UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

EZEQUIEL ZAMORA

UNELLEZ-BARINAS

REGIMEN
ADMINISTRATIVOS
DE LOS ESTADOS

Profesor: Carlos Chávez Bachiller:

Subproyecto: Administración Publica Rangel Juan

C.I: 28.460.648

Barinas, Abril de 2020

 Introducción

Los estados son entidades que se encargan objetivo ejercer todos los bienes,
servicios, ingresos, control, gastos, cargos y principalmente conforma todas las
leyes contribuyendo todos los órganos.

Por lo tanto ahí que reconocer que la Constitución permite conocer los bienes y
servicios de un país. Los Estados son entidades autónomas e iguales en lo
político, al igual deben cumplir la Constitución y las leyes de la República. Cada
persona debe tener una personalidad jurídica con la finalidad de mantener la
Integridad, el respeto, la soberanía, la independencia de hacer cumplir los
derechos.

El trabajo tiene el objetivo general de explicar la organización de sus entes

fundamentales del régimen administrativo del estado, teniendo en cuenta que el
régimen es un sistema que posibilita establecer y regular el funcionamiento de
algo, así mismo las competencias estadales, la potestad tributaria, los bienes del
estado citando algunos artículos establecidos de la constitución de la república
bolivariana de Venezuela y ley orgánica de la administración financiera del sector
publico
 LA ORGANIZACIÓN DE SUS ENTES FUNDAMENTALES

EL REGIMEN Y LA CONSTITUCION DE LOS ESTADOS (Barinas)

Un régimen es un sistema que posibilita establecer y regular el funcionamiento de

algo. La política, por su parte, es la gestión de los asuntos públicos y la toma de
decisiones orientada de manera ideológica.

Se conoce como régimen político, por lo tanto, al conjunto de instituciones y leyes

que permiten la organización del Estado y el ejercicio del poder. A través del
régimen político se determina la vía de acceso al gobierno y la forma en la cual las
autoridades pueden hacer uso de sus facultades.

Barinas es un estado que forma parte de la federación venezolana, la cual es

simétrica: cada entidad goza de su propia personalidad jurídica, competencias e
ingresos, y dispone de poder ejecutivo y legislativo autónomo, con autoridades
electas por regla de mayoría en sufragios universales, directos y secretos para
periodos de cuatro años y revocables por referendo. También disponen de sus
propias contraloría y procuraduría autónomas y de un consejo de planificación y
coordinación de políticas públicas. Los estados de Venezuela están obligados a
mantener la independencia, la soberanía y la integridad territorial, y a cumplir y
hacer cumplir la Constitución y la Ley.

En la ley de Barinas se destaca la descentralización como fin principal.

Los fundamentos de la esencia de Barinas son en el patrimonio ético y moral de
su pueblo, en los valores de libertad, igualdad, justicia, cooperación, solidaridad e
independencia, en los valores personales y en las potencialidades espirituales de
su pueblo, en sus recursos naturales y en su historia, sus tradiciones, sus
costumbres, su idiosincrasia, su folclore, su arte y sus aspiraciones propias.
Barinas debe proteger también, en conjunto con sus estados vecinos y con todos
los medios que disponga, a la biodiversidad, a la cual se incluye la diversidad
cultural.

El estado barinés tiene, como fines: proteger y defender a la persona y su

dignidad, facilitar el ejercicio de la voluntad popular y la participación ciudadana en
los asuntos públicos, mantener la libertad, promover la iniciativa privada y la libre
empresa y el bienestar del pueblo. La educación y el trabajo deben ser los medios
para alcanzar dichos fines.

Los barineses están obligados a proteger a la familia, conocer, fomentar y proteger

el patrimonio cultural, contribuir con el desarrollo económico y humano, impulsar la
iniciativa privada y el fomento de la libre empresa y rechazar la violencia. También
tienen derecho a participar libremente en los asuntos públicos estadales, en el
ejercicio del control, la vigilancia y la fiscalización de la gestión pública y en los
procesos de descentralización.
 COMPETENCIAS ESTADALES

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Capítulo III Del Poder

Público Estadal

Artículo 159. Los Estados son entidades autónomas e iguales en lo político, con
personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia,
soberanía e integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir la Constitución y las
leyes de la República.

