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PROGRAMA  DE  CONTADURIA  PÚBLICA  


 
 
 
 

 
 
 
 

UNIDAD 4. PRÁCTICA DE AUDITAJE

Práctica de auditaje.

Introducción

En  esta  unidad  se  reflexiona  sobre  el  deterioro  del  medio  ambiente  originado  por  los  
residuos  sólidos,  como  tema  de  actualidad  que  preocupa   a  todos.    
 
En   los   momentos   actuales,   toda   actividad   humana   ésta   impregnada   de   la  
problemática  ambiental.    
 
 No   se   concibe   un   profesional   sin   los   conocimientos   básicos   en   ciencias   que   le  
permitan   tomar  las   mejores   decision   en   su   área   de   acción,   evitando   el   deterioro   de   su  
hábitat   y   contribuyendo   a   la   conservación   de   los   recursos   naturales   para   las   futuras  
generaciones.    
 
   

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Objetivos
 

Objetivo general

Identificar   los   efectos   negativos   de   las   diferentes   actividades   productivas   y   sociales  


que  afectan  al  medio  ambiente  a  nivel  internacional,nacional,  regional  y  local.  
 
 

Objetivos específicos

• Identificar  los  agentes  de  contaminación  de  residuos  sólidos.  


 
• Clasificar  las  fuentes  de  contaminación  de  los  residuos  sólidos  
 
• Conocer   la   foma   de   reciclar   los   residuos   sólidos   en   las   diferentes   actividades  
productivas  y  sociales  a  nivel  internacional,  nacional,regional  y  local.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   

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4.1 Práctica de auditaje

Los  objetivos  de  la  práctica  de  auditaje  son:  


 
• Conocer  la  situación  de  la  empresa  en  cuanto  a  la  legislación  que  la  afecta,  los  
requerimientos  ambientales  internos  y  externos,  y  los  riesgos  de  índole  
jurídica  derivados  de  su  situación  actual  
 
• Detectar  los  puntos  fuertes  de  la  política  ambiental  que  pueden  ser  resaltados  
en  comunicaciones  públicas,  así  como  los  puntos  débiles  que  es  preciso  
mejorar.    
 
• Detectar  las  alternativas  técnicas  económicamente  viables  que  permitan  dar  
solución  a  los  problemas  detectados.    
 
• Mejorar  el  conocimiento  de  los  procesos  (entradas  de  materias  primas  e  
insumos,  salidas  de  productos,  etc.).  
 
• Conocer  los  residuos  que  se  generan  (tipo,  cantidad,  composición,  etc.).    
 
• Establecer  criterios  de  urgencia  en  el  tratamiento  y  corrección  de  los  
problemas  detectados.  
 
• Prevenir  accidentes  ambientales.  
 
   

4.1.1 Reciclaje

La  práctica  del  reciclaje  de  residuos  sólidos  es  muy  antigua.  Los  utensilios  metálicos  
se  funden  y  remodelan  desde  tiempos  prehistóricos.  
 
En  la  actualidad  los  materiales  reciclables  se  recuperan  de  muchas  maneras,  como  el  
desfibrado,   la   separación   magnética   de   metales,   separación   de   materiales   ligeros   y  
pesados,  criba  y  lavado.  
 
Otro   método   de   recuperación   es   la   reducción   a   pulpa.   Los   residuos   se   mezclan   con  
agua  y  se  convierten  en  una  lechada  pastosa  al  pasarlos  por  un  triturador.  Los  trozos  
de  metal  y  otros  sólidos  se  extraen  con  dispositivos  magnéticos  y  la  pulpa  se  introduce  
en   una   centrifugadora.   Aquí   se   separan   los   materiales   más   pesados,   como   trozos   de  
cristal,  y  se  envían  a  sistemas  de  reciclado;  otros  materiales  más  ligeros  se  mandan  a  
plantas  de  reciclado  de  papel  y  fibra,  y  el  residuo  restante  se  incinera  o  se  deposita  en  
un  vertedero.  
   

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El reciclaje es muy importante, porque con el se puede volver a reutilizar algunos
materiales, en pro del medio ambiente.

 
Las   autoridades   locales   de   muchos   países   piden   a   los   consumidores   que   depositen  
botellas,  latas,  papel  y  cartón  en  contenedores  separados  del  resto  de  la  basura.  Unos  
camiones   especiales   recogen   los   contenedores   y   envían   estos   materiales   a   las  
instalaciones  de  reciclado,  reduciendo  el  trabajo  en  incineradoras  y  los  residuos  en  los  
vertederos.  
 
