TEMA N° 1

LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

 
 

1. DEFINICIÓN DE SOCIEDAD INTERNACIONAL.

Para empezar a analizar lo que es la Sociedad Internacional primero tenemos que tener claro lo que se entiende
por Sociedad desde el punto de vista de la Sociología:

Sociedad.-  Agrupación de seres humanos, generalmente desde el punto de vista de la Sociología esta agrupación
de personas agrupadas en un determinado territorio para vivir en paz, en armonía van a crear necesariamente
normas de todo tipo dentro las cuales se encuentran las normas jurídicas para regular sus relaciones de grupo.

Sociedad Nacional.- Agrupación de Personas Naturales de un determinado territorio que crea un Estado, y este
Estado o Gobierno va a regular a los miembros de esta sociedad. La sociedad Nacional está conformada por
Personas Naturales, es decir, por seres humanos y Personas Jurídicas (fundaciones, asociaciones, etc.). En la
Sociedad Nacional conviven las Personas Naturales y las Personas Jurídicas y entre ellos van a tener que
relacionarse.   .

La Sociedad Internacional.- Compuesta por el conglomerado de Estados o de Naciones que viven o se encuentran
establecidos en el planeta tierra. Es la agrupación de Estados, entes colectivos independientes, auto determinado,
soberano que van a verse obligados a mantener relaciones entre sí porque viven en un mismo planeta, ningún
Estado puede pretender desligarse o convivir por si solo sin entrar en contacto con los demás.

La Sociedad Internacional va a estar conformada por entes soberanos que son fundamentalmente los Estados-
nación surgidos a partir del siglo XV-XVI para adelante que han creado Personas Jurídicas Internacionales como
son las Organizaciones Internacionales -7 250 según las NN. UU.

Entonces la Sociedad Internacional está compuesta por Estados y Organizaciones Internacionales.

2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL.

 
 

Podemos distinguir 3 etapas:

‘Desde la Antigüedad - hasta el siglo XV-XVI

Siglo XVI - hasta la II Guerra Mundial

 1919 3313 Guerra Mundial 1919

1a.- Desde la Antigüedad - hasta el siglo XV-XVI

 
 

¿Cuáles habrán sido las características más importantes?

La característica más importante de esta etapa es que existían muy pocos Estados, muy pocos miembros en esta
Sociedad Internacional, la mayoría ubicados en Europa, eran heterogéneos. En esta primera etapa no se había
idealizado esta nueva forma de organización política que hoy conocemos como Estado.

Las diferentes formas de organización política eran: Polis-Grecia, Cívitas-Roma, República, Monarquía.

En estas formas de organización política existían contactos esporádicos no permanentes, pero para regular
aquellos contactos no permanentes habían existido ciertas normas de costumbre que regulaban las relaciones
entre estas formas de organización política.

2a.- Siglo XVI- hasta la 1a Guerra Mundial 1919

 
 

¿Qué pasa en el siglo XVI?

Surge la nueva forma de organización política que conocemos hasta hoy el Estado-nación.

¿Cuáles fueron los primeros Estados-nación?

 

Inglaterra, Francia, Portugal, España (nacen en Europa).

A partir del siglo XV-XVI se van a empezar a estructurar sobre todo en Europa Occidental los Estados en base a la
nación, es decir, una nación sobre una nación se va a construir un Estado.

Entonces construido jurídicamente el Estado en base a una nación este Estado como nueva forma de organización
política a diferencia de las anteriores organizaciones va a mantener relaciones constantes y permanentes con otros
Estados (los españoles van a tener que mantener relaciones con los portugueses, franceses, etc.).

Y estos Estados se van a autodenominar así como los Estados civilizados porque van a ser los primeros en
suscribir tratados para regular sus relaciones internacionales. A todas las organizaciones políticas vigentes en Asia
y en Medio Oriente por ejemplo los van a denominar como bárbaros, porque estos Estados de Europa Occidental
van a ser los primeros que mediante tratados van a empezar a regular sus relaciones internacionales, y ya no por
normas consuetudinarias como en la primera etapa.

