Maestría en Ingeniería en Procesos del Gas Natural
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt UNERMB
Caso: XXX
Legislación y normativas en el área de hidrocarburos
Introduccion
A nivel mundial, el tema del
ambiente y el desarrollo sustentable
es de importancia, tal como lo
argumenta Hernández (2015) el
desarrollo sustentable ha sido
operacionalizado como aquel
“desarrollo que satisface las
necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las
posibilidades de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias
necesidades”, considera, por tanto,
que es fundamental la interrelación
entre factores sociales, económicos
y ambientales para mejorar la
calidad de vida humana, y además
prevé que esto debe ser cierto tanto
para las presentes como para las
futuras generaciones.
En este sentido, cobra gran
importancia el desarrollo de
actividades en el marco de la
sustentabilidad, gerencia y el suelo de Brasil el desarrollo de
calentamiento global, para debatir
temas relacionados al mismo, en el
cual se enmarca el de los
biocombustibles y como es el
efecto en el suelo en uno de los
países, como lo es Brasil el cual es
uno de los principales productores y
procesadores de esta tecnología a
nivel de combustibles no
contaminantes, pero que es
procesado a partir de productos
renovables como el etanol, a partir
de árboles como la caña de azúcar
entre otros.
Todo esto, en función de utilizar
energía amigable con el ambiente
ya que su uso reduce el efecto
invernadero y una gran cantidad de
factores negativos al ambiente,
pero por otro lado siendo un
producto que es procesado a partir
de materia biológica es necesario
analizar que ocurre con el ambiente
cuanto se sacrifica del mismo para
poder obtenerlo, y ese el motivo de
la ponencia a presentar.
Según lo anterior, es necesario que
se presente en marco del tema de
este congreso ¿Hasta qué punto
es sustentable el desarrollo de
Biocombustible? ¿Será rentable la
producción? ¿Será este tipo de
combustible y su administración un
ejemplo de la praxis gerencial?
¿Cuál es el impacto que tiene sobre
esta tecnología en combustibles?
estos puntos se estarán
desarrollando a lo largo de esta
ponencia.
Biocombustibles ¿Qué es?
En este sentido, la Agencia
Nacional de Petróleo, Gas natural y
Biocombustibles de Brasil (2014)
dicha agencia se designa con las
siglas (ANP), presentan que los
Biocombustibles son sustancias
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derivadas de biomasa renovable,
tales como el biodiesel y el etanol.
Al respecto, se menciona que un
biocombustible puede sustituir
parcial o totalmente compuestos de
origen fósil en motores o en otros
tipos de generación de energía. Los
dos principales biocombustibles
líquidos usados en Brasil son el
etanol y el biodiesel.
Es decir, que se trata de una
forma de combustible que es
procesado a partir de material
biológico para ser usado en la vida
diaria humana, referidos esto a
vehículos, industria, entre otros.
La diferencia de este tipo de
combustibles al usado
tradicionalmente como los
derivados del petróleo es que no
produce daño al ambiente por
emanaciones de sustancias toxicas
derivada de la combustión de la
misma las cuales afectan la salud
de los seres humanos, animales, el
aire y en general todo lo vivo que
este a merced de estas sustancias.
¿De dónde surge la idea de los
biocombustibles?
Según lo presentado por
Rodríguez y otros (2015) La
producción de biocombustibles
surgió a finales del siglo pasado,
como una estrategia para
promocionar el desarrollo de
energías renovables, limpias y
sustentables, ante la crisis de
producción de combustibles fósiles
y sus efectos negativos a la
atmósfera.
Estas políticas e instrumentos
ambientales internacionales
llevaron al establecimiento de una
“modernización ecológica”
normativa, el cual es un término
que los autores utilizan para
referirse a que se basa en el uso
de combustibles, generados a partir
de diversos cultivos, que prometen
una menor contaminación e
impactar positivamente a los
sectores que los produzcan.
¿Hasta qué punto es sustentable
el desarrollo de Biocombustible
en Brasil?
