на 10 лет вперед!
международные стандарты
компетентное мнение
ˇ Ключевые слова
ISO 9001:2015,
система менеджмента качества,
принципы менеджмента качества,
контекст организации,
PDCA.
ˇ Вы узнаете:
ˇ автор
Евгений
Константинович
Аванесов
главный эксперт
ООО «Тест-С.-Петербург»,
представитель от России
в ISO/ТС 268 «Устойчивое
развитие сообществ»,
ISO/ТС 207 «Менеджмент
окружающей среды», ISO/ТС 176
«Менеджмент качества
и обеспечение качества»,
главный аудитор систем
менеджмента по стандартам
ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001,
OHSAS 18001.
28
Э
та статья долго ждала 4. Поддержание инфраструктуры.
своего завершения. 5. Связь с практикой бизнеса.
Пауза была связана 6. Менеджмент процессов.
с месячным опозданием 7. Менеджмент знаний.
выхода ISO/DIS 9001 — Проекта 8. Менеджмент жизненного цикла.
стандарта ISO 9001:2015 9. Принципы менеджмента качества.
«Системы менеджмента качества. 10. Компетентность.
Требования». Не хотелось 11. Менеджмент цепочки поставок (и аутсор-
комментировать предыдущий синг).
«сырой» документ CD 9001, 12. Инструменты качества.
который вышел в июне 2013 г. 13. Коммуникации.
Теперь все стало намного 14. Улучшения и инновации.
очевиднее. И хотя предстоят 15. Структура СМК и связь с другими стан-
обсуждения, голосование дартами на системы менеджмента.
и, наверняка, будут внесены 16. Время, скорость, быстрота адаптации и ас-
какие-то правки, в целом пекты СМК.
облик новой, уже пятой версии 17. Влияние технологий информационного
самого популярного продукта менеджмента.
ISO сформировался. 18. Расширение концепции «Потребитель».
В дальнейшем эти идеи, вкупе с мнениями
таких заинтересованных сторон, как, например:
Выглядит просто молодцом! 26 лет от роду. «Отец» представителей бизнеса, органов по стандар-
многочисленного семейства других генетически тизации, аккредитации, сертификации, других
схожих стандартов. Очень популярен, его имя технических комитетов ISO, стали основой для
только в сертификатах упомянуто более мил- составления технического задания на пересмотр
лиона раз! «Молодца» этого, конечно, нередко ISO 9001. Не все идеи обсуждались при состав-
критикуют, иногда по делу, иногда нет. Но одно лении окончательной проектной спецификации
можно сказать: ISO 9001 — визитная карточка на пересмотр, но основные темы, связанные
ISO, и поэтому понятен интерес к его развитию. с управлением рисками, интеграцией с другими
Именно развитию! Последнее время появляют- стандартами на системы менеджмента, управле-
ся статьи, в которых говорится, что нас ожидает нием знаниями, согласованностью с практикой
новый стандарт. Нет, его нельзя назвать новым, бизнеса, конечно, невозможно было оставить
это логическое развитие всех предыдущих вер- без внимания.
сий. Так или иначе, новшества не затрагивают
основного смысла стандарта. Системное управ-
ление процессами в соответствии с требования-
ми ISO 9001 приводит к появлению продукции
(оказанию услуги), удовлетворяющей требова-
Последовательные и
ниям потребителей, что позволяет организации
достичь устойчивого успеха.
предсказуемые результаты
В 2009 г. в рамках ISO/ТС 176 (комитета ISO,
который отвечает за актуализацию стандартов достигаются более
на системы менеджмента качества) была образо-
вана группа из 80 экспертов, которым сказали: эффективно и результативно,
«Не обращайте внимание на ISO 9001. Ваша зада-
ча — выявить все современные тенденции в мире когда деятельность
менеджмента качества, которые могут представ-
лять интерес для его стандартизации». В резуль- понимается и управляется
тате было определено 18 направлений, кото-
рые вошли в отчет под названием «Концепции
менеджмента качества» [1]:
как взаимосвязанные
1. Интеграция риск-менеджмента.
