Статья 1
Область распространения
Настоящая Директива распространяется на приборы и системы с измерительной
функцией, определенные в специальных приложениях для отдельных приборов, а
именно: счетчики воды (МI‐001), счетчики газа и приборы преобразования объема (МI‐
002), счетчики активной электрической энергии (МI‐003), теплосчетчики (МI‐004),
измерительные системы для непрерывного и динамического измерения количеств
жидкостей, отличных от воды (МI‐005), автоматические взвешивающие устройства
(МI‐006), таксометры (МI‐007), материальные меры (МI‐008), приборы для линейных
измерений длины и их комбинации (МI‐009)и анализаторы выхлопных газов (МI‐010).
Статья 2
(1) Государства‐члены могут предписывать применение средств измерений,
перечисленных в Статье 1, для выполнения метрологических задач в интересах
общества, здравоохранения, общественной безопасности и общественного порядка,
охраны окружающей среды, защиты потребителей, обложения налогами и
пошлинами, а также добросовестной торговли, если они считают это оправданным.
(2) Если государство‐член ЕС не предписывает такое применение, оно должно
сообщить причины этого Комиссии и другим государствам‐членам ЕС.
Статья 3
Цель
Настоящая Директива устанавливает требования к приборам и системам,
указанным в Статье 1, которым они должны соответствовать при выпуске в
обращение и/или вводе в эксплуатацию для выполнения метрологических задач,
перечисленных в Статье 2, абзац 1.
Настоящая директива представляет собой специальную директиву в отношении
требований по электромагнитной помехоустойчивости в смысле статьи 2, абзац 2
Директивы 89/336/ЕЭС. Директива 89/336/ЕЭС продолжает действовать в части
требований по электромагнитным излучениям (эмиссии).
Статья 4
Определения
В смысле настоящей Директивы термин:
а) «средство измерений» означает любой прибор или систему с
измерительной функцией, охватываемые Статьями 1 и 3;
b) «составная часть» означает конструктивный элемент, обозначенный как
таковой в специальных приложениях, который работает независимо и образует
средство измерения вместе
‐ с другими совместимыми составными частями, или
5
(e) описания и объяснения, необходимые для понимания пунктов (b), (c) и (d), включая
работу средства измерений;
(f) перечень стандартов и/или нормативных документов, на которые даётся ссылка в
Статье 13, применяемых полностью или частично;
(g) описания решений, принятых для существенным требованиям, когда стандарты и/или
нормативные документы, указанные в Статье 13, не применялись;
(h) результаты конструктивных конструкторских расчетов, экспертиз и т.д.;
(i) соответствующие результаты испытаний, при необходимости, чтобы
продемонстрировать, что тип и/или средство измерений соответствует:
- требованиям настоящей Директивы в заявленных нормальных условиях работы
и при установленных воздействиях окружающей среды;
- характеристикам долговечности для газосчетчиков, счетчиков воды,
теплосчетчиков для жидкостей, кроме воды;
(j) Сертификаты EC утверждения типа СИ или сертификаты ЕС экспертизы конструкции
СИ в отношении средств измерений, содержащих части, идентичные частям конструкции.
4. Изготовитель должен определить место нанесения клейм и маркировок на
средстве измерений.
5. Изготовитель должен указать условия совместимости с интерфейсом и
составными частями в случае необходимости.
Статья 11 Уведомление
Назначение компетентных органов
1 Государства-члены должны официально уведомлять другие государства-члены и
Комиссию об органах под их юрисдикцией, которые они назначают для выполнения
задач, относящихся к модулям оценки соответствия, упомянутым в Статье 9, а также
сообщают регистрационные номера, присвоенные этим органам Комиссией на основании
параграфа 4 настоящей Статьи, тип или типы средств измерений, для которых каждый
орган был назначен, и, в добавление, если возникает необходимость, классы точности
средств измерений, диапазоны измерений, технологию измерений и любую иную
характеристику средства измерений, ограничивающую область деятельности по
уведомлению.
2. Государства-члены при назначении таких органов должны руководствоваться
критериями Статьи 12. Органы, которые выполняют критерии, изложенные в
национальных стандартах, содержание которых перенесено в соответствующие
гармонизированные стандарты, ссылки на которые опубликованы в «Официальном
Журнале Европейского Союза», должны рассматриваться как отвечающие
соответствующим критериям. Государства - члены должны опубликовывать ссылки на
эти
национальные стандарты.