Reciclaje   de   periódicos:   los   periódicos   se   trituran   y   se   comprimen   para   fabricar  
productos   de   papel   reciclado.   La   recogida   selectiva   de   papel   reduce   el   coste   del  
reciclado.  
 
Reciclaje   del   aluminio:   en   este   punto   se   prensan   las   latas   de   aluminio   en   grandes  
bloques.   Muchas   empresas   e   individuos   reciclan   los   residuos   de   aluminio   para  
conservar  recursos  naturales  no  renovables.  
 
A   continuación,   observe   las   siguientes   tablas   que   muestran   algunos   materiales  
reciclables  y  no  reciclables.  
 
 
 
   

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Sí,es  Papel  Reciclable   No,  Es  Papel  Reciclable  


Papel y cajas con revestido de
Periódico
plástico o cera
Cartulina Cajas para alimentos congelados

Cajas para cereales y galletas Cajas para comidas microondas

Cajas para 6 unidades (Six-Pack) Forros para cajas de cereal

Cartón, cajas corrugadas Libros


Bolsas de papel (café) para compras de Encuadernaciones engomadas o
supermercado pegadas
Toallas y servilletas de papel, papel
Revistas
de seda
Papel brillante Platos de papel, papel sucio

Material publicitario recibido por correo Notas con dorso pegante o adhesivas
Papel carbón, papel térmico para el
Papel de escritorio y sobres
fax
Todo papel de alto grado/sin revestimiento Cajas de papel de aluminio

Papel para carpetas/cuadernos, cualquier color Envolturas para comidas instantáneas


Bolsas de comida para animales
Directorios telefónicos
domésticos
 
Sí,  Es  Reciclable  Plástico,  Vidrio,   No,    Es  Reciclable  Plástico,  
Aluminio   Vidrio,  Aluminio  
Latas, papel, bandejas de aluminio Envolturas de plástico
Botellas plásticas para aceite de
Latas de metal y latas bimetálicas
motor
Todo frasco de plástico #1 y #2 para alimentos Vidrios de ventana

Botellas de plásticos mixtos Espejo

Toda botella plástica con cuello estrecho Latas de aerosol


Champú, detergente, lejía, leche, refresco,
Tazas, platos de cerámica
agua, aspirina, etc.
Botes de plástico (mantequilla, yogurt, etc.) Implementos para hornear
Botellas, frascos de vidrio (vacíos y
Cajitas para jugo y para leche de soya
enjuagados)
Botellas o frascos de vidrio de cualquier color
Bolsas de hervir ahí mismo el alimento
congelado
Bandejas para comidas calentadas en
microondas
   

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4.1.2 Producción

Producción,   en   Economía,   se   define   como   la   creación   y   procesamiento   de   bienes   y  


mercancías,   incluyéndose   su   concepción,   procesamiento   en   las   diversas   etapas   y  
financiación  ofrecida  por  los  bancos.    
 

 
La producción se considera uno de los principales procesos económicos y un medio por el
cual el trabajo humano crea riqueza.

 
Respecto  a  los  problemas  que  entraña  la  producción,  tanto  los  productores  privados  
como  el  sector  público  deben  tener  en  cuenta  diversas  leyes  económicas,  datos  sobre  
los  precios  y  recursos  disponibles.  Los  materiales  o  recursos  utilizados  en  el  proceso  
de  producción  se  denominan  factores  de  producción.  
 
 

4.1.3 Desechos

Casi  todo  lo  que  hacemos  deja  algún  tipo  de  desecho  o  basura.  Una  casa  puede  crear  
basura   considerada   ordinaria.   Industrias   y   fábricas   crean   desperdicios   sólidos   y  
desperdicios  peligrosos.      
 
   

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El desecho se define como aquello que queda después de haber escogido lo mejor y más
útil de algo. Además puede ser una cosa que, por usada o por cualquier otra razón, no sirve
a la persona para quien se hizo.

Desechos sólidos

 
Entre los desechos sólidos se incluyen la basura, materiales reciclables, basura del patio y
desperdicios que se originan en industrias y comercios. No incluye los peligrosos
producidos por negocios o industrias.
   

