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Foro de discusión - Instancias de Gobierno y Gestión

4 de noviembre de 2010 – 10.30 hs a 13.00 hs

Coordinación del Foro

Sr. Manuel Gomez, Coordinador Nacional del INET para FP
Sr. Claudio Salatino, miembro del equipo de Coordinación Nacional del INET para FP
Sr. Fernando Lynch, miembro del equipo de Coordinación Nacional del INET para FP

Por orden en uso de la palabra, se compilaron las siguientes expresiones.

Pcia. de Corrientes
Representante: Sr. Alfredo Benitez
A partir del año 2003, esta provincia fue acompañando los cambios que comenzaron a
gestarse dentro del ámbito de la Educación Técnico Profesional.
En ese mismo año, se comenzó a implementar la formación por competencias.
En la provincia, los Planes de Mejora significaron un gran avance para la FP en la línea
de todo lo ya expuesto en el Foro de Directivos.
Existe la Ley Provincial 6.018 relacionada al ambito de la Educación Técnico
Profesional.

Pcia. de Formosa
Representante: Sr. Rolando Martín Azaz
Esta provincia se encuentra participando activamente desde los primeros momentos
desde que se implementaron las nuevas políticas educativas para la Educación Técnico
Profesional.
Recién a partir del año 2007, se comienza a notar un cambio desde lo institucional, ya
que hasta ese momento se contaban con dos Centro de FP y a partir de ese año se crearon siete
Centros más.
En el período 2009-2010, ingresaron por Planes de Mejora a la provincia $1.000.000.
La labor está articula con el MTEySS de la Nación y también con núcleos de Formación
Permanente y planes de finalización de estudios secundarios.
Dentro del ámbito provincia, el Decreto 18/07 establece lineamientos sobre la
Educación Técnico Profesional.

Pcia. de Misiones
Representante: Sr. Juan Viana Rosendo
Esta provincia hace tiempo que se encuentra trabajando en la línea destacada en esta
Conferencia.
Realizando una autoevaluación, antes del 2003-2005 la FP se encontraba en el total
ostracismo. A partir de la aparición de la Ley de Educación Técnico Profesional y la
implementación de los Planes de Mejora, se evidenció en la provincia un fuerte empuje de
“institucionalidad” a la FP. El impacto ha sido más cuantitativo que cualitativo.
Se menciona que la matrícula de FP provincial ha crecido de 1.400 a 2.600 alumnos/as y
que actualmente funcionan 17 instituciones de FP.
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Pcia. de La Pampa
Representante: Sra. Verónica Duarte
En la actual administración provincial se creó la Subsecretaría de Educación Técnico
Profesional. En la jurisdicción, el abanico que comprende la Educación Técnico Profesional
es muy vasto.
Esta Ley, permitió iniciar una etapa organizativa en términos de organigrama
institucional.
Actualmente, se están definiendo muchos aspectos del ámbito, como por ejemplo el rol
del docente de FP. Por primera vez en la historia de la FP en La Pampa, las cosas se están
llamando por su nombre.

Pcia. de Entre Ríos

Representante: Sr. Julio Omar Peltzer
Se expresa el disenso y la oposición ejercida en la provincia a las políticas imperantes
durante la “época infame” para la Educación Técnico Profesional.
Se destacan dos puntos que transformaron a la FP en el ámbito provincial: 1, la Ley de
Educación Técnico Profesional y 2, la creación a fines del año 2007 de la Dirección de
Educación Técnico Profesional en la provincia.
Se menciona la transformación, luego de aparecida la Ley mencionada, de la gran
diversidad de instituciones de FP, en 8 Centros de FP y 15 anexos (se indica la existencia de
la Resolución 823, específica del ámbito).
Se expresa la responsabilidad que le corresponde a cada provincia, sobre la
instrumentación de las disposiciones emanadas de las Resoluciones del CFE.
Actualmente, se está trabajando en los diseños curriculares, encontrándose algunos ya
finalizados.
Se expresa un reclamo a los coordinadores, respecto la aceptación de algunas “figuras”
para participar en las instancias de Foros dispuestas por esta Conferencia.