Если государство - член не ввело национальное законодательство для задач,
упомянутых в Статье 2, оно должно сохранить право назначать и уведомлять об органе
для задач, касающихся такого средства измерений.
3. Государство - член, которое уведомило о назначенном органе, должно:
- гарантировать, что орган продолжает соответствовать критериям, установленным
в Статье 12,
9
Материальная мера
Материальная мера является устройством, предназначенным для воспроизведения или
подачи постоянным образом в период его использования одного или большего числа
известных значений данной величины.
Прямая продажа
Торговая операция является прямой продажей, если:
- результат измерений служит основой для определения стоимости к оплате и;
- по крайней мере одна из сторон, осуществляющих сделку, связанную с измерениями,
является потребителем или любой другой стороной, требующей обычного уровня
защиты;
- все стороны сделки принимают результат измерений одновременно в одном и том же
месте.
Климатические условия окружающей среды
Климатические условия окружающей среды являются условиями, при которых может
эксплуатироваться измерительный прибор. Чтобы справиться с климатическими
отличиями государств-членов, должен быть определен диапазон температурных границ.
Эффективность
Эффективность относится к поставщику электроэнергии, газа, тепла или воды.
ТРЕБОВАНИЯ
1. Допускаемые погрешности
1.1. При нормированных рабочих условиях и при отсутствии помехи, погрешность
измерения не должна превышать максимально допустимого значения погрешности
(МДП), которое определено соответствующими специальными требованиями
применительно к средству измерений.
Если другое значение не установлено в специальных инструментальных
Приложениях на тип прибора, МДП выражается как двустороннее значение отклонения
от истинного значения измеряемой величины.
1.2 При нормированных рабочих условиях и при наличии помехи, требование к
характеристикам должно быть таким, как установлено соответствующими специальными
требованиями к средству измерений.
Если средство измерений (СИ) предназначается для применения в условиях
постоянного воздействия электромагнитного поля, то разрешенное значение
характеристики СИ должны находиться в пределах МДП во время испытаний на
воздействие излучаемого амплитудно-модулированного электромагнитного поля.
1.3. Изготовитель должен определить климатические, механические и
электромагнитные условия, для которых предназначено применение СИ, источник
питания и другие влияющие величины, оказывающие воздействие на его точность, с
учетом требований, предусмотренных в соответствующих инструментальных
приложениях на тип СИ.
1.3.1. Климатические условия окружающей среды
Изготовитель должен определить верхнюю и нижнюю границы температур из
любых значений, указанных в таблице 1, если они не определены другим образом в
Приложениях MI-001 – MI-010, и указать предназначено ли средство измерений для
работы в условиях влажности с конденсацией или без нее, а также в открытом или
закрытом месте.
15
Таблица 1
Границы температур
о
Верхняя граница 30 С 40оС 55оС 70оС
Нижняя граница 5оС -10оС -25оС -40оС
ПРИЛОЖЕНИЕ А
6.2.2.Декларация соответствия на основе внутреннего контроля производства
1. «Декларация соответствия на основе внутреннего контроля производства» является
процедурой оценки соответствия, посредством которой изготовитель выполняет
обязательства, изложенные в настоящем Приложении, гарантирует и заявляет, что
средства измерений удовлетворяют соответствующим требованиям настоящей
Директивы.
Техническая документация
2. Изготовитель должен устанавливать состав технической документации, как
предписывается Статьей 10. Документация должна обеспечивать проведение оценки
соответствия средства измерений соответствующим требованиям настоящей Директивы.
Она должна, поскольку это связано с такой оценкой, охватывать разработку,
производство и функционирование средства измерений.
3. Изготовитель должен сохранять техническую документацию для востребования её
национальным официальным органом в течение десяти лет после производства
последнего средства измерений.
Производство
4. Изготовитель принимает все необходимые меры для того, чтобы изготавливаемые им
измерительные приборы соответствовали требованиям настоящей Директивы..
Письменная декларация соответствия
5.1 Изготовитель должен нанести маркировку «СЕ» и дополнительную метрологическую
маркировку на каждое средство измерений во исполнение требований настоящей
Директивы.
