CURSO BÁSICO DE LA METODOLOGÍA DE GESTIÓN PRODUCTIVA DE

LOS SERVICIOS DE SALUD (MGPSS)

Director Académico: Dr. Reynaldo Holder

Coordinadora Académica: Dra. Angela Gómez

CALENDARIO Y DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

Este programa de aprendizaje virtual pretende brindar a los participantes un espacio de

conocimiento, reflexión y desarrollo de capacidades operativas para promover el
desarrollo de la gestión productiva de los servicios de salud en los países de la región.

El curso está dirigido a profesionales en salud que se desempeñan o aspiran a

desempeñar cargos de gerencia en establecimientos de salud y redes integradas de
servicios de salud y que estén interesados en ampliar sus conocimientos para apoyar y
liderar esfuerzos que apuntan a una mayor eficacia y eficiencia de los servicios de
salud y a un mejor desenvolvimiento laboral.

Durante el desarrollo del programa, los participantes contarán con la asistencia y apoyo
de tutores experimentados, de los coordinadores generales y académicos del curso y
del equipo coordinador del Campus Virtual de Salud Pública (CVSP), con quienes
podrán comunicarse a medida que vayan desarrollando las actividades. Podrán contar
también con el valioso intercambio de experiencias y conocimientos que surgen de la
interacción grupal a lo largo del curso.

Calendario del Curso

Actividad Inicia Termina

Orientación (2 semanas)
Módulo 1 (2 semanas)
Módulo 2 (2 semanas)
Módulo 3 (3 semanas)
Módulo 4 (3 semanas)
5 de enero del 2015 16 de enero del 2015
17 de enero del 2015 1 de febrero del 2015
2 de febrero del 2015 15 de febrero del 2015
16 de febrero del 2015 8 de marzo del 2015
9 de marzo del 2015 29 de marzo del 2015

Propósito General

El propósito central de la Metodología de Gestión Productiva de los Servicios de Salud

(MGPSS) es fortalecer la capacidad gerencial de los servicios de salud en la Región de
las Américas. La metodología ofrece elementos para facilitar el análisis de la
pertinencia, eficiencia y calidad de la producción, de la negociación y del control de los

Diciembre  2014   1  
acuerdos de gestión para la generación de una nueva cultura institucional orientada a
la racionalización de costos y la maximización de la productividad.

Propósito Educativo

• Apoyar el fortalecimiento de la capacidad de gestión de los servicios de salud.

• Desarrollar y/o mejorar el sistema de información gerencial para la toma de
decisiones en la gestión de instituciones o redes de servicios de salud aplicando
la MGPSS y sus herramientas.

Objetivos Educativos

• Reconocer los conceptos y acciones generales de la MGPSS que acompañan el

desarrollo o fortalecimiento de un sistema de información gerencial en salud que
permitan obtener evidencias necesarias para un ejercicio de calidad en la toma
de decisiones.

• Analizar la condición actual de los sistemas de información gerencial en su

estamento o red de servicios de salud y su capacidad para la toma de
decisiones gerenciales.

• Identificar los elementos para desarrollar o fortalecer un sistema de información

gerencial de salud con indicadores de producción, eficiencia, costos y calidad en
la atención en salud para estamentos o redes de servicios.

• Aplicar los elementos de un sistema de información gerencial de salud para la

toma de decisiones gerenciales orientadas al mejoramiento continuo de las
instituciones o redes de servicios de salud.

El curso ha sido designado de tal manera de que la secuencia de actividades le provea

la información, el intercambio y las herramientas necesarias para ayudarle a satisfacer
los objetivos educativos. Estas actividades incluyen:

• Revisión del marco conceptual que guía la MGPSS

• Evaluación del contexto de un estamento de salud o red de servicios de salud
• Identificación de las oportunidades para mejorar el sistema
• Análisis de resultados
• Aplicación de herramientas
• Discusión de los planes de acción

Diciembre  2014   2  
El curso está organizado en cuatro módulos que siguen a un Programa de
Familiarización de dos semanas. El Programa de Familiarización provee a los
estudiantes la oportunidad de conocer las diferentes funcionalidades de la plataforma
del CVSP.

Módulo 1: Conceptos Generales de la MGPSS (2 semanas)

Propósito

Proveer a los estudiantes con el marco teórico del curso para establecer una base
común de conocimiento entre los participantes de donde se generen discusiones y
actividades.