Esta nueva forma de Sociedad Internacional está vigente hasta la 1a Guerra Mundial.

3a.- 1a Guerra Mundial 1919

En la 1a Guerra Mundial la Sociedad Internacional cambia profundamente ¿Porque?

En el siglo XVI son muy pocos los Estados que componen la Sociedad Internacional, sin embargo con el devenir
del tiempo se va a producir la Revolución Norteamericana, Revolución Francesa, luego se van a producir las
Revoluciones Americanas en 1825, y muchos de estos nuevos Estados van a ser reconocidos como Sujetos del
Derecho Internacional, y van a ser reconocidos como Estados por esos Estados denominados como civilizados,
pero estos nuevos Estados van a nacer bajo relativa imagen y semejanza a los de Europa Occidental, y así va a
crecer la Sociedad Internacional. Luego se produce la Revolución Bolchevique de 1917 y esto también va a dar
lugar a que la ex U. R.S.S. se convierta en una nueva potencia y forme parte también junto con el Imperio Otomano
de este nuevo régimen de miembros de la Sociedad Internacional.

Entonces a fines del siglo XIX y a principios del siglo XX antes de la primera guerra mundial la Sociedad
Internacional va a crecer enormemente y se va a producir la primera guerra mundial y luego la segunda guerra
mundial y producto de ello la Sociedad Internacional va a crecer mucho más porque colonias de Francia, Inglaterra,
Alemania, Italia, etc. van a empezar a obtener independencia. Entonces en los últimos años son casi de 200
Estados, y no como en los siglos XV-XVI que eran 8 Estados.

3. CARACTERISTICAS DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL.

1° Universal
Es una Sociedad Internacional. Está compuesta por todos los Estados, Organizaciones políticas en el mundo (Es la
característica que la diferencia de Sociedad Internacional Clásica que la conformaban solo los países Europeos).

2° Compleja

Tiene una gran cantidad de problemas por resolver, porque si en un Estado es difícil de que se entiendan, en casi
200 Estados es mucho más difícil porque cada uno tiene sus propias metas, objetivos.

3° Heterogénea

Los miembros de esta Sociedad Internacional no son iguales, sino diversos, distintos, hay algunos Estados que son
militarmente, económicamente, políticamente distintos, pero gracias al Derecho Internacional Público
Contemporáneo para el Derecho Internacional estos Estados son iguales, por lo tanto las relaciones
internacionales que se van a dar entre estos Estados y entre Organizaciones Internacionales en esta Sociedad
Internacional van a estar regulados por el Derecho Internacional Público.

4° Fragmentada o poco integrada

Si bien sobre todo a partir de la 2a Guerra Mundial los Estados soberanos han tratado de crear Organizaciones
Internacionales de Integración todavía no han llegado a un punto de que exista una integración total entre los
Estados. Solamente los Estados se han empezado a integrar desde el punto de vista económico, la mayoría de los
procesos de integración que existe es para potenciar los mercados internacionales, para ejercer libre comercio.

5° Interdependiente

Es decir, todos los sujetos de esta Sociedad Internacional nos necesitamos mutuamente, los Estados desarrollados
necesitan a los Estados en vías de desarrollo, de su mano de obra barata, materia prima, y los Estados en vías de
desarrollo necesitamos de sus mercados, de su conocimiento.

Hoy en día un Estado que no tenga relaciones con otros Estados o que no sea reconocido por otros Estados no
podría sobrevivir ni tampoco un gobierno.

6° Interestatal

Si bien las Organizaciones Internacionales que hay rebasan el número de Estados, eso no quiere decir que el
Estado ha perdido su papel protagónico en la Sociedad Internacional, de hecho estas Organizaciones
Internacionales son creadas por los propios Estados y si los Estados quieren también las disuelven, y tienen un
marco jurídico para accionar en las relaciones internacionales que depende de la voluntad de los Estados que son
las que las han creado.