Pcia. de Jujuy
Representante: Sra. María Celestina Valdéz
En el ámbito provincial, existe la Dirección de Educación Técnico Profesional.
Actualmente, existen 24 instituciones con variadas denominaciones y distribuidas en 5
regiones.
En el año 2003, se comenzó a sentir dentro de la provincia el impulso para el sector
proveniente desde el INET.
Aproximadamente, el 90% de las instituciones articuladas, han sido receptoras de los
beneficios provenientes de la nueva política nacional para el ámbito.
Se menciona como debilidad coyuntural, a la falta de capacitación, aunque con
esfuerzos de autogestión han logrado sobrellevar dicha falencia.
Se hace alusión, a la amenaza que significa, para los Centros de FP, el avance de ofertas
del sector privado, con los mismos cursos que se dictan en los Centros estatales.
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Pcia. de Chaco
Representante: Sr. Miguel Angel Escalante
Antes de la aparición de la Ley de Educación Técnico Profesional, la FP en la provincia
se mantenía con la existencia de un sin número de problemas, sostenida más desde el esfuerzo
personal de los docente, que desde una política institucional para el sector. Luego y sobre todo
con la implementación de los Planes de Mejora, se logró equipamiento para los Centros y un
avance significativo en materia de calidad en los aprendizajes, hecho que generó un
reconocimiento de la sociedad respecto a la tarea de los Centros de FP.
Se solicita la implementación de un plan integral de asistencia, destinado a
infraestructura para los Centros de FP.
Actualmente, existen 3 escuelas de FP, 2 proyectos de articulación de Educación
Especial y FP y 4 anexos.
Toda esta nueva política nacional para la FP, también ha permitido un cambio en las
estructuras (Resolución 1.115), con la conformación de nuevos equipos de trabajo, por
ejemplo para la elaboración de diseños curriculares y la confección de normativas específicas
para el ámbito. En la provincia, existe una Junta de Clasificación Técnica.

Pcia. de Chubut
Representante: Sr. Luis D’ Angelo
Actualmente, se encuentran tratando de organizar un “Nomenclador de Ofertas” para el
ámbito.
La Formación Profesional se dicta en los Centros de FP, los que cuentan con sus propios
espacios.
Se menciona como necesidad, la implementación de una Capacitación federal para los
instructores de FP.

Pcia. de San Juan

Representante: Sr. Juan Alvarez
Se destaca a la Conferencia, como “día histórico para todos los aquí presentes”.
Quien expone, se desempeña como Supervisor Escolar y destaca la existencia de 58
establecimientos distribuidos en toda la provincia.
Se aclara, que durante muchos años, las instituciones sobrevivieron gracias a los
esfuerzos de los docentes y de la comunidad. Con posterioridad a la Ley de Educación
Técnico Profesional, el ámbito recibió un fuerte impacto, se vio fortalecido, aumentó la
matrícula y sobre todo, se generó una destacada movilización en la comunidad de FP.
Sobre un ingreso de $22.000.000 proveniente de las políticas nacionales, el 41% fue
destinado al ámbito de la FP.
Todas esta políticas, permitieron que las ofertas de los Centros de FP estén acorde a las
demandas del sector laboral.
Con relación a las demandas existentes, se menciona la necesidad de implementar becas,
prácticas profesionalizantes y pasantías. Además, se destaca la dificultad administrativa que
presenta la elaboración de los Planes de Mejora y la falta de construcción de nuevas aulas.
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Pcia. de Santa Fé
Representante: Sra. Ana Santucci
Quien habla, hace mención sobre su corto tiempo frente a la conducción provincial de la
FP.
Actualmente, se encuentran en proceso organizativo, frente a la diversidad existente en
el ámbito.
Se demanda la implementación de un Curso o Formación Federal para Instructores y un
marco común para idóneos a nivel nacional.
Asimismo, se requiere simplificar y agilizar la tramitación para cumplimentar todo lo
referido a los Planes de Mejora.

Pcia. de Santa Cruz

Representante: Sr. Hector Vivar
El impacto que ha tenido en la provincia la implementación de los Planes de Mejora, ha
sido positivo. Esto, permitió llegar a revalorizar las ofertas educativas de FP.
Se plantea como necesidad, la implementación de capacitaciones para los
instructores/as.

