Este estudio identificó productos agrícolas que merecen consideración prioritaria

en el programa de expansión de exportaciones de Colombia. Se centra

principalmente en productos agrícolas menores, como frutas y verduras, que hasta
ahora han recibido poca atención, pero que podrían convertirse en productos de
exportación importantes. Los criterios utilizados para seleccionar estos productos
incluían si el producto tenía potencial de exportación y si contribuía a objetivos
nacionales importantes: aumentar el empleo, mejorar la distribución del ingreso y
ganar / ahorrar divisas. Este documento resume cinco informes separados que
cubren con más detalle (1) el mercado de frutas y hortalizas frescas en los países
desarrollados, (2) el mercado mundial del azúcar, 3) el mercado de maderas duras
tropicales en los países desarrollados (4) el mercado para frutas y verduras
frescas y procesadas en países vecinos de América Latina, y (5) el mercado de
frutas y verduras procesadas en países desarrollados.1 Información específica
sobre tarifas, normas sanitarias, requisitos de calidad, así como el volumen y el
valor de las importaciones se pueden encontrar en estos informes individuales. El
estudio se limitó a un análisis de la demanda de estos productos básicos en los
mercados externos y una evaluación de las diversas restricciones externas a su
comercio. Un producto final era proporcionar a la AID (Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional) un conjunto de números que
representaran la cantidad de cada producto que el mercado externo podría
absorber a un precio determinado. Estos números se convirtieron en parte del
sector de demanda final dentro de un modelo de programación lineal grande de la
economía colombiana; este nodo se está desarrollando ahora con ayuda de AID.2
a. Primer paso: estimaciones del mercado El primer paso fue determinar si había
un mercado para cada producto y la naturaleza del mercado: su estacionalidad;
Talla; crecimiento; y aranceles, cuotas y otros requisitos comerciales. Las
importaciones son la medida más importante del nivel de demanda de los
productos de un exportador potencial. Sin embargo, las tendencias en la
producción nacional y el consumo total en cada mercado externo potencial
también deben analizarse ya que las importaciones (exceso de demanda)
representan la diferencia entre el consumo y la producción interna. Sin embargo,
la pregunta importante no es cuál será el nivel total de la demanda de importación
de tomates en los Estados Unidos, por ejemplo, sino qué porcentaje de este
mercado total Colombia puede esperar capturar. El procedimiento generalmente
seguido para determinar si Colombia puede competir en un mercado externo es
asumir que el programa de demanda que enfrenta Colombia es perfectamente
elástico a un precio determinado, y que Colombia, a través de sus propias
acciones, podría tener poca influencia en el mercado. Esta suposición es válida
siempre que Colombia suministre solo una parte insignificante del mercado. Los
siguientes pasos en el proceso son establecer una idea del precio en el mercado
dado, evaluar si Colombia puede suministrar el producto a ese precio y concluir si
existe un mercado potencial para ese producto. Esto nos da una respuesta sobre
si Colombia puede abastecer el mercado si aún no lo está haciendo, pero no nos
da una respuesta sobre cuán exitoso será Colombia en capturar una parte
significativa de este mercado. Por ejemplo, la factibilidad de que Colombia exporte
frutas y verduras frescas a los mercados de EE. UU. Y Europa Occidental se
muestra en la Figura 5-1.
Esto indica cómo, dados los precios en el mercado final, un analista puede
determinar si Colombia es competitiva en ese mercado y, si no, dónde se deben
hacer las reducciones de costos. los niveles en los mercados externos se dan en
este estudio. Solo para las frutas y hortalizas frescas hubo suficientes datos
disponibles para hacer una evaluación preliminar de toda la estructura de costos
de exportación de Colombia d ser evaluada utilizando las Estimaciones de precios
competitivos En algunos mercados, Colonbia puede aumentar su participación a
largo plazo si puede producen a bajo costo y si, a medida que expande sus envíos
al mercado de exportación, los ingresos caen y otros productores reducen su
suministro. Las exportaciones de Colombia pueden crecer a través de un efecto
competitivo y como resultado de la expansión general de la importación de su
participación en un mercado de exportación determinado. puede llegar a un punto
donde sus acciones El aumento de la oferta, por ejemplo, puede tener una
influencia directa en el mercado a corto plazo, precios deprimidos. Aquí, el
conocimiento de las elasticidades de los precios es necesario para evaluar si a
corto plazo un aumento en los suministros de Colombia podría reducir los precios
en el mercado externo por debajo del costo marginal de abastecimiento del
mercado de Colombia.