Según la Agencia Nacional de
Petróleo, Gas natural y
Biocombustibles de Brasil (2014) la
cual menciona que más del 42% de
la energía y el 13% de los
combustibles consumidos en
transporte en Brasil son renovables.
Debido a lo cual realiza una
comparación con los promedios a
nivel mundial con Brasil para lo cual
se concluyó que el 13,2% de la
energía viene de fuentes
renovables.
En relación a Brasil, la ANP
presenta que considerando la
generación y consumo de energía,
de un ciudadano brasileño este
emite, en promedio, 4 veces menos
CO2 que un europeo, 9 veces
menos que un americano y 3 veces
menos que un chino.
Lo que representa que Brasil es
un Pionero mundial en el uso de
biocombustibles, por lo cual se
ubica a este país con una posición
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soñada por otros que buscan
fuentes renovables de energía
como alternativas estratégicas al
petróleo.
Estas afirmaciones demuestran
lo que en términos de
sustentabilidad es viable, ya que si
se traslada esto a lo presentado en
la declaración de Rio de Janeiro
(1992) en cuanto a lo que es
sustentabilidad el cual refiere que
“El desarrollo sustentable o forestadas y destinadas a la
sostenible satisface las
necesidades de las generaciones
presentes, sin comprometer las
posibilidades de las del futuro para
atender sus propias necesidades”.
Siguiendo con lo anterior, es
cierto ya que si se analiza los
resultados de la investigación de la
ANP respecto a los gastos de
generación y consumo de energía
de otros países potencias es menor
a la estipulada a otros, ahora la
cuestión es si los agricultores y las
empresas dedicadas a estos agro
combustibles o biocombustibles,
orientan la producción de la materia
hacia esto y como queda para la
producción de alimentos, como el
maíz, caña de azúcar entre otros.
En este mismo orden de ideas,
es necesario analizar lo presentado
por Rodríguez y otros (2015)
donde se cuestiona los
biocombustibles en razón de que
en el año 2010 se plantearon metas
tras el protocolo de Kioto, los
cuales fueron el de reducir en 35 %
la emisión de Gas Efecto
Invernadero y alcanzar 50 % de
esta reducción para el año 2017;
así como también la incorporación
de energías renovables, durante
ese año el optimismo inicial, pronto
decayó, los propios impulsores se
percataron que los biocombustibles
eran responsables del 75 % del
aumento de los precios de los
alimentos y la demanda por tierras
de cultivos podría crecer hasta 17
% para 2020 con graves
consecuencias sobre las tierras
agricultura alimentaria.
Esto crea confusión respecto a
la sustentabilidad del uso y
desarrollo de este tipo de
combustible, más sin embargo al
analizar las cifras manejadas por la
ANP como una institución
debidamente autorizada para
manejar estadísticas respecto al
impacto del uso y proceso de los
biocombustibles esto no aplica para
el caso de Brasil, ya que ellos
presentan que el biodiesel puede
ser producido a partir de grasas
animales y especies vegetales
como soja, palma, girasol, babasú,
maní, ricino y piñón de tempate. Es
decir no necesariamente es
procesado de alimentos de primera
necesidad como lo es el maíz por
ejemplo, sino por otro tipo de
productos que aunque son de
materia prima para alimentos de
importancia, no lo son tanto como
el maíz, que es la materia prima de
muchos productos alimenticios a
nivel mundial.
En este mismo orden de ideas,
la ANP (2014) presenta que en
Brasil, la soja es la principal materia
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prima, y no la caña de azúcar que
es un rubro de alta importancia por
la producción de azúcar refinada,
otro de los materiales es la grasa
animal de cual es materia prima
para procesar cerca del 20% del
biodiesel producido en el País, el
resto es el Algodón y aceite de
fritura las cuales también son
fuentes significativas para la
producción de ese biocombustible.
Por lo anterior, se concluye que
este tipo de combustible requiere
un proceso para su desarrollo
enmarcado dentro de la
sustentabilidad.
¿Es rentable para Brasil la
producción de Biocombustible?