Artículo 161. Los Gobernadores deben rendir, anual y públicamente, cuenta de

su gestión ante el Contralor del Estado, y deben presentar un informe de la misma
ante el Consejo Legislativo y el Consejo de Planificación y Coordinación de
Políticas Públicas.

Barinas:

Es aquel constituido por todas aquellas instituciones u órganos del Gobierno

señaladas en Nuestra Carta Fundamental, con competencia a nivel Estadal así se
detallan la existencia del Poder Legislativo Estadal (Consejo Legislativo), Ejecutivo
(Gobernador), Judicial (Dirección Ejecutiva de la Magistratura con sus oficinas
regionales), Ciudadano (Contraloría autónoma).

Los Estados son entidades autónomas e iguales en lo político, con personalidad

jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e
integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir esta Constitución y las leyes de la
República.

Establece que el estado Barinas es una entidad autónoma. El estado tiene como
competencias todas aquellas asignadas por la Constitución Nacional, aquellas que
se le transfieran y todas aquellas no asignadas expresamente al Gobierno
Nacional y los Municipios.

Corresponde a la competencia exclusiva de los Estados, conforme al artículo 164

dela Constitución

 Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos.

La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división
político-territorial.

 La administración de sus bienes y la inversión y la administración de sus

recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o
asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se
le asignen como participación en los tributos nacionales.
  La organización, recaudación, control y administración de los ramos
tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y
estadales.

 El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al

Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras
baldías en su jurisdicción.

 La organización de la policía y la determinación de las ramas de este

servicio atribuidas a la competencia municipal.

 La creación, organización, recaudación, control y administración de los

ramos del papel sellado, timbres y estampillas.

 La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales.

 La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías

terrestres estadales.

 La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y

autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial.

 La competencia residual, esto es, todo lo que no corresponde, de

conformidad con la Constitución, a la competencia nacional o municipal.

LA POTESTAD TRIBUTARIA ESTADAL Y DE LOS INGRESOS DEL ESTADO

La distribución vertical del Poder Público de la Nación, de los Estados y de los

Municipios, en los términos definidos en la Constitución de 1999, conduce a una
distribución de competencias atribuidas de manera exclusiva, en materia tributaria,
a los distintos órganos del poder público
.
1. PODER NACIONAL Asamblea Nacional
2. PODER ESTADAL Concejo Legislativo
3. PODER MUNICIPAL Concejo Municipal

Nuestra constitución de la República Bolivariana de Venezuela; establece que solo

el Estado está en capacidad de ejercer la potestad tributaria, esto quiere decir que,
el mismo es quien establece las obligaciones pecuniarias a los contribuyentes.
según nuestra constitución; la nación, los estados y los municipios son los que
están dotados de potestad tributaria

Artículos de la constitución de la república bolivariana de Venezuela que le

confiere potestad tributaria
 BARINAS

ARTÍCULO 1. Apruébese la estimación de los Ingresos Públicos para el Ejercicio

Económico Financiero 2014 en la cantidad de Dos mil setecientos sesenta y un
millón novecientos veintitrés mil seiscientos sesenta y nueve bolívares con
veintidós céntimos (Bs. 2.761.923.669,22), por rubros de ingresos de acuerdo con
la distribución incorporada en el Título II “Presupuesto de Ingresos y Gastos” y el
Título III “Presupuesto de Ingresos y Gastos de los Entes Descentralizados” de
esta Ley.

ARTÍCULO 2. Los créditos presupuestarios aprobados en esta Ley para financiar

los gastos corrientes, de capital y aplicaciones financieras, así como el monto total
señalado para cada órgano del Poder Estadal, constituyen los límites máximos de
las autorizaciones para comprometer y causar gastos, a fin de cumplir con las
metas previstas en el Plan Operativo Anual Institucional de la Gobernación del
Estado Barinas, y se regirán por los principios y normas contenidos en la Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público vigente, Sobre el
Sistema Presupuestario y Articulo 3 de su Reglamento.

BIENES DEL ESTADO

: En el art.5 de la ley orgánica de los bienes públicos expresa: Son Bienes

Estadales, los bienes públicos, de dominio público o privado propiedad de los
estados, de los institutos autónomos y de las empresas estadales, de las demás
personas en que los entes antes mencionados tengan una participación igualo
superior al 50% del capital social y de las consideradas fundaciones estadales.

