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X
REVISE & RESUBMIT - WORK MAY PROCEED
2
SUBJECT TO INCORPORATION OF CHANGES
5 CANCELLED / SUPERSEDED
CR-SSOMA-216
PLAN DE GESTIÓN SSOMA
CONSTRUCCION RENTA CR SPA
NOMBRE CRISTIÁN ARAVENA G HECTOR OLIVARES RENE GONZALEZ S. DANIEL CERON A. YURI VASQUEZ C.
ES&H OBRA ADMIN.DE
ES&H ADMINISTRADOR GERENTE
CARGO TECNO FAST CONTRATOS
OBRA CR OBRA TECNO CONSORCIO
TECNO FAST
SpA FAST MODULAR
FIRMA
Indicar ítemes
INDICE
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................. 7
APLICACIÓN....................................................................................................................................................... 11
ALCANCE............................................................................................................................................................. 12
1.2 EQUIPO CERO INCIDENTE (ZIT, SIGLAS EN INGLÉS) Y/O COMITÉS DE ES&H ....................... 24
Indicar ítem
El Plan para la Gestión de Medioambiente, Seguridad y Salud (En adelante plan ES&H) del proyecto
Quebrada Blanca Fase 2 (QB-2), define un sistema de gestión amplio que el Proyecto usará para guiar
los programas de ES&H durante las fases de construcción y pre-operación del Proyecto.
El plan documenta el sistema de gestión que será implementado y sus principales elementos como
requerimientos de gestión, los que nos permitirán implementar herramientas tendientes a eliminar o
controlar de manera eficaz incidentes que puedan tener efectos adversos en la salud y seguridad de
todos los integrantes del proyecto, comunidad, daños a la propiedad y equipos, interrupciones a las
operaciones y el medio ambiente.
Este plan está basado en la visión de que la salud y seguridad del trabajador es un valor central, y que
el liderazgo proporciona el impulso hacia la visión de Teck de “Llegar Todos a Casa, Sanos y Salvos,
Todos los Días’” y la filosofía corporativa de Desempeño con Cero Accidentes de Bechtel.
Este plan es consistente con el Sistema de Gestión de Salud, Seguridad, Medioambiente y Comunidad
de Teck y Bechtel, por lo que incorpora los requerimientos normativos establecidos por:
Organización Internacional de Estandarización (ISO) 14001:2004 Sistemas de gestión
ambiental.
Servicios de Asesoría de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) 18001:2007 sistemas de
gestión de higiene y seguridad en el trabajo.
Normas, Políticas y Procedimientos de Teck.
Los estándares o elementos del Plan de Gestión ES&H para el proyecto está estructurado en las
normas ISO 14001 y OHSAS 18001 y basados en la metodología comúnmente conocida como "Ciclo
de Deming" o PDCA que por sus siglas en inglés significa: planificar (PLAN), hacer (DO), verificar
(CHECK) y actuar (ACT).
En las siguientes figuras se muestra la compatibilidad de los elementos de los sistemas de gestión de
Bechtel y Teck en base a las normas internacionales OHSA 18.001 e ISO 14.001.
Sistema Bechtel
Un aspecto importante a considera, es que el presente plan aborda los focos específicos de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente “ES&H”, no considera la gestión en aspectos de comunidad “HSEC”; este
estándar lo gestionará la función de desarrollo sostenible de Bechtel.
1. Liderazgo y compromiso
2. Estrategias y objetivos
3. Organización y recursos
4. Planificación
5. Competencia del empleado y gestión de la conducta
6. Trabajo con el cliente
7. Trabajo con contratistas y otras partes
8. Implementación y supervisión
9. Auditoría y revisión
Sistema Bechtel
RUT 76.276.036-3
TELEFONO/CELULAR 228913974
La Organización SSOMA del Proyecto será responsable de la aplicación, control y evaluación del Plan de Gestión
SSOMA, el cual se deberá aplicar también a todas las empresas contratistas que se desempeñen en el Proyecto.
La estructura del Departamento SSOMA, está diseñada para entregar el soporte necesario al desarrollo del
Proyecto desde su etapa de Selección.
Esta estructura contempla la asesoría en el control de los riesgos determinados en el Análisis de Riesgos
desarrollado para cada una de las etapas del proyecto.
El presente Plan, aborda los elementos del Programa ES&H aplicables a todo el personal que trabaje
en el Proyecto.
Construcciones Renta Spa elaborará su propio plan de gestión ES&H el cual debe estar alineado con
el presenten Plan del Mandante y realizarán su trabajo de acuerdo con el Plan y harán referencia a los
procedimientos que se consideren como los requerimientos mínimos aplicados al trabajo que se debe
hacer.