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Ejemplos  de  desechos  sólidos  son:  


 
- Llantas    
- Fragmentos  de  metal    
- Pintura  látex    
- Muebles  y  juguetes    
- Sobras  domésticas  (basura)    
- Utensilios  descartados  y  vehículos    
- Latas  de  aerosol  vacías,  latas  de  pintura  y  cilindros  de  gas  comprimido    
- Escombros  de  construcción  y  demoliciones    
 
 

Desechos peligrosos

Los   desechos   peligrosos   vienen   en   muchas   maneras   y   formas.   Algunos   ejemplos   de  


procesos   que   producen   desechos   peligrosos   son   los   químicos,   el   metal   y   fabricaciones  
de  muebles.    
 

 
Muchos servicios manufactureros producen desechos peligrosos.

 
Por   ejemplo,   pueden   ser   producidos   al   fabricar   relojes,   muebles,   zapatos   tennis,  
agujas,   ataúdes,   cámaras   y   por   tintorerías,   laboratorios,   al   teñir   material,   arreglar  
carros   y   otros   tipos   de   reparaciones.   La   Agencia   de   Protección   Ambiental   de   los  
EE.UU.   estima   que   cada   año   las   industrias   americanas   producen   197   millones   de  
toneladas  de  desechos  peligrosos.  
 
 
   

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4.1.4 Residuos

 
Un residuo es todo material sólido, líquido o gaseoso, generado por cualquier actividad
humana y que está destinado al abandono.

Residuos sólidos

Los  residuos  sólidos,  se  definen  como  la  fracción  de  los  materiales  de  desecho  que  se  
producen  tras  la  fabricación,  transformación  o  utilización  de  bienes  de  consumo,  que  
no  se  presentan  en  estado  líquido  o  gaseoso.  
 
El   origen   de   estos   residuos   se   puede   deber   a   las   actividades   agrarias,   pero   la   mayor  
parte   de   ellos   es   generada   en   las   ciudades.   Éstas   producen   los   residuos   sólidos  
urbanos,  que  proceden  de  las  actividades  domésticas  en  los  domicilios  particulares,  de  
los   edificios   públicos   como   los   colegios,   de   la   demolición   y   reparación   de   edificios,  
entre  otras.    
 
La  producción  de  cantidades  enormes  de  residuos  sólidos  plantea  el  problema  de  su  
eliminación.  Son  materiales  que  no  tienen  valor  económico,  o  su  aprovechamiento  es  
muy  costoso,  y  por  ello  se  acumulan  en  vertederos.  En  estos  lugares  aparecen  olores  
desagradables,  se  producen  plagas  de  roedores  o  insectos  y  se  contamina  el  agua  del  
subsuelo,   entre   otros   problemas.   Una   posible   alternativa   es   la   incineración,   que  
permite  obtener  energía  de  su  combustión,  pero  es  necesario  un  control  muy  estricto  
de   las   sustancias   que   pueden   originarse   durante   el   proceso,   porque   algunas   pueden  
ser  muy  tóxicas  y  perjudiciales  para  la  salud.  
 
   

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Residuos tóxicos y peligrosos

Este   término   se   aplica   a   los   materiales   sólidos,   líquidos   o   gaseosos   que   contienen  
sustancias  que  por  su  composición,  posibilidad  de  combinación  o  mezcla  representan  
un  riesgo  para  la  salud  humana,  los  recursos  naturales  y  el  medio  ambiente.  Pueden  
estar  contenidos  en  recipientes  que  son  destinados  al  abandono.    
 
Algunos  ejemplos  de  residuos  tóxicos  y  peligrosos  son:  
 
- Los  productos  farmacéuticos  
 
- Los  aceites  usados    
 
- Las  pilas  con  mercurio  
 
 
Los  principales  componentes  que  dan  a  los  residuos  su  carácter  peligroso  son:    
 
- Metales  pesados  
 
- Cianuros  
 
- Dibenzo-­‐p-­‐dioxinas  
 
- Biocidas  y  productos  fitosanitarios    
 
- Éteres  
 
- Amianto  
 
- Hidrocarburos  aromáticos  policíclicos  
 
- Fósforo  y  sus  derivados  
 
- Compuestos  inorgánicos  del  flúor  
 
 
Las   actividades   principales   que   generan   este   tipo   de   residuos   son   la   minería,   la  
energía   nuclear   y   la   industria   en   general   (papelera,   química   o   siderúrgica,   entre  
otras).    
 