Barinas:

ARTICULO 13.- La persona que sufra un daño en sus bienes y derechos por la
acción ú omisión de los órganos de la administración Pública Estadal, tiene
derecho a ser indemnizada. El o los respectivos funcionarios, responden
solidariamente con la administración del Estado. En todo caso, la victima podrá
accionar contra la Hacienda Pública, contra el o los funcionarios, en forma
conjunta o separada. Cuando el Estado Barinas pague a la victima los daños
causados por sus funcionarios, tendrá la obligación de ejercer la acción de
repetición contra dichos funcionarios.

En todos los contratos de infraestructura y de servicios suscritos entre el Estado

Barinas y empresas particulares, se tendrá como incorporada una cláusula de
responsabilidad exclusiva del contratista frente a la administración y los
administrados, por los daños que éstos sufran en sus bienes y derechos, siempre
que ellos sean imputables al ejecutor de la obra o al prestador del servicio. El
superior jerárquico del o de los funcionarios responsables del daño, estará
obligado en todo caso, a aplicar las medidas y sanciones dirigidas a hacer efectiva
la responsabilidad civil, penal, administrativa y/o disciplina a que hubiere lugar.
 LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR
PÚBLICO

Régimen presupuestario en los estados: el Art. 9 de La Ley Orgánica de la

Administración Financiera en el Sector Público establece que los presupuestos
públicos expresan los planes nacionales, regionales y locales, elaborados dentro
de las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación
aprobadas por la Asamblea Nacional, en aquellos aspectos que exigen, por parte
del sector público, captar y asignar recursos conducentes al cumplimiento de las
metas de desarrollo económico, social e institucional del país; y se ajustarán a las
reglas de disciplina fiscal contempladas en la Ley y en la Ley del marco plurianual
del presupuesto. El Presupuesto Público es la base para la estructuración de un
sistema de contabilidad gubernamental, en otras palabras, es la base legal para la
realización del gasto público.

Barinas:

ARTÍCULO 3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 44 de la "Ley sobre la

Administración Financiera del Estado Barinas", los organismos públicos estadales
o unidades administrativas ejecutores del Presupuesto programarán la ejecución
física y financiera, especificando, entre otros aspectos, los compromisos y
desembolsos máximos que podrán contraer o efectuar para cada sub-período del
ejercicio presupuestario. La Secretaría Ejecutiva de Planificación, Programación y
Presupuesto aprobará las cuotas periódicas de compromisos y de desembolsos
para cada órgano del sector público Estadal, a fin de adecuar el ritmo de la
ejecución del presupuesto de gasto con el flujo de los ingresos y disponibilidades
de la Tesorería Estadal y deberán cumplir la ejecución financiera en forma
mensual, salvo aquellos casos que en virtud de los procesos administrativos
deben ser ejecutados de otra manera y requerirán la autorización de la Secretaría
Ejecutiva de Administración, Finanzas y Hacienda.

ARTÍCULO 4. La Distribución Institucional del Presupuesto de Gastos se

aprobará por Decreto del Gobernador, y consiste en el detalle de los créditos
presupuestarios asignados a cada una de las categorías presupuestarias,
partidas, genéricas, específicas y subespecificas de una acción específica de un
Proyecto o Acción Centralizada.

ARTÍCULO 5. El Plan Coordinado de Inversiones del Estado a que se refiere el

Artículo 16 de la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia
de Competencias del Poder Público, deberá atender a las orientaciones
contenidas en el Plan de Desarrollo del Estado, de acuerdo a lo establecido en el
Artículo 26º de la mencionada Ley. Las asignaciones para tales fines deberán ser
desagregadas a nivel de créditos presupuestarios en los distintos sectores,
proyectos y acciones específicas a nivel de partidas, subpartidas genéricas y
específicas, que conforman esta Ley.
 ARTÍCULO 7 Apruébese la Relación Estadal de Asignación de Cargos (REAC),
anexo a la presente Ley, en concordancia con el artículo 22 de la Ley sobre la
Administración Financiera del Estado Barinas.

