Características del Impuesto de Industria y Comercio

¿Qué es el impuesto de industria y comercio?

Es el impuesto que se genera por el ejercicio o realización directa o indirecta de
cualquier actividad industrial, comercial o de servicios en un determinado municipio y
se causa así la persona posea o no establecimiento de comercio. Lo recaudado por
este impuesto se destina a atender los servicios públicos y las necesidades de la
comunidad pertenecientes al respectivo municipio o distrito.

Como es sabido por algunos un impuesto para existir debe tener varias características, como
lo son el sujeto activo (a quien se le paga el tributo), el sujeto pasivo (quien paga el tributo),
hecho generador (la acción del contribuyente que da pie al cobro del tributo), base gravable (el
valor sobre el cual se aplica el tributo) y tarifa.

En el caso del impuesto de Industria y Comercio, el sujeto activo es el Municipio (Medellín). El

sujeto pasivo, puede ser, cualquier persona natural comerciante o sociedad de hecho, que
realice actividades industriales, comerciales o de servicios (hecho gravable) cuyo origen haya
sido en el municipio, dicho en otras palabras cualquier persona que realice una actividad
industrial o comercial en el municipio que emitió el acto administrativo. Debido a lo anterior la
tarifa puede variar dependiendo al municipio, lo anterior se puede afirmar porque existe una
norma de mayor categoría que limita la tarifa de la siguiente forma: la actividad industrial entre
el 2 y el 7 x 1.000, y en las actividades comerciales y de servicios entre el 2 y el 10 x 1.000.

Hay que tener muy en cuenta que las tarifas anteriormente mencionadas son límites que han
sido normativamente consagrados en nuestro ordenamiento jurídico, entre los cuales los
diferentes municipios se pueden mover con la finalidad de atraer industria o comercio a su
región, o incluso desmotivarla.

Frente al Impuesto de Industria y Comercio, existe un impuesto complementario denominado

Impuesto de Avisos y Tableros, el cual se aplica sobre las mismas personas contribuyentes
del impuesto de industria y comercio, y cuya tarifa es del 15% del impuesto de Industria y
Comercio, siempre y cuando se tengan a la vista del público avisos o tableros.

Para determinar la base gravable ANUAL, es decir los ingresos brutos, la administración
toma los valores dados por el contribuyente en la declaración privada, la cual solamente
puede ser modificada por la administración municipal y el contribuyente pasados dos años de
la presentación de la misma.

La administración del Municipio de Medellín con los datos suministrados por el contribuyente,
procede entonces a emitir facturas, los cuales son actos administrativos de carácter especial,

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Características del Impuesto de Industria y Comercio

Que pueden ser cobrados por el municipio al contribuyente, mediante un trámite de

carácter administrativo denominado cobro coactivo.
Vale la pena mencionar que a este impuesto también es posible aplicarle técnicas de
planeación tributaria, con la finalidad de disminuirlo de forma legal y logrando que el
contribuyente tenga un mejor aprovechamiento de sus recursos económicos.

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