2. Расширенный фокус на соответствие про-
процессы, функционирующие
дукции.
3. Финансовые ресурсы организации. в виде целостной системы.
30
Самым значительным толчком к пересмо-
тру ISO 9001 стал факт появления в рамках ISO
Организация должна
и не только большого количества руководящих
указаний и стандартов на системы менеджмента определить риски
в самых различных отраслях человеческой дея-
тельности: от аэрокосмической до медицинской и возможности,
промышленности, от организации выборов до
уборки снега и льда. Кроме того, стандарты ста- планировать и проводить
ли распространяться на экологическую, социаль
ную, информационную подсистемы менеджмен-
та организации, сферу обеспечения безопасности
соответствующие
и охраны труда (но мы-то знаем, кто был их «от-
цом»). Не во всех случаях эти документы были
действия по обращению
гармонизированы между собой, что создавало
дополнительные трудности для организаций,
с этими рисками.
у которых всего одна система менеджмента как
принятый способ управления и достижения це- подход к менеджменту» в единый принцип
лей. Бизнес-сообщество не раз обращалось в ISO «Процессный подход». Не могу удержаться, что-
с просьбой разработать стандарт на интегриро- бы его не процитировать: «Последовательные
ванные системы менеджмента. и предсказуемые результаты достигаются более
Ответом стали пересмотренные директивы эффективно и результативно, когда деятельность
ISO, устанавливающие правила разработки, при- понимается и управляется как взаимосвязанные
нятия и пересмотра стандартов. Так родилось процессы, функционирующие в виде целостной
специальное Приложение SL «Структура высоко- системы». В целом формулировки принципов
го уровня» к директивам ISO, в котором жестко менеджмента качества стали более отточенными,
поставлены требования к терминологии, структу- и настоящие знатоки почувствуют их возросшую
ре и большей части текста стандартов на системы привлекательность для понимания духа стандарта.
менеджмента. Отныне ISO 9001, ISO 14001 (тоже В начале была создана проектная специфи-
пересматривается к 2015 г.), ISO 45001 (выйдет кация (или техническое задание) на пересмотр
вместо OHSAS 18001) и другие приобретут пор- ISO 9001 в соответствии с такими целями:
третное сходство и будут отличаться лишь назва- • создать стабильную систему требований на
нием и некоторыми аксессуарами. Проще говоря, следующие 10 лет;
Приложение SL — шаблон для работы создателей • несмотря на достаточно общий характер, быть
стандартов, которые теперь могут сосредоточить актуальным для всех типов и размеров орга-
свои усилия на требованиях к конкретным дис- низаций, независимо от сектора экономики;
циплинам, специфика которых будет отражена • сохранить нынешний акцент на эффективном
преимущественно в главе 8 (каждого) стандарта управлении процессами для достижения же-
под названием «Функционирование» (Operation). лаемых результатов;
Организациям теперь будет гораздо проще выби- • принять во внимание изменения в практике
рать стандарты, подходящие к своей специфике, менеджмента качества, так как последний
не заботясь о том, как их придется интегрировать крупный пересмотр состоялся в 2000 г.;
в единую систему. Для аудиторов тоже настанет • отразить изменения во все более сложной
райская жизнь, и они, наконец, смогут сосредо- и динамичной среде, в которой действуют
точиться на повышении своей компетентности организации;
в отдельных секторах экономики и применимых • использовать простые формулировки, чтобы
законодательных требованиях, особо не заботясь обеспечить общее понимание и интерпрета-
о различиях в общих требованиях стандартов цию требований;
на системы менеджмента. • применить общую структуру, текст и оп-
С чем уже точно определились, так это с прин- ределения, изложенные в Приложении SL
ципами менеджмента качества. Они были тща- к Директиве ISO для обеспечения совмести-
тельно проанализированы, пересмотрены и во- мости с другими системами менеджмента (на-
шли в Приложение Б к стандарту. Почитатели пример, ISO 14001).