Los  sistemas  básicos  de  gestión  de  los  residuos  tóxicos  y  peligrosos  son:    
 
- La  incineración  
   

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- El  tratamiento  físico-­‐químico    
 
- El  depósito  de  seguridad      
 
- La  recuperación  o  reciclaje  
 
 

4.1.5 Desperdicios

Un   proceso   productivo   hace   uso   de   materias   primas,   máquinas,   recursos   naturales,  


mano   de   obra,   tecnología,   recursos   financieros   generando   como   resultado   de   su  
combinación   productos   o   servicios.   En   cada   proceso   se   agrega   valor   al   producto,   y  
luego  se  envía  al  proceso  siguiente.  Los  recursos  en  cada  proceso  agregan  valor  o  no  lo  
hacen.   El   muda   (que   en   japonés   significa   desperdicio   o   despilfarro)   implica  
actividades  que  no  añaden  valor  económico.  
 
Desperdiciar   las   capacidades,   recursos,   e   inclusive   más,   desperdiciar   las  
oportunidades   de   generar   riqueza,   como   así   también   el   despilfarro   del   más  
importantes  de  todos  los  recursos  y  que  no  es  objeto  de  contabilización  “el  tiempo”,  
debe   ser   no   sólo   tenido   muy   en   cuenta   por   todos   los   integrantes   de   la   organización,  
sino  que  además  debe  ser  objeto  de  una  política  concreta  tendiente  a  su  eliminación.  
No  hacerlo  como  se  dijo  anteriormente  impide  un  mayor  nivel  para  la  empresa  y  sus  
integrantes,  sino  que  de  ello  depende  también  la  continuidad  de  la  misma  y,  por  tanto,  
de   los   puestos   de   trabajo.   Por   ello   es   que   el   desperdicio   debe   ser   objeto   de   atención   y  
cuidado  tanto  por  parte  de  las  autoridades  gubernamentales,  como  de  la  sociedad  en  
su   conjunto.   Menores   niveles   de   desperdicios   implica   mayor   calidad,   más  
productividad,   menores   costes   y   por   tanto   menores   precios,   ello   genera   tanto   un  
mayor   consumo   por   parte   de   los   consumidores   locales,   como   una   mayor   demanda  
extranjera,   lo   que   implica   mayor   cantidad   de   puestos   de   trabajo   y   a   su   vez   mayores  
ganancias   para   las   empresas   y   mayor   consumo   interno.   Como   puede   apreciarse  
combatir  el  despilfarro  genera  un  círculo  virtuoso  o  espiral  de  crecimiento.  
 
Así   pues   desperdicio   en   este   contexto   es   toda   mal   utilización   de   los   recursos   y/o  
posibilidades  de  las  empresas.  Se  desperdicia  tanto  horas  de  trabajo  por  ineficacia  en  
la   programación   y   planificación   de   las   tareas,   como   también   se   desperdician  
posibilidades   de   ganar   nuevos   mercados   por   carecer   de   productos   de   calidad   o   por  
exceso  en  sus  costos  de  producción.  
 
En   la   filosofía   de   Lean,   los   posibles   desperdicios   que   se   pueden   dar   son   de   siete  
naturalezas  distintas,  como  se  aprecia  en  la  gráfica.  
 
   

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Naturalezas distintas de los posibles despedicios.

 
A   continuación   se   define   y   se   dan   las   características   de   los   desperdicios   según   las  
distintas  naturalezas:  
 
 
DESPEDICIO   DEFINICIÓN   CARACTERÍSTICAS  
- Producir más de lo requerido - Grandes inventarios.
- Producir más rápido de lo - Excesiva capacidad.
requerido - Flujo no balanceado
- Espacio de almacenamiento extra.
SOBRE - Gestión de stock compleja.
PRODUCCCIÓN - Ambiente inseguro
- Exceso de material obsoleto.
- Grandes lotes.
- Premontajes
- Tiempo muerto producido - El operario espera a la máquina.
cuando dos variables - La máquina espera al operario.
dependientes no están - Un operario espera a otro operario.
ESPERAS totalmente sincronizadas. - Operaciones no balanceadas.
- Esperas del operario. - Operarios no preocupados por las
- Esperas de la máquina. paradas.
- Paradas no planificadas
   

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- Cualquier movimiento de - Elementos de transporte extra.


