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MINISTRO DA ECONOMIA

Paulo Roberto Nunes Guedes


SECRETÁRIO ESPECIAL DA FAZENDA
Waldery Rodrigues Júnior

Relatório Resumido da Execução


SECRETÁRIO DO TESOURO NACIONAL
Mansueto Facundo de Almeida Júnior
SECRETÁRIO-ADJUNTO

Orçamentária da União
Otávio Ladeira de Medeiros
SUBSECRETÁRIA DE CONTABILIDADE PÚBLICA
Gildenora Batista Dantas Milhomem

RREO em Foco COORDENADOR-GERAL DE CONTABILIDADE DA UNIÃO


Heriberto Henrique Vilela do Nascimento
COORDENADOR DE SUPORTE À CONTABILIDADE DA UNIÃO
Luciano Moura Castro do Nascimento
GERENTE
Henrique Guilherme do Amaral Santos
EQUIPE TÉCNICA
Diego Rodrigo Lopes Batista da Rocha
José Aírton Lacerda de Jesus
Rubem Mateus de Arruda Ziegler
Sandro Alex Bezerra Vieira

Julho de 2019
2

Sumário
Anexo 1 Balanço Orçamentário
Port. STN 389/2018

Anexo 3 Receita Corrente Líquida


Port. STN 389/2018

Anexo 4 Demonstrativos do RGPS e do RPPS


Port. STN 389/2018

Anexo 7 Demonstrativo dos Restos a Pagar (com detalhamento por grupo de despesa)
Port. STN 389/2018

Anexo 8 Demonstrativo das Receitas e Despesas com Manutenção e Desenvolvimento


Port. STN 389/2018
do Ensino
Anexo 12 Demonstrativo das Despesas com Saúde
Port. STN 389/2018

Tabela 1 Demonstrativo de Receitas e Despesas da Seguridade Social

Tabela 4 Demonstrativo de Disponibilidades e Fluxos


Julho de 2019 3

Anexo 1 Balanço Orçamentário


Port. STN 389/2018 Despesas Executadas – até Julho/2019 x até Julho/2018 (R$ milhões)
Despesas Liquidadas ou Executadas
A liquidação é a fase da execução da
O Balanço Orçamentário fornece uma visão geral da execução orçamentária, segundo a classificação por grupos de natureza de despesa entre o empenho e o pagamento. É
a fase em que se reconhece o direito do
despesa. O gráfico abaixo compara os valores executados em cada grupo de natureza de despesa, do período de referência do fornecedor do bem ou serviço, surgindo,
exercício atual com o período de referência do exercício anterior. para a União, a obrigação de pagar. É a fase
em que se apropria a despesa orçamentária
ao longo do exercício financeiro. Ao final do
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 exercício, as despesas inscritas em Restos
a Pagar Não Processados são consideradas
Pessoal e Encargos Sociais 189.185
179.550 executadas.

Juros e Encargos da Dívida 227.198


199.446
Transferência a Estados, DF e 204.099 Refinanciamento
Municípios 193.379 Despesas orçamentárias com o
refinanciamento do principal da dívida
Benefícios Previdenciários 340.936
320.791 pública mobiliária, interna e externa,
inclusive correção monetária ou cambial,
Demais Despesas Correntes 156.143
155.575 com recursos provenientes da emissão de
novos títulos da dívida pública mobiliária.
Investimentos 4.065
5.593
Inversões Financeiras 31.048
32.039 Até o mês/2019
Até o mês/2018
Amortização da Dívida (Exceto 228.758
Refinanciamento) 218.331
366.069 Fonte: Relatório Resumido da Execução
Amortização da Dívida Orçamentária de Julho de 2019 e de Julho de
(Refinanciamento) 277.121 2018, Anexo 1 – Balanço Orçamentário.
Julho de 2019 4

