Artículo 3, 5,7 y 9 de la declaración universal de los derechos humanos convivencia contra la

tortura y otros tratos o penas crueles inhumana o degradantes

ARTÍCULO 3

Ningún Estado permitirá o tolerará tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. No podrán invocarse circunstancias excepcionales tales como estado de guerra o
amenaza de guerra, inestabilidad política interna o cualquier otra emergencia pública como
justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

ARTÍCULO 5

En el adiestramiento de la policía y otros funcionarios públicos responsables de las personas

privadas de su libertad, se asegurará que se tenga plenamente en cuenta la prohibición de la
tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Esta prohibición se incluirá
asimismo, en su caso, en las normas o instrucciones generales que se publiquen en relación
con los deberes y funciones de cualquier encargado de la custodia o trato de dichas personas.

ARTÍCULO 7

Todo Estado asegurará que todos los actos de tortura definidos en el artículo 1 constituyen
delitos conforme a la legislación penal. Lo mismo se aplicará a los actos que constituyen
participación, complicidad, incitación o tentativa de cometer tortura.

ARTÍCULO 9

Siempre que haya motivos razonables para creer que se ha cometido un acto de tortura tal
como se define en el artículo 1, las autoridades competentes del Estado interesado procederán
de oficio y con presteza a una investigación imparcial.

10 DE DICIEMBRE DE 1948 EN PARÍS FRANCIA

El 10 de Diciembre de 1948, en París, Francia, la flamante Asamblea General de las Naciones
Unidas en su Resolución 217 promulga la "Declaración Universal de los Derechos Humanos". El
concepto de "derecho humano" es relativamente nuevo en la historia, Inglaterra en el siglo
XVII fue quién dio los primeros pasos, hubo que esperar un siglo hasta que Francia, luego de la
revolución, dio el siguiente paso. A principio del siglo XX la abolición de la esclavitud fue el
paso mas significativo en materia de derechos posteriormente complementados por los
llamados "Códigos de Malinas" que se basaba en aspectos morales. Cuando en 1945 se creó la
ONU, en su artículo 68 se estipula la formación de Comisión de Derechos Humanos encargada
de elaborar un documento de aplicación global. Presidida por Eleanor Roosevelt, la comisión
trabajó por casi 3 años hasta que el 10 de Diciembre de 1948 fue puesta a votación de la
asamblea, fue aprobada por amplia mayoría aunque con las abstenciones de la URSS y
Sudáfrica que pretendían mantener algunas prácticas especialmente denunciadas en el
documento. La Declaración Universal de los Derechos Humanos se compone de un preámbulo
y 30 artículos que sirven como guía y carta de intención que luego deben plasmarse en pactos
y tratados internacionales que los hagan de cumplimiento obligatorio. Contrariamente a lo que
mucha gente cree, esta declaración no esta destinada a los abusos o crímenes comunes
cometidos por las personas o colectivos sociales por mas masivos o aberrantes parezcan, se
trata de un conjunto de normas y principios, garantía de las personas frente a los poderes
públicos, o sea que solo pueden considerarse violaciones de los derechos humanos los
crímenes cometidos por el estado o con su complicidad, sea este legal o ilegalmente
constituido. Este espíritu queda estipulado en el magnífico preámbulo en el cual en su tercer
considerando dice: "Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un
régimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la
rebelión contra la tiranía y la opresión".

CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

ARTÍCULO 3

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza sólo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeño de sus tareas.

Comentario:

a) En esta disposición se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley debe ser excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley pueden ser autorizados a usar la fuerza en la medida en que
razonablemente sea necesario, según las circunstancias para la prevención de un delito, para
efectuar la detención legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o para ayudar a
efectuarla, no podrá usarse la fuerza en la medida en que exceda estos límites.

b) El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley, de conformidad con un principio de proporcionalidad.
Debe entenderse que esos principios nacionales de proporcionalidad han de ser respetados en
la interpretación de esta disposición. En ningún caso debe interpretarse que esta disposición
autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado al objeto legítimo que se ha de lograr.

c) El uso de armas de fuego se considera una medida extrema. Deberá hacerse todo lo posible
por excluir el uso de armas de fuego, especialmente contra niños. En general, no deberán
emplearse armas de fuego excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia
armada o ponga en peligro, de algún otro modo, la vida de otras personas y no pueda
reducirse o detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas. En todo
caso en que se dispare un arma de fuego, deberá informarse inmediatamente a las
autoridades competentes.

LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999

De las normas básicas de actuación
Artículo 79.
Son normas básicas de actuación de los funcionarios o funcionarias policiales de investigación,
así como de cualesquiera otros funcionarios y funcionarias que ejerzan estas atribuciones y
competencias como integrantes del Sistema Integrado de Policía de Investigación:
1. Desarrollar la actividad de investigación penal y policial con fundamento y estricta
observancia con los principios, derechos y garantías consagradas en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, tratados internacionales suscritos por la República y
demás leyes, reglamentos y resoluciones que rijan la materia.

