UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES U.D.C.

Taller de Normatividad

Gestión Ambiental y Social.

Maria Fernanda Hernandez

Sandra Milena Robayo

1. De acuerdo con la constitución política de 1991, identifique los aspectos

referidos a la protección del ambiente.
 Artículo 78. La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios
ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe
suministrarse al público en su comercialización.
 Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones
que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia
ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.
 Artículo 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y
controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales
y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con
otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas
fronterizas.
 Artículo 82. Es deber del Estado velar por la protección de la integridad del
espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre
el interés particular. Las entidades públicas participarán en la plusvalía que
genere su acción urbanística y regularán la utilización del suelo.
1. De los principios directores de la ley 99 de 1993, elija los 5 que considere
más importantes para la protección del ambiente y la disminución de los
impactos ambientales. Justifique el ¿por qué? de cada uno de ellos
De acuerdo con la ley 99 de 1993 los Principios Generales Ambientales en la
política ambiental colombiana son 14, de los cuales los siguientes se destacan
por la protección del ambiente y la disminución de los impactos ambientales:
 El proceso de desarrollo económico y social del país se orientará según los
principios universales y del desarrollo sostenible contenidos en la
Declaración de Río de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y
Desarrollo: tal como dice principio su importancia en la protección es que
va ligada más allá de la constitución a una normativa internacional, lo que
lo hace tener un nivel de exigencia en concepto de la articulación de la
protección, es decir, no existe ambigüedad sobre que nivel de protección
hay, ni tampoco ninguna persona le debe de parecer desconocido si
llegara a cometer una infracción ambiental, puesto no es una normativa de
carácter nacional sino que trasciende desde lo internacional
 Las zonas de páramos, subpáramos, los nacimientos de agua y las zonas
de recarga de acuíferos serán objeto de protección especial: es el agua el
generador de vida en cualquier ecosistema, aun así por mas desértico que
sea, la mínima cantidad de agua es la que posibilita la existencia de la
vida, es por esto que es el recurso que mayor protección debe de tener, a
pesar de tanto incumplimiento a este principio hace adoptar normativas
nuevas para que se cuida, proteja, maneja y ordene el territorio alrededor
del recurso hídrico, después de todo, todo lo que llamamos ambiente es
debido al dinamismo del ciclo hidrológico.
 La formulación de las políticas ambientales tendrá en cuenta el resultado
del proceso de investigación científica. No obstante, las autoridades
ambientales y los particulares darán aplicación al principio de precaución
conforme al cual, cuando exista peligro de daño grave e irreversible, la falta
de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para
postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del
medio ambiente: aquí se nombra tal vez un principio básico y es el de
precaución, además el de estudio científico antes de la formulación de la
ley, es decir, cualquier nueva normativa adoptada en carácter ambiental
 debe cumplir con estos requisitos, si los estudios no son claros, no se
puede ni pensar un tipo de explotación que afecte al ambiente, podrá sonar
desde cierta perspectiva un poco innecesaria, pero en este momento es el
principio que limita la posibilidad del fracking en Colombia, puesto a este
vital principio de precaución
 El Estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y el uso de
instrumentos económicos para la prevención, corrección y restauración del
deterioro ambiental y para la conservación de los recursos naturales
renovables: se deja de ver al ambiente como algo que se arregla solo y
como un recurso ilimitado, se pasa a una perspectiva que toda acción
sobre el ambiente tiene una repercusión que de acuerdo con este principio
debe tener otra acción que compense, prevenga o restaure.
 Los estudios de impacto ambiental serán el instrumento básico para la
toma de decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que
afecten significativamente el medio ambiente natural o artificial: ahora bien
no podría faltar este, sin un tipo de estudio de la zona a trabajar para
cualquier tipo de proyecto o actividad antrópica, debe tener un estudio
específico, que si se complementa con los anterior debe buscar el mínimo
daño o impacto al ambiente, o una compensación a tal grado que el
ambiente se pueda recuperar dentro su aptitud de resiliencia.
2. Determine de qué forma se promueve la participación social en cada una
de las normatividades ambientales de Colombia contenidas en los
cuadros sinópticos
 Artículo 78. La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios
ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe
suministrarse al público en su comercialización.
Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en
la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la
seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios. El
Estado garantizara la participación de las organizaciones de
consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones que les
 conciernen. Para gozar de este derecho las organizaciones deben ser
representativas y observar procedimientos democráticos internos.
 Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las
decisiones que puedan afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la
educación para el logro de estos fines.
Con esto se señala que una entidad pública o privada no puede pasar por
encima ni del consumidor de un bien o servicio, ni de la población aledaña de
la actividad productiva, por ende, se debe cumplir con el derecho a la
participación en las decisiones de carácter ambiental, en cualquiera que sea el
ámbito o espacio de desarrollo dentro del territorio nacional, teniendo en
cuenta que el derecho es para cualquier personas natural o jurídica.
3. Teniendo como referencia la ley 685 de 2001 por medio de la cual se
expide el código de minas ¿Cuál cree usted que es la razón del aumento
en la minería ilegal del país?
De acuerdo con la Ley 685 de 200, por la cual se expide el Código de Minas y
se dictan otras disposiciones, en relacion al aumento de la minería ilegal:
 Se puede deber a que el actual no dispone de un plan de acción frente a la
minería ilegal, se espera que simplemente la población interesada se adopte a
esta normativa, algo que difícilmente puede suceder, debido a la marginalidad
que hay en conocer todo el territorio colombiano.
 Así mismo, la facilidad que se brinda para el aprovechamiento, pues a la
poca militancia que da el estado para tener miseria legal; se establece que
debe existir una delimitación y ubicación del título minero, pero no se establece
que debe existir un control sobre tales limites, lo cual da pie para que tal
persona extienda su zona de extracción sin que siquiera el estado se de
cuenta, puesto a la debilidad de la información solicitante y de control minero.
 A esto se le suma a que Colombia y su relación con el conflicto armado lo
ha limitado a el estado a tener una soberanía sobre todo el territorio, por lo cual
 aquellas zonas marginadas debido a la difícil prestación de actividades
económicas concurren a la ilegalidad en actividades productivas como estas
que generan un rápido beneficio económico y de fácil adquisidor y venta
debido a la precariedad de la soberanía del estado
4. Teniendo en cuenta el Decreto Ley 2811 de 1974 Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables ¿Cuáles directrices de este código no se
están cumpliendo a cabalidad actualmente en el país?
De acuerdo con el decreto 2811 de 1974, por el cual se dicta el Código
Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente, en cuanto a las directrices que no se cumplen a cabalidad, podemos
tener todo el decreto en sus 340 artículos, en este se puede retomar como en
Colombia hay una ausencia de cumplimiento y de sosegó ante el cumplimiento
por la contaminación, no existe un compromiso nacional por el cuidado del
ambiente, es más una retahíla de cumplimiento con lo mínimo, pero que a su
vez no es ni lo necesario.
Claramente desde el estado se dice que se trata de ejercer control, pero la
debilidad de Colombia está fundamentada en que se considera como un “país
pobre”, que en lo personal considero es que es mal manejado, por lo que
prefiere actividades productivas muy contaminantes en vez de priorizar
actividades económicas que sea de mayor facilidad en control ambiental.