проступке.
Командир (начальник), превысивший предоставленную ему
дисциплинарную власть, несет за это ответственность.
Вышестоящий командир (начальник) не имеет права отменить или
уменьшить дисциплинарное взыскание, примененное нижестоящим командиром
(начальником), по причине строгости взыскания, если последний не превысил
предоставленной ему власти.
Вышестоящий командир (начальник) имеет право отменить дисциплинарное
взыскание, примененное нижестоящим командиром (начальником), если сочтет,
что это взыскание не соответствует тяжести совершенного дисциплинарного
проступка, и применить более строгое дисциплинарное взыскание.
Военнослужащий, к которому применено дисциплинарное взыскание за
совершенное правонарушение, не освобождается от уголовной и материальной
ответственности.
217
Караульная служба.
218
подчиняются караулы, начальники которых назначены из числа сержантов.
Караулы переходят в подчинение этим лицам с момента подачи во время
развода команды «Смирно» для встречи дежурного по караулам (по воинской
части, кораблю), а выходят из их подчинения с момента подачи начальником
караула команды «Шагом — марш» для следования в свою воинскую часть
(подразделение) после смены.
В состав караула назначаются: начальник караула, караульные по числу
постов и смен, разводящие, а при необходимости помощник начальника караула,
помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны или
смена операторов (два-три человека, один из которых может быть назначен
помощником начальника караула по техническим средствам охраны), помощник
начальника караула по службе караульных собак и водители транспортных
средств.
В караулы по охране штабов и пунктов управления от объединения и выше,
а также по охране учреждений кроме перечисленных лиц назначаются караульные
контрольно-пропускных постов, а в караул при гауптвахте — выводные и
конвойные.
Для непосредственной охраны и обороны объектов из состава караула
выставляются часовые.
Часовым называется вооруженный караульный, выполняющий боевую
задачу по охране и обороне порученного ему поста.
Постом называется все порученное для охраны и обороны часовому, а
также место или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности.
К постам относятся и охраняемые караулом с помощью технических средств
охраны объекты и участки местности, где эти средства установлены.
Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования между
внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с
внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, а также наблюдением с
вышек. Отдельные объекты могут охраняться неподвижными часовыми.
Начальники гарнизонов, командиры соединений и воинских частей,
начальники военных объектов, а также все их прямые начальники обязаны
постоянно добиваться сокращения численности личного состава, необходимого
для охраны и обороны объектов. Это достигается:
1. переходом к охране постов с использованием технических средств и
караульных собак без выставления часовых;
2. объединением под охрану одного караула всех расположенных рядом
хранилищ, складов, парков и других охраняемых объектов с общим ограждением,
принадлежащих разным воинским частям;
3. сокращением количества постов с неподвижными часовыми и
организацией охраны объектов способом патрулирования пешим порядком и на
транспортных средствах.
При организации охраны объектов способом патрулирования часовому в
зависимости от ограждения объекта и условий местности назначается для охраны
и обороны в течение определенного времени участок полосы протяженностью:
днем — до 2 км, ночью — до 1 км, а объектов, оборудованных техническими
219
средствами охраны: днем — до 3 км, ночью — до 2 км. Для усиления охраны
объектов в ненастную погоду (сильный туман, дождь, снегопад) по приказу
начальника гарнизона (командира воинской части) дополнительно могут
назначаться караульные или патрули на транспортных средствах. Порядок несения
службы караульными и порядок патрулирования в этом случае определяются
начальником гарнизона (командиром воинской части).
Часовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со
скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки
для осмотра местности и ограждений, а также для доклада по средствам связи
начальнику караула о несении службы.
При хорошей видимости, если позволяют условия местности, часовые могут
вести наблюдение за охраняемым объектом и подступами к нему с
наблюдательных вышек.
Для оказания помощи часовым в каждом караульном помещении из числа
бодрствующей и отдыхающей смен караульных создаются резервные группы,
которые при вызове караула «в ружье» под командой начальника караула, его
помощника или разводящего прибывают к месту нарушения и действуют в
зависимости от обстановки. Для быстрой доставки этих групп к месту нарушения
караулы при необходимости обеспечиваются транспортным средством, а в особых
условиях — боевыми машинами.
Личный состав караула должен быть в караульной форме одежды, вооружен
исправными и приведенными к нормальному бою автоматами со штыками-
ножами или карабинами со штыками. Караульные контрольно-пропускных постов
могут вооружаться пистолетами. Начальники караулов и их помощники
вооружаются своим штатным оружием.
Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета: на каждый автомат и
пистолет — по два снаряженных магазина; на каждый карабин — по 30 патронов
в обоймах.
