POLICÍA NACIONAL

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CONTINUIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS DE POLICÍA FRENTE A LAS

MEDIDAS ADOPTADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL
EN EL DECRETO 531 DEL 08 DE ABRIL DE 2020

ANTECEDENTES

El Gobierno Nacional, expidió el Decreto 531 del 08 de abril de 2020, a través del cual extendió
el aislamiento preventivo obligatorio del 13 al 27 de abril del presente año a las 00:00 horas, con
base en las lecciones aprendidas con la aplicación del Decreto No. 457 de 2020, se fortalecieron
algunas medidas para lograr una mejor interpretación y ejecución de la norma, en pro de prevenir,
mitigar y controlar la expansión del contagio por COVID-19, desde una perspectiva de promover
el distanciamiento social a partir de la restricción de movilización de las personas en sus
territorios, previendo el abastecimiento de alimentos de primera necesidad, al igual, de servicios
que por su naturaleza no deben interrumpirse, entre los que se enuncian seguidamente:

■ CONTENIDO
• Continuidad del aislamiento
• Excepciones por garantías
• Movilidad terrestre
• Movilidad aérea
• Prohibiciones
• Adopción de medidas de bioseguridad
• Sanciones y medidas correctivas
■ Tiempo del aislamiento: A partir de las cero
horas (00:00 a.m.) del día 13 de abril de
2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del
día 27 de abril de 2020. Se limita la libre
circulación de personas y vehículos
■ Qué excepciones contempla la norma: Se
conservaron las excepciones del Decreto
No. 457 de 2020, y se agregaron otras para
garantizar el derecho a la vida, a la salud en
conexidad la supervivencia, así:
1. Asistencia y prestación de servicios de salud.
2. Adquisición de bienes de primera necesidad.
3. Desplazamiento a servicios bancarios y
notariales.
4. Asistencia y cuidado a niños, niñas,
adolescentes, personas mayores de 70 años.
5. Por fuerza mayor o caso fortuito.
6. Las labores de las misiones médicas de la
Organización Panamericana de la Salud -
OPS.
7. La cadena de producción-abastecimiento,
transporte y distribución de productos
farmacéuticos.
8. Los servicios de emergencia (incluye
veterinarias).
9. Servicios funerarios y de cremación
1O. La cadena de producción, abastecimiento y
distribución de: (i) insumos de primera
necesidad; (ii) bienes de primera necesidad
(iii) alimentos y medicinas para mascotas.
11. La cadena de siembra, cosecha y producción
de semillas, insumos y productos agrícolas
12. Productos de primera necesidad se podrán
comercializar mediante plataformas de
comercio electrónico y/o por entrega a
domicilio.