5.2 Декларация соответствия составляется на тип средства измерений и должна храниться
в распоряжении национального официального органа в течение десяти лет после
изготовления последнего экземпляра средства измерений данного типа. Декларация
идентифицирует тип средства измерений, для которого она составляется. Копия
декларации должна прилагаться к каждому средству измерений, размещаемому на рынке.
Однако, в тех случаях, когда поставляется большое количество однотипных средств
измерений одному пользователю, это требование может быть применено к партии или
накладной к товару.
Уполномоченный
6. Обязательства изготовителя, упомянутые в пунктах 3 и 5.2, могут исполняться от его
имени и под его ответственность его уполномоченным представителем. Если
изготовитель не учрежден в Сообществе и если он не имеет своего уполномоченного
представителя, то указанные выше обязательства, упомянутые в пунктах 3 и 5.2, должны
возлагаться на лицо, размещающее средство измерений на рынке.
ПРИЛОЖЕНИЕ А1
6.2.3.Декларация соответствия на основе внутреннего контроля
производства и испытания продукции нотифицированной организацией
1. «Декларация соответствия типу на основе внутреннего контроля производства и
испытания продукции нотифицированной организацией» является процедурой
оценки соответствия, посредством которой изготовитель выполняет обязательства,
изложенные в настоящем Приложении, гарантирует и заявляет, что
21
ПРИЛОЖЕНИЕ С
6.2.5.Декларация соответствия типу на основе внутреннего контроля производства
1. «Декларация соответствия типу на основе внутреннего контроля производства»
является частью процедуры оценки соответствия, посредством которой
изготовитель выполняет обязательства, изложенные в настоящем Приложении,
гарантирует и заявляет, что соответствующие средства измерений соответствуют
типу, описанному в ЕС сертификате испытания типа и удовлетворяют
требованиям настоящей Директивы.
Производство
2. Изготовитель должен принять все необходимые меры для обеспечения
соответствия изготавливаемых средства измерений типу, описанному в ЕС
сертификате испытания типа и соответствующим требованиям настоящей
Директивы.
35
Письменная декларация соответствия
3.1 На каждое средство измерений, удовлетворяющее типу, описанному в ЕС
сертификате испытания типа, и отвечающее соответствующим требованиям
настоящей Директивы, изготовитель должен нанести маркировку «СЕ» и
дополнительную метрологическую маркировку.
3.2 Декларация соответствия составляется на каждый тип средства измерений и
должна храниться в распоряжении национального официального органа в течение
10 лет после изготовления последнего экземпляра средства измерений данного
типа. Декларация идентифицирует тип средства измерений, для которого она
составляется.
Копия декларации должна прилагаться к каждому средству измерений,
размещаемому на рынке. Однако, в тех случаях, когда поставляется большое
количество однотипных средства измерений одному пользователю, это требование
может быть применено к партии или к накладной.
Уполномоченный представитель
4. Обязательства изготовителя, упомянутые в пункте 3.2, могут исполняться от его
имени и под его ответственность его уполномоченным представителем.
Если изготовитель не учрежден в Сообществе и если он не имеет своего
уполномоченного представителя, то обязательство, упомянутое в пункте 3.2,
должно возлагаться на лицо, размещающее средство измерений на рынке
ПРИЛОЖЕНИЕ С1
6.2.6.Декларация соответствия типу на основе внутреннего контроля производства
и испытаний продукции нотифицированным органом
1. «Декларация соответствия типу на основе внутреннего контроля производства и
испытания продукции нотифицированным органом» является частью процедуры
оценки соответствия, посредством которой изготовитель выполняет обязательства,
изложенные в данном Приложении, гарантирует и заявляет, что соответствующие
средства измерений соответствуют типу, описанному в ЕС сертификате испытания
типа, и удовлетворяют требованиям настоящей Директивы.
Производство
26
40
ответственностью нотифицированного органа, упомянутого в пункте 3.1,
идентификационный номер последнего.
5.2 Декларация соответствия составляется на каждый тип средства измерений и
должна храниться в распоряжении национального официального органа в течение
10 лет после изготовления последнего экземпляра средства измерений данного
типа. Декларация идентифицирует тип средства измерений, для которого она
составляется.
Копия декларации должна прилагаться к каждому средству измерений,
размещаемому на рынке. Однако, в тех случаях, когда поставляется большое
количество однотипных средств измерений одному пользователю, это требование
может быть применено к партии товара или к накладной к товару.