Кроме того, по приказу начальника гарнизона (командира воинской части)
начальники караулов могут вооружаться автоматами, караулы могут иметь на
вооружении пулеметы с тремя снаряженными магазинами на каждый из них и
ручные гранаты на весь состав караула из расчета по две гранаты на каждого, а
также усиливаться боевой техникой.
Боеприпасы личному составу караула, кроме лиц, вооруженных
пистолетами, выдаются на караульном городке после практического занятия.
Заряжание оружия производится перед выходом на посты, для охраны
военнослужащих, арестованных и задержанных по подозрению в совершении
преступления или заключенных под стражу по судебному решению, подсудимых
и осужденных, а также для сопровождения лиц, проверяющих караул. (в ред.
Указа Президента РФ от 30.06.2002 N 671)
Заряжание и разряжание оружия производятся по командам начальника
караула или его помощника (разводящего) и под их непосредственным
наблюдением у караульного помещения в специально оборудованном и
освещенном месте, имеющем пулеулавливатель, а при следовании смен на посты
на транспортных средствах — в местах, указанных в инструкции начальнику
220
караула, при необходимости также оборудованных пулеулавливателем. При
заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом
45 — 60 град.) и в сторону от окружающих жилых помещений и охраняемого
объекта. Если вблизи и вокруг караульного помещения расположены жилые и
служебные помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в
караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем.
Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к
караульному помещению или в местах, указанных в инструкции начальнику
караула.
Пистолеты заряжаются после получения патронов в подразделении, а
разряжаются после смены караула по прибытии его в подразделение.
Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах по стрелковому
делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не
досылается.
Автомат заряжается снаряженным магазином. Перед заряжанием он
осматривается (при этом курок спускается) и ставится на предохранитель.
Затворная рама после присоединения магазина назад не отводится.
Карабин заряжается снаряженным на полную емкость магазином. После
заряжания карабина затвор плавно закрывается (при этом патрон в патронник не
досылается), снимается предохранитель, спускается курок и карабин ставится на
предохранитель.
Пистолет заряжается снаряженным магазином, затвор при заряжании назад
не отводится. Перед заряжанием пистолет ставится на предохранитель.
Пулеметы и ручные гранаты заряжаются непосредственно перед их
применением.
По приказу начальника гарнизона (командира воинской части) в караульном
помещении создается запас боевых патронов из расчета: на каждый автомат или
карабин — по 150 патронов, на пистолет — по 16 патронов, которые хранятся в
герметических коробках (цинках) в металлическом ящике.
Ручные гранаты хранятся в отдельных металлических ящиках, при этом
запалы хранятся в особой водонепроницаемой упаковке отдельно от гранат.
Книга учета запаса боевых патронов караула, книга учета ручных гранат и
запалов к ним, акт изъятия (закладки) боеприпасов и незаполненные бланки, а
также нож для вскрытия цинков хранятся в тех же ящиках. Ящики закрываются на
замки, опечатываются военным комендантом гарнизона (начальником штаба
воинской части) и включаются в опись имущества и инвентаря караула,
находящихся в караульном помещении. Ключи и слепки с печатей от ящиков с
боеприпасами хранятся у начальника караула в сейфе (ящике стола,
закрывающемся на замок). Передавать ключи другим лицам запрещается.
Начальник караула несет личную ответственность за сбережение ящиков с
запасом боевых патронов, с гранатами и запалами к ним.
Наличие и состояние запаса боеприпасов проверяются не реже одного раза в
месяц: в гарнизонных караулах — военным комендантом гарнизона; во
внутренних караулах — начальником штаба воинской части.
Результаты проверки записываются в книги учета запаса боевых патронов
221
(гранат и запалов к ним) и в постовую ведомость.
Обеспечение караульных помещений и постов оборудованием,
техническими средствами охраны и средствами связи, а также ограждение
охраняемых объектов и обеспечение их инвентарем, предусмотренным настоящим
Уставом, возлагаются на начальника военного объекта (командира воинской
части).
На начальника военного объекта (командира воинской части) возлагаются
также ответственность за освещение караульного помещения и обеспечение его
топливом и постовой одеждой.
Для подтверждения того, что караул, прибывший для смены, действительно
назначен для этой цели, а также что лицо, прибывшее с приказом от имени
начальников, которым караул подчинен, действительно уполномочено на то
соответствующим начальником, устанавливается пароль (секретное слово).
Пароль обозначается названием какого-либо города, устанавливается на
каждый день, отдельно для каждого караула: для гарнизонных караулов —
военным комендантом гарнизона, для внутренних — начальником штаба воинской
части.
