COMERCIO INTERNACIONAL

Se define el comercio internacional como “el intercambio de bienes económicos que se

efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera que se dé origen a salidas
de mercancía de un país y entradas de las mercancías procedentes de otros países”
(Mendoza, Hernández y Pérez, 2015).
El comercio internacional es uno de los más grandes hitos en la historia pues, por medio de
él, se han podido desarrollar e interconectar los diferentes países. No solo se han realizado
intercambios de bienes, sino también de conocimiento, cultura, tecnología e ideologías.
Data alrededor de los años 2 000 a. C., en los que varios imperios se destacan por ser
grandes comerciantes, como el egipcio, el babilónico, el otomano, el fenicio, entre otros,
desde el año 10.000 a.C., hay dos modos de transporte internacional: terrestre y marítimo.
El más usado era el terrestre pues se movilizaban a pie o cualquier otro medio para llegar a
un lugar determinado. Allí comerciaban o intercambiaban sus productos, en ese entonces
utilizaban el trueque como forma de negocio. Luego se destacó el transporte marítimo, que
era utilizado, entre otros, por indígenas que empleaban troncos tallados para su transporte
en ríos.
Sin embargo, el comercio internacional toma una gran relevancia en los siglos XV, XVI y
XVII, la época del mercantilismo. Esta era se caracterizaba por la riqueza de los Estados
medida en la cantidad de metales preciosos que se encontraban en su potestad,
especialmente oro y plata. Los hechos que marcaron la historia del comercio en la
antigüedad son los que permiten hoy en día que el comercio internacional sea la actividad
comercial más importante para los países en el mundo.
El comercio según Sánchez (2015) es:
“El instrumento ideal para promover los incrementos de productividad; fabricar con bajos
costos todo lo que se necesita; dedicarse a producir principalmente lo que se hace con más
eficiencia; abrir el camino a la especialización en el trabajo, los negocios y la producción;
ampliar los mercados; acceder a la internalización, a la apertura, al libre comercio...”.
Los países deben buscar la exportación de sus productos con la mejor calidad, por ello se
aplican dos conceptos importantes: la ventaja competitiva y la ventaja comparativa.
La ventaja competitiva constituye una destreza o habilidad especial que logra desarrollar
una empresa, que la coloca en una posición de preferencia en el mercado (Bravo, 1997) y le
permite tener la atención de los clientes.
La ventaja comparativa es el desarrollo en los procesos de producción que le permiten a
una empresa tener un costo de producción mínimo
El comercio internacional, en la actualidad, se encuentra implícito en las cadenas globales
de valor, las cuales se definen como un rango amplio de actividades que llevan a cabo las
empresas en sus procesos de producción y que comprenden el diseño, producción,
mercadeo, distribución y servicio al cliente.
El 7 de marzo de 2016 se establece el decreto 390 y remplazo la legislación de 1999 (el
decreto 2685), este decreto se aplica en la totalidad del territorio aduanero nacional y
 regula las relaciones jurídicas que se establecen entre la administración aduanera y quienes
intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancías, hacia y desde el
territorio aduanero nacional, con sujeción a la Constitución y la Ley. Así mismo, se aplica
sin perjuicio de las disposiciones especiales y las resultantes de acuerdos o tratados
internacionales a los que haya adherido o adhiera Colombia
Teorías del comercio internacional
Las teorías del comercio internacional pretenden encontrar las causas de este fenómeno y
estudiar sus efectos sobre la producción y el consumo. Estas teorías se pueden clasificar en
tres categorías:

 Teorías tradicionales del comercio internacional. Estas teorías parten de que el

comercio internacional está causado por las diferencias existentes entre países. Entre ellas
se encuentran las siguientes:
– Modelo de la Ventaja Absoluta de Adam Smith (“La mano invisible”). Se caracteriza por
la poca regulación del comercio. Aporta como ventaja que cada país puede especializarse
en la producción de bienes en los que tiene una ventaja absoluta.
– Modelo de la Ventaja Comparativa de David Ricardo. Los costes son relativos. El
intercambio es posible y mutuamente beneficioso. Se trata de especialización en ventaja
comparativa.
– Modelo Heckscher-Ohlin. Los países se especializan en la exportación de los bienes cuya
producción es intensiva en el factor en el que el país es abundante.
 La “nueva” teoría del comercio internacional. Estas teorías se sustentan sobre la
competencia imperfecta. Entre ellas se encuentran las siguientes:
– Teoría del Coste de Oportunidad, de G. Haberler. El trabajo no es el único recurso ni es
homogéneo. Se basa en el coste de oportunidad de un bien.
– Modelo de Competencia Monopolística, de Paul Krugman.
 Los “novísimos” desarrollos recientes que incorporan las diferencias entre
empresas. En esta categoría se consideran las diferencias entre las empresas para
comprender este ámbito. Entre ellas se encuentran:
– Conclusiones de Bernard, Redding y Schott. Aumenta la productividad de toda la
industria. La expansión de la producción de las empresas exportadoras implica un aumento
de la demanda de factores y subida del precio de los inputs.
– R. E. Baldwin y R. Forslid. La liberalización conlleva ganancias de bienestar.
Nuevas teorías del comercio internacional
Estas teorías son aplicadas a la escuela contemporánea o actual, donde los factores y la
competitividad están relacionados con el éxito de las empresas, industrias y economías de
un país.
 Teoría de la producción y costo: Explica la relación directa entre el proceso productivo y
los costos que representa dicho proceso. La interacción entre estos dos conceptos permite
analizar diferentes estrategias para la simplificación de costos y el aumento de producción
de bienes o productos terminados, pues permite la competitividad de la empresa y refleja su
nivel de productividad
 Globalización: La globalización posee dos significados principales:
 -Es un fenómeno que muestra la interdependencia de los países, es decir, que los
países del mundo dependen todos de todos para poder desarrollar y producir los bienes.
-
Al ser una teoría de desarrollo presenta un nivel de integración de las economías reflejada,
principalmente, en las cadenas globales de valor cuya finalidad es integrar las diferentes
especialidades de los países y producir bienes con una calidad mayor, un coste mínimo y
una producción a escala.
 Teoría de Obsolescencia Programada: Esta teoría se expone en la relevancia de la
programación de la vida útil de los productos, por parte de las empresas, para que duren un
determinado tiempo, lo que representa una compra repetitiva de bienes por parte del
consumidor a las empresas. Esta teoría implica un aumento del consumismo por parte de
los demandantes, lo cual perjudica al medio ambiente, explota los recursos minerales y crea
una cantidad de ‘basura desechable’.
Barreras al comercio internacional.
Para que haya un equilibrio entre el comercio de los países respetando los derechos de cada
uno y la libertad de exportación e importación de productos, existe la OMC, la cual expide
normas internacionales para armonizar el comercio de bienes, servicios y propiedad
intelectual. Junto a la OMC se encuentra la OMA cuyo objetivo es el funcionamiento de las
aduanas en los 180 países miembros, los cuales siguen las normas que dicta el ente
internacional.
Existen barreras al comercio utilizadas por los diferentes países que impiden una libertad en
el comercio internacional de mercancías. Estas barrearas protegen en gran medida el
mercado nacional de los países y restringe mercancías que puedan dañar la integridad del
país uno de ellos pueden ser los estupefacientes o drogas ilícitas que puedan perjudicarlas.
Existen tres tipos de barreras al comercio internacional.
Barreras naturales son aquellos impedimentos que son inéditos para cada país, que son
propios o representativos como la geografía, cultura, políticas e idioma no son controlables
ya que hacen parte del diario vivir.

Barreras arancelarias son: barreras impositivas. En otras palabras, se fija una tasa en las
aduanas incrementando artificialmente el precio de las mercancías exteriores haciéndolas
menos competitivas respecto a la  producción interna; no todos los aranceles son iguales:
algunos gravan cada unidad importada (aranceles específicos), mientras que otros gravan
un porcentaje fijo del valor del bien (aranceles ad valorem) como, por ejemplo, un 25%.
Combinando ambos, tendríamos los aranceles mixtos que integrarían una cantidad fija y un
porcentaje sobre el valor del producto o servicio.