2. Respetar y proteger la dignidad humana, así como defender y promover los derechos
humanos de todas las personas sin discriminación por motivos de origen étnico, sexo, religión,
nacionalidad, idioma, opinión política, posición económica o de cualquier otra índole.

3. Ejercer el servicio de policía de investigación con ética, imparcialidad, legalidad,

transparencia, proporcionalidad y humanidad.

4. Actuar con absoluta imparcialidad y objetividad en el ejercicio de sus funciones, con base a
criterios objetivos y sin discriminación en la búsqueda de la verdad, con el propósito de
coadyuvar en el sistema de administración de justicia.

5. Valorar e incentivar la honestidad y, en consecuencia, denunciar cualquier acto de

corrupción que conozcan en la prestación del servicio de policía de investigación.
6. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus relaciones con las
personas durante el desempeño de sus funciones.

7. Respetar la integridad física, psíquica y moral de todas las personas y bajo ninguna
circunstancia infligir, instigar o tolerar ningún acto arbitrario, ilegal, discriminatorio o de
tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, que entrañen violencia física,
psicológica y moral, en cumplimiento del carácter absoluto del derecho a la integridad física,
psíquica y moral garantizado constitucionalmente.

8. Cooperar con otros órganos y entes del sistema de justicia y demás órganos de seguridad
ciudadana para la realización de los fines y objetivos de la actividad de la investigación penal.

9. Extremar las precauciones cuando su actuación esté dirigida hacia niños, niñas o
adolescentes, los y las adultos mayores y las personas con discapacidad, para garantizar su
integridad física, psíquica y moral.

10. Abstenerse de ejecutar órdenes que comporten la práctica de acciones u omisiones ilícitas
o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela o en los tratados internacionales sobre la materia, y
oponerse a toda violación de derechos humanos que conozcan.

11. Denunciar violaciones de derechos humanos que conozcan o frente a las cuales haya
indicio de que se van a producir.

12. Actuar en proporción a la gravedad de la situación y al objetivo legítimo que se persiga de

conformidad a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los
tratados internacionales y demás instrumentos normativos.

13. Garantizar la inviolabilidad de la libertad personal, la cual solo será restringida por orden
judicial o ante la comisión de delitos flagrantes.

14. Garantizar a las personas capturadas o aprehendidas, entre otros, sus derechos a notificar
el hecho de su detención a una persona de su elección, a conocer el lugar de su detención, a
un abogado o abogada y a que se le practique un examen médico que deje constancia de sus
condiciones generales de salud e integridad personal.

15. Garantizar a las personas que sean interrogadas, entre otros, sus derechos a conocer la
identificación de las personas que practican el interrogatorio, la presencia de su abogado o
abogada y al registro audiovisual o auditivo del mismo.

Principios generales
Artículo 84.
El uso de la fuerza por parte de los órganos y entes con competencia en materia de
investigación penal estará orientado por el principio de afirmación de la vida como valor
supremo constitucional y legal, la adopción de escalas progresivas para el uso de la fuerza en
función del nivel de resistencia y oposición del ciudadano o ciudadana, los procedimientos de
seguimiento y supervisión de su uso, entrenamiento policial permanente y difusión de
instructivos entre la comunidad, a fin de facilitar la contraloría social en esta materia. El
traspaso en el uso de la fuerza mortal sólo estará justificado para la defensa de la vida del
funcionario o funcionaria policial o de un tercero.

Medios para el uso de la fuerza

Artículo 85.
Los órganos y entes con competencia en materia de investigación penal dispondrán de medios
que permitan a los funcionarios y funcionarias policiales un uso diferenciado de la fuerza,
debiendo ser capacitados permanentemente en esta materia.

Criterios para graduar el uso de la fuerza

Artículo 86.
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación emplearán la fuerza física con apego
a los siguientes criterios:
1. El nivel del uso de la fuerza a aplicar está determinado por la conducta de la persona y no
por la predisposición del funcionario o funcionaria.

2. El uso diferenciado de la fuerza implica que entre la intimidación psíquica y la fuerza

potencialmente mortal, el funcionario o funcionaria graduará su utilización considerando la
progresión desde la resistencia pasiva hasta la agresión que amenace la vida, por parte de la
persona.

3. El funcionario o funcionaria policial debe mantener el menor nivel del uso de la fuerza
posible para el logro del objetivo propuesto.

4. En ningún momento debe haber daño físico innecesario, ni maltratos morales a las personas
objeto de la acción policial, ni emplearse la fuerza como forma de castigo directo.