Objetivos Educativos

1. Identificación de los conceptos fundamentales de la Cobertura Universal (CU), la

Atención Primaria en Salud (APS), y las Redes Integradas de Servicios de Salud
(RISS) al igual que aquellos que corresponden a la MGPSS y establecer su
interrelación.
2. Identificación del rol que juega la MGPSS como respuesta a la necesidad de
establecer sistemas de información gerenciales para asistir a los tomadores de
decisiones en la administración de servicios de salud dentro del contexto de las
RISS basadas en la CU y la APS.

Competencia Objetivos Educativos Evaluación

Familiarización con los 1. Desarrollar la habilidad 1. Foro: CU
antecedentes y para identificar y discutir 2. Foro: APS
características básicas los beneficios y retos 3. Tarea RISS
de la CU, la APS y las asociados con la CU, la
RISS APS y las RISS
Explorar políticas de 2. Analizar de manera 4. Foro: Toma de
salud como un reflejo de crítica ejemplos de Decisiones
toma de decisiones políticas en salud
Familiarización con los 3. Desarrollar la 5. Tarea MGPSS
antecedentes y habilidad para identificar
características básicas las fortalezas y
de la MGPSS oportunidades para
mejorar un estamento de
salud o una red de
servicios de salud

Diciembre  2014   3  
Módulo 2: Sistema de Información Gerencial (2 semanas)

Propósito

Proveer a los estudiantes con la información necesaria para que puedan desarrollar el
proceso de identificación, definición, estandarización y análisis de indicadores para la
construcción o fortalecimiento de un sistema de información gerencial sustentado en
indicadores gerenciales de producción, eficiencia, recursos, costos y calidad del
servicio.

Objetivos Educativos

1. Desarrollar un entendimiento de los diferentes tipos de indicadores y su

utilización.
2. Desarrollar un entendimiento de la manera como los indicadores apoyan e
informan las actividades gerenciales asociadas con la toma de decisiones.

Competencia Objetivos Educativos Evaluación

Familiarización con las 1. Desarrollar la habilidad 1. Foro SIG
clasificaciones de para identificar y definir
indicadores y su los indicadores de un
utilización estamento de salud o red
de servicios de salud
Familiarización con datos 2. Desarrollar la 2. Tarea: Evaluación uso
generados y clasificados habilidad para identificar de indicadores
usando indicadores e interpretar los
indicadores de un
estamento de salud o red
de servicios de salud
Familiarización con las 3. Desarrollar la habilidad 3. Tarea: Línea de base
herramientas de para utilizar las
recolección de herramientas de
datos/información recolección de datos/
información

Diciembre  2014   4  
Módulo 3: Sistemas de Análisis de Costos (3 semanas)

Propósito

Proveer a los estudiantes con el entendimiento básico del concepto de “costos” y los
diferentes tipos de costos asociados con los servicios de salud y su estructura dentro
de la MGPSS.

Objetivos Educativos

1. Entender el significado de “costo” y su interrelación con producción.

2. Entender cuáles son los diferentes tipos de costos y su clasificación de acuerdo
al consumo y localización.
3. Entender los sistemas de costos/sistemas de contabilidad de costos/ sistemas
de análisis de costos.
4. Relacionar los indicadores de costos y su análisis para la toma de decisiones
gerenciales en la organización.
5. Comprensión del significado de “producción” y de “centros de producción” y su
clasificación como pasos fundamentales en el desarrollo de un sistema de
información gerencial.
6. Identificación de los “productos” generados por cada centro de producción.
7. Entender la interrelación que existe entre los diferentes centros de producción y
la manera en que estos definen e impactan a la gestión gerencial.

Competencia Objetivos Educativos Evaluación

Conocimiento de los conceptos que 1. Desarrollar la habilidad para 1. Tarea:
definen a los sistemas de identificar y definir los centros Beneficios del
información gerencial para la de producción de un sistema de
gestión de servicios de salud y su estamento de salud o red de costos
estructura servicios de salud

Proponer la estructura necesaria 2. Desarrollar la habilidad 2. Tarea:

para el desarrollo o fortalecimiento
del sistema de información
gerencial de un estamento de salud
o red de servicios de salud
Entendimiento de la relación
dinámica y sinérgica que existe
entre la producción, los centros de
producción, los servicios de apoyo
para identificar y definir los Ejercicio de
productos generados por los costos
centros de producción
3. Desarrollar la habilidad para 3. Foro:
analizar como la identificación Estructura SI
de los centros de producción y
los productos impactan a la

Diciembre  2014   5  
y finales y la gestión gerencial gestión gerencial

Módulo 4: Toma de Decisiones Basadas en Evidencia (3 semanas)

Propósito

La aplicación de los conocimientos adquiridos en el desarrollo de indicadores que

hacen parte del diseño del sistema de información general necesario para la toma de
decisiones basadas en evidencia.