Construcciones Renta Spa enviará al mandante Tecno Fast el Plan de Implementación de ES&H que
describa la manera en que cumplirán con los requerimientos mínimos y entregarán todos los
procedimientos adicionales o planes específicos para el trabajo que se debe realizar, a fin de que
BECHTEL y/o el PROPIETARIO los revise y acepte antes de la movilización del CONTRATISTA.
A menos que se especifique lo contrario, el mandante Tecno Fast será responsable por la provisión de
sus propios trabajadores para faena y todo subcontratista, proveedor o visita asociada con los equipos,
los implementos, la capacitación y la supervisión apropiados según se especifique en los planes y
procedimientos ES&H del Proyecto, y los Documentos del Contrato. BECHTEL será responsable por la
gestión del mandante Tecno Fast, lo que incluirá supervisión de ES&H de los Contratistas para asegurar
cumplimiento, como mínimo, con el Plan del Proyecto y los procedimientos, las obligaciones
contractuales y el Plan de Implementación de ES&H de los Contratistas.
Los elementos contenidos en el presente Plan están establecidos para asegurar una protección máxima
para todo el personal que trabaje en el Proyecto, empleados, visitas autorizadas y el medioambiente.
Los objetivos del programa implican el cumplimiento con el “espíritu” de la seguridad y, por ende, van
más allá del concepto de cumplimiento “técnico” con los requerimientos mediante la implementación de
conceptos que promueven mejoras continuas. En ese sentido, las prácticas en terreno reales pueden
a menudo superar los requerimientos del Plan.
El alcance del Plan ES&H para el Contrato n° 8013-CC-2001 “Campamentos de Construcción – El Tambo”,
contempla los trabajos y actividades a realizar durante el desarrollo del contrato de Ingeniería, Suministro y
Construcción de Campamentos Modulares.
Este Plan deberá ser aplicado por el equipo de Construcciones Renta Spa.
Las actividades, procedimientos, metodologías, controles y recursos de las obras a ejecutar toman en
consideración las especificaciones, características técnicas y obligaciones establecidas en las leyes y bases
técnicas de para el proyecto Quebrada Blanca 2.
El presente Plan establece una base para la gestión de los requerimientos de ES&H, los requerimientos
procedimentales y los requerimientos mínimos del programa y, define las responsabilidades para la
implementación. Los objetivos del Plan son:
Entregar pautas para la integración y uniformar la implementación del Programa de ES&H con
el fin de asegurar el cumplimiento con los requerimientos para las actividades del Proyecto
durante las fases de construcción y pre-operaciones.
Establecer roles, responsabilidades y exigencias para el Programa ES&H del Proyecto y los
propios de cada CONTRATISTA.
Desarrollar los requerimientos para los procedimientos y programas especiales de ES&H para
el Trabajo que se realice durante las fases de construcción y pre-operaciones.
Entregar una capacitación inicial y continua en ES&H.
Acción Correctiva: Acción destinada a eliminar la causa de un accidente, incidente o una no-
conformidad o no-cumplimiento identificado.
Acción Preventiva: Acción para eliminar la causa de una potencial no-conformidad o no-
cumplimiento (comparar con acción correctiva, la que se toma después de ocurrir una no-
conformidad).
Área de Influencia: El alcance o extensión de las relaciones contractuales, económicas o de
otro tipo a través de las cuales una organización tiene la capacidad de ejercer un impacto
material sobre otros.
Aspectos: Un elemento de nuestras actividades, productos o servicios que puede interactuar
con el medioambiente o las personas como una fuente ya sea de perjuicio o ganancia (los
aspectos perjudiciales son equivalente a ‘peligros’ en un contexto de salud y seguridad).
Auditoría: Un proceso sistemático, independiente y documentado para obtener y evaluar
objetivamente la evidencia con el objeto de determinar el grado al cual se cumplieron criterios
predefinidos y documentados.
Autoridad: El derecho asignado a una persona para que logre los objetivos de la empresa o
requiera la acción de los demás (véase también Rendición de cuentas).
Brownfield: Planta existente o áreas operacionales bajo el control de Teck-QB.
Competencia: La capacidad de aplicar conocimientos y habilidades para lograr los resultados
pretendidos.
La consideración de las competencias de una persona generalmente toma en cuenta tres elementos
relacionados:
Capacitación específica para las tareas que serán realizadas o el equipo que será
utilizado; y
Experiencia en realizar tareas asignadas sin supervisión o con un grado mínimo de
supervisión.
Compromiso: Se refiere a una obligación no-legal aplicable a las funciones empresariales como
resultado de una iniciativa de un representante de la compañía debidamente autorizado.
Conformidad: Cumplimiento de los requerimientos del sistema de gestión.
Control de Gestión: La capacidad de ejercer la autoridad en la toma de decisiones.
Cumplimiento: Cumplimiento de requerimientos legales o normativos.
CP: Procedimiento de ES&H de Bechtel.