7° Descentralizada

Como se trata de una Sociedad Internacional compuesta por entes soberanos que son los Estados independientes
todavía estos no se han podido poner de acuerdo para crear un ente que esté por encima de ellos y que tenga la
capacidad de dictar normas o reglas que sean obligatorias para ellos, por lo tanto el poder de estos Estados es
descentralizado, no se encuentra centralizado en un órgano internacional.

Cada Estado es dueño de lo que hace y cada Estado de acuerdo a su voluntad actuará en sus relaciones
internacionales, a ningún Estado se le puede pretender aplicar una norma jurídica internacional si él no está de
acuerdo, a ningún Estado se le puede pretender someter a la jurisdicción de un tribunal internacional si es que él
no está de acuerdo. Cada Estado es libre, soberano y por lo tanto puede hacer lo que le venga en gana siempre y
cuando a partir de 1945 no viole algunos Principios Generales del Derecho Internacional pactados en la carta de
las NN. UU.

4. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.

La Sociedad Internacional vigente desde el siglo XVI tuvo también su Derecho Internacional que se denominaba
Derecho Internacional Público Rudimentario o Primitivo.

-Derecho Internacional Público Rudimentario o Primitivo (1a Etapa).

Generalmente fue consuetudinario, estas formas de organización política regulaban sus relaciones a través de
costumbres, a través de pactos. Eran muy pocos los tratados que se suscribían, pero se suscribieron,
generalmente los tratados se suscribían después de guerras, de confrontaciones, para dar la paz momentánea.

Pero este Derecho Internacional Público Rudimentario o Primitivo para nada había pensado en el ser humano, en
el medio ambiente, es más, el método más utilizado para este Derecho Internacional Público Rudimentario o
Primitivo era la fuerza, en cualquier problema que tenían los Estados se aplicaba la ley del más fuerte
(directamente la guerra).

5. CARACTERISTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO CLÁSICO (2a Etapa).

Es el Derecho surgido desde el siglo XVI hasta la 1a y casi 2a Guerra Mundial.

1° Permitió y reguló el uso discriminado de la fuerza

Este Derecho permitía que entre dos Estados utilicen la guerra como el medio más idóneo para solucionar sus
conflictos y controversias internacionales.

De hecho una gran parte del Derecho Internacional Público Clásico que se estudiaba en las universidades era el
Derecho de la Guerra Internacional, o sea la utilización de la fuerza era la regla.

2° Reguló la Negociación y la Suscripción de Tratados secretos

Muchas veces dos Estados se aliaban para atacar a otro Estado o para defenderse de otro Estado y ni siquiera
consultaban a la población si querían ir o no a la guerra, los gobiernos los comprometían para ir a la guerra de
manera obligatoria, y nadie sabía en esa época quién era su amigo y quién era su enemigo.

. Permitía que las Potencias Hegemónicas puedan intervenir en los asuntos internos de los Estados en vías de
desarrollo, de los que habían alcanzado recientemente su independencia.

Muchas veces los agentes diplomáticos de los Estados desarrollados en vez de realizar una actividad diplomática
desarrollaban actividades de espionaje, y por lo tanto intervenían constantemente en los asuntos internos de los
Estados en vías de desarrollo.

3° No consideraba a todos los Estados como iguales.

Consideraba a algunos Estados como civilizados y a otros como bárbaros: los Estados civilizados eran aquellos
que se habían construido sobre una nación, que habían sido los primeros en suscribir tratados que regulaban sus
relaciones, por lo tanto de ellos dependía que el nuevo Estado que surgía en la Comunidad Internacional sea
incorporado o no a esta Sociedad Internacional.

Entonces no existía el principio de Igualdad Jurídica de los Estados que lo plasma en 1945 la Carta de las NN. UU.
después de la 2a Guerra Mundial.

