Universidad Rafael Landívar Pedro Pablo Cruz Espinoza

Educación Comparada 2209210

El Sistema Educativo de Costa Rica: ¿El mejor de Centroamérica?

Centroamérica es el espacio geográfico más pequeño del mundo. Las características de los

países que lo conforman como: Guatemala, Belice, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa

Rica y Panamá son muy parecidos por sus antecedentes históricos, culturales y educativos. No

obstante, en educación, Costa Rica (CR) ha obtenidos avances significativos en este campo.

El informe del Programa Internacional para la Evaluación de estudiantes (PISA, siglas en

ingles); en los resultados del 2018 muestra a CR con los mejores punteos en comparación a los

países Centroamericanos. A nivel latinoamericano en promedio de las pruebas de matemáticas,

lectura y ciencia (son las que evalúa el programa) tiene el tercer lugar solamente por debajo de

Chile y Uruguay.

Por tanto, el objetivo de la presente investigación es indagar sobre la evolución del sistema

educativo de CR y las fortalezas por las que se considera uno de los mejores de Latinoamérica.

Es menester, indagar en los sucesos históricos significativos, las características del Sistema

Educativo actual y hacer una comparación con los países de Centroamérica.

1. Antecedentes históricos

En esta parte histórica no se pretende realizar un desarrollo de la educación costarricense

amplia y profunda. Más bien, se puntualizará en los años o épocas que fueron marcando la

educación en esta nación.

1.1 Acontecimientos antes del Siglo XX

Antes de la llegada de los colonizadores, el pueblo de CR estaba marcado por la búsqueda

constante en la naturaleza el quehacer del ser humano. La educación en las sociedades

autóctonas costarricenses respondía a la vivencia del hombre como individuo y como grupo
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social, que de manera espontánea buscaba mejores formas para vivir en armonía con la Madre

Tierra, en un intento por sobrevivir y dar sentido a lo que los seres humanos llamamos Vida

(Martínez, 2016)

La educación en la colonia estuvo marcada por la religión cristiana y encuentra en ella su

fundamento para ir formando a las generaciones de niños y jóvenes. La constitución de Cádiz de

1812 obligaba a los gobiernos locales a instaurar las Escuelas de primeras letras. Lo importante

en esta época se limitaba a enseñar, a leer, escribir, contar y rezar (Hernández, 2013).

A partir de la consolidación como Republica en 1821 trajo consigo cambios significativos en

la educación. Se puede releer en la historia una preocupación por la educación. En 1814 se funda

la primera Casa de Enseñanza de Santo Tomás, primer centro educativo sólido del país.

Otro elemento importante es que en 1844 se incorpora a la mujer a la educación, aumentando

las escuelas de niñas, superándose a las de varones. En 1869 se declara a la educación primaria,

gratuita y costeada por el Estado.

La Gran Reforma Educativa en el gobierno de don Bernardo Soto Alfaro trajo consigo

fortalecer la educación primaria y secundaria. Además, de manera legal se creó la Ley

fundamental de Instrucción Pública (1885) y la Ley General de Educación Común (1886). Así

mismo nació la preocupación por la formación de los docentes. (Martínez, 2016).

1.2 El siglo XX: una huella en la educación

Los acontecimientos de este siglo marcan la educación del país. El informe de los Sistemas

Educativos Nacionales de CR (1997) presenta los sucesos históricos que fueron marcando un

desarrollo en el sistema educativo. En 1908 nace el primer movimiento pedagógico de CR,

fundado en teorías educativas más humanas. En esa misma sintonía se dio una nueva reforma en
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1935 apoyado en la escuela activa. Es importante mencionar la Misión Chilena (comisión

conformada por tres chilenos: Luis Galdames, Oscar Bustos y Arturo Pigos), con el trabajo de

diagnóstico y mejoras en el sistema educativo, esto marcó un precedente para el país.

Un suceso histórico que estampó la educación costarricense es el nacimiento de la

Universidad de CR (1941) una de las más importantes en la actualidad. A partir de 1950 inician

cambios significativos: la creación del Consejo Superior de Educación en 1953; creación de la

Ley Fundamental de Educación en 1957; creación del Plan Nacional de Desarrollo Educativo en

1971 y aunado a esto la regionalización del Sistema Educativo en 1978.

En 1994 el Consejo Superior de Educación aprobó la Política Educativa hacia el Siglo XXI, la

cual apunta a un desarrollo integral de la persona en la igualdad de oportunidades. Además,

busca a través de diversas estrategias que la educación sea accesible y obligatoria hasta el

diversificado. Esto es uno de las grandes diferencias del Sistema Educativo costarricense,

además de involucrar programas para aprender nuevos idiomas y la atención al área indígena.