ARTÍCULO 8. Los resultados de la ejecución física y financiera del Presupuesto,

a que se refiere el Artículo 45 de la Ley sobre la Administración Financiera del
Estado Barinas serán remitidos por las diferentes unidades ejecutoras a la
Secretaría de Planificación, Programación y Presupuesto de forma trimestral, a fin
de cumplir lo dispuesto en el mencionado artículo. También quedan obligados a
cumplir estas disposiciones todos los Organismos sometidos al ámbito de la
mencionada ley, aun cuando no tengan créditos acordados en la presente Ley, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 62 de la señalada ley.
Las Unidades y Organismos responsables por el envío de la información a que se
refiere el presente Artículo, que no den cumplimiento a lo establecido en él, se
harán acreedores, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal de supuestos
generadores de responsabilidad administrativa establecidos en el Articulo 91
numerales 10 y 25 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de La República y
del Sistema Nacional de Control Fiscal.
La Secretaría de Planificación, Programación y Presupuesto del Ejecutivo del
Estado, informará a la Contraloría del Estado, y al Consejo Legislativo o a su
Comisión Delegada acerca de los Organismos adscritos a la Gobernación que no
hayan cumplido con esta norma.

ARTÍCULO 9. A través de la Secretaría Ejecutiva de Planificación, Programación

y Presupuesto, se formalizarán las solicitudes de traspaso de créditos
presupuestarios, cuya aprobación o instancia de autorización compete al Consejo
Legislativo y al Gobernador del Estado.

ARTÍCULO 10. Sí durante la ejecución del presupuesto, se evidenciara una

reducción de los ingresos para el ejercicio, de las estimaciones contenidas en la
Ley de Presupuesto, el Gobernador ordenará los ajustes necesarios en los
créditos presupuestarios y las decisiones serán sometidas, mediante Decreto
razonado, a la aprobación del Consejo Legislativo Estadal, y serán publicadas en
la Gaceta Oficial del Estado.

ARTÍCULO 11. A los efectos de la aplicación y regulaciones de la Ley Orgánica

de la Administración Financiera del Sector Público, establecido en el Artículo 6
numeral 2, en concordancia con el artículo 6 de la Ley Sobre la Administración
Financiera del Estado Barinas, se establecen los siguientes niveles de
autorización o aprobación final de las modificaciones presupuestarias para los
órganos del Poder Estadal.
 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LAS GOBERNACIONES DE ESTADO

Es el encargado de la administración y gobierno del Estado, elegido por sufragio

popular, universal, directo, y secreto para mandatos de 4 años pudiendo ser
reelegido de manera continua como lo establece la Enmienda uno de la
Constitución, el gobernador deberá nombrar un Gabinete de Secretarios o de
Directores (entre ellos el Secretario de Gobierno) y un procurador general previa
autorización del Consejo Legislativo conforme a cada una de las Constituciones de
los Estados. En el caso del Distrito Capital y Las Dependencias Federales que no
poseen gobernador, son administradas directamente por autoridades designadas
por el Presidente de Venezuela.

Art. De la constitución de la república bolivariana de Venezuela

Artículo 160. El gobierno y administración de cada Estado corresponde a un

Gobernador o Gobernadora. Para ser Gobernador o Gobernadora se requiere ser
venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años y de estado seglar.

El Gobernador o Gobernadora será elegido o elegida por un período de cuatro

años por mayoría de las personas que voten. El Gobernador o Gobernadora podrá
ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo período.

Barinas:

ARTÍCULO 15. Corresponde al Gobernador del Estado, autorizar las

modificaciones presupuestarias por fuente de financiamiento, según se indica a
continuación:

1. El uso de los créditos asignados a la partida “Rectificaciones al

Presupuesto”, mediante Decreto que será publicado en la Gaceta Oficial del
Estado Barinas, con indicación del o los órganos o entes afectados y las
respectivas imputaciones presupuestarias. El articulo 42 párrafo 4 de la ley
sobre la Administración Financiera del Estado Barinas indica que la
utilización de esta partida deberá ser autorizada por el Gobernador.

2. Los traspasos de créditos presupuestarios hasta el veinte por ciento (20%)

de una acción específica a otra de distinto proyecto o categoría
equivalentes a proyecto o acción centralizada. En el caso de acciones
específicas sujetas a coordinación con otros órganos públicos, se requerirá
la previa modificación del respectivo convenio.