Anexo 3 Receita Corrente Líquida


Port. STN 389/2018 Receita Corrente Líquida (acumulado últimos 12 meses) (R$ bilhões)
RCL
A Receita Corrente Líquida é o somatório
das receitas tributárias, de contribuições,
RECEITA CORRENTE LÍQUIDA DEZ/2012 DEZ/2013 DEZ/2014 DEZ/2015 DEZ/2016 DEZ/2017 DEZ/2018 JUL/2019
Receita Corrente Bruta 1.135 1.220 1.243 1.283 1.361 1.408 1.536 1.585
patrimoniais, industriais, agropecuárias,
Receita Tributária 348 376 400 425 459 465 507 530
de serviços, transferências correntes e
Receita de Contribuições 590 643 671 688 730 800 844 857 outras receitas correntes, deduzidas as
Demais Receitas Correntes 197 201 172 170 172 143 184 198 transferências constitucionais e legais a
Deduções 518 564 602 608 651 681 730 756 Estados e Municípios e algumas
Transf. Constitucionais e Legais 184 203 218 214 239 240 267 276 contribuições, conforme definição da Lei
Contrib. Emp. e Trab. p/ Seg. Social 274 298 319 326 342 361 380 397 de Responsabilidade Fiscal.
Outras Deduções 60 63 65 68 70 80 84 83
Receita Corrente Líquida (RCL) 617 656 642 675 710 727 805 829 Deduções
Registra as deduções permitidas para a
apuração da Receita Corrente Líquida,
que são as Transferências Constitucionais
880 e Legais, a Contribuição do Empregador e
828,51 Trabalhador para a Seguridade Social, a
830
818,62
Contribuição dos Servidores para o
805,35
RPPS, a Compensação Financeira entre
770,35 780
743,63 os Regimes de Previdência, a
730,53
709,93
718,53
727,25
730
Contribuição para o Custeio das Pensões
697,24
687,79 Militares, as Deduções para o FUNDEB e
678,29 676,66 674,52
656,09 656,86 680 as Contribuições para o PIS/PASEP.
641,58 642,51
621,16 625,46
630
Fonte: Relatório Resumido da Execução
580 Orçamentária de Julho de 2019, Anexo 3 –Receita
Corrente Líquida.
Julho de 2019 5

Anexo 3 Receita Corrente Líquida em Relação ao PIB


Port. STN 389/2018 Evolução dos componentes da RCL e relação da RCL sobre o PIB (R$ bilhões)
RCL
O gráfico abaixo mostra a evolução da RCL, apontando um crescimento nominal em todo o período dos últimos 12 anos. Entretanto, a A Receita Corrente Líquida é o somatório
partir de 2012, percebe-se uma redução no ritmo desse crescimento. Em relação ao PIB, houve quedas sucessivas da RCL desde 2008, das receitas tributárias, de contribuições,
passando de 13,8% para 11,1% em 2017. A partir de 2018, a RCL apresenta recuperação, correspondendo a 12,0% do PIB em julho de patrimoniais, industriais, agropecuárias,
2019. de serviços, transferências correntes e
outras receitas correntes, deduzidas as
transferências constitucionais e legais a
Estados e Municípios e algumas
contribuições, conforme definição da Lei
14,0%
13,8% de Responsabilidade Fiscal.
1.500
13,5% PIB
13,1%
1.250
PIB é a sigla para Produto Interno Bruto, e
12,9%
12,8% 12,8% 13,0% representa a soma, em valores
monetários, de todos os bens e serviços
1.000 12,3% 12,5% finais produzidos numa determinada
12,0% região, durante um determinado período.
11,8% 12,0%
750

11,3% 11,5%
11,2%
500 11,1% 11,1%
11,0%

250
10,5%
Fonte: Relatório Resumido da Execução
0 10,0% Orçamentária de Julho de 2019, Anexo 3 – Receita
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Corrente Líquida e IBGE.

Receita Corrente Bruta Deduções Receita Corrente Líquida (RCL) % RCL/PIB


Julho de 2019 6

Anexo 4 Demonstrativos do RGPS, do RPPS e dos Militares Inativos e Pensionistas RGPS


As receitas são administradas pela Secretaria da
Port. STN 389/2018 Receitas e Despesas Executadas - até Julho/2019 (R$ milhões) Receita Federal do Brasil – SRF. E as despesas, pelo
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
RPPS
Os componentes do Anexo 4 demonstram receitas, despesas e resultados do Regime Geral de Previdência Social e do Regime As receitas são administradas pela Secretaria da
Próprio de Previdência dos Servidores Públicos. O gráfico abaixo resume os resultados até o mês de referência, do exercício atual e Receita Federal do Brasil – SRF. E as despesas, pelos
do exercício anterior. Valores em vermelho significam redução ou queda no montante do período anterior. diversos órgãos que possuem servidores públicos
federais em seus quadros.