En este sentido, y citando lo
publicado por la ANP(2014) este
tipo de combustible para poder
convertirse en un combustible
compatible con los motores a
diesel, la grasa ya sea vegetal
como animal debe pasar por un
proceso químico denominado trans-
esterificación, dicho proceso es
realizado por más de 60 empresas
denominadas “usinas” productoras
de biodiesel autorizadas por ANP
en territorio nacional, ya que el
producto final debe cumplir las
especificaciones fisicoquímicas
determinadas por Agencia.
En Brasil, el biodiesel puro
(B100) es obligatoriamente
agregado al diesel de petróleo en
proporciones que aumentan según
la legislación en vigor, también es
de importancia agregar que el
biocombustible como el etanol
puede ser producido a partir de
distintas fuentes vegetales, entre
ellos la caña de azúcar la cual es
una de las que ofrece más ventajas
energéticas, ya que actualmente
Brasil produce etanol de caña de
azúcar de 1ª generación; y también
de 2ª generación, con el bagazo y
la paja de la caña.
Es decir que en términos de
rentabilidad, La ANP presenta que
debido a que como se expuso al
inicio del punto de si es rentable
para Brasil la producción de
Biocombustibles, si se analiza que
es un producto derivado de todas
las sustancias descritas
anteriormente es de bajo costo
frente a los obtenidos a los
derivados del petróleo, los cuales
requieren procesos para destilación
de alto costo, uno de ellos es el
Diesel y Gasolina.
Por otro lado, Rodríguez y
otros (2015) argumentan que desde
el punto de vista de rentabilidad y
balance energético entre la
producción de biocombustibles y
sus beneficios ha sido relativizado,
ya que los costos económicos y
ambientales son equiparables a la
producción de combustibles fósiles,
situación que es contradictoria ya
que en Brasil y su agencia
autorizada como lo es la ANP
presentan que es uno de los
procesos de menor inversión y de
materia prima de bajo costo, para la
producción de un combustible
amigable con el ambiente y que no
agota recursos ambientales como
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es el caso, de los obtenidos del
petróleo.
¿La producción de este tipo de
combustible representa un
ejemplo de praxis gerencial?
Para dar respuesta a esta
interrogante es necesario destacar
que según el FAO, el uso macizo
de etanol está considerado uno de
los principales mecanismos de
reducción de los gases del efecto
invernadero, pues reduce
sensiblemente las emisiones de
gas carbónico emitido por los
vehículos movidos a etanol es
reabsorbido por las plantaciones de
caña de azúcar en el proceso de
fotosíntesis.
En la comparación con el diesel
de petróleo, el biodiesel también
tiene ventajas ambientales. La
quema de biodiesel puede resultar
en la emisión, en promedio, del
48% menos monóxido de carbono;
el 47% menos material en forma de
partículas (el cual penetra en los
pulmones los seres humanos); el
67% menos que los hidrocarburos.
Si en una organización se
requieren de decisiones que
involucren como parte de la
práctica gerencial el uso de este
tipo de combustibles o de desarrollo
cual sea el caso, consideramos que
es una praxis gerencial acertada,
ya que esta se apega uno a los
lineamientos de sustentabilidad,
protección ambiental, humano y del
no agotamiento de recursos no
renovables que forman parte de los
riquezas que cada país tiene en tal
caso.
¿Qué impacto tiene en el suelo,
el uso y desarrollo de los
biocombustibles en Brasil?
Antes de entrar en detalles en
relación sobre el impacto que
tienen estos combustibles en el
suelo de Brasil, es importante
destacar que la ANP especifica las
características fisicoquímicas del
etanol hidratado, del etanol anhidro
y del biodiesel; que son los
principales biocombustibes
producidos, además de eso,
fiscalizar la calidad en las
distribuidoras y en las estaciones
de servicio, como también garantiza
la oferta continua de los
biocombustibles en las estaciones
de servicio de todo Brasil; es decir
que al analizar todo esta
información se evidencia que en
Brasil esta afianzado el proceso
relacionado a este tipo de
combustible, está regido por
instituciones del estado que
también autorizan el
funcionamiento de esta área, así
como también fiscaliza las
actividades inmersas en ella en pro
de la protección del medio
ambiente con políticas enmarcadas
dentro del desarrollo sustentable.