En el mercado de frutas y verduras frescas, un país puede suministrar un pequeño
porcentaje del mercado total y aún tener un efecto sustancial en un segmento más
pequeño de ese mercado durante un día, semana o incluso temporada en una
ciudad, por ejemplo, Ambos México y España cree que tienen tanta influencia en
México en el mercado estadounidense y en España en el Reino Unido. La
evaluación de la demanda del mercado es un proceso continuo que debe volverse
más sofisticado a medida que el mercado evoluciona. Es necesario contar con
variaciones de precios estacionales e interrelaciones debido a diferencias en
tamaño, cualidades y variedades o especies, primero para identificar mercados
potenciales y luego para seleccionar las estrategias de mercado apropiadas para
usar en el desarrollo de estos narkets. El componente de este análisis de la
demanda fue una evaluación de las diversas restricciones externas al comercio.
Uno de los principales agentes de la República de Colonbia es el sistema integral
para la expansión general del mercado de importación. Para realizar un análisis
sofisticado de este proceso, es necesario conocer (1) las elasticidades de los
precios en los grandes mercados externos, (2) las elasticidades de la oferta. en
Colombia y otros proveedores, y (3) la actual participación de mercado de
Colombia. Carece de este análisis. basarse en un juicio informado teniendo en
cuenta tantos de estos factores como sea posible con el tiempo limitado, el dinero
y la información disponible. Sin embargo, la evaluación del éxito puede complicar
el análisis, ya que Colombja logra expandirse. desde Colombia es todo el sistema
para transferir estos productos del agricultor colombiano a los mercados externos
El transporte real de bienes es solo una parte del problema, aunque es una parte
importante. Otros factores: la clasificación, el embalaje, el transporte desde el
agricultor hasta el punto de exportación en Colombia, el envío, la carga y descarga
de barcos, la aduana, la organización de corredores y / o el transporte al mercado
mayorista aumentan el costo final del producto en Si el mercado o el dinero son
excesivos, Colombia tendrá dificultades para comercializar sus productos.
Si los costos en cualquier momento Se hizo un intento de identificar esas
comunidades y aquellos mercados donde el transporte era una restricción seria a
los cuatro criterios para evaluar el comercio. Calcule la efectividad del sistema de
transferencia existente: (1) costo, (2) capacidad para manejar las cantidades que
se enviarán, (3) velocidad de entrega y (4) capacidad para realizar el servicio
deseado (mantener la temperatura y la humedad requeridas segundo paso:
estimaciones de la oferta Saber que hay mercados disponibles no es suficiente
para montar un programa de desarrollo de exportaciones exitoso, sin embargo,
también debe saber si el país es capaz de abastecer estos mercados con
volúmenes suficientes de la calidad deseada. a precios razonables más allá del
alcance de este estudio, este análisis sugiere que, para una serie de productos, la
restricción real al comercio es la incapacidad interna de Colombia para producir el
producto deseado a un precio lo suficientemente razonable.
Uno de estos análisis fue Sin embargo. Un análisis más completo calificaría cada
producto en los siguientes puntos: ¿El producto produce cantidades suficientes
para la exportación? ¿Las posibilidades de aumentar los suministros de verduras,
por ejemplo, aumentando el área bajo cultivo y / o aumentando los rendimientos?
Son la producción más moderna. Si no es así, qué son los productos básicos es
una cuestión de filosofía, así como de cómo la producción en el sector exportador
ya está organizada. Ciertas actividades son generalmente aceptadas como
responsabilidad de las mejoras gubernamentales en carreteras y puertos o la
introducción de estándares de calidad, regulaciones sanitarias, comisión de
agregados comerciales en embajadas en el extranjero y negociación de acceso a
mercados protegidos. Muchos gobiernos han sentido que se requirió un esfuerzo
adicional por parte de ellos para coordinar e integrar diversos esfuerzos con sus
países para desarrollar programas viables de exportación a este problema, desde
una intervención gubernamental mínima que apoye o establezca asociaciones de
productores y, planificación nacional y coordinación de exportaciones organismos
para una reestructuración completa del sector de comercialización y exportación,
creación de agencias nacionales de exportación de comercialización, por ejemplo,
De los otros diez servicios, como investigación de mercado, información,
extensión, promoción de exportaciones y capacitación, también son llevados a
cabo por gobiernos u organismos patrocinados por el gobierno como un medio de
capturar las economías inherentes a estas actividades, particularmente en el caso
en que las empresas de pequeña escala prevalecen. Los productores y
exportadores individuales pueden enfrentar otro beneficio derivado de la
participación del gobierno en estas actividades. Los posibles enfoques Esto es
¿Reducir los insumos y las variedades mejoradas necesarias para lograr los
aumentos de rendimiento disponibles? ¿Se necesitan las instalaciones físicas
(carreteras, almacenamiento, mercados) para manejar el aumento de los
suministros disponibles? ¿Los agricultores obtendrán respaldos adecuados de los
servicios de investigación y extensión? ¿La estructura de precios motivará a los
agricultores a aumentar la producción? Una vez que se identifican los cuellos de
botella, el siguiente paso es calcular el costo y la probabilidad de superarlos.