MILITARES
- 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 No caso dos militares, somente as despesas com
230.023 pensões são consideradas previdenciárias, havendo
Receitas RGPS 6,2% receita de contribuições específicas para o seu
216.545
Despesas RGPS 340.936 6,3% custeio. As despesas com militares inativos não são
320.791
110.912 previdenciárias. Dessa maneira, o resultado aqui
Déficit RGPS 6,4%
104.245 apresentado não é previdenciário, mas representa um
balanceamento entre as receitas de contribuições para
Receitas RPPS Civis 18.173 0,1% as pensões de dependentes de militares menos as
18.151 despesas com as referidas pensões e com os militares
Despesas RPPS Civis 49.041
45.748 7,2% reservistas e reformados.
Déficit RPPS Civis 30.869 11,9%
27.597 FCDF

Variação %
A Constituição Federal estabelece que compete à
1.420 União o custeio das forças de segurança do Distrito
Receitas Militares 7,0%
1.327 Federal e assistência financeira a serviços públicos
28.588
Despesas Militares
26.497 7,9% nesse ente da Federação, os quais ocorrem por meio
Déficit Militares 27.168 7,9% do FCDF. No contexto desse fundo, há receitas e
25.170 despesas previdenciárias.

151
-17,6%
Receitas FCDF 183
Despesas FCDF 2.718 -5,7%
2.881
Déficit FCDF 2.567 -4,9%
2.698
200% 150% 100% 50% 0% -50% Fonte: Relatório Resumido da Fonte: Relatório
Resumido da Execução Orçamentária de Julho de
2019, Anexo 4 – Previdência.
Julho de 2019 7

Anexo 4 Demonstrativos do RGPS, do RPPS e dos Militares Inativos e Pensionistas RGPS


As receitas são administradas pela Secretaria da
Port. STN 389/2018 Receitas e Despesas Executadas - Acumulado últimos 12 meses Receita Federal do Brasil – SRF. E as despesas, pelo
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
RPPS
O gráfico abaixo resume os resultados do mês de referência somado aos onze meses anteriores, comparando com igual período do As receitas são administradas pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil – SRF. E as despesas, pelos
exercício anterior. Valores em vermelho significam redução ou queda no montante do período anterior. diversos órgãos que possuem servidores públicos
federais em seus quadros.
- 250.000 500.000 750.000 1.000.000
MILITARES
Receitas RGPS 408.673 No caso dos militares, somente as despesas com
385.973 pensões são consideradas previdenciárias, havendo
Despesas RGPS 609.658 5,9% receita de contribuições específicas para o seu
576.418
200.985 5,8% custeio. As despesas com militares inativos não são
Déficit RGPS
190.444 previdenciárias. Dessa maneira, o resultado aqui
5,5% apresentado não é previdenciário, mas representa um
33.432 balanceamento entre as receitas de contribuições para
Receitas RPPS Civis
33.796 as pensões de dependentes de militares menos as
Despesas RPPS Civis 83.172 -1,1% despesas com as referidas pensões e com os militares
81.127 reservistas e reformados.
Déficit RPPS Civis 49.740 2,5%
47.332 5,1%

Variação %
FCDF
A Constituição Federal estabelece que compete à
Receitas Militares 2.453 União o custeio das forças de segurança do Distrito
2.788 -12,0% Federal e assistência financeira a serviços públicos
Despesas Militares 48.305
44.039 9,7% nesse ente da Federação, os quais ocorrem por meio
Déficit Militares 45.852 do FCDF. No contexto desse fundo, há receitas e
41.251 11,2% despesas previdenciárias.