Una vez detallado esto queda
demostrado que esta implantado
profundamente en la economía y
desarrollo de Brasil, por tal razón el
estudio de como este tipo de
desarrollo impacta los recursos
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como el suelo, tiene efectos
positivos, y se demuestran en la
publicación de la Organización de
las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO),
en la cual se destaca que según
estudios realizados de un cálculo
aproximado de las emisiones de
carbono evitadas por el cultivo de
diversas materias primas para la
producción de etanol y biodiésel en
tierras ya cultivadas (es decir, caña
de azúcar, maíz, trigo y azúcar de
remolacha para producir etanol y
colza y biomasa de la madera para
obtener diésel). Constataron que,
en cada caso, se captaría más
carbono en un período de 30 años
mediante la conversión de la tierra
de cultivo en bosques.
Según lo anterior, la FAO
expone que si el objetivo de las
políticas que apoyan el biodiésel
es mitigar el calentamiento global,
la eficiencia del combustible y la
conservación y restauración de los
bosques son alternativas más
eficaces.
En este sentido, se expone que
la tasa de crecimiento de la
demanda de biocombustibles en los
últimos años supera con creces los
valores históricos de crecimiento
de la demanda de productos
agrícolas y de aumento del
rendimiento de los cultivos
Según el autor Eguezabal
(2014) presenta que el relator
especial de la ONU Jean Ziegler,
aseguró recientemente que “para
llenar el tanque de un auto (50
litros) con biocombustible, se
necesitan unos 200 kilos de maíz,
cantidad suficiente para alimentar a
una persona durante un año”
En este mismo orden de ideas,
una de las claves para garantizar
los recursos naturales en el futuro
podría ser la elaboración de
biocombustibles en el ámbito local
con insumos de fácil obtención., ya
que un agricultor que labore unas
50 hectáreas puede cubrir sus
necesidades de combustible con
solo dedicar un 2 por ciento de su
terreno para biodiesel, de este
modo el pequeño productor tendría
la posibilidad de elegir de acuerdo a
su conveniencia si sube el precio
del gasoil fósil, optará por elaborar
biodiesel a menor costo, y si baja
tendrá la opción de vender su grano
y comprar gasoil, algo así como
tener “el pozo de petróleo” en el
campo.
Analizando esto, se podría deducir
que es contradictorio lo que
argumenta el vocero de la ONU, ya
que en países como Brasil donde
está arraigada la tecnología y se
desarrolla el biocombustibles no se
evidencia problemas con el manejo
de los recursos como por ejemplo
el suelo, caso contrario se expresa
según lo que presenta la ANP más
del 42% de la energía y el 13% de
los combustibles consumidos en
transporte en Brasil son renovables.
Y los cultivos en la actualidad.
Por su parte Cuesta (2014)
añade que el impacto del suelo en
Brasil por la producción del
biocombustible depende del tipo ya
que los efectos en el suelo y el
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agua van estrechamente ligados y
dependen sobre todo del tipo de
biocombustible y las técnicas
agrícolas. Ver figura 1.
Figura 1. Brasil y los
Biocombustibles. Fuente: Cuestas
(2014)
A nivel de suelo, los impactos
más importantes son el
agotamiento de nutrientes, la
contaminación por el consiguiente
uso de agroquímicos y la erosión
provocada por la deforestación,
más sin embargo los cultivos de
siembra directa en tierras
abandonadas así como los
biocombustibles de segunda y
tercera generación son los más
prometedores ya que le dan utilidad
a gran mayoría de tierras sin uso,
estériles para el desarrollo de este
tipo de combustible que es de gran
importancia a nivel mundial.
Cierre concluyente
Los Biocombustibles son
sustancias derivadas de biomasa
renovable, tales como el biodiesel y
el etanol, la producción de
biocombustibles surgió a finales del
siglo pasado, como una estrategia
para promocionar el desarrollo de
energías renovables, limpias y
sustentables, ante la crisis de
producción de combustibles fósiles
y sus efectos negativos a la
atmósfera.