3. Cuando el traspaso afecte las genéricas y específicas de la partida gastos

de personal de cualquiera de las categorías presupuestarias y, las
genéricas y específicas que se señalan a continuación:

 Electricidad.
  Agua.
 Teléfono.
 Servicio de comunicaciones.
 Servicio de aseo urbano y domiciliario.
 Publicidad y propaganda.
 Relaciones sociales.
 Condominio.
 Conservaciones, ampliaciones y mejoras.
 Estudios y proyectos para inversión en activos fijos.
 •Transferencias corrientes internas asignadas a cada órgano ente
público.
 Transferencias de capital asignadas a cada órgano ente público.
4. Los traspasos de créditos presupuestarios originales hasta un veinte por
ciento (20%), de una acción específica a otra del mismo proyecto o
categoría equivalentes a proyecto o acción centralizada, tanto de la cedente
como de la receptora. En el caso de acciones específicas sujetas a
coordinación con otros órganos o entes públicos, se requerirá la previa
modificación del respectivo convenio. Se incluye en el porcentaje señalado
en este numeral los traspasos entre gastos de capital y, de gasto corriente
para gasto de capita

5. Los traspasos de créditos presupuestarios originales hasta un veinte por

ciento (20%), entre partidas de una misma acción específica, de un mismo
proyecto, o categoría equivalente a proyectos o acciones centralizadas,
tanto de la partida cedente como de la receptora.
Los traspasos de créditos presupuestarios, entre subpartidas específicas y
genéricas de una misma partida, de una acción específica de un mismo
proyecto, o categoría equivalente a proyecto o acción centralizada.
ARTÍCULO 16. El jefe de la Secretaría Ejecutiva de Planificación,
Programación y Presupuesto, remitirá al Consejo Legislativo, durante los
primeros cinco (5) días hábiles de cada mes, una relación de los traspasos
presupuestarias aprobados por el Gobernador en el mes anterior.
Una Gobernación es una entidad administrativa sub-nacional qué ha sido
aplicada muchas entidades política a lo largo de la historia. Las gobernaciones
son instituciones del Poder Ejecutivo venezolano, ubicadas entre el nivel
municipal y el nacional, que han adquirido importancia con la descentralización
política territorial promovida en América Latina e iniciada en Venezuela a fines
 de los 80, desarrollada en el contexto de un proceso de modernización del
aparato público llevado a cabo paralelo a la promoción por el estado de
políticas neoliberales. En este sentido, a finales de los 80 en Venezuela se
impulsa la modernización de la economía de mercado.

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO BARINAS

En el art. 287 de la constitución de la República bolivariana de Venezuela La

Contraloría General de la Republica es el órgano de control, vigilancia y
fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así
como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de autonomía funcional,
administrativa y organizativa, y orienta su actuación a las funciones de inspección
de los organismos y entidades sujetas a su control.

Artículo 288: La Contraloría general de la República estará bajo la dirección y

responsabilidad del contralor o contralora general de la República, quien debe ser
Venezolano o venezolana, mayor de treinta años y con probado aptitud y
experiencia para el ejercicio del cargo.

El contralor o contralora general de la República será designado o designada para

un período de 7 años.

FUNCIONES:

 Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las facultades que se atribuyen a

otros organismos.

 Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del

sector público, sometidos a su control, practicar fiscalizaciones, disponer el
inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio público.

 Instar al Fiscal General de la República a que ejerza acciones judiciales a

que hubiera motivo de infracción o delitos cometidos contra el patrimonio
público.

ATRIBUCIONES:

Artículo 289. Son atribuciones de la Contraloría general de la República:

 Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y

bienes públicos, así como la operaciones relativas a los mismos, sin
perjuicio de las facultades que se atribuyen a otros órganos en el caso de
los Estados y municipios, de conformidad con la ley.
  Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las facultades que se atribuyen a
otros órganos en el caso de los Estados y municipios, de conformidad con
la ley.
 Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del
sector público, sometido a su control, practicar fiscalización, disponer el
inicio de investigaciones sobre regularidades contra el patrimonio público,
así como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones
administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley.

 Instar al fiscal de la República a que ejerzan las acciones judiciales a que

hubiera lugar con motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el
patrimonio público y de los cual es tenga conocimiento en el ejercicio de
sus atribuciones.

 Ejercer el control de gestión y evaluar el amplia miento y resultado de las

decisiones Y políticas públicas de los órganos, entidades y personas
jurídicas del sector público, sujetos a su control relacionados con sus
ingresos, gastos y bienes.

 Las demás que le atribuyen esta Constitución y la ley.