Tercer paso: El Programa de Promoción de Exportaciones Cuán profundamente
involucrado debería estar el gobierno colombiano desarrollando programas de
exportación para estos productos agrícolas menores. Este informe no sugiere
cómo Colombia debe organizar su programa de desarrollo de exportaciones para
los productos incluidos en el análisis. Se han tomado ciertas decisiones; otros
probablemente están a la vista. Sin embargo, es una función de este informe
enfatizar la necesidad de calidad, sofisticación y flexibilidad en cualquier forma de
organización elegida si el objetivo es exportar a los mercados de EE. UU. O
Europa occidental. Es probable que este tipo de operación sea una barrera
comercial tan grande como las barreras arancelarias existentes, especialmente
con las frutas y verduras frescas más perecederas. La incapacidad de organizar
esta Competencia para algunos de estos mercados ya está interesada y es
probable que lo sea aún más; Muchos países ya han dedicado importantes
recursos financieros y administrativos para asegurar el éxito de sus programas.
Colombia, como todos los países, tiene recursos financieros y de mano de obra
limitados. Debe analizar cuidadosamente dónde usar sus recursos para lograr su
mayor recompensa por cada gasto en exportación. Debido a la forma en que es un
aumento en los ingresos de divisas no es el único beneficio de un programa de
expansión de exportaciones. Un aumento en el empleo y una mejor distribución
del ingreso también son beneficios para el desarrollo. los objetivos se definen
aunque incluir estos beneficios puede complicar el análisis, alguien en algún lugar
del sistema debe comparar los beneficios proyectados con la economía que se
obtendrá de los nuevos mercados con el costo de desarrollar dichos mercados.
Estos costos incluyen los de realizar estudios de viabilidad, promoción, publicidad
y. Uno puede encontrar que un mercado más amplio y en expansión que cuesta
mucho penetrar puede ser menos atractivo que un narket más pequeño y estable
donde muchos de los costos de establecer una posición en el mercado ya se han
cubierto con otros. 2. Análisis de la demanda Frutas y verduras El comercio
internacional de frutas y verduras es mayor de lo que comúnmente se piensa. El
volumen de negocios anual anual promedio se estima en $ 7 mil millones; Las
frutas y verduras frescas representan $ 5 mil millones y los productos procesados
el resto. Entre los productos frescos importantes que ingresan al comercio
internacional se incluyen los plátanos (5,7 millones de toneladas M.T.2 en 1969).
cítricos (5.0 mill1on M.T.), manzanas (2.3 mf11ion M.T.), papas (2.5 millones M.T.)
y cebollas (1.1 mil M.T.). Entre los productos procesados, los artículos más
importantes son los duraznos enlatados con jugo de cítricos (250,000 M.T.),
y piña enlatada (387,000 TM Europa occidental es el mayor importador individual
de productos hortícolas con importaciones que ascienden a $ 3 mil millones por
año. Solo el 40 por ciento de estas importaciones proviene de fuentes no
europeas. Estados Unidos, cuyas importaciones anuales aumentaron a más de $
600 millones en 1969, es el segundo mayor comprador de frutas y verduras
frescas y procesadas. Los países en desarrollo tienen oportunidades
prometedoras para exportar frutas y verduras al mundo, exportaciones de frutas y
verduras de todos los países en desarrollo a los países desarrollados (Estados
Unidos, el Reino Unido, la CEE, Japón y la Unión Soviética) exhibieron aumentos
anuales más espectaculares que cualquier otra categoría de agricultura. De
hecho, Formas a 4.2 por ciento por 11 vestock, 4.1 por azúcar, 1.8 por ciento por
café y 0.8 por ciento por algodón. Además, en 1967-68, las importaciones de
frutas y verduras de los países en desarrollo solo superaron al café en valor total,
adelantando al azúcar, el caucho y otton Una serie de razones explican que los
países desarrollados expandan las importaciones hortícolas de los países en
desarrollo. Quizás la razón básica ha sido el nivel sustancial de crecimiento
económico en los Estados Unidos, Europa Occidental y Japón durante la última
década. Las elasticidades de ingresos para frutas y verduras tienden a ser mucho
más altas que para los productos agrícolas más básicos como los granos. Esto,
más el rápido crecimiento de los ingresos, conduce a un rápido aumento de la
demanda. Sin embargo, la reducción de los costos de producción en el extranjero
probablemente ha sido el factor más importante que permite que los suministros
de los países en desarrollo compitan efectivamente en los mercados de los países
desarrollados. en los países desarrollados no lo han hecho. siempre han podido
abastecer sus propios aumentos de la demanda debido a condiciones climáticas
anormales (en los Estados Unidos, por ejemplo) y la creciente demanda de frutas