6. Изготовитель должен поддерживать в распоряжении национальных официальных
органов в течении 10 лет после изготовления последнего экземпляра средства
измерений данного типа:
- документацию, упоминаемую в пункте 3.1., второй дефис,
- изменения, указанные в пункте 3.5, после утверждения;
- решения и отчеты уполномоченного органа, упоминаемые в пунктах 3.5, 4.3 и
4.4.
7. Каждый нотифицированный орган должен периодически направлять государствучлену,
назначившему его, перечень выданных решений по одобрению или отказу в
одобрении систем качества, а также должен незамедлительно информировать
государство-член, назначившее его, об аннулировании одобрения системы
качества.
Уполномоченный представитель
8. Обязательства изготовителя, содержащиеся в пунктах 3.1, 3.5, 5.2 и 6 могут
исполняться от его имени и под его ответственность его уполномоченным
представителем.
ПРИЛОЖЕНИЕ D1
6.2.8. Декларация соответствия на основе обеспечения качества процесса
производства
1. «Декларация соответствия на основе обеспечения качества процесса производства»
является процедурой оценки соответствия, посредством которой изготовитель
выполняет обязательства, изложенные в настоящем Приложении, гарантирует и
заявляет, что соответствующие средства измерений удовлетворяют требованиям
настоящей Директивы.
Техническая документация
2. Изготовитель должен устанавливать состав технической документации как
предписывается Статьёй 10. Документация должна позволить проведение оценки
соответствия средства измерений требованиям настоящей Директивы. Она должна,
поскольку это связано с такой оценкой, охватывать разработку и
функционирование средства измерений.
3. Изготовитель должен хранить техническую документацию в течение 10 лет после
изготовления последнего экземпляра средства измерений данного типа для
30
составляется.
Копия декларации должна прилагаться к каждому средству измерений,
размещаемому на рынке. Однако, в тех случаях, когда поставляется большое
количество однотипных средств измерений одному пользователю, это требование
может быть применено к партии товара или к накладной к товару.
8. Изготовитель передает в распоряжение национальных официальных органов на 10
лет после изготовления последнего экземпляра средства измерений данного типа:
- документацию, упоминаемую в пункте 5.1., второй экземпляр,
- одобренные изменения, указанные в пункте 5.5,
- решения и отчеты нотифицированного органа, упоминаемые в пунктах 5.5, 6.3 и
6.4.
9. Каждый нотифицированный орган должен периодически направлять государствучлену,
назначившему его, перечень выданных решений по одобрению или отказу в
одобрении систем качества, а также должен незамедлительно информировать
государство-член, назначившее его, об аннулировании одобрения системы
качества.
44
Уполномоченный представитель
10. Обязательства изготовителя, содержащиеся в пунктах 3, 5.1, 5.5, 7.2 и 8 могут
исполняться от его имени и под ответственность его уполномоченным
представителем.
ПРИЛОЖЕНИЕ E
6.2.9.Декларация соответствия типу на основе обеспечения качества контроля и
испытания конечной продукции
1. «Декларация соответствия типу на основе обеспечения качества контроля и
испытания конечной продукции» является частью процедуры оценки соответствия,
является процедурой оценки соответствия, посредством которой изготовитель
выполняет обязательства, изложенные в настоящем Приложении, гарантирует и
заявляет, что соответствующие средства измерений соответствуют типу,
описанному в ЕС сертификате испытания типа и удовлетворяют требованиям
настоящей Директивы.
Производство
2. Изготовитель должен использовать одобренную систему качества для выходного
контроля и испытаний соответствующего средства измерений, как установлено в
пункте 3, и должен подвергаться надзору, как установлено в пункте 4.
Система качества
3.1 Изготовитель должен направить заявку на оценку системы качества
нотифицированному органу своему выбору.
Заявка должна содержать:
- всю соответствующую информацию о категории рассматриваемого средства
измерений;
- документацию, относящуюся к системе качества;
- техническую документацию, предусмотренную пунктом 2.
3.2. Система качества должна обеспечивать соответствие средств измерений
требованиям настоящей Директивы.
33
ПРИЛОЖЕНИЕ E1
6.2.10.Декларация соответствия на основе обеспечения качества контроля и
испытания конечной продукции
1. «Декларация соответствия на основе обеспечения качества контроля и испытания
конечной продукции» является процедурой оценки соответствия, посредством
которой изготовитель выполняет обязательства, изложенные в настоящем
Приложении, гарантирует и заявляет, что соответствующие средства измерений
удовлетворяют требованиям настоящей Директивы.