Evidencia: Información, registros, documentos o declaraciones de hecho verificables.
EPCM: Acrónimo en inglés para Ingeniería, Adquisiciones, Construcción y Gestión.
ES&H: Acrónimo en inglés para Ambiente, Seguridad y Salud.
HSEC: Acrónimo en inglés para Salud, Seguridad, Ambiente y Comunidad
Greenfield: Áreas de construcción bajo el control de Bechtel como Subcontratista de EPCM.
Mejoramiento Continuo: El proceso iterativo de mejorar los sistemas de gestión para lograr
mejoras en el desempeño global de acuerdo con las políticas de HSEC.
SD: Acrónimo en inglés para Desarrollo Sustentable.
SWPP: Acrónimo en inglés para Procedimiento de Proceso de Trabajo Estándar de Bechtel
El presente Plan ES&H establece elementos del Manual de Seguridad y Salud de Construcción Renta CR
Spa., que aplican para la ejecución del Proyecto “Campamentos de Construcción” y el cumplimiento de
los objetivos en materia de Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional.
Es por eso que el Plan de Construccion Rensta CR Spa, se alinea con los estándares de Bechtel y TECK
de la siguiente forma:
Política Política de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional y Medio
Element 1 ‐ Leadership and
Standard 8 Leadership and Commitment Ambiente. OH&S Policy
Commitment (Section 5.1)
Política de alcohol y drogas
Elemento 2 ‐ Strategies and
Standard 9 Planning and Resources Estategias y Objetivos 4.3.3 Objetives and Programme
Objectives (Section 2)
Implementation and Operation (Title
Standard 17 Organization, Roles and Responsibilities Organización y Recurso 4.4
Only)
Element 3 ‐ Organization and Resources, Roles, Responsability,
Standard 16 Revisew of Management and Continuous Resources (Section 5.3) Responsabilidades 4.4.1
Accountability, and Autjority
Fomento de Visión de Teck de ‘Todos a Casa, Sanos y Salvos, Todos los Días’ y
“Liderazgo Valiente en Seguridad”.
Asegurarse que todos los requisitos legales y afines sean tratados, comunicados y que
formen los procedimientos mínimos para todo trabajo en el proyecto.
Planificar el trabajo
Monitorear y registrar la eficacia del sistema de gestión a través del plan de auditoria y
evaluaciones del proyecto.
Establecer relación cercana con los subcontratistas para fomentar los objetivos del
proyecto.
El logro de las metas establecidas por el Plan SSOMA para el Proyecto “Campamentos de Construcción”,
requiere de todas las partes asociadas, el compromiso con las Políticas de Seguridad, Salud Ocupacional, y
Medio Ambiente (SSOMA) de Construcciones Renta Spa
Construcciones Renta Spa para el proyecto “Campamentos de Construcción- El Tambo”, cumplirá con el
contenido de este plan.
Todos los trabajadores del Proyecto deberán cumplir con los Estándares y procedimientos de nuestro
mandante Tecno Fast .
Dicho documento deberá ser difundido a todo el personal contratado por la empresa, a través
de reuniones, charlas, inducciones, etc.
El Plan SSOMA ha sido desarrollado con el fin de dar cumplimiento a los requisitos establecidos
en el sistema de Gestión ES&H de nuestro cliente Tecno Fast S.A, los cuales establecen los
requerimientos de desempeño mínimos y obligatorios en materias de Salud, Seguridad, Medio
Ambiente.
Lo anterior nos garantiza que cualquier actividad que sea necesaria ejecutar, se desarrollará
aplicando los conceptos fundamentales de Planificar, Hacer, Verificar y Actuar.
En general los requerimientos mínimos a cumplir en el desarrollo del proyecto serán los
siguientes:
Construcciones Renta CR SpA deberá confeccionar su propio Plan SSOMA para desempeño
en el proyecto, este tendrá su base en el Plan de Gestión SSOMA de Tecno Fast para el
proyecto en construcción
1.2 EQUIPO CERO INCIDENTE (ZIT, SIGLAS EN INGLÉS) Y/O COMITÉS DE ES&H
Construcción Renta CR spa deberá establecer un Comité de Salud y Seguridad para promover el
conocimiento interno, las comunicaciones y para solucionar problemas dentro de su área de
responsabilidad. El Comité estará conformado por varios miembros del personal de la empresa
Construcción Renta CR spa, incluyendo a Representantes nominados de los trabajadores,
Representantes elegidos de seguridad
y salud, gerentes y superintendentes de construcción y Representantes de ES&H. Los Comités de
Salud y Seguridad de los CONTRATISTAS participarán y revisarán los datos de observación de
comportamiento, los registros de acción correctiva, las reuniones previas al inicio y toolbox para
identificar actividades de mejora.
Los problemas que no puedan resolverse a este nivel deben referirse al ZIT mediante el Gerente de