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13. Las actividades de los servidores
públicos y contratistas del Estado que sean
estrictamente necesarias para prevenir,
mitigar y atender la emergencia sanitaria por
causa del Coronavirus COVID-19.
14. las misiones diplomáticas y consulares,
estrictamente necesarias.
15. Las actividades de las Fuerzas Militares, la
Policía Nacional y organismos de seguridad
del Estado, así como de la industria militar y
de defensa.
16. Las actividades necesarias para la operación
aérea y aeroportuaria
17. Actividades de dragado marítimo y fluvial.
18. La ejecución de obras de infraestructura de
transporte y obra pública, la cadena de
suministros relacionados con la ejecución de
las mismas. (Nuevo).
19. Atención en emergencias y afectaciones
viales.
20. La intervención de obras civiles y de
construcción, que presenten riesgos de
estabilidad técnica o requieran acciones de
reforzamiento estructural.
21. La construcción de infraestructura de salud
estrictamente necesaria para atender la
emergencia sanitaria.
22. Actividades necesarias para la operación
aérea y aeroportuaria. (Mediante el artículo
5, extiende la suspensión del servicio de
transporte doméstico vía aérea).
23. La comercialización por parte de los
establecimientos y locales gastronómicos
mediante comercio electrónico o por entrega
a domicilio.
24. Las actividades de la industria hotelera para
atender a sus huéspedes, estrictamente
necesarias para prevenir, mitigar y atender la
emergencia sanitaria por causa del
Coronavirus COVID-19.
25. Las actividades de la infraestructura de
comunicaciones, redes, datos e información
que pueda afectar la economía.
26. Funcionamiento y operación de los centros
de llamadas.
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27. El funcionamiento de la prestación de los
servicios de vigilancia, seguridad privada y
carcelarios - INPEC.
28. Las actividades para garantizar la prestación
de servicios públicos, de aseo y algunos de
servicio privado.
29. La prestación de servicios bancarios y
financieros, horario notarial garantizando
servicio a la población más vulnerable.
30. Funcionamiento de servicios postales y
medios de comunicación.
31. Actividades de abastecimiento y distribución
de elementos primera necesidad por parte
del Estado.
32. Las actividades del sector interreligioso con
programas institucionales o de ayuda
humanitaria.
33. Actividades propias para el funcionamiento
de las empresas que son de carácter
ininterrumpidas.
34. Las actividades de los operadores de pagos
de salarios, honorarios, pensiones y
prestaciones públicos y privados.
35. El personal directivo y docente de las
instituciones educativas públicas y privadas,
estrictamente necesario.
Cómo se acreditan las Excepciones
anteriores:
Deberán estar identificadas en el ejercicio de
sus funciones.
Condiciones para su cumplimiento:
• Para bancos o compras, una sola
persona por familia.
• Para acompañar un niño, n1na o
adolescente o adulto mayor de 70 años.
• Una sola persona con su mascota
• Deberán siempre adoptar las medidas de
bioseguridad que disponga el gobierno
nacional, departamental o local.
-•
J.
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¿Las excepciones tienen algún horario? ¿Qué innovó la norma con respecto a los
servidores de la salud?
Si, de acuerdo al parágrafo 5 del artículo 3,
las establecidas en los numerales 12 y 23, Los gobernadores y alcaldes, velarán para que
sólo podrán hacerlo entre las 06:00 am y las no se impida, obstruya o restrinja el pleno
8:00 pm. (Nuevo). ejercicio de los derechos del personal médico, ni
se ejerzan actos de discriminación en su contra
¿Existen otras excepciones?
¿Qué medidas han implementado los
gobiernos locales en sus jurisdicciones?
Los Gobernadores y alcaldes podrán
autorizar otras movilizaciones, previa
coordinación con el Gobierno.
En la ciudad de En otras ciudades
Bogotá de adoptó el del país se adoptó
El parágrafo 6 del artículo 3, establece el
"Pico y Genero" el "Pico y Cédula"
cumplimiento de las medidas de
bioseguridad en las excepciones descritas, Las personas pueden
salir de sus casas en Las personas
emanada por las autoridades para prevenir, pueden salir de sus
las siguientes
mitigar y controlar la propagación del COVID- condiciones: casas de acuerdo al
19. último número de su
• Los hombres salen
en días impares. cedula.
¿Cómo se pueden movilizar las personas • Las mujeres salen en
Los dígitos exentos
días pares.
exceptuadas? de la medida los
• La población impone cada
transgénero según administración en su
Se deberá garantizar el servicio público de su identificación territorio.
transporte terrestre, las autoridades locales sexual.
pueden generar otras autorizaciones.

¿La movilidad domestica aérea que ¿Qué sanciones o medidas se pueden

restricciones tiene? aplicar en caso de inobservancia de las
disposiciones?
Continúa suspendida esta movilidad hasta el
27 de abril de 2020. Las medidas sancionatorias se conservan, al
igual que aquellas que contempla la Ley 1801
¿Qué prohibición tienen las bebidas de 2016, ante el incumplimiento de las medidas
adoptadas por los gobiernos locales.
embriagantes?

Se restringe el consumo en espacios

públicos y establecimientos abiertos al
público.
La norma, No prohibe el expendido de
bebidas embriagantes.
Pecuniarias del Ministerio de Salud
Multas por violación a las disposiciones
sanitarias: hasta 10.000 (Diez mil) Salarios
Diarios Mínimos Legales Vigentes.