Техническая документация
2. Изготовитель должен устанавливать состав технической документации как
предписывается Статьёй 10. Документация должна позволить проведение оценки
соответствия средства измерений требованиям настоящей Директивы. Она должна,
поскольку это связано с такой оценкой, охватывать разработку, производство и
функционирование средства измерений.
3. Изготовитель должен хранить техническую документацию в течение 10 лет после
изготовления последнего экземпляра средства измерений данного типа для
востребования национальными официальными органами.
Производство
4. Изготовитель должен использовать одобренную систему качества для
производства, выходного контроля и испытаний соответствующего средства
измерений, как установлено в пункте 5, и должен подвергаться надзору, как
установлено в пункте 6.
Система качества
5.1. Изготовитель должен направить заявку на оценку системы качества
нотифицированному органу своему выбору.
Заявка должна содержать:
- всю соответствующую информацию о категории рассматриваемого средства
измерений;
- документацию, относящуюся к системе качества;
- техническую документацию, предусмотренную пунктом 2.
48
5.2. Система качества должна обеспечивать соответствие средств измерений
требованиям настоящей Директивы.
Все элементы, требования и положения, принятые изготовителем, должны
документироваться систематическим и упорядоченным образом в виде
письменных положений и инструкций. Такая документация системы качества
должна позволить компетентную интерпретацию программ, чертежей, руководств
по эксплуатации и протоколов, относящихся к качеству.
Документация должна содержать, в частности, адекватное описание:
- целей качества и организационной структуры, ответственности и прав
руководства в области обеспечения качества продукции;
- производства, процедур контроля и обеспечения качества, процессы и
систематические действия, которые будут использоваться;
- проверок и испытаний, которые будут производиться до, в процессе и после
изготовления продукции, а также их периодичности;
36
51
Производство
2. Изготовитель принимает все необходимые меры для того, чтобы изготавливаемые
им средства измерений соответствовали типу, описанному в ЕС сертификате
испытания типа, и требованиям настоящей Директивы.
Проверка
3. Нотифицированный орган, выбранный изготовителем, должен провести или
поручить проведение соответствующего контроля и испытаний с целью проверки
соответствия средств измерений типу, описанному в ЕС сертификате испытания
типа, и требованиям настоящей Директивы.
Контроль и испытания, предназначенные для проверки соответствия
метрологическим требованиям, производятся, по выбору изготовителя, либо путем
экспертизы и испытаний каждого средства измерений, как предписано пунктом 4,
либо путем экспертизы и испытаний приборов на статистической основе, как
предписано пунктом 5.
4. Проверка соответствия метрологическим требованиям методом контроля и
испытания каждого прибора
4.1. Все средства измерений должны быть индивидуально проконтролированы и
проведены соответствующие испытания, определенные надлежащими
документами, указанными в Статье 13, или эквивалентные испытания, с целью
проверки их соответствия метрологическим требованиям, которые к ним относятся.
При отсутствии надлежащего документа, соответствующий нотифицированный
орган должен решить вопрос о проведении соответствующих испытаних.
4.2. Нотифицированный орган должен выдать сертификат соответствия в части
проведенных проверок и испытаний, и должен нанести свой идентификационный
номер на каждый одобренный тип средства измерений или иметь его нанесенным
под свою ответственность.
Изготовитель должен сохранять сертификаты соответствия доступными для
инспекции национальными официальными органами в течение 10 лет после
сертификации средства измерений.
5. Статистическая проверка соответствия метрологическим требованиям
5.1. Изготовитель должен предпринять все необходимые меры для того, чтобы процесс
производства обеспечивал бы однородность каждой партии продукции, и должен
представлять свои средства измерений на проверку в виде однородных партий.
5.2. Случайный отбор образцов должен производиться из каждой партии в
соответствии с требованиями пункта 5.3. Все средства измерений из выборки
должны проверяться индивидуально и проводиться соответствующие испытания,
определенные надлежащими документами, указанными в Статье 13, или
эквивалентные испытания с целью установления их соответствия метрологическим
требованиям, которые к ним предъявляются, чтобы определить принимается или
отбраковывается эта партия. При отсутствии надлежащего документа,
52
нотифицированный орган должен решить вопрос о соответствующих испытаниях,
которые должны быть проведены.