Pcia. de Santiago del Estero

Representante: Sra. Carlina Cieri
La situación en la provincia previa a la implementación de la Ley de Educación Técnico
Profesional, revestía idénticas características a lo planteados hasta el momento en los Foros de
FP.
De todo el apoyo económico ingresado a la provincia, proveniente de los Planes de
Mejora, el 53% fue para el ámbito de la FP.
La provincia cuenta con 40 instituciones de FP y la existencia de anexos en
establecimientos de otros niveles. Actualmente, la población destinataria asciende a la suma
de 9.000 alumnos/as.
Se plantea la necesidad de implementar capacitaciones, tanto para instructores/as como
para directivos.
También, se solicita agilizar todas las cuestiones relativas a los Planes de Mejora y
trabajar sobre la implementación de pasantías.

Pcia. de Tucumán
Representante: Sr. Juan Fortini
Actualmente, se encuentran avocados a la elaboración de los diseños curriculares, con el
propósitos de implementar la homologación de certificados. Aunque, se presenta la dificultad
de la falta de intervención del INET sobre algunos sectores, hecho que implica la inexistencia
de Marcos de Referencia.
La provincia, se encuentra aplicando la 2° etapa de capacitación, por lo que a la fecha,
pueden decir que ya cuentan con docentes con títulos para el desempeño en el ámbito.
Se menciona la aspiración de llegar a poder implementar capacitaciones para idóneos/as.

Pcia. de Buenos Aires

Representante: Sr. Juan Esteves
Se coincide y se expresa la adhesión a la Ley de Educación Técnico Profesional. Esta
normativa, permitió consolidar la identidad de la modalidad.
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El Ministerio de la provincia, tiene como dependencia directa a la Dirección de

Educación Técnico Profesional, de la que a su vez dependen varias Direcciones del ámbito.
En este caso, quien hace uso de la palabra, se encuentra a cargo de la Dirección de FP.
El objetivo de dicha repartición, está en poner énfasis en vincular la FP con el mundo
del trabajo.
Existe un Consejo para el ámbito, que está conformado por representantes de 90
municipios, hecho que destaca el apoyo político de la administración provincial en ejercicio.
El arribo de recursos económicos para el ámbito, marcó un antes y un después en la FP.
Ingresaron $30.000.000 para los Centros de FP. Aproximadamente, entre el 53% y 60% fue
destinado a equipar 254 Centros de FP.
Se trabaja fuertemente, en la implementación de convenios con sectores del mundo del
trabajo, hecho determinado por una decisión política de la administración provincial. Además,
existen Centro de FP cogestionados con organizaciones sindicales.
Actualmente, se encuentran avocados a fortalecer a los equipos de gestión.
Se propone, trabajar en la línea de capacitación para los equipos de gestión, como así
también para los 4.700 instructores/as que se desempeñan en toda la provincia. Ello,
independientemente que la jurisdicción ya asumió la capacitación para 1.500 instructores/as.
Se plantea fuertemente, la necesidad de emprender una valorización de la figura del
idóneo para el ámbito de la FP.

Pcia. de Mendoza
Representante: Sr. Sergio Rodriguez
Resignó su tiempo de exposición, en pos del pedido de la mesa de limitarse a los temas
propuestos en el Documento Base de la Conferencia (no reiterar lo ya mencionado) y cumplir
entre todos con el tiempo destinado a cada representante y al total para este Foro.