Receitas FCDF 237 Jul/2018 a Jun/2019


353 -33,0%
4.880 Jul/2017 a Jun/2018
Despesas FCDF 4.741 2,9%
Déficit FCDF 4.643 5,8% % Comparação
4.388
250% 200% 150% 100% 50% 0% -50% Fonte: Relatório Resumido da Fonte: Relatório
Resumido da Execução Orçamentária de Julho de
2019, Anexo 4 – Previdência.
Julho de 2019 8

Anexo 4 Demonstrativos do RGPS, do RPPS e dos Militares Inativos e Pensionistas RGPS


As receitas são administradas pela Secretaria da
Port. STN 389/2018 Receitas e Despesas Executadas - 2018 e 2017 (R$ milhões) Receita Federal do Brasil – SRF. E as despesas, pelo
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
RPPS
As receitas são administradas pela Secretaria da
O gráfico abaixo compara os dois últimos exercícios anteriores fechados. Receita Federal do Brasil – SRF. E as despesas, pelos
diversos órgãos que possuem servidores públicos
federais em seus quadros.
- 250.000 500.000 750.000 1.000.000
MILITARES
395.195 No caso dos militares, somente as despesas com
Receitas RGPS
379.252 pensões são consideradas previdenciárias, havendo
Despesas RGPS 589.513 4,2% receita de contribuições específicas para o seu
561.393
194.318 5,0% custeio. As despesas com militares inativos não são
Déficit RGPS
182.141 previdenciárias. Dessa maneira, o resultado aqui
6,7% apresentado não é previdenciário, mas representa um
Receitas RPPS Civis 33.411 balanceamento entre as receitas de contribuições para
33.469 as pensões de dependentes de militares menos as
Despesas RPPS Civis 79.879 -0,2% despesas com as referidas pensões e com os militares
78.252
Déficit RPPS Civis 46.468 2,1% reservistas e reformados.
44.783 3,8%

Variação %
FCDF
A Constituição Federal estabelece que compete à
Receitas Militares 2.360 União o custeio das forças de segurança do Distrito
2.173
46.213 8,6% Federal e assistência financeira a serviços públicos
Despesas Militares
41.027 12,6% nesse ente da Federação, os quais ocorrem por meio
Déficit Militares 43.853 do FCDF. No contexto desse fundo, há receitas e
38.854 12,9% despesas previdenciárias.

Receitas FCDF 269 2018


387 -30,6%
5.043 2017
Despesas FCDF 4.890 3,1%
Déficit FCDF 4.774 6,0% % 2018/2017
4.503
200% 150% 100% 50% 0% -50% Fonte: Relatório Resumido da Fonte: Relatório
Resumido da Execução Orçamentária, Anexo 4 –
Previdência.
Julho de 2019 9

Anexo 7 Demonstrativo dos Restos a Pagar por Poder e Órgão (por grupo de despesa)
Port. STN 389/2018 Execução de Restos a Pagar – Panorama Geral
A figura abaixo ilustra a situação da execução de Restos a Pagar por grupo de despesa, segregando-se os RP processados dos não- Restos a Pagar
Quando uma despesa empenhada não é paga
processados. Para maior clareza, os RP processados e os não-processados serão demonstrados em figuras distintas nas próximas
até o final de um exercício, é inscrita em restos
páginas. a pagar. Ela é então classificada como
- 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000
processada (liquidada), quando tiver sido
Total efetivamente executada, faltando apenas o
pagamento; ou não processada (não
Pessoal e Encargos Total dos Restos a Pagar Processados inscritos no encerramento do liquidada), quando tiver sido contratada, mas
RP PROCESSADOS

exercício de 2018 sem ainda ter sido executada efetivamente.