5.3. Статистическая процедура должна удовлетворять следующим требованиям.
39
Приложение G
6.2.13.Декларация соответствия на основе проверки образца
1. «Декларация соответствия на базе проверки образца» является процедурой оценки
соответствия, посредством которой изготовитель выполняет обязательства,
изложенные в настоящем Приложении, гарантирует и заявляет, что средство
измерений, подпадающее под положения пункта 4, удовлетворяет
соответствующим требованиям настоящей Директивы.
Техническая документация
2. Изготовитель должен устанавливать состав технической документации как
предписывается со Статьёй 10 и сделать ее доступной нотифицированному органу,
упоминаемому в пункте 4. Техническая документация должна позволить
проведение оценки соответствия средства измерений требованиям настоящей
Директивы и для такой оценки она должна охватывать разработку, производство и
функционирование средства измерений.
Изготовитель передает техническую документацию на хранение в национальные
органы власти на срок 10 лет.
Производство
3. Изготовитель должен предпринять все необходимые меры для обеспечения
соответствия изготавливаемых средств измерений требованиям настоящей
Директивы.
Проверка
4. Нотифицированный орган, выбранный изготовителем, должен провести
соответствующие проверки и испытания, установленные надлежащими
документами, указанными в Статье 13, или эквивалентные испытания, с целью
проверки соответствия средства измерений соответствующим требованиям
настоящей Директивы или иметь результаты их выполнения. При отсутствии
надлежащего документа нотифицированный орган должен решить вопрос о
проведении соответствующих испытаний.
Нотифицированный орган должен издать сертификат соответствия в части
проведенных проверок и испытаний и должен нанести или поручает нанести под
43
ПРИЛОЖЕНИЕ H
6.2.14.Декларация соответствия на основе полного обеспечения качества
ИСО/МЭК
Одни из самых авторитетных организаций в мире;
ВТО рассматривает МС ИСО/МЭК в качестве инструмента борьбы с торговыми
барьерами;
ЕС широко применяет МС ИСО/МЭК на территории своих стран.
СОСТАВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ:
- Нормативные документы (НД);
- Органы;
- Системы;
- Схемы;
- Результаты.
К НД относятся:
- Стандарты:
- на методы контроля - с их помощью устанавливают фактическое
значение показателей качества и безопасности продукции;
- на продукцию (услуги) - в них регламентируются требования к
продукции и, сравнивая фактическое значение показателей качества
продукции с требуемым, подтверждается (не подтверждается) ее
соответствие;
- на процессы (маркировка, упаковка, транспортирование, хранение,
использование по назначению) - - с их помощью устанавливают
правильность маркировки, транспортировки и хранения сертифицируемой
продукции для предотвращения риска возникновения несоответствий продукции
требованиям стандарта;
- Руководства;
- Процедуры, используемые органами по оценке соответствия и
аккредитованными лабораториями для выполнения своей деятельности.
Принципы оценки соответствия нормативных документов, - НД должны:
- Быть представлены в ясной, открытой, объективной и последовательной
форме;
- Полностью соответствовать требованиям регулятивных органов и
рыночным требованиям;
- Быть технически обоснованными;
- Обращаться, по мере необходимости, к соответствующим технически
компетентным органам;
- Не создавать торговых барьеров и отражать принципы не
дискриминации и национального отношения.
- При необходимости непосредственно использоваться первой, второй
и третьей стороной оценки соответствия;
- Принимать во внимание положения, связанные с участием
развивающихся стран и с использованием ими этих НД для
оценки соответствия.
Принципы оценки соответствия органов (организаций). Все организации,
вовлеченные в оценку соответствия, должны:
54
17007:2009 «Conformity assessment — Guidance for drafting normative documents suitable for
conformity assessment»).
Предисловие
ИСО (Международная организация по стандартизации) и МЭК (Международная
электротехническая комиссия) образуют специализированную систему всемирной
стандартизации. Национальные комитеты — члены ИСО и МЭК участвуют в разработке
международных стандартов в рамках технических комитетов, учреждаемых
соответствующими организациями с целью исследования конкретных областей
технической деятельности. Технические комитеты ИСО и МЭК сотрудничают в тех
областях, которые представляют общий интерес. Международные,
правительственные и неправительственные организации, имеющие связи с ИСО и МЭК,
также принимают участие в этой работе. Ответственность за разработку международных
стандартов и руководств в области оценки соответствия несет Комитет ИСО по оценке
соответствия (КАСКО).