принципов сразу заметят основное изменение: Итог двухлетней кипучей работы — проект
их стало семь за счет долгожданного слияния международного стандарта ISO/DIS 9001 «Сис
принципов «Процессный подход» и «Системный темы менеджмента качества. Требования».
32
д) любые другие значимые заинтересованные Стало заметным усиление позиций процесс-
стороны: сотрудники, владельцы/акционеры, об- ного подхода в модели СМК. Так, в дополнение
щество, партнеры. к существующим требованиям к процессам доба
Вся эта информация в дальнейшем учиты- вились новые:
вается при работе с рисками в рамках СМК. • об установлении требуемых входов и ожидае-
Внимательный читатель обязательно заметит, мых выходов;
что в новой версии отсутствует раздел, формули- • о распределении ответственности и полномо-
рующий особые требования к процедуре «преду- чий для этих процессов;
преждающие действия». Это связано с тем, что • об определении рисков для их функциониро-
одно из ключевых назначений надлежаще функ- вания.
ционирующей системы менеджмента состоит Кроме всем известного изображения процесс-
в том, чтобы действовать как инструмент пре- ной модели, показывающей связи между главами
дупреждения. Подготовка персонала, поддержа- стандарта, добавился еще один скетч, напоми-
ние инфраструктуры, внутренние аудиты — все нающий о порядке управления отдельно взятым
это предупреждающие действия, которые соот- процессом в системе (схема). Может, в оконча-
ветствуют духу стандарта. И в новой версии этот тельной версии стандарта его не будет, поэтому
дух будет выражаться в виде «рискориентиро- пусть он останется в этой статье для истории.
ванного мышления». Данная концепция с само-
го начала присутствовала в ISO 9001, но в но-
вой версии она более явно встраивается во всю
систему менеджмента.
Вот одно из упоминаний о рисках в тексте
проекта новой версии стандарта: «Организация
должна определить риски и возможности, пла-
нировать и проводить соответствующие дейст-
вия по обращению с этими рисками». Обратите
внимание на слово «возможности». Риск часто
воспринимается только в негативном смысле, но
рискориентированное мышление может также
помочь определить возможности для улучшения,
что может рассматриваться как положительная
сторона риска.
Не все процессы СМК представляют один
и тот же уровень риска с точки зрения спо-
собности организации выполнять свои задачи,
и последствия несоответствий процесса, про-
дукта, услуги или системы — не одни и те же Также одной из обязанностей высшего руко-
для всех организаций. Если в одних организа- водства станет «продвижение понимания про- Порядок управления
циях в результате предоставления несоответст- цессного подхода» в организации. Как это проде- отдельно взятым
процессом в системе
вующей продукции и услуги заказчик может ис- монстрировать? Представляется, что повторение
пытывать лишь незначительные неудобства, то руководством мантры Деминга «P–D–C–A» на
в других — последствия могут быть фатальными. утренних планерках вкупе с реальными приме-
Рискориентированное мышление, следовательно, рами поможет искоренить функциональный эго-
означает учет риска в аспекте влияния на каче- изм руководителей некоторых подразделений.
ство при определении уровня требований, необ- Кстати, возможно, некоторым руководителям
ходимых для планирования и управления СМК, будет очень непросто демонстрировать лидерские
а также ее составных процессов. качества. Кроме существующих обязательств, они
Согласно новой версии применение риск должны:
ориентированного подхода необходимо на всех • принять ответственность за результативность
этапах (P–D–C–A) функционирования СМК. СМК;
Однако, хотя риски должны идентифицировать- • обеспечить интеграцию требований СМК
ся и учитываться, нет никаких требований для в бизнес-процессы организации;
формального внедрения системы менеджмен- • задействовать, направлять и поддерживать
та рисков или документированного процесса персонал, который вносит свой вклад в ре-
управления рисками. зультативность СМК.
34