Juros e Enc. da Dívida
R$ 59.653 milhões
Outras Despesas Correntes

Investimentos

Inversões Financeiras

Amort. da Dívida

Total
RP NÃO-PROCESSADOS

Pessoal e Encargos Total dos Restos a Pagar não-Processados inscritos no encerramento do


exercício de 2018 Cancelados
Juros e Enc. da Dívida
R$ 129.743 milhões Pagos
Saldo a Pagar
Outras Despesas Correntes
Fonte: Relatório Resumido da
Investimentos Execução Orçamentária de Julho
de 2019, Anexo 7.
Inversões Financeiras

Amort. da Dívida
Julho de 2019 10

Anexo 7 Demonstrativo dos Restos a Pagar (com detalhamento por grupo de despesa)
Port. STN 389/2018 Execução de Restos a Pagar – Restos a Pagar não-Processados até Julho/2019 (R$ milhões)

A figura e a tabela abaixo ilustram a situação da execução de Restos a Pagar não-Processados, isto é, referentes a empenhos não-
pagos e que ainda não haviam sido liquidados por ocasião da inscrição no encerramento do exercício.

- 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000

Total

Pessoal e Encargos

Juros e Enc. da Dívida

Outras Despesas Correntes

Investimentos

Inversões Financeiras

Amort. da Dívida
Cancelados
Pagos
Saldo a Pagar
Pessoal e Juros e Enc. da Outras Despesas Inversões
Em R$ milhão
Encargos Dívida Correntes Investimentos Financeiras Amort. da Dívida Total
Cancelado 194 - 5.001 2.500 1.979 - 9.674 Fonte: Relatório Resumido da
Execução Orçamentária de Julho
Pagos 404 8 30.901 10.848 2.360 3 44.524 de 2019, Anexo 7.
Saldo a Pagar 650 261 18.201 45.708 10.677 48 75.545
Total 1.248 269 54.103 59.056 15.016 50 129.743
Julho de 2019 11

Anexo 7 Demonstrativo dos Restos a Pagar (com detalhamento por grupo de despesa)
Port. STN 389/2018 Execução de Restos a Pagar – Restos a Pagar Processados até Julho/2019 (R$ milhões)

A figura e a tabela abaixo ilustram a situação da execução de Restos a Pagar Processados, isto é, referentes a empenhos não-
pagos que já haviam sido liquidados por ocasião da inscrição no encerramento do exercício.

- 4.000 8.000 12.000 16.000 20.000 24.000 28.000 32.000 36.000 40.000 44.000 48.000 52.000 56.000 60.000 64.000

Total

Pessoal e Encargos

Juros e Enc. da Dívida

Outras Despesas Correntes

Investimentos

Inversões Financeiras

Amort. da Dívida
Cancelados
Pagos
Saldo a Pagar
Pessoal e Juros e Enc. da Outras Despesas Inversões
Em R$ milhão Investimentos Amort. da Dívida Total
Encargos Dívida Correntes Financeiras Fonte: Relatório Resumido da
Cancelado 24 - 138 278 2 - 443 Execução Orçamentária de Julho
Pagos 16.256 0 38.038 1.127 42 7 55.471 de 2019, Anexo 7.
Saldo a Pagar 73 1 489 1.992 1.185 - 3.739
Total 16.353 1 38.666 3.397 1.230 7 59.653
Julho de 2019 12

Anexo 8 Demonstrativo das Receitas e Despesas com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino (MDE)
Port. STN 389/2018 Mínimo Constitucional de Gasto com Educação e Despesas Executadas até Julho/2019 (R$ bilhões)
A Constituição Federal estabelece que, na vigência do Novo Regime Fiscal, a União deve aplicar em despesas com MDE o valor
equivalente ao limite mínimo do exercício anterior, corrigido pelo IPCA de doze meses encerrado em junho do exercício anterior a que
se refere a lei orçamentária. Tal verificação se faz em relação às despesas liquidadas, acrescentando-se, ao final do exercício, o Receita Líquida de Impostos (RLI)
montante inscrito em restos a pagar não-processados. Receita de Impostos deduzida de
transferências constitucionais a Estados e
Municípios.
0 10 20 30 40 50 60 70
61,8% Restos a Pagar Não-Processados
32,5 52,7 Despesas Empenhadas, que embora não
tenham alcançado a fase da Liquidação,
por força de dispositivo legal, são
Despesas Executadas até consideradas gastos do exercício
julho/2019 financeiro do empenho.