En Brasil y su agencia
autorizada como lo es la ANP
presentan que es uno de los
procesos de menor inversión y de
materia prima de bajo costo, para la
producción de un combustible
amigable con el ambiente y que no
agota recursos ambientales como
es el caso, de los obtenidos del
petróleo.
En términos de rentabilidad, la
ANP presenta que debido a que
como se expuso al inicio del punto
de si es rentable para Brasil la
producción de Biocombustibles, si
se analiza que es un producto
derivado de todas las sustancias
descritas anteriormente es de bajo
costo frente a los obtenidos a los
derivados del petróleo, los cuales
requieren procesos para destilación
de alto costo, uno de ellos es el
Diesel y gasolina. A nivel de suelo,
los impactos más importantes son
el agotamiento de nutrientes, la
contaminación por el consiguiente
uso de agroquímicos y la erosión
provocada por la deforestación,
más sin embargo los cultivos de
siembra directa en tierras
abandonadas así como los
biocombustibles de segunda y
tercera generación son los más
prometedores ya que le dan utilidad
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a gran mayoría de tierras sin uso, o
estériles en el sentido de que no
son usadas para ningún cultivo, o
actividad agrícola, para el
desarrollo de este tipo de
combustible que es de gran
importancia a nivel mundial.
En este sentido, el desarrollo de
esta tecnología del uso de
biocombustible es una práctica
según lo analizado en los estudios
que fueron tomados para la
realización de este informe del III
congreso de nacional sobre la
sustentabilidad, gerencia y en Veracruz, México: perspectivas
calentamiento global, representada
en la publicación de la ANP, Cuesta
(2014), Arráez y otros (2015),
Rodríguez y otros (2015),
Elguezabal (2014) y la publicación
de las FAO, donde a pesar de
algunas opiniones crean
controversia, respecto a si apegada
o no a un tipo de desarrollo
sustentable, los biocombustibles
siguen siendo, una actividad que
disminuye el impacto producido por
derivados petroleros, como lo es
también el uso de tierras que están
abandonadas para su desarrollo.
En relación, el impacto del
suelo estaría medido según el tipo
de biocombustible a procesar, el
cual en Brasil es hecho a base de
sustancias como la grasa animal
algunas obtenidas de frituras, soja,
entre otros productos, cuya siembra
en tal caso, no agota los suelos del
país, según lo referenciado por el
informe de la ANP.
Referencias Bibliográficas
[1]. Agencia Nacional de Petróleo,
Gas Natural y Biocombustibles
(2014) Biocombustibles en Brasil,
www.anp.gov.br. Brasil.
[2] Arráez, O., Gil, Y, Meléndez, D.,
(2015) Desarrollo sustentable o
sostenible: Universidad Yacambu.
Venezuela.
[3] Rodríguez, J., Tepleta, J.,
Torres, B., (2015) Producción de
biocombustibles a partir de la caña
y riesgos socio-ambientales Ciencia
UAT, vol. 9, núm. 2, enero-junio,
2015, pp. 74-84 Universidad
Autónoma de Tamaulipas Ciudad
Victoria, México. Disponible en:
http://www.redalyc.org/articulo.oa?
id=441942933008. Consultado: 31
de Octubre de 2017.
[4] Elguezabal, S., (2014)
Biocombustible Ventajas y
Desventajas del Biodiesel Materia
Prima. Disponible en:
https://historiaybiografias.com/bioco
mbustible1/. Consultado: 6 de
Noviembre de 2017.
[5] Cuesta, P. (2014). El impacto de
los Biocombustibles. Universidad
Autónoma de Barcelona. España.
Disponible en:
https://ddd.uab.cat/pub/tfg/2014/119
331/TFG_pablocuestacuenca.pdf.
[6] Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la
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Caso: XXX

Alimentación (FAO), artículo

publicado en:
http://ftp.fao.org/docrep/fao/011/i01
00s/i0100s05.pdf. Fecha de
consulta: 6 de Noviembre de 2017.