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Revisoría Fiscal
Estudiante:
Grimaneza Alfonso Pabón
ID 565694
Tutor:
Gustavo Serna Cuesta
01 de Junio de 2019
TEMAS
• EVIDENCIA COMPROBATORIA: Concepto Fundamentales, Confidencialidad, reserva y alcance del
secreto profesional, Clases de evidencia o papeles de trabajo y Confiabilidad de la evidencia. El revisor
fiscal y el control interno.
• Tipos de dictamen
, Limitaciones para el ejercicio, Atestaciones y certificaciones, Dictamen o informe sobre los estados
financieros, Informe a la asamblea, Los informes en las cajas de compensación familiar, Informes ante
las entidades oficiales en procesos de liquidación y Modificación de dictamen
. NIA 700.
ARTÍCULO 214. <RESERVA DEL REVISOR FISCAL EN EL EJERCICIO DE SU CARGO>. El
revisor fiscal deberá guardar completa reserva sobre los actos o hechos de que tenga conocimiento en
ejercicio de su cargo y solamente podrá comunicarlos o denunciarlos en la forma y casos previstos
expresamente en las leyes.
Sentencia C-200/12
El artículo 74 de la Constitución señala en forma categórica que “El secreto profesional es inviolable”.
La Real Academia de la Lengua define como secreto “lo que cuidadosamente se tiene reservado y
oculto”, frente a lo segundo, se entiende como el “conocimiento que exclusivamente alguno posee de la
virtud o propiedades de una cosa o de un procedimiento útil en medicina o en otra ciencia, arte u oficio.”
El alcance del secreto profesional dijo que ello no puede ser excusa, en el caso de los revisores fiscales
“para paralizar o suspender el deber constitucional que tiene todo ciudadano de colaborar con las
autoridades, y que tampoco se puede crear alrededor de lo irregular, de lo ilícito, de lo torcido, una
apariencia de corrección que se ampara en lo secreto”.
“En síntesis: una cosa es el contador que ejerce su profesión como tal, amparado (y obligado) sin duda,
por el secreto profesional y otra, muy diferente, el revisor fiscal que ejerce funciones contraloras que
implican el deber de denunciar conductas ilícitas o irregulares, del cual deber no puede relevarlo el
hecho de que para cumplirlas cabalmente deba ser un profesional de la contabilidad.”
La evidencia y los papeles de trabajo constituyen el soporte fundamental de los hallazgos detectados por
el auditor, de ahí la importancia que reviste la suficiencia, relevancia y competencia de la evidencia, así
como la calidad y claridad de los Papeles de Trabajo, atendiendo a que la información de aquí se recoge
está escrita siempre a terceros que son los clientes de nuestro servicio.
En este artículo presentamos la importancia de ambos elementos, los requisitos de los mismos, sus
propósitos y elementos más importantes a tener en cuenta en su confección para que demuestren las
afirmaciones del auditor.
Evidencias
Incluyen todas las influencias de la mente de un auditor que afecten su juicio acerca de la exactitud de
proposiciones remitidas a él para su revisión.
El auditor no busca una prueba absoluta. Se ocupa de acuerdo con los requerimientos del encargo, de
asegurar a una persona responsable y competente de la razonabilidad de las manifestaciones financieras
de la dirección y/o de la adecuación de las actividades del Control Interno.
Deben obtenerse evidencias suficientes, competentes y relevantes para fundamentar los juicios y
conclusiones que formule el auditor.
Las evidencias externas abarcan, entre otras, cartas, facturas de proveedores, contratos, auditorías
externas y otros informes o dictámenes y confirmaciones de terceros.
Las evidencias internas tienen su origen en la organización, incluye, entre otros, registros contables,
correspondencias enviadas, descripciones de puestos de trabajo, planes, presupuestos, informes internos,
políticas y procedimientos internos.
La confiabilidad de las evidencias documentales tiene que valorarse en relación con los objetivos de la
Auditoría Interna.
Evidencia testimonial: se obtiene de otras personas en forma de declaraciones hechas en el curso
de investigaciones o entrevistas.
Estas manifestaciones pueden proporcionar importantes indicios que no siempre cabe obtener a través de
otras formas de trabajo en las auditorías internas.