Международные стандарты разрабатываются в соответствии с правилами,
установленными в Директивах ИСО/МЭК.
Проекты международных стандартов рассылаются комитетам-членам на
голосование. Опубликование международного стандарта требует одобрения не менее 75
% комитетов-членов, принимающих участие в голосовании.
Следует иметь в виду, что некоторые элементы настоящего документа могут быть
объектом патентного права. ИСО не несет ответственности за идентификацию всех или
любого из таких патентных прав.
Стандарт ИСО/МЭК 17007 разработан Комитетом ИСО по оценке соответствия
(КАСКО).
Он был разослан на голосование национальным органам ИСО и МЭК и был одобрен
обеими организациями.
Первое издание ИСО/МЭК 17007 отменяет и заменяет Руководство ИСО/МЭК
7:1994, которое пересмотрено в техническом отношении
Введение1*
6.4.1.Термины и определения
Для удобства пользования стандартом ИСО/МЭК 17000:2004, где-то повторно,
озвучим следующие определения:
1 система оценки соответствия (conformity assessment system): Правила,
процедуры и менеджмент, используемые для выполнения оценки соответствия.
П р и м е ч а н и е — Системы оценки соответствия могут действовать на
международном, региональном, национальном или поднациональном уровне. [ИСО/МЭК
17000:2004, 2.7]
2 схема оценки соответствия (conformity assessment scheme), программа оценки
соответствия (conformity assessment program): Система оценки соответствия,
относящаяся к определенным объектам оценки соответствия, к которым применяются
одни и те же заданные требования, определенные правила и процедуры.
Термин «нормативный документ» является родовым термином, охватывающим
такие понятия, как стандарты, документы технических условий, своды правил и
регламенты.
Примечание: Схемы оценки соответствия могут действовать на международном,
региональном, национальном или поднациональном уровне. [ИСО/МЭК 17000:2004, 2.8]
3 объект оценки соответствия (object of conformity assessment): Конкретный
материал, продукция (включая услуги), установка, процесс, система, лицо или орган, к
которым применима оценка соответствия.
Примечание: Адаптированное определение, взятое из ИСО/МЭК 17000:2004, 2.1,
примечание 2.
4 заданное требование (specified requirement): Заявленная потребность или
ожидание.
Примечание: Заданные требования могут быть установлены нормативными
документами, такими как регламенты, стандарты и технические условия. [ИСО/МЭК
17000:2004, 3.1]
5 инспекционный контроль (surveillance): Систематическое наблюдение за
деятельностью по оценке соответствия как основы поддержания правомерности
заявления о соответствии. ИСО/МЭК 17000:2004, 6.1]
документа должны иметь право принять решение относительно того, какие виды
деятельности по оценке соответствия будут (или не будут) использоваться, кто проводит
оценку соответствия и при каких условиях.
5 Заданные требования должны быть изложены в терминах результативности или
выхода продукции, при необходимости, вместе с предельными значениями и допусками,
а также методами определения, такими как методы испытаний или контроля,
позволяющими проверить заданные характеристики. Ниже приводятся примеры
результативности или итоговых данных, распространяющихся на большое многообразие
объектов оценки соответствия:
- изготовленная деталь, характеризуемая в терминах долговечности и
функциональной совместимости в рамках определенного агрегата;
- требования к услугам по исследованию рынка в терминах определения состава
рынка и надежности данных;
- процессные требования к сельскому хозяйству с использованием органических
удобрений с целью обеспечения того, что производство и поставки пищевой продукции
свободны от неорганических загрязнителей;
- - система менеджмента безопасности, характеризуемая в терминах
результативности безопасности окружающей среды и постоянного улучшения;
- требования к органам, планирующим финансовые вопросы персонала, в терминах
объема знаний и опыта, необходимых для подтверждения компетентности.
6 Заданные требования должны быть сформулированы таким образом, чтобы
способствовать научно-техническому развитию. Как правило, это осуществляется
посредством:
- установления требований на основе эксплуатационных, а не конструктивных или
описательных характеристик;
- установления требований, относящихся к объекту, а не к производственному
процессу этого объекта.
7 Заданные требования должны подразделяться на четкие, последовательные и легко
идентифицируемые разделы, позволяющие их включить посредством ссылок в своды
правил, регламенты и другие стандарты. Такая структура позволяет раздельно
идентифицировать отобранные пункты в своде правил или регламенте при наличии
ссылки только на часть нормативного документа.
8 Если заданные требования включают в себя требования, сформулированные в
другом документе, включение осуществляется посредством конкретной ссылки и четкого
указания ссылочной версии, обычно даты (года) публикации. Если версия ссылочного
документа не указана, в общепринятом понимании применяется последняя версия
документа, включая все поправки и пересмотры. Следует избегать использования
термина «последнее издание» применительно к недатированной ссылке.
Если ссылочный документ не датирован, возможно, что за истекшее время
изменились формат и содержание ссылочных требований. В этом случае следует
рассмотреть последствия изменений ссылочных требований.
9 Заданные требования должны быть четко выраженными с помощью объективных,
логичных, последовательных и конкретных формулировок. В частности:
- такие термины, как «адекватный», «подвергнутый неблагоприятному
воздействию», «достаточно прочный» и «экстремальные условия», являются
субъективными, их следует избегать;
63
- регулирующими органами;
- потребительскими и неправительственными группами;
- органами по аккредитации;
- органами по оценке соответствия;
- владельцами программ по оценке соответствия и
- другими заинтересованными сторонами, например страховыми организациями.
Руководство ИСО/МЭК 60 содержит свод правил в области деятельности по оценке
соответствия.
Библиография
[1] ISO 5725-1, Accuracy (trueness and precision) of measurement methods and results. Part 1.
General principles and definitions. (ИСО 5725-1 Точность (правильность и
прецизионность) методов и результатов измерений — Часть 1: Общие положения и
определения)*
[2] ISO 9001, Quality management systems — Requirements. (ИСО 9001:2000 Системы
менеджмента качества. Требования)*
[3] ISO 10725, Acceptance sampling plans and procedures for the inspection of bulk materials.
(ИСО 10725 Планы приемочного выборочного контроля и процедуры контроля
нештучной продукции)*
[4] ISO 11648-1, Statistical aspects of sampling from bulk materials — Part 1: General principles.
(ИСО 11648-1 Статистические аспекты выборочного контроля нештучной продукции —
Часть 1: Общие принципы)*
[5] ISO 14001, Environmental management systems — Specification with guidance for use. (ИСО
14001 Системы экологического менеджмента — Требования и методические указания по
применению)*
[6] ISO 14065, Greenhouse gases — Requirements for greenhouse gas validation and verification
bodies for use in accreditation or other forms of recognition. (ИСО 14065 Парниковые газы
— Требования к органам валидации и верификации парниковых газов для использования
при аккредитации или других формах признания)*
[7] ISO/IEC 17011, Conformity assessment — General requirements for accreditation bodies
accrediting conformity assessment bodies (ИСО/МЭК17011:2004 Оценка соответствия —
Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке
соответствия)*
[8] ISO/IEC 17020:1998, General criteria for the operation of various types of bodies performing
inspection. (ИСО/МЭК 17020:1998 Общие критерии функционирования различных видов
органов контроля)*
[9] ISO/IEC 17021:2006, Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit and
certification of management systems. (ИСО/МЭК 17021:2006 Оценка соответствия —
Требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию систем менеджмента)*
[10] ISO/IEC 17024:2003, Conformity assessment — General requirements for bodies operating
certification of persons. (ИСО/МЭК 17024:2003 Оценка соответствия — Общие
требования к органам, осуществляющим сертификацию персонала)*
[11]ISO/IEC 17025:2005, General requirements for the competence of testing and calibration
laboratories. (ИСО/МЭК 17025:2005 Общие требования к компетентности испытательных
и калибровочных лабораторий)*
[12]ISO/IEC 17030:2003, Conformity assessment — General requirements for third-party marks of
conformity. (ИСО/МЭК 17030:2003 Оценка соответствия — Общие требования к знакам
соответствия третьей стороны)*
кISO/IEC 17040:2005, Conformity assessment — General requirements for peer assessment of
conformity assessment bodies and accreditation bodies (ИСО/МЭК 17040:2005 Оценка
соответствия — Общие требования к паритетной оценке органов по оценке
соответствия и органов по аккредитации)*
69
нотифицированный орган