material que no soporta - Múltiples lugares de
directamente un sistema de almacenamiento.
producción sincronizado. - Gestión de Stock compleja.
TRANSPORTE - Pobre precisión de inventario.
- Desperdicio de materiales.
- Estaciones de retrabajo.
- Espacio excesivo.
- Barreras
- Cualquier movimiento de - Búsqueda de herramientas.
personal o maquinaria que no - Excesivo alcanzar e inclinar.
MOVIMENTOS añade valor al producto o - Máquinas o materiales lejanos.
INNECESARIOS servicio. - Movimientos repetitivos
innecesarios.
- Cualquier suministro excesivo - Áreas extra de recepción
- Construcciones entre procesos.
- Procesos bloqueados.
- Retrabajo excesivo.
INVENTARIO
- Tiempos largos de cambio de
(STOCK)
diseño.
- Recursos extra para manejo de
materiales.
- Lenta respuesta a los clientes.
- Reparación de un producto o - Espacio/equipos/herramientas
servicio para satisfacer los extra.
requerimientos del cliente. - Pesonal adicional.
- Grandes cantidades de stocks
específicos.
RETRABAJOS
- Flujo del proceso complejo.
- Calidad cuestionable.
- Servicio al cliente no fiable.
- Organización reactiva.
- Beneficios reducidos.
- Esfuerzo que no añade valor a - Procesos de cuello de botella.
un producto o servicio - Refinamiento indeterminable.
SOBRE
- Aprobaciones redundantes.
PROCESOS
- Copias extra.
- Falta de especificaciones.
 
 
En  la  parte  ambiental  el  desperdicio  está  enfocado  al  residuo  de  lo  que  no  se  puede  o  
no  es  fácil  aprovechar  o  se  deja  de  utilizar  por  descuido.  
 
   

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Resumen

En  esta  unidad  se  determinó  los  beneficios  que  las  diferentes  actividades  productivas  
y   sociales   generan   en   el   medio   natural   y   en   su   área   de   influencia.   Dentro   de   la  
valoración   de   los   bienes   y   servicios   naturales   se   estableció   que   es   sólo   uno   de   los  
elementos   en   la   construcción   de   las   cuentas   ambientales.   Además   conoció   algunos  
sistemas   de   cuentas   entre   ellos   el   tarifario   de   agua   y   energía   donde   pudo   comparar  
por   medio   de   gráficos   los   cambios   que   han   tenido   por   motivos   tales,   como   la   inflación  
y   el   terrorismo   que   se   presenta   dentro   del   país.   En   cuanto   a   las   definiciones   aprendió  
que  el  desarrollo  sostenible  es  aquel  que  trata  de  satisfacer  las  actuales  necesidades  
sin   comprometer   la   capacidad   de   las   futuras   generaciones   para   cubrir   sus   propias  
necesidades  y  el  desarrollo  sustentable  es  el  que  tiene  por  objeto  obtener  un  nivel  de  
bienestar   económico   razonable,   distribuido   equitativamente,   que   a   la   vez   se   pueda  
perpetuar  en  forma  continua  en  provecho  de  presentes  y  futuras  generaciones.  

 
   

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Bibliografía

• Biblioteca  de  Consulta  Microsoft®  Encarta®  2004.  ©  1993-­‐2003  Microsoft  


Corporation.      
• BORRAYO,  Sustentabilidad  y  desarrollo  económico,  Editorial  Mac  Graw  Hill.  
2000.      
• COMISION  MUNDIAL  DEL  MEDIO  AMBIENTE  Y  DEL  DESARROLLO,  Nuestro  
futuro  común.  Madrid:  Alianza,  2000.        
• DESARROLLO  SOSTENIBLE,  COLOMBIA,  2000.  
• Diccionario  Enciclopédico  Ilustrado  México,  Ed.  Editores  Mexicanos  Unidos,  
1989;  Tomo  II        
• Diccionario  Enciclopédico  Ilustrado  México,  Ed.  Editores  Mexicanos  Unidos,  
1989;  Tomo  III      FIELD,    Economía  ambiental  una  introducción,  Editorial  Mac  
Graw  Hill.  1994.      
• http://www.contraloriagen.gov.co/cdinfraestructura/contenido/Los_Pytos_de
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• http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger1/visproeco      
• http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/calvi  
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• http://www.ourplanet.com/imgversn/134/spanish/fox.html      
• PASSMORE,J.  Responsabilidad  del  hombre  frente  a  la  naturaleza.  Madrid:  1978.  

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