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Medidas Policivas
Comportamientos de posible ocurrencia
frente a la emergencia sanitaria.
Artículo 35. Comportamientos que
afectan las relaciones entre las personas
y las autoridades. Los siguientes
comportamientos afectan la relación entre
las personas y las autoridades y por lo tanto
no deben realizarse.
1. lrrespetar a las autoridades de Policía.
2. Incumplir, desacatar, desconocer e
impedir la función o la orden de policía.
3. Impedir, dificultar, obstaculizar o resistirse
a procedimiento de identificación o
individualización, por parte de las
autoridades de Policía.
[ Numeral 1 !!Multa General tipo 2.
Numeral 2 Multa General tipo 4; Participación
en programa comunitario o
1 1
actividad pedagógica
convivencia.
Numeral 3 Multa General tipo 4; Participación
en programa comunitario o
1
actividad pedagógica
convivencia.
Artículo 92. Comportamientos
relacionados con el cumplimiento de la
normatividad que afectan la actividad
económica.
(. . . )
4. Quebrantar los horarios establecidos por
el alcalde.
Multa General tipo 4; Suspensión temporal de
actividad de 3 a 1 O días.
Tasadas en Sálarios 'm�imos �.-�les. lnfoonac!óo í&lerenc�l:
vigentes(SMDLV), seclaslftcanéo: Salano Mlni'!lo 2020= $877.803.
b Multa Tipo 1: Gl¡etro {4)($MOI.Vl :$1t7.040 Sa!a�o inlnímó d�rio = $29.iM
: ·o Mllltl Tipo 2: Ocro {8) (SMDlV) � 5234:080 ;'.
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□ Mu� Tlpo4:Tréín!B)�!32)(S'-llLV)'=$936,323 · (i'l';
Procedimiento para aplicación de
medidas de policía:
Recordar que el comportamiento contrario a
la Convivencia estipulado en el artículo 35
numeral 2, aplica para las disposiciones
dictadas en materia de órdenes de policía,
por el Presidente, Gobernador o Alcalde.
El procedimiento policial en cada caso, se
1 encuentra estipulado en los ABC No. 002 y
003 de la Secretaría General.
de Conductas Penales
Los tipos penales aplicables para este tipo de
conductas y aquellos relacionados con el
de comercio, son:
Artículo 297. Acaparamiento. El que en
cuantía superior a cincuenta (50) salarios
mínimos legales mensuales vigentes
acapare o, de cualquier manera, sustraiga
del comercio artículo o producto oficialmente
considerado de primera necesidad, incurrirá
en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento
ocho (108) meses y multa de veintiséis punto
sesenta y seis (26.66) a trescientos (300)
salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
Artículo 298. Especulación. El productor,
fabricante o distribuidor mayorista que ponga
en venta artículo o género oficialmente
considerado como de primera necesidad a
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precios superiores a los fijados por autoridad
competente, incurrirá en prisión de cuarenta
y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y
multa de veintiséis punto sesenta y seis
(26.66) a trescientos(300) salarios mínimos
legales mensuales vigentes.
La pena será de cinco (5) años a diez (10)
años de prisión y multa de cuarenta(40) a mil
(1.000) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, cuando se trate de medicamento o
dispositivo médico.
Procedimiento:
Ante la inobservancia por parte de cualquier
persona de los tipos penales transcritos, el
personal uniformado deberá proceder a su
judicialización, debiendo enfocarse
especialmente, en aquellos que han sido
destinatarios de protocolos de aislamiento o
cuarentena por posible contagio del COVI D-
19, siendo competencia de la fiscalía del
caso, determinar la situación jurídica del
capturado.

Artículo 299. Alteración y modificación de

calidad, cantidad, peso o medida. El que
altere o modifique en perJuIcI0 del
consumidor, la calidad, cantidad, peso,

volumen o medida de artículo o producto

destinado a su distribución, suministro, venta
o comercialización, incurrirá en prisión de
dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54)
meses y multa de sesenta y seis punto
sesenta y seis (66.66) a mil quinientos
(1.500) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
Ela�orado por; ASEOS Adolfo Leó11 Ramirez Bustamantck"
Revisado por. ST. Gisel Marisel Ma1gua�
MY. Wi!liam Alejandro Mo�ada Vega�
TC. Francisco Javier Castro Gil
Artículo 368. Violación de medidas ASE02 Y1my Wilson Norefla Salazar
Feclla ele e!aborac1ón: '10/04/2020
sanitarias. El que viole medida sanitaria Ubicación: Z:\APROJ\Pubhca_APROJ\4. SECRETARIA 2020\ABC 2020

adoptada por la autoridad competente para

impedir la introducción o propagación de una
epidemia, incurrirá en prisión de cuatro(4) a Carrera 59, No. 26-21 CAN. Bogotá. D.C.
ocho(8) años. Teléfonos 5159000 - 9338
seqen.aproi@policia.qov.co
www.policia.qov.co

Artículo 369. Propagación de epidemia. El

que propague epidemia, incurrirá en prisión
de cuatro(4) a diez(10) años.(... )".

ABC No.005