y verduras frescas durante la temporada baja cuando los productores nacionales
no pueden suministrar el narket, excepto a costos muy altos. (como con la
producción en invernadero, por ejemplo). Dado este atractivo mercado, además,
los productores nacionales crecieron la prosperidad en las exportaciones agrícolas
desarrolladas. Las importaciones de frutas y verduras de los países en desarrollo
aumentaron 8.9 por ciento por año en comparación con 1. dólares
estadounidenses, a menos que se indique lo contrario en el texto. 2) Toneladas
métricas 3. El Reino Unido no se convirtió en una Comunidad Económica
Europea. Como miembro de la Comunidad hasta enero de 1973, se lo trata por
separado en los siguientes debates, los países también han generado nuevas
actitudes de los consumidores. han llevado a aumentos en la demanda de
productos de mayor calidad, independientemente del producto específico. La
calidad en este contexto incluye no solo las características básicas de las frutas y
verduras (como el sabor y el sabor) sino también la capacidad de
almacenamiento, el aspecto uniforme del empaque y una mayor comodidad en el
manejo y preparación para el consumo. Esta es una característica destacada de
los Estados Unidos de Europa occidental. y mercados japoneses. a muchos
consumidores El símbolo de mayor posesión del estado social. Este razonamiento
se aplica más a las frutas y hortalizas procesadas que a las frescas, y más a las
importaciones procedentes de países desarrollados de Europa, Japón y Estados
Unidos que de países en desarrollo. (1) Mercado de productos frescos y Europa
occidental Estados Unidos Se analizaron los mercados potenciales para 10 frutas
y verduras frescas individuales. Estos fueron los más prometedores entre un
conjunto más amplio analizado. El mercado de importación es Tucrative; En 1970,
las importaciones de estos 10 productos en los Estados Unidos y Europa
Occidental (Reino Unido y la CEE) llegaron a más de $ 700 millones (Cuadro 5-2 y
5-3) y el mercado creció a una tasa relativamente rápida de 7.3 por ciento por año
entre 1966 y un análisis posterior lo confirmó con cierto detalle. Primero, impresión
positiva. Al seleccionar estos productos, se intentó obtener una sección
transversal de las situaciones de marketing, cada una de las cuales requería una
estrategia de marketing diferente. el primer grupo de productos analizados cae
dentro de lo que se puede denominar mejor como el producto "fuera de
temporada". Estos productos son perecederos (las fresas son las más altamente
por "contador estacional del grupo y las uvas las menos"). en los Estados Unidos y
Europa occidental también exhiben variaciones estacionales definidas, con
suministros más cortos y precios al por mayor generalmente más altos durante los
meses de invierno Los suministros de fuentes locales o mercados cercanos, por
ejemplo, mostraron precios de temporada muy diferentes y patrones de entrega en
1970.
(Figuras 5-2 y 5-3). El mercado del tomate fresco se caracterizó por fluctuaciones
más extremas y por un patrón definido de entregas inferiores a la media y
superiores a la media durante la mitad del invierno. Sin embargo, la relación
inversa no era evidente en el mercado de la cebolla, donde se produjeron entregas
de cebolla inferiores a la media con precios inferiores a la media. En
consecuencia, son los segmentos fuera de temporada de estas marcas en los que
Colombia debería estar más interesada. Los productos incluidos en esta categoría
son: fresas, melones, tomates, pepinos, pimientos verdes (pimiento) y uvas. El
segundo grupo de productos son aquellos que se almacenan bien durante
períodos relativamente largos y están disponibles durante todo el año en
cantidades relativamente iguales, con Menos variación de precio estacional. y el
ajo son ejemplos. Cebollas El tercer grupo incluye dos de las frutas tropicales y
piñas. aguacates. Por lo general, no se cultiva en los países desarrollados por
razones climáticas (Estados Unidos es una excepción) y, por lo tanto, no son bien
conocidos por los consumidores en estos mercados. Estas mercancías son gen.
Otras mercancías que podrían haberse incluido en este estudio eran verdes.
espárragos, coliflor Se excluyeron los frijoles, las berenjenas okra, los mangos
finales. Los países con las mismas condiciones climáticas suelen ser abundantes
y baratos durante los meses de verano, pero no están disponibles o solo están
disponibles en pequeñas cantidades durante los meses de invierno. El tomate
fresco y la cebolla fresca de EE. UU. Porque no había importaciones, en la
actualidad, en uno o más de los mercados analizados y / o los niveles de
importación eran pequeños y mostraban una promesa limitada de crecimiento. Los
mercados de los países desarrollados se analizaron por separado. Estados
Unidos, Reino Unido, Francia. Mercados en el