Limite Mínimo (ao final do *Na vigência da EC Nº 95 (Novo Regime


Exercício)
Fiscal), o limite mínimo com educação, a
partir de 2018, será o limite mínimo de
2017 corrigido pelo IPCA. No período de
2008 a 2017, o mínimo corresponde a
18% da RLI do exercício.
Comparação Despesas Executadas (em Julho) X Limite Mínimo (em Dezembro)
Limite de Educação DEZ/2008 DEZ/2009 DEZ/2010 DEZ/2011 DEZ/2012 DEZ/2013 DEZ/2014 DEZ/2015 DEZ/2016 DEZ/2017 DEZ/2018 JUL/2019
Despesas Executadas com Educação 19,2 24,4 30,9 39,8 56,0 53,9 56,8 55,8 66,7 63,2 64,4 32,5 Fonte: Relatório Resumido da Execução
Orçamentária de Julho de 2019, Anexo 8 –
Limite Mínimo (em Dezembro)* 18,2 21,0 28,7 37,0 39,4 43,0 44,2 42,7 46,6 49,0 50,5 52,7 Demonstrativo das Receitas e Despesas com
Despesa Excedente ao Mínimo 0,9 3,3 2,2 2,8 16,6 10,9 12,6 13,1 20,1 14,2 14,0 Manutenção e Desenvolvimento do Ensino.
Julho de 2019 13

Anexo 8 Demonstrativo das Receitas e Despesas com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino (MDE)
Port. STN 389/2018 Mínimo Constitucional de Gasto com Educação e Despesas Executadas até Julho/2019

A tabela abaixo apresenta a execução das despesas com MDE até o mês de Julho/2019, comparada com os valores do mesmo
R$ Bilhões
período de exercícios anteriores.
Receita Líquida de Impostos
Receita de Impostos deduzida de
transferências constitucionais a Estados e
Limite Mínimo Despesas Municípios.
De Janeiro a Julho RLI % do Limite Atingido
(em dezembro) Executadas
2019 196,20 52,67 32,55 61,8% Restos a Pagar Não-Processados
Despesas Empenhadas, que embora não
2018 182,11 50,45 33,92 67,2% tenham alcançado a fase da Liquidação,
por força de dispositivo legal, são
2017 164,88 48,98 32,56 66,5% consideradas gastos do exercício
2016 156,89 46,58 33,56 72,0% financeiro do empenho.

2015 159,16 46,54 34,36 73,8% *Na vigência da EC Nº 95 (Novo Regime


Fiscal), o limite mínimo com educação, a
2014 148,22 44,19 26,73 60,5% partir de 2018, será o limite mínimo de
2013 141,68 43,03 22,32 51,9% 2017 corrigido pelo IPCA. No período de
2008 a 2017, o mínimo corresponde a
2012 133,69 39,39 22,54 57,2% 18% da RLI do exercício.
2011 123,74 36,99 16,77 45,3%
2010 90,86 28,72 13,36 46,5% Fonte: Relatório Resumido da Execução
Orçamentária de Julho de 2019 e anteriores,
2009 56,92 21,02 10,32 49,1% Anexo 8 –Demonstrativo das Receitas e
Despesas com Manutenção e Desenvolvimento
2008 72,42 18,24 8,91 48,8% do Ensino.
Julho de 2019 14

Anexo 12 Demonstrativo das Despesas com Ações e Serviços Públicos de Saúde (ASPS)
Port. STN 389/2018 Mínimo Constitucional de Gasto com Saúde e Despesas Executadas até Julho/2019 (R$ bilhões)

A Constituição Federal estabelece que, na vigência do Novo Regime Fiscal, a União deve aplicar em Ações e Serviços Públicos de Cálculo do Mínimo
Saúde (ASPS) o valor equivalente ao limite mínimo do exercício anterior, corrigido pelo IPCA de doze meses encerrado em Julho do O cálculo do mínimo é estabelecido
exercício anterior a que se refere a lei orçamentária. Tal verificação se faz em relação às despesas liquidadas, acrescentando-se, ao pelo art. 110 do Ato das
final do exercício, o montante inscrito em restos a pagar não-processados. Disposições Constitucionais
Transitórias, observada a Lei
Complementar nº 141/2012.
49,8% 58,4 117,3
Nota:
Durante o exercício, somente as
Despesas Executadas despesas liquidadas são
até julho/2019 consideradas executadas. No
encerramento do exercício, as
Limite Mínimo (ao final
despesas não liquidadas inscritas
do Exercício) em restos a pagar não
processados são também
consideradas.