Las líneas históricas descritas permiten notar que la educación en CR ha sido una evolución.

Hay espacios de la historia en estancamiento, pero la mayoría de épocas suman un cambio

notorio para el desarrollo integral de la persona, la preocupación de los gobiernos y las

decisiones que favorecen la accesibilidad, gratuidad y obligatoriedad de la educación.

2. Estructura del Sistema Educativo

La estructura del sistema educativo está conformada por cuatro etapas: educación preescolar,

general básica, diversificada y superior. Además, se hace se promueve la educación para adultos

y especial. Se explica en la siguiente tabla:

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Tabla 1. Estructura del Sistema Educativo de CR

Etapa Edades Características
Preescolar 5 años y 6 meses hasta Desarrollo de potencialidades intelectuales, físicas, sociales y
los 6 años y seis meses. psicológicas, se promueve sin distinción social o ubicación
geográfica
General básica Comprende 11 cursos de carácter obligatorio dividido en primaria
y secundaria.
Primaria 6 a 10 años Obligatoria en todas las escuelas del Estado.
Secundaria 11 a 14 años Se abonan tasas según los ingresos de la familia.
Diversificada 15 a 16 o 17 años Se divide en la Rama académica (2 años); Rama artística (2 años)
y la Rama Técnica (3 años).
Educación 18 años en adelante Pueden estudiar en las diversas universidades del país. No es
superior completamente gratuita.
Educación de Pueden ser años varios. Estos pueden hacerse con la equivalencia de los estudios de
adultos primaria con reducción de años y la profesionalización
coordinada por el Instituto Nacional de Aprendizaje.
Educación Se hace en los mismos La atención de los niños será especifica en relación con el grado
especial años paralelos a la de severidad del problema, pueden ser en los centros especiales
educación formal. con la asesoría de la Dirección de Educación Especial.
Fuente: OEI informe de los sistemas educativos nacionales de costa rica

3. Comparación con países de Centroamérica

El informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (2017) sobre la

educación en CR afirma que uno de las prioridades es la inversión utilizando el 7% del Producto

Interno Bruto (PIB) para la educación. El 90% de la población de edad escolar está matriculado.

Tiene un 2% en analfabetismo y el 28% de personas entre 25 y 34 años llegaron a la universidad.

Estas son estadísticas que distinguen el Sistema Educativo Costarricense.

Según Walter (2020) en un estudio sobre la educación en Centroamérica afirma que, en

cobertura, CR tiene el 90% de su población estudiantil en instituciones públicas, siendo el 74.8%

en Guatemala, la más baja. En cuanto a la secundaria el 86% de los estudiantes asisten al sector

público, mientras que el 35% lo hace en Guatemala. Además, en cuanto la reducción del

analfabetismo, CR y Panamá tienen los porcentajes más bajos. En comparación de países como

Guatemala que posee el 14%. Por tanto, la inversión y la administración educativa son claves
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para CR; quienes han encontrado en esos elementos el cambio en la sociedad, política y

economía del país.

Referencias

Hernández, P. (2013). Antecedentes históricos de la Educación en Costa Rica: de la colonia a la

apertura de la Facultad de Odontología, Universidad de Costa Rica. Revista científica de

la Universidad Científica. Recuperado de:

http://www.fodo.ucr.ac.cr/sites/default/files/revista/Antecedentes%20hist%C3%B3ricos

%20de%20la%20Educaci%C3%B3n%20en%20Costa%20Rica%20De%20la%20colonia

%20a%20la%20apertura%20de%20la%20Facultad%20de%20Odontolog%C3%ADa

%20UCR.pdf

Martínez, B. (2016). Cronología de la Educación Costarricense. San José: Imprenta Nacional.

Recuperado de:

https://www.imprentanacional.go.cr/editorialdigital/libros/historiaygeografia/cronologia_

de_la_educacion_costarricense_edincr.pdf

Ministerio de Educación Pública (1997). Informe a la Organización de Estados

Iberoamericanos. Recuperado de:

https://www.oei.es/historico/quipu/costarica/index.html#sis

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (2017). Educación en Costa Rica.

Aspectos destacados. Recuperado de http://www.rectoria.ucr.ac.cr/site/wp-

content/uploads/2017/08/aspectos-destacados-2017.pdf
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Walter, K. (2020). La educación en Centroamérica: Reflexiones en torno a sus problemas y su

Potencial. Hamburg: Institut für Iberoamerika-Kunde. Recuperado de:

http://ca2020.fiu.edu/Themes/Knut_Walter/Walter.pdf