4° Era un Derecho de Coexistencia

Vivimos juntos todos en un mismo planeta y no nos queda de otra que convivir, coexistir, como tenemos que
coexistir a mí no me importa si tú estás al lado mío y te estas muriendo de hambre porque yo voy a hacer respetar
mi derecho soberano sobre mi territorio y no me importa lo que te pase a ti, solamente vamos a regular nuestras
relaciones diplomáticas para que tú no quieras apropiarte de territorios que son míos, pero no vamos a
cooperarnos (no era un Derecho cooperativo).

5° Daba mayor énfasis de preocupación al territorio y no le interesaba ni las personas ni los pueblos ni
menos el medio ambiente

No le interesaba la violación de los DD. HH., la violación de los Derechos de los Combatientes en épocas de
guerra, el genocidio que se cometía contra los pueblos, el medio ambiente, solo le interesaba hacer respetarlos
territorios.

6° Era Fundamentalmente Consuetudinario

La mayoría de las normas no eran positivas, no se encontraban escritas en tratados, eran consuetudinarias,
prácticas que usaban desde la época de la aparición de los Estados-nación. Por lo tanto estas prácticas eran
aquellas que las habían recibido aquellos primeros Estados del siglo XV-XVI, y los nuevos Estados que entraban a
la independencia lo primero que hacían era copiar esas prácticas (que el embajador deba presentarse con traje).

6.- FACTORES DE CRISIS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO CLÁSICO

1° La Independencia de los EE. UU. de Inglaterra o Reino unido

2° La Revolución Francesa que termina con la monarquía

3° El proceso de Independencia de una gran cantidad de Estados Americanos que comienza en 1810

4° Revolución Bolchevique de 1917

Instala un gobierno comunista en Europa y Asia, y esta nueva potencia que surge por el tamaño que tiene
U.R.S.S., por primera vez les va a empezar a disputar a los Estados hegemónicos de la época como EE.UU.,
Francia, Inglaterra que habían surgido de la misma óptica del Derecho Internacional, le da un nuevo enfoque a este
Derecho, busca una reforma total del Derecho Internacional, más aún cuando se produce la Primera Guerra
Mundial.

Los EE.UU. cuando había obtenido su independencia en 1776 había impuesto en su política exterior la Doctrina
Monroe.

Doctrina Monroe.- Ayudó a los Estados de América del sur a conservar su independencia. Esta doctrina de 1820
establecía que EE.UU. no iba a intervenir en ningún otro asunto que no sea aquel que se produzca en el continente
(América para los americanos), esto porque España quería recuperar sus colonias con ayuda de otros países.
Entonces con esta doctrina EE.UU. dice: si ustedes invaden América entonces nosotros invadimos Europa,
entonces EE.UU. respaldó la independencia de los Estados americanos, pero viendo sus intereses.

Esta Doctrina Monroe (Aislacionismo) la rompe EEUU al ingresar en la 1a Guerra Mundial, y producida la guerra
entra en crisis el Derecho Internacional Clásico ¿porque?

Porque después de que se termina la guerra se reflexiona porque hubo esa guerra, y el presidente norteamericano
Rudolf Wilson en una declaración en el parlamento el año 1918 que se conoció como la Declaración de los 14
puntos hace una reflexión: se produjo la guerra por el Derecho Internacional Clásico por tener tratados secretos,
por haber intervenido en los asuntos internos de otros, por no haber sido considerados todos iguales, etc.), por lo
tanto ahora tiene que surgir un nuevo Derecho Internacional, tenemos que crear un órgano que esté por encima del
Estado soberano y sea quien administre el uso de la fuerza, por lo tanto propongo que creemos una Sociedad de
naciones, un organismo internacional de carácter político mundial que tenga como labor principal el de incentivar la
cooperación entre Estados.
Evidentemente este con esto se inicia el surgimiento del Derecho Internacional Público Contemporáneo.

Entonces los Estados deciden crear la Sociedad de Naciones antecesor de la Organización de las Naciones
Unidas, con esto comienza el surgimiento de un nuevo derecho, porque a través de éste los Estados van a
cooperarse entre sí, además el Presidente Wilson propuso que se cree un Tribunal de Justicia Internacional, y es
así que después de creada la Sociedad de Naciones el año 1918 se creó la Corte Permanente de Justicia
Internacional que fue el primer Tribunal Internacional Mundial de Justicia antecesor de lo que hoy conocemos como
la Corte Internacional de Justicia de la Haya.