ARTICULO 18.- Corresponde al Gobernador como Jefe del Ejecutivo del Estado,
además de las atribuciones y deberes que le señala la Constitución de la
República, la Constitución del Estado Barinas y demás leyes nacionales y
estadales, las siguientes:

1. Representar al gobierno del Estado Barinas, ejercer la superior autoridad

jerárquica de la Administración Pública Estadal, así como designar,
nombrar, remover, destituir y despedir, por sí mismo o mediante delegación,
según los casos, a los funcionarios y obreros de la misma.

2. Garantizar la conservación del orden público administrativo y económico del

Estado y como consecuencia de ello, velar porque todos los funcionarios
públicos de la Administración Estadal cumplan estrictamente con sus
atribuciones y deberes.

3. Prestar rápido y eficaz apoyo a la administración de justicia y dictar

oportunamente las medidas necesarias para el cumplimiento de las
decisiones y solicitudes formuladas por el órgano jurisdiccional.

4. Dictar las medidas necesarias que conforme la Constitución y las Leyes,

sean convenientes para impedir la perpetración de hechos punibles,
cuidando que se cumplan las que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional.
5. Ejercer, en su carácter de máxima autoridad de la Policía del Estado, la
suprema dirección jerárquica de dicha institución.
6. Otorgar, previo cumplimiento de las formalidades legales, todos los
contratos relacionados con los asuntos propios del Gobierno del Estado
Barinas.

7. Coordinar directamente o a través del Secretario General de Gobierno o de

los Secretarios del Ejecutivo, la acción de las diversas dependencias de la
Administración Pública Nacional Centralizada o Descentralizada que
funcionen en la Entidad, cuidando que se preste colaboración y apoyo a las
dependencias y agencias del Poder Nacional que cumplan servicios en el
territorio del Estado. Igualmente, podrá solicitar la destitución o remoción
de los funcionarios nacionales que no proporcionen la debida colaboración
o cuya actuación resulte lesiva, inconveniente o inoportuna para la buena
marcha de la Administración Pública y de los servicios que ésta debe
prestar en el Estado Barinas.

8. Dictar las medidas necesarias para la reparación de los males causados

por epidemias, inundaciones incendios, movimientos telúricos y
cualesquiera otra calamidades públicas.

9. Dictar las medidas necesarias para la conservación de la Salud Pública y

cuidar de la buena marcha de las instituciones estadales de Beneficencia,
Asistencia y Protección Social, pudiendo exigirle a las autoridades
competentes que dicten las providencias convenientes a tal efecto.

10. Impulsar con todos los medios a su alcance el desarrollo de la agricultura,

la cría, el turismo, la industria, el comercio y demás actividades económicas
de la región.

11. Dotar los Institutos Educacionales Estadales, colaborar en su supervisión y

requerir de las autoridades competentes dicten las medidas convenientes a
tales fines, así como promover la instrucción pública, la cultura y el
desarrollo científico y tecnológico en el Estado.

12. Respetar y hacer respetar los derechos que la Constitución de la República

y demás Leyes garantizan a las personas que se encuentren en el territorio
del Estado.

13. Cumplir y hacer cumplir oportunamente y con estricto apego a las normas
constitucionales y legales, las obligaciones derivadas de las actuaciones de
la
14. Contraloría General de la República, de la Contraloría del Estado y de los
órganos de Control Interno, prestando todo genero de apoyo a las labores
órganos.
15. Ejercer la suprema vigilancia e inspección de la Administración Pública del
Estado y velar por el normal y eficaz desenvolvimiento del trabajo en sus
dependencias.

16. Proponer las políticas en cada campo de actividad y aprobar los planes de
acción a corto, mediano y largo plazo que deberán ejecutar el Secretario
General de Gobierno y los Secretarios del Ejecutivo Estadal; así como los
Organismos Descentralizados creados por Decreto o Ley Estadal.

17. Conocer y decidir, con el carácter de órgano de última instancia en vía

administrativa, los recursos ejercidos contra los actos administrativos
emanados de los titulares de las dependencias que le estén subordinadas,
conforme a la Ley y los Reglamentos respectivos. De la misma forma
actuará, con respecto a los actos administrativos emanados de los titulares
o las máximas autoridades de los organismos descentralizados estadales,
según corresponda.

18. Resolver los conflictos de competencia que se presenten entre sus

funcionarios subalternos y ejercer la potestad disciplinaria, con arreglo a las
disposiciones legales aplicables.

19. Dictar y suscribir los actos administrativos y correspondencias propios de

su despacho.

20. Nombrar Comisionados, estableciéndole atribuciones específicas en el

Decreto por el cual sean designados.