Comparação Despesas Executadas (em Julho) X Limite Mínimo (em Dezembro)


Limite de Saúde DEZ/2008 DEZ/2009 DEZ/2010 DEZ/2011 DEZ/2012 DEZ/2013 DEZ/2014 DEZ/2015 DEZ/2016 DEZ/2017 DEZ/2018 JUL/2019
Despesas Executadas com Saúde 48,7 58,3 62,0 72,4 80,1 83,1 91,9 100,1 106,2 114,7 116,8 58,4
Fonte: Relatório Resumido da Execução
Limite Mínimo (em Dezembro) 48,6 55,0 61,2 72,1 79,5 82,9 91,6 98,3 95,4 109,1 112,4 117,3
Orçamentária de Julho de 2019, Anexo 12 –
Despesa Excedente ao Mínimo (no ano) 0,1 3,3 0,7 0,2 0,6 0,1 0,3 1,7 10,9 5,6 4,5 Demonstrativo das Despesas com Saúde.
Julho de 2019 15

Anexo 12 Demonstrativo das Despesas com Ações e Serviços Públicos de Saúde (ASPS)
Port. STN 389/2018 Mínimo Constitucional de Gasto com Saúde e Despesas Executadas até Julho/2019
A tabela abaixo apresenta a execução das despesas com ASPS até o mês de Julho/2019, comparada com os valores do mesmo
período de exercícios anteriores. R$ Bilhões
Limite Mínimo (em Despesas Cálculo do Mínimo
De Janeiro a Julho % do Limite Atingido O cálculo do mínimo é estabelecido
dezembro) Executadas
pelo art. 110 do Ato das
2019 117,29 58,42 49,8% Disposições Constitucionais
2018 112,36 57,75 51,4% Transitórias, observada a Lei
Complementar nº 141/2012.
2017 109,09 56,02 51,4%
Nota:
2016 95,37 55,14 57,8% Durante o exercício, somente as
2015 98,31 54,71 55,6% despesas liquidadas são
consideradas executadas. No
2014 91,61 48,58 53,0% encerramento do exercício, as
2013 82,91 38,95 47,0% despesas não liquidadas inscritas
em restos a pagar não
2012 79,51 34,81 43,8% processados são também
2011 72,13 33,59 46,6% consideradas.
2010 61,23 30,26 49,4%
2009 54,96 26,80 48,8% Fonte: Relatório Resumido da Execução
Orçamentária de Julho de 2019 e anteriores,
2008 48,56 22,05 45,4% Anexo 12 – Demonstrativo das Despesas com
Saúde.
Julho de 2019 16

Receitas e Despesas da Seguridade Social


Tabela 1 Receitas Realizadas, Despesas Liquidadas e Resultado até Julho/2019 (R$ bilhões)
O gráfico abaixo mostra as receitas e despesas da Seguridade Social, assim como o resultado, líquidos das desvinculações de Receitas da Seguridade Social
receitas (DRU). Foram incluídos os aportes do Tesouro
para compensar a desoneração de
encargos previdenciários da folha de
pagamentos das empresas.

Despesas da Seguridade Social


422 A partir de 2016, as despesas com
militares inativos deixaram de ser
classificadas como gastos da
568 seguridade social, restando apenas as
pensões militares nesse grupo.
-146

65

-150 -100 -50 - 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 Fonte: Relatório Resumido da Execução
Orçamentária de Julho de 2019, Tabela 1 –
Receitas da Seguridade Social Despesas da Seguridade Social Resultado Receitas da Seguridade Social DRU Demonstrativo das Receitas e Despesas da
Seguridade Social
Julho de 2019 17