Se requiere la confirmación si van a utilizarse como prueba, por medio de la:
— confirmación por escrito del entrevistado;
— el análisis de múltiples fuentes independientes que revelen o expliquen los hechos analizados; y
— comprobación posterior en los documentos.
Evidencia analítica: surge del análisis y verificación de los datos.
El análisis puede realizarse sobre cálculos, indicadores de rendimiento y tendencias reportadas en los
informes financieros o de otro tipo de la organización u otras fuentes que pueden ser utilizadas.
También pueden efectuarse comparaciones con normas obligatorias o ni-veles propios del sector al que
pertenece la organización.
Evidencia informática: puede encontrarse en datos, sistemas de aplicaciones, instalaciones y
soportes, tecnologías y personal informático. Para determinar la confiabilidad de la evidencia
informática, el Auditor Interno:
— puede efectuar una revisión de los controles generales de los sistemas automatizados y de los
relacionados específicamente con sus aplicaciones, que incluya to-das las pruebas que sean permitidas; y
— si no revisa los controles generales y los relacionados con las aplicaciones o comprueba que esos
controles no son confiables, podrá practicar pruebas adicionales o emplear otros procedimientos
Los requisitos básicos de la evidencia están referidos a la suficiencia, competencia y relevancia.
La evidencia es suficiente cuando por los resultados de la aplicación de una o varias pruebas, el auditor
interno pueda adquirir certeza razonable de que los hechos revelados se encuentran satisfactoriamente
comprobados.
La suficiencia es la medida de la cantidad de pruebas, comprobaciones o verificaciones a efectuar, con
respecto a determinados criterios y su confiabilidad.
Los factores que indican la fuerza de las pruebas, comprobaciones o verificaciones a efectuar pueden
estar vinculados, entre otros, a:
nivel de importancia del asunto a comprobar;
grado de riesgo asociado con la adopción de una conclusión errónea;
resultados mostrados en el Expediente Único; y
sensibilidad de la organización al asunto a comprobar.
La competencia se refiere a que la evidencia debe ser válida y confiable. El auditor interno debe
considerar cuidadosamente si existen razones para dudar de la validez e integridad de la evidencia.
De ser así, debe obtener evidencia adicional o revelar esa situación como una limitación en el alcance de
la Auditoría Interna. La validez, confiabilidad e integridad de la evidencia puede evaluarse tomando en
consideración los siguientes factores:
la evidencia que se obtiene de fuentes externas es más confiable que la obtenida de la propia
organización;
la evidencia que se obtiene cuando se ha establecido un sistema de control interno adecuado es
más confiable que aquélla que se obtiene cuando el sistema de control interno es deficiente o no
se ha establecido;
la evidencia que se obtiene físicamente mediante un examen, observación, cálculo o inspección
es más confiable que la que se obtiene en forma indirecta;
los documentos originales son más confiables que sus copias;
las evidencias orales comprobadas por escrito son más confiables que las evidencias orales; y
la evidencia testimonial que se obtiene en circunstancias que permite a la persona expresarse
libremente merece más crédito que aquélla que se obtiene en circunstancias comprometedoras.
La relevancia de la evidencia se refiere a la relación que existe entre la evidencia y su uso. La
información que se utilice para demostrar o refutar un hecho es relevante si guarda una relación lógica y
patente con ese hecho.
También está muy relacionada con los objetivos previstos en la Auditoría Interna y el vínculo directo y
claro que debe existir entre éstos y la evidencia analizada.
Los criterios que actúan en la suficiencia, competencia y relevancia de la evidencia a obtener y, en
consecuencia, en la realización del trabajo de los auditores internos, son los de Importancia relativa y
Riesgo probable.
La identificación del nivel de Importancia relativa y de Riesgo probable por parte de los auditores
internos es un asunto de juicio profesional, que puede determinarse teniendo en cuenta, entre otras, las
cuestiones siguientes:
la sensibilidad, el interés estratégico o nacional, el impacto social de los productos, servicios,
actividades u operaciones de la organización;
requerimientos legales y reguladores aplicables;
la consideración de cuestiones tales como la actitud, la aptitud, la autoridad y la responsabilidad
de los dirigentes y el resto del personal; e
involucran necesariamente consideraciones relacionadas con la calidad (naturaleza) y cantidad
(importe) de la evidencia examinada en su relación con los objetivos previstos en la Auditoría
Interna.