Пароли устанавливаются не более чем на 10 дней вперед и заносятся в
книгу паролей, которая хранится у военного коменданта гарнизона (начальника
штаба воинской части) в опечатанной папке в сейфе.
Пароли для новых караулов, заступающих при объявлении тревоги,
хранятся в опечатанном пакете у дежурного по караулам (по воинской части).
Лица, которым известен пароль, обязаны хранить его в строжайшем секрете
и при опросе сообщать его запиской, без оглашения, после чего записка
немедленно уничтожается.
При утрате записки с паролем или в других случаях разглашения пароля
действие его немедленно прекращается дежурным по караулам (по воинской
части), о чем докладывается военному коменданту гарнизона (начальнику штаба
воинской части).
225
начальника караула, помощника начальника караула, своего разводящего и лиц,
которых они сопровождают;
7. знать маршруты и график движения транспортных средств караула, а
также их опознавательные знаки и сигналы;
8. знать маршруты выдвижения, опознавательные знаки (сигналы)
резервной группы караула и дежурного подразделения, занимаемые ими рубежи и
позиции вблизи поста;
9. уметь применять находящиеся на посту средства пожаротушения;
10. вызывать начальника караула при обнаружении неисправности в
ограждении объекта (на посту) и нарушениях порядка вблизи своего поста или на
соседнем посту;
11. услышав лай караульной собаки, а также при срабатывании технических
средств охраны немедленно сообщать в караульное помещение.
Часовой на посту должен иметь оружие с примкнутым штыком-ножом
(штыком), при этом автомат со складывающимся прикладом - без штыка-ножа,
штык-нож - в ножнах на поясном ремне: в ночное время - в положении изготовки
для стрельбы стоя; в дневное время - в положении «на ремень» или в положении
изготовки для стрельбы стоя. На внутренних постах и на посту у Боевого знамени
автомат с деревянным прикладом должен находиться в положении «на ремень»,
автомат со складывающимся прикладом - в положении «на грудь», карабин - «к
ноге» (сумка со снаряженным магазином (обоймами) должна быть застегнутой),
пистолет - в застегнутой кобуре на поясном ремне.
В случае тушения пожара или ликвидации последствий стихийного
бедствия часовому разрешается иметь оружие в положении «за спину».
Часовому запрещается: спать, сидеть, прислоняться к чему- либо, писать,
читать, петь, разговаривать, есть, пить, курить, отправлять естественные
потребности или иным образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей,
принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо
предметы, вызывать своими действиями срабатывание технических средств
охраны, досылать без необходимости патрон в патронник.
Часовой должен отвечать на вопросы только начальника караула,
помощника начальника караула, своего разводящего и лиц, прибывших для
проверки.
Часовой обязан применять оружие без предупреждения в случае явного
нападения на него или на охраняемый им объект, а также в случае
непосредственной угрозы нападения (физического воздействия), когда
промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для
жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом
применение оружия не должно причинить вред охраняемому объекту и третьим
лицам.
Всех лиц, приближающихся к посту или к запретной границе поста,
обозначенной на местности указателями, кроме начальника караула, помощника
начальника караула, своего разводящего и лиц, сопровождаемых ими, часовой
останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)».
При невыполнении этого требования и пересечении запретной границы
226
поста часовой предупреждает нарушителя окриком «Стой, стрелять буду» и
задерживает его. О задержании нарушителя часовой сообщает в караульное
помещение, следит за его поведением и, не ослабляя внимания, продолжает
охранять порученный ему пост.
Если нарушитель после предупреждения «Стой, стрелять буду» продолжает
движение, часовой досылает патрон в патронник и производит
предупредительный выстрел вверх. При невыполнении нарушителем и этого
предупреждения или обращении его в бегство часовой применяет по нему оружие.
В условиях плохой видимости, когда с расстояния, указанного в табеле
постам, нельзя опознать приближающихся к посту или к запретной границе поста,
часовой останавливает всех лиц окриком «Стой, кто идет?». Если ответа не
последует и (или) нарушитель пересечет запретную границу поста, часовой
предупреждает его окриком «Стой, стрелять буду» и задерживает нарушителя. О
задержании нарушителя часовой сообщает в караульное помещение, следит за его
поведением и, не ослабляя внимания, продолжает охранять порученный ему пост.
Если нарушитель после предупреждения «Стой, стрелять буду» продолжает
движение, часовой досылает патрон в патронник и производит
предупредительный выстрел вверх. При невыполнении нарушителем и этого
предупреждения или обращении его в бегство часовой применяет по нему оружие.