Pcia. de La Rioja
Representante: Sra. Karina Espeche
La jurisdicción ha adherido por Ley provincial, a la Ley de Educación Técnico
Provincial
Se plantea la complicación que significa a lo interno de las instituciones de FP, los
tiempos que lleva la realización de las evaluaciones de los Planes de Mejoras presentados.
Se comenta, que desde la Nación, se debiera trabajar en impulsar la creación de Juntas
de Clasificación específicas para el ámbito.
Se propone, revalorizar y fortalecer espacios de diálogo con empresas recuperadas y con
cooperativas.
Para la provincia, la FP no es un sistema educativo compensatorio y menos un parche
del mismo, es eje de la política educativa de la actual gestión. Se amplía la idea, sosteniendo
que la FP no solamente forma para el desempeño en oficios, forma sujetos sociales activos,
trabajadores y trabajadoras y no empleados.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Representante: Sr. Fabián Gustavo Prieto
En la actualidad, la jurisdicción cuenta con 52 Centros, de los cuales 33 funcionan en
convenios con sindicatos.
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Se plantea como propuesta, que la implementación de los Planes de Mejora sea

exclusivamente para los establecimientos de Gestión Estatal, puesto que las instituciones
privadas generalmente reciben recursos de sus organizaciones de origen u otras OCS.
Se propone, instrumentar que la evaluación de los Planes de Mejora se realice por y
desde las regiones. Asimismo, también se sugiere que los criterios de dicha evaluación se
corresponda específicamente con parámetros propios de la FP y no con los de Superior y/o
Técnica. Además, se agrega que las devoluciones de estas evaluaciones sean más abiertas, con
criterios bien definidos y justificados, abandonando el estilo escueto que hoy tienen.
Sobre presentaciones de Planes de Mejoras equivalentes a $13.000.000, se ejecutaron
$7.000.000. Esto, corresponde 77 proyectos aprobados, sobre 88 que fueron presentados (vale
aclara que ninguno de los proyectos aprobados lo fue en un 100%).

Pcia. de Córdoba
Representante: Sr. Guillermo Galindez
Se expresó una queja por el poco tiempo disponible para hacer uso de la palabra en estos
Foros, sobre todo, teniendo en cuenta la presencia de docentes de todos los puntos cardinales
del país, como Tierra del Fuego, Salta, Jujuy, Misiones, etc.
Se realiza la propuesta de organizar para el año 2011, una segunda Conferencia en los
mismos términos que esta, pero exclusiva para FP.
Se sugiere, que para próximos encuentros se imponga un cargo y/o nivel determinado a
aquellos/as que representes a cada jurisdicción (Director, Director General, Supervisor, etc).
Asimismo, se menciona trabajar sobre la instauración como “Día de la FP” al 3 de junio,
fecha reconocida en el ámbito como el día del aprendiz.

Pcia. de Salta
Representante:
Se comparte mucho de lo expresado, pues prácticamente se ha dicho todo.
Igualmente, se propone trabajar en la realización de nuevas jornadas de trabajo y
realizarlas por regiones. Que las mismas sean dos por año y con esta modalidad de Foro o
similar.
Se expresa la necesidad de trabajar fuertemente en generar una “Cultura del Trabajo” y
que claramente a partir de la labor de la FP, ello se está forjando.

Pcia. de Neuquén
Representante: Sr. Luis Bustos
Se solicita la puesta en marcha de capacitaciones para el ámbito de la FP, por ejemplo,
todo lo referente a Gestión de las Instituciones para personal jerárquico.
Se demanda una Ley de Pasantías, que contemple a los mayores de 18 años y sean
rentadas.
En el mismo sentido, se habla sobre la trabajar en agilizar la evaluación de los Planes de
Mejora.
Se requiere, que todo tipo de seguimiento sea ejecutado de la manera más cercana
posible a las jurisdicciones, en particular a lo concerniente a los desembolsos de dinero que
llegan a las instituciones de FP.
Se sugiere, mantener continuidad en la realización de estos Foros.
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Pcia. de San Luis

Representante: Sra. Silvia Zeballos
Quien hace uso de la palabra, expresa que su incorporación al equipo técnico de la
provincia de San Luis, es reciente.
Se acuerda con todo lo dicho sobre las necesidades de capacitación.
Se hizo mención a la propuesta del CFE de implementar proyectos de “Aulas Móviles”.
Que dicho programa, puede ser muy bien venido en el ámbito de la FP en la jurisdicción.
Se realizó una referencia, sobre la existencia de tres Centros de FP en la Provincia.

Observaciones
Las provincias de Catamarca, Río Negro y Tierra del Fuego, no tuvieron exposición oral
en la mesa de este Foro.