Los Estados decidieron crear la Sociedad de Naciones y establecer como su sede a Ginebra-Suiza porque había
mantenido su estatuto de neutralidad durante la 1 a Guerra Mundial, y decidieron establecer la sede de la Corte
Permanente de Justicia Internacional en otro Estado neutral como era el reino de los países bajos en La Haya.

En esta Sociedad de Naciones no formaba parte EE.UU. porque el presidente Wilson no recibió apoyo del
congreso.

Entonces se cargó el peso de la paz mundial en dos semi potencias que ya estaban decaídas como Inglaterra y
Francia, y evidentemente no pudieron hacer nada cuando Hitler subió al poder y Alemania empezó a ocupar
territorios en Europa, lo mismo pasó con Italia con Musolini y Japón, y al final estos tres forman una alianza
conocida como "Alianza de Ley".

Después de producida la 2a Guerra Mundial EE.UU. se da cuenta que había sido un error no haber participado en
la Sociedad de Naciones, y decide re postular a la Sociedad de Naciones pero con otro nombre la Organización de
las Naciones Unidas, de hecho antes de que termine la guerra ya los tres grandes jefes de Estado de los aliados
EE.UU. Inglaterra, U.R.S.S. se habían reunido en varias cumbres para diseñar cual iba a ser el nuevo organismo
internacional y cuál iba a ser el nuevo Derecho Internacional que iba a regular las relaciones entre los Estados.
Hubieron varias cumbres y surge el Derecho Internacional Público con la declaración de la Carta de las Naciones
Unidas.

7. CARACTERISTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO CONTEMPORÁNEO.

1° Va a prohibir el uso de la fuerza militar

Ningún Estado va a poder utilizar libremente la guerra para solucionar sus conflictos. Aquel Estado que desee
formar parte de las NN.UU. tiene que limitar su soberanía de declarar la guerra a quién le dé la gana, porque desde
ahora el único que va a poder utilizar la fuerza es la Organización de las NN.UU. a través de un órgano que es el
Consejo de Seguridad en caso de que exista peligro a la paz mundial.

Sin embargo, se va a permitir el uso de la fuerza de manera excepcional solamente en caso de legítima defensa.

2° Va a prohibir los tratados secretos

Todos los tratados tienen que ser públicos, por lo tanto todos aquellos Estados que formen parte de las NN. UU. y
suscriban tratados bilaterales o multilaterales están obligados a lo siguiente:

1° A mantener archivos de sus Ministerios de Relaciones Exteriores para que tengan acceso cualquier ciudadano
nacional o extranjero.

2° Registrar esos tratados en la Organización de las NN.UU. y ésta va ir publicando de manera mensual o
trimestral esos tratados en su página web.

3° Ya no va a haber la intervención en los asuntos internos

 
Un Estado no tiene por qué inmiscuirse en asuntos internos de otros.

4° Se va a abolir esa desigualdad jurídica entre los Estados

A partir de la aprobación de la Carta de la O.N.U. todos los Estados van a ser considerados como iguales sin
importar sus diferencias económicas, militares, etc., y esta igualdad se va a reflejar en la Asamblea General de las
NN.UU. porque cada Estado va a tener derecho a un voto.

5° El Derecho Internacional tiene que preocuparse del ser humano

Por no haberse preocupado por el ser humano se produjeron los grandes crímenes internacionales como el
genocidio, la tortura, por lo tanto, mediante tratados internacionales se van a codificar los derechos que tienen las
personas.

6a Se va a preocupar de la naturaleza, de los recursos naturales

Se va a preocupar de los espacios comunes que compartimos todos, que hasta ese momento ninguna norma
internacional se había preocupado, tenemos que conservar el aire entre otros.

El Derecho Internacional Público Contemporáneo es mucho más humano que el Derecho Internacional Público
Clásico.