Когда на окрик часового последует ответ: «Идет начальник караула
(помощник начальника караула, разводящий)», часовой приказывает: «Начальник
караула (помощник начальника караула, разводящий), ко мне, остальные - на
месте»; если необходимо, часовой требует, чтобы приближающийся к нему
осветил свое лицо. Убедившись, что назвавшийся действительно является
начальником караула (помощником начальника караула, разводящим), часовой
допускает его и всех прибывших лиц к себе.
Если же назвавшийся начальником караула (помощником начальника
караула, разводящим) окажется неизвестным или находящиеся с ним лица не
выполнят требования часового оставаться на месте, часовой предупреждает
нарушителей окриком «Стой, стрелять буду». При невыполнении нарушителями
этого требования часовой применяет по ним оружие.
При необходимости вступить в рукопашную схватку для защиты себя или
охраняемого объекта часовой должен смело действовать штыком-ножом (штыком)
и прикладом.
В случае возникновения пожара на посту часовой немедленно сообщает об
этом в караульное помещение и, не прекращая наблюдения за охраняемым
объектом, принимает меры по тушению пожара. При пожаре на технической
территории охраняемого объекта или на объекте, имеющем внешнее и внутреннее
ограждения, а также вблизи поста он сообщает об этом в караульное помещение,
продолжая нести службу на посту.
В случае внезапного заболевания (ранения) часовой вызывает разводящего
или начальника караула, продолжая нести службу.
В крайних, не терпящих отлагательства случаях или при неисправности
средств связи часовой может вызвать на пост начальника караула или разводящего
выстрелом вверх.
227
Часовой по прибытии на пост начальников, которым он подчинен,
докладывает им о результатах несения службы.
Например: «Товарищ лейтенант. Во время несения службы происшествий
не случилось (или случилось то-то)». При этом часовой приветствует их, а также
начальников, прибывших на пост в их сопровождении, по правилам, изложенным
в Строевом уставе Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом автомат из
положения для стрельбы стоя предварительно берется «на ремень», а карабин - «к
ноге».
Действия при всякого рода нарушениях порядка в близи своего поста или
на соседнем посту
Часовой обязан … вызывать начальника караула при обнаружении
неисправности в ограждении объекта (на посту) и нарушениях порядка вблизи
своего поста или на соседнем посту.
234
Лекция №21
Строи и управление ими
235
или подразделения в колоннах построены одно за другим на дистанциях,
установленных Уставом или командиром.
Походный строй применяется для передвижения подразделений при
совершении марша, прохождения торжественным маршем, с песней, а также в
других необходимых случаях.
Колонна - строй, в котором военнослужащие расположены в затылок друг
другу, а подразделения (машины) - одно за другим на дистанциях, установленных
Уставом или командиром.
Колонны могут быть по одному, по два, по три, по четыре и более.
Колонны применяются для построения подразделений и воинских частей в
развернутый или походный строй.
Направляющий - военнослужащий (подразделение, машина), движущийся
головным в указанном направлении. По направляющему сообразуют свое
движение остальные военнослужащие (подразделения, машины).
Замыкающий - военнослужащий (подразделение, машина), движущийся
последним в колонне.
Дистанция - расстояние в глубину между военнослужащими (машинами),
подразделениями и воинскими частями.
Глубина строя - расстояние от первой шеренги (впереди стоящего
военнослужащего) до последней шеренги (позади стоящего военнослужащего),
а при действиях на машинах - расстояние от первой линии машин (впереди
стоящей машины) до последней линии машин (позади стоящей машины).
236
названия шеренг не изменяются.
Ряд - два военнослужащих, стоящих в двухшереножном строю в затылок
один другому. Если за военнослужащим первой шеренги не стоит в затылок
военнослужащий второй шеренги, такой ряд называется неполным.
237
Команды для управления строями.
Управление строем осуществляется командами и приказаниями, которые
подаются командиром голосом, сигналами и личным примером, а также
передаются с помощью технических и подвижных средств.
Команды и приказания могут передаваться по колонне через командиров
подразделений и назначенных наблюдателей.
В строю старший командир находится там, откуда ему удобнее командовать.
Остальные командиры подают команды, оставаясь на местах, установленных
Уставом или старшим командиром.
Командирам подразделений от роты и выше в походном строю батальона и
полка разрешается выходить из строя только для подачи команд и проверки их
исполнения.
Команда разделяется на предварительную и исполнительную; команды
могут быть и только исполнительные.
Предварительная команда подается отчетливо, громко и протяжно,
чтобы находящиеся в