Receitas e Despesas da Seguridade Social


Tabela 1 Receitas Realizadas, Despesas Liquidadas e Resultado até Julho/2019 (R$ bilhões)
A tabela abaixo apresenta a apuração do Resultado da Seguridade Social até Julho de 2019, comparando com o mesmo período de Receitas da Seguridade Social
exercícios anteriores. Foram incluídos os aportes do Tesouro
EXERCÍCIO para compensar a desoneração de
Receitas da Seguridade Social 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 encargos previdenciários da folha de
pagamentos das empresas.
RGPS 150,69 166,83 184,26 197,17 201,98 209,82 216,55 230,02
RPPS - Civil 12,36 13,32 14,53 15,88 15,91 18,14 18,33 18,32
Pensões Militares 1,17 1,21 1,38 1,53 1,59 1,88 1,33 1,42 Despesas da Seguridade Social
Demais (COFINS, CSLL e Outros) 137,08 143,93 152,15 160,65 211,05 147,76 168,02 172,26 A partir de 2016, as despesas com
Total das Receitas 301,30 325,29 352,32 375,23 430,53 377,61 404,22 422,02 militares inativos deixaram de ser
Despesas da Seguridade Social
Despesas do RGPS 176,38 198,92 217,77 237,17 274,37 305,77 320,79 340,94
classificadas como gastos da
Saúde 34,81 38,81 48,58 54,38 55,14 56,02 57,75 58,42 seguridade social, restando apenas as
Assistência Social 30,90 35,17 38,34 41,06 44,53 48,21 50,46 53,24 pensões militares nesse grupo.
RPPS - Civis (inclusive FCDF) 33,78 36,60 36,48 39,51 41,23 47,07 48,63 51,76
Seguro Desemprego 16,24 18,57 17,37 23,22 21,36 22,03 21,28 21,92
Demais Despesas 10,32 12,06 13,35 14,46 15,05 17,77 19,06 18,97
Pensionistas Militares 13,47 14,18 18,13 20,00 9,72 10,91 12,30 13,16
Abono Salarial 5,89 5,19 2,66 2,15 11,12 9,15 9,63 9,83
Total das Despesas 321,79 359,51 392,68 431,94 472,53 516,93 539,89 568,24
Resultado
Resultado da Seguridade Social -20,49 -34,21 -40,36 -56,71 -42,00 -139,33 -135,67 -146,21
Receitas Desvinculadas (DRU) 32,72 33,46 34,78 36,13 0,00 55,09 63,61 64,66
Resultado com Receitas Desvinculadas 12,23 -0,76 -5,58 -20,58 -42,00 -84,24 -72,05 -81,56

Fonte: Relatório Resumido da Execução


Orçamentária de Julho de 2019 e anteriores,
Tabela 1 –Demonstrativo das Receitas e Despesas
da Seguridade Social
Julho de 2019 18

Disponibilidade de Caixa (Poder Executivo)


Tabela
1 4 Disponibilidade de Caixa Líquida por grupo de destinação de recursos até Julho/2019 (R$ bilhões)

O gráfico abaixo demonstra a disponibilidade de caixa em Julho/2019, por grupo de destinação de recursos, após dedução das
obrigações financeiras, para o Poder Executivo.

-200 0 200 400 600 800 1.000 1.200

Recursos Não Vinculados/Ordinários ​ 57


Recursos de Operação de Crédito ​ 637
Recursos Vinculados a Fundos, Órgãos e Programas ​ 305
Recursos de Receitas Financeiras ​ 162
Outros Recursos Vinculados ​ 32
Recursos vinculados à Educação ​ 12
Rec. de Transf. a Estados, DF, Municípios, inclusive Fundos ​ 22
Recursos a Classificar 0​
Recursos de Alienação de Bens e Direitos ​4
Recursos vinculados à Previdência Social (RPPS) -1 ​
Rec. vinculados à Seguridade Social (exceto Previdência) -4 ​
Recursos vinculados à Previdência Social (RGPS) -91 ​ Fonte: Relatório Resumido da
Total de Disponibilidades (Ordinárias e Vinculadas) ​ 1.136 Execução Orçamentária de Julho
de 2019, Tabela 4 –
Demonstrativo da Disponibilidade
e Fluxo.

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