21. Suministrar al Consejo Legislativo del Estado, a su Comisión Delegada o

Comisiones Permanentes, cuando le sea requerida, cualquier información
sobre la Administración Pública Estadal.

22. Tomarle el juramento de Ley a los funcionarios y empleados que deban

prestarlo.

23. Actuar como agente promotor del proceso de descentralización y/o

desconcentración administrativa.

24. Convocar y presidir y dirigir el Consejo Ejecutivo Estadal.

25. Convocar y presidir y dirigir el Consejo Estadal de Planificación y

Coordinación de Políticas Públicas, de conformidad con la Ley nacional de
la materia.

26. Crear Comisiones permanentes o temporales, integradas por funcionarios

públicos u otras personas representativas de los diversos sectores
 organizados del Estado, para el estudio de las materias que señale el
respectivo Decreto de creación.

27. Elevar a conocimiento del Presidente de la República, directamente o por

órgano del Ministerio competente, todo asunto o solicitud que requiera la
intervención de aquél.

28. Nombrar, remover o destituir a los demás funcionarios para lo cual tenga
competencia de conformidad con la Ley.

29. Designar al Procurador General del Estado, previa autorización del Consejo
Legislativo Estadal.

30. Las demás que le señalen la Constitución de la República, la Constitución

del Estado, las leyes y reglamentos.

PROCESO DE CONTROL FUNDAMENTAL

En cumplimiento del artículo 119 de la Constitución nacional, la Contraloría

general de la República ejerce en representación de la comunidad, la vigilancia de
la gestión fiscal y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de
la nación.

Evalúa los resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del
Estado. Al determinar si adquieren manejan y usan los recursos públicos dentro
del Marco legal sujeto a los principios de economía, eficiencia, eficacia, equidad y
sostenibilidad ambiental.

Examina la razonabilidad de los Estados financieros de los sujetos de control fiscal

y determina en qué medida logra sus objetivos y cumple sus planes, programas y
proyectos.

Tiene a su cargo establecer la responsabilidad fiscal de los servidores públicos y

de los particulares que causen por acción o por omisión y en forma dolosa o
culposa, un daño al patrimonio del Estado.

Impone las sanciones pecuniarias que corresponden. Y las demás acciones

derivadas del ejercicio de la vigilancia fiscal.

Procura igualmente el resarcimiento del patrimonio público.

En ejercicio de la denominada jurisdicción coactiva, intenta recuperar los recursos

y viene públicos que han sido objeto de deterioro como resultado de su mala
administración o que has sido apropiado en forma indebida por los funcionarios o
por los particulares.
 CONCLUSIÓN

Ya con todo recopilado que hemos hablado dentro de la información nos queda
claro que las organizaciones son entes sociales conformada por dos o más
individuo con las metas y objetivos planteado. Cada gobernador del estado tiene
con función cumplir el desempeño y manejar de forma responsable todas las leyes
obtenida mediante cada ciudadano habitante de dicho estado. El gobierno del
Estado Barinas, ejercer la superior autoridad jerárquica de la Administración
Pública Estadal, así como designar, nombrar, remover, destituir y despedir, por sí
mismo o mediante delegación, según los casos, a los funcionarios y obreros de la
misma.

Nuestra constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece que solo

el Estado está en capacidad de ejercer la potestad tributaria, esto quiere decir que,
el mismo es quien establece las obligaciones pecuniarias a los contribuyentes.
según nuestra constitución; la nación, los estados y los municipios son los que
están dotados de potestad tributaria, así nos los explica el art. 164 junto con el 167
sobre los ingresos de los estados

Y finaliza en el art. 287 de la constitución de la República bolivariana de

Venezuela La Contraloría General de la Republica es el órgano de control,
vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes
nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos. Y que tiene la
misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la
modernización del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las
distintas entidades públicas.
ANEXOS
 BIBLIOGRAFIA

https://es.slideshare.net/estefaniatorres369/la-potestad-tributaria-venezolana

https://es.m.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_del_Estado_Barinas

https://es.scribd.com/doc/316381408/Estructura-Organizativa-de-La-
Gobernaciones-de-Estado

https://es.slideshare.net/alebastidas/rgimen-administrativo-de-los-estados

https://es.scribd.com/doc/316381408/Estructura-Organizativa-de-La-
Gobernaciones-de-Estado