Objetivos Educativos

1. Aplicar los conceptos y estructura de los sistemas de información gerencial para

la gestión de servicios de salud.
2. Evaluar el proceso de toma de decisiones y analizar de manera crítica la
información requerida, las posibles decisiones a tomar y las consecuencias de
estas decisiones.
3. Sintetizar los conocimientos adquiridos y sus aplicaciones para el desarrollo o
fortalecimiento del sistema de información gerencial en un estamento o red de
servicios de salud.

Competencia Objetivos Educativos Evaluación

Familiarización con 1. Desarrollar la habilidad 1. Tarea: Cuadro de
estrategias gerenciales para analizar de manera indicadores
para sustentar la toma de crítica los informes
decisiones generados por el SIG
Familiarización con los 2. Desarrollar la 2. Tarea: Hospital San
procesos requeridos para habilidad para tomar Juan
la recolección y análisis decisiones basadas en
de costos y producción evidencia

Evaluación

Tareas y Ejercicios: En la evaluación de las distintas tareas que se plantean a lo largo

del curso, se tendrá en consideración:
• Capacidad para comprender y trabajar sobre la consigna pautada.
• Capacidad para evidenciar la comprensión de la bibliografía del curso y su
aprovechamiento para la resolución de la tarea.
• Capacidad para realizar un análisis crítico y reflexivo de la complejidad del

Diciembre  2014   6  
 problema y los múltiples factores involucrados.
• Capacidad para plantear alternativas de resolución acordes al contexto
presentado.
• Capacidad de vincular las tareas planteadas con la realidad de su país y su
contexto de trabajo.
• Capacidad para reflejar el análisis profundo y comprensión de las lecturas
principales y complementarias de cada módulo, relacionadas con la tarea.
• Capacidad para identificar ejes temáticos fundamentales, la vinculación con
los problemas del país de pertenencia, los desafíos a encarar por el
participante en su contexto de trabajo, el reconocimiento de los nuevos
aportes de la bibliografía a su capacitación y desempeño, los temas o
problemas que quedan pendientes, etc.
• Adecuación a la extensión de texto solicitada y a los tiempos de entrega
pautados.
• Capacidad para incorporar los señalamientos y/o sugerencias del tutor para
mejorar/enriquecer sus producciones.
• Capacidad de expresarse con sus propias palabras, citar correctamente
cuando corresponda y evitar las copias o plagios.

Foros de Intercambio: Los foros son espacios de diálogo entre los alumnos y los
docentes del curso. Es el lugar para el encuentro, el intercambio y la construcción
compartida de forma asincrónica, entre docentes y alumnos. Para la aprobación del
curso es obligatoria la participación en los foros
propuestos para cada módulo.
Para la evaluación se tendrá en cuenta:
• La adecuación a la consigna propuesta.
• El respeto por los aportes de colegas.
• La profundidad de sus comentarios.
• El intercambio de ideas y posturas diversas.
• El cumplimiento de los tiempos de participación.

Se recomienda que las intervenciones en los foros sean lo más resumidamente

posibles, a los fines de enriquecer el intercambio.

Diciembre  2014   7  
Ponderación de los módulos y actividades

Módulo 1: 20% Módulo 2: 20% Módulo 3: 30% Módulo 4: 30%

Foro de Discusión Tarea 1: 40% Tarea 1: 40% Tarea 1: 50%
1: 20% Tarea 2: 40% Tarea 2: 30% Tarea 2: 50%
Foro de Discusión Foro de Foro de
2: 20% Intercambio: 20% Discusión: 30%
Foro de Discusión
3: 20%
Tarea 1: 20%
Tarea 2: 20%

Los estudiantes deben completar todos los módulos si desean recibir un certificado.
Los módulos se deben completar de acuerdo a la secuencia y tiempo establecidos.

La rúbrica de evaluación utilizada por el CVSP es la siguiente:

MB: muy bueno

B: bueno
R: regular
NC: no cumplió

Certificado Final de Aprobación

Al finalizar el curso, la OPS certificará la aprobación del mismo. La coordinación del

CVSP utiliza la siguiente escala para la certificación final del curso:

• Aprobado con Excelencia

• Aprobado con Distinción
• Aprobado

Los participantes podrán imprimir sus certificados a través del Campus una vez sean
notificados.

Diciembre  2014   8