Barreras no arancelarias: son limitaciones distintas de los aranceles que los gobiernos
imponen para obstaculizar la importación de bienes o servicios.

En primer lugar, el gobierno puede marcar un límite (conocido como contingente) a la

caentidad que se puede importar de un producto determinado.

También se pueden implementar barreras administrativas dirigidas a obstaculizar, retrasar y

encarecer la entrada de un producto en el país. Su espectro es muy amplio e incluyen desde
trámites burocráticos hasta medidas sanitarias. También se pueden implementar barreras
administrativas dirigidas a obstaculizar, retrasar y encarecer la entrada de un producto en el
país. Su espectro es muy amplio e incluyen desde trámites burocráticos hasta medidas
sanitarias.

Los subsidios a la producción local son utilizados también como barreras al comercio

internacional. Con esta fórmula, los gobiernos ofrecen una ayuda financiera a aquellos
productos que desean proteger del exterior de modo que sea posible abaratar su precio final.
De forma artificial se consigue que la producción local sea más atractiva que las mercancías
importadas.

Alternativamente, los gobiernos también pueden conceder bonificaciones fiscales a las

empresas locales con objeto de abaratar su precio respecto a las mercancías importadas.

En casos extremos, un gobierno o un conjunto de gobiernos pueden dictar un embargo a

otra nación normalmente como medida de presión y coacción esperando una respuesta
determinada por el país embargado.

Organización mundial de comercio OMC

Es el principal ente regulador del comercio internacional. Su principal objetivo es la
normalización del intercambio de bienes, servicios y propiedad intelectual entre los 164
países miembros. La OMC nace como institución desde 1994, tras las negociaciones
realizadas entre 1986 y 1994en la llamada “Ronda de Uruguay” y de anteriores
negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio,
conocido como GATT, el cual nace después de la II Guerra Mundial con la reunión de 23
países, su principal objetivo era el libre comercio a través de la reducción de aranceles.

Sus funciones principales son la revisión de mercancías bajo las normas que rigen el
comercio mundial. Ofrece servicio como foro de negociaciones comerciales en donde se
debaten políticas y normas sobre el rumbo de que debe tomar el comercio internacional.
Resolver diferencias comerciales entre los países miembros que lo conforman. Examinar
las políticas comerciales de los países miembros, para que se adapten a las normas y
políticas emitidas por la OMC. Ayudar a los países en desarrollo a implementar políticas
comerciales que se adapten a los cambios del comercio internacional, ofreciéndoles ayuda
técnica y organizando programas de formación.
Así mismo la OMC defiende y apoya la no discriminación de bienes en el mercado de
procedencia nacional o internacional. Disminución de obstáculos comerciales que impiden
el libre comercio entre países como barreras al comercio y arancelarias y no arancelarias.
Fomentar un ambiente competitivo combatiendo las prácticas desleales, como las
subvenciones y el dumping, que perjudican a la industria nacional de los países. Ser más
beneficiosos para los países en desarrollo a través de la concesión de tiempos más largos
para su adaptación a las disposiciones impuestas por la OMC.
Proteger el medio ambiente, la salud pública y de los animales y la preservación de las
plantas.
La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperación Aduanera y
actualmente cuenta con 165 Miembros, siendo la única organización intergubernamental
mundial idónea para abordar materias aduaneras.
La OMC realiza trabajos de comparación con varios organismos multilaterales, con los
cuales se armonizan las diferentes normas que rigen el comercio mundial y las actividades
que hacen parte de ella. Es una organización internacional cuya función principal es
establecer una armonización entre las aduanas de los diferentes países.

La principal alianza de cooperación de la OMA con la OMC es la clasificación de

mercancías a través del Sistema Armonizado, el cual consiste en la nomenclatura de los
diversos productos que existen en el mundo para su comercialización
Entre las diferentes actividades realizadas por la OMA y la OMC se encuentran las
siguientes (Organización Mundial de Comercio, 2017):
Organización Mundial de Aduanas – OMA, cámara de Comercio Internacional – CCI,
banco mundial, fondo monetario internacional y procolombia