Papeles de Trabajo
La base de la opinión de un auditor sobre los estados financieros es la revisión que se realiza de acuerdo
con las normas de auditoría generalmente aceptadas.
Las normas de trabajo exigen que se obtenga evidencia suficiente, competente y relevante mediante la
inspección, observación, investigación y confirmación como base de la opinión del auditor.
Por consiguiente, la opinión del auditor depende de la obtención y evaluación de evidencia suficiente,
competente y relevante.
Se conocen como papeles de trabajo los registros de los diferentes tipos de evidencia acumulada por el
auditor.
Cualquiera que sea la forma de la evidencia y cualesquiera que sean los métodos utilizados para
obtenerla, se debe hacer y mantener algún tipo de registro en los papeles de trabajo.
Los papeles de trabajo son registros que mantiene el auditor de los procedimientos aplicados como
pruebas desarrolladas, información obtenida y conclusiones pertinentes a que se llegó en el trabajo.
Algunos ejemplos de papeles de trabajo son los programas de auditoría, los análisis, los memorando, las
cartas de confirmación y declaración, resúmenes de documentos de la entidad y papeles preparados u
obtenidos por el auditor.
Los papeles de trabajo también pueden obtener la forma de información almacenada en cintas películas
u otros medios.
El formato exacto de los papeles de trabajo varía con el tamaño, complejidad y circunstancias de cada
compromiso de auditoría.
Además, cada auditor, o Unidad de Dirección de Auditoría, tiene por lo general ciertas preferencias por
la manera exacta como se deben preparar los papeles de trabajo.
El auditor que comienza recibe instrucciones en sesiones formales de entrenamiento o del supervisor en
el trabajo. Este Documento se refiere sobre todo a los aspectos generales de los papeles de trabajo, y se
debe contemplar como guía para el trabajo, en el cual podemos consultar y adaptar a las condiciones y
características de cada trabajo ordenado y no necesariamente como un modelo que se debe adoptar.
Los papeles de trabajo (formato papel, audiovisual o digital) constituyen el vínculo entre el trabajo de
planeamiento y ejecución y el informe que se elabore. Por tanto, deben contener la evidencia necesaria
para fundamentar los hallazgos, conclusiones y recomendaciones que se presentan en el informe.
1. Dictámenes, mediante los cuales expresa un juicio profesional, respecto de asuntos sometidos
a su fiscalización.
2. Atestaciones, mediante las cuales certifica la autenticidad o veracidad de declaraciones
realizadas por funcionarios o empleados de la entidad fiscalizada. Unicamente se pueden atestar
declaraciones emitidas por personas identificadas que sean responsables de éstas y que puedan
ser comprobadas mediante su confrontación con documentos registrados por los sistemas de
información del ente económico.
Reportes, mediante los cuales informa sobre las actividades que la Revisoría Fiscal hubiere
realizado.
Observaciones, mediante las cuales pone en conocimiento errores, irregularidades, fraudes, actos
ilegales, condiciones reportables y deficiencias significativas del control interno u organizacional,
así como las recomendaciones que juzgue pertinentes con relación a tales situaciones.
1. Informes finales que se emitirán al cierre del período contable y con relación a éste, sobre
todos los asuntos sometidos a fiscalización.
2. Informes parciales o interinos que se presentarán al menos cada tres meses y al culminar las
gestiones del Revisor Fiscal, para comunicar las actividades desarrolladas y los resultados
obtenidos durante el lapso inmediatamente anterior. Al cierre del período contable sólo habrá
lugar a informe final.
3. Informes eventuales, que serán los que se emitan en oportunidades distintas de las indicadas
en los numerales anteriores.
a- Título.
b- Fecha de emisión.
c- Destinatario.
d- Restricciones a su circulación, si las hubiere.
e- Manifestación del vínculo o causa por virtud del cual se expide el dictamen.
f- Asuntos materia del dictamen, con indicación del período que cubre y de la entidad fiscalizada.
g- Identificación del criterio o parámetro con relación al cual se dictamina.
h- Identificación de las fuentes de la evidencia obtenida.
i- Identificación de los procedimientos aplicados y manifestación de la fecha hasta la cual se practicaron,
señalando, cuando sea el caso, si aquéllos están previstos en normas legales o contractuales.
j- Descripción de las limitaciones en el alcance, sentido o propósito de los procedimientos, si los
hubiere.
k- Declaración del juicio profesional.
Nombre completo del Revisor Fiscal y su firma o de su encargado o delegado, seguida de la enunciación
del número de la tarjeta profesional correspondiente.
ARTÍCULO 209. <CONTENIDO DEL INFORME DEL REVISOR FISCAL PRESENTADO A LA
ASAMBLEA O JUNTA DE SOCIOS>. El informe del revisor fiscal a la asamblea o junta de socios
deberá expresar:
1) Si los actos de los administradores de la sociedad se ajustan a los estatutos y a las órdenes o
instrucciones de la asamblea o junta de socios;
2) Si la correspondencia, los comprobantes de las cuentas y los libros de actas y de registro de acciones,
en su caso, se llevan y se conservan debidamente, y
3) Si hay y son adecuadas las medidas de control interno, de conservación y custodia de los bienes de la
sociedad o de terceros que estén en poder de la compañía.
NIA 700: El Dictamen del Auditor Independiente sobre un Juego Completo de Estados
Financieros de Propósito General.
Este capítulo cronológica y secuencialmente corresponde a la etapa final del proceso de auditoría de
Estados Financieros. Para refrescar el concepto de “Estados financieros de propósito general” en el
contexto de esta norma se refiere a los preparados de acuerdo con un marco de referencia de
información financiera diseñado para cumplir con las necesidades comunes de información de una
amplia gama de usuarios. En la NIA 800 se contemplan los asuntos y consideraciones para emitir una
opinión sobre los estados financieros de propósito especial.
Esta NIA 700 trata las circunstancias en que el auditor puede expresar una opinión no calificada
(opinión limpia) y no es necesaria ninguna modificación al dictamen del auditor. La NIA 701,
Modificaciones al dictamen del auditor independiente establece normas y proporciona lineamientos
sobre las modificaciones a este dictamen para un párrafo de énfasis, una opinión calificada, una
abstención de opinión o una opinión adversa.
Definición de conceptos que aparecen en el texto de esta norma
Las políticas contables seleccionadas y aplicadas son consistentes con el marco de referencia de
información financiera y son apropiadas en las circunstancias.
Las estimaciones contables hechas por la administración son razonables en las circunstancias;
Los estados financieros proporcionan suficientes revelaciones para facilitar a los usuarios,
entender el efecto de las transacciones y eventos de importancia relativa sobre la información
transmitida en los estados financieros; por ejemplo, en el caso de estados financieros preparados
de acuerdo con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIFF ó IFRS por sus
siglas en inglés), la posición financiera, desempeño financiero y flujos de efectivo de la entidad.
Como se puede comprender, todos estos son los elementos que el auditor independiente sintetiza en su
dictamen sobre los estados financieros. De ahí, que durante el proceso de auditoría, que debe ser
sistemático y metódico, el auditor debe ir advirtiendo a la Dirección de la Entidad los asuntos relevantes
y siempre evaluando el potencial impacto sobre la opinión, esto para anticipar y evitar sorprender con un
dictamen calificado al cierre del trabajo, que en todo caso se deberá mantener, no obstante será
cuestionable no haber sido oportunos en advertir los hallazgos para que la Dirección tuviese margen de
maniobra y quizás subsanar dentro de tiempos razonables esas desviaciones.
Tipos de Opinión.
El auditor expresará una opinión limpia cuando concluya que los estados financieros han sido
preparados, en todos los aspectos materiales, de conformidad con el marco de información financiera
aplicable.
Por el contrario, el auditor expresará una opinión modificada en el informe de auditoría, de conformidad
con la NIA 705 (que se desarrollará en nuestro próximo tema de estudio) cuando:
a. Concluya que, sobre la base de la evidencia de auditoría obtenida, los estados financieros en su
conjunto contienen errores materiales; o
b. No pueda obtener evidencia de auditoría suficiente y adecuada para concluir que los estados
financieros en su conjunto están libres de errores materiales.
Para expresar una opinión limpia sobre unos estados financieros preparados de conformidad con un
marco de imagen fiel, y siempre que las disposiciones legales o reglamentarias no establezcan otra cosa,
se utilizará una de las frases indicadas a continuación, que se consideran equivalentes:
En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan fielmente, en todos los aspectos
materiales, [ … ] de conformidad con [el marco de información financiera aplicable] o
En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos expresan la imagen fiel, de conformidad con
el marco de información financiera aplicable.
Para expresar una opinión limpia sobre unos estados financieros preparados de conformidad con un
marco de cumplimiento, la opinión del auditor indicará que los estados financieros adjuntos han sido
preparados, en todos los aspectos materiales, de conformidad con el marco de información financiera
aplicable.
En el caso de que el marco de información financiera aplicable al que se hace referencia en la opinión
del auditor no sean las NIIF emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, en la
opinión del auditor se identificará la jurisdicción de origen del marco de información financiera.
4. Fundamento de la Opinión.
El informe de auditoría incluirá una sección, inmediatamente a continuación de la sección “Opinión”,
con el título "Fundamento de la opinión" que
Manifestar que la auditoría se llevó a cabo de conformidad con las Normas Internacionales de
Auditoría.
Hace referencia a la sección del informe de auditoría en la que se describan las responsabilidades
del auditor de conformidad con las NIA;
Incluir una declaración de que el auditor es independiente de la entidad de conformidad con los
requerimientos de ética aplicables relativos a la auditoría, y de que ha cumplido las restantes
responsabilidades de ética de conformidad con dichos requerimientos.
Manifestar si el auditor considera que la evidencia de auditoría que ha obtenido proporciona una
base suficiente y adecuada para la opinión del auditor.
5. Empresa en Marcha
Cuando las circunstancias lo indiquen, el auditor deberá informar la situación de manera amplia y
suficiente, mencionando si los estados financieros incluyen o no cualquier ajuste, clasificación o
presentación respecto de la situación de negocio en dificultad de continuar su objeto social.
6. Cuestiones Clave de la Auditoría.
Cuando las disposiciones legales o reglamentarias requieran por algún otro motivo que el auditor
comunique las cuestiones clave de la auditoría o este decida hacerlo, aplicará la NIA 701.
Las áreas de mayor riesgo valorado de incorrección material, o los riesgos significativos
identificados de conformidad con la NIA 315.
Los juicios significativos del auditor en relación con las áreas de los estados financieros que han
requerido juicios significativos de la dirección, incluyendo las estimaciones contables para las
que se ha identificado un grado elevado de incertidumbre en la estimación.
El efecto en la auditoría de hechos o transacciones significativos que han tenido lugar durante el
periodo.
7. Otra información.
En este párrafo se incluyen aspectos relacionados con otros asuntos diferentes a los anteriores, o
aspectos específicos de cumplimiento legal, tales como informe de gestión, cumplimiento de normas y
regulaciones, etc.
8. Responsabilidad en relación con los estados financieros.
El informe de auditoría incluirá una sección titulada “Responsabilidades de la dirección en relación con
los estados financieros”. El informe de auditoría utilizará el término adecuado en el contexto del marco
legal de la jurisdicción concreta y no es necesario que se refiera específicamente a "la dirección". En
algunas jurisdicciones, la referencia adecuada puede ser a los responsables del gobierno de la entidad
Esta sección del informe de auditoría describirá la responsabilidad de la dirección en relación con:
a. Manifestación que los objetivos del auditor son: 1) obtener una seguridad razonable sobre si los
estados financieros en su conjunto están libres de incorrección material, debida a fraude o error;
y 2) emitir un informe de auditoría que contenga la opinión del auditor.
b. manifestará que una seguridad razonable es un alto grado de seguridad pero no garantiza que una
auditoría realizada de conformidad con las NIA siempre detecte una incorrección material
cuando existe.
c. manifestará que las incorrecciones pueden deberse a fraude o error y alternativamente: 1)
Descripción que se consideran materiales si, individualmente o de forma agregada, puede
preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas que los usuarios toman
basándose en esos estados financieros y 2) Proporcionar una definición o descripción de la
importancia relativa de conformidad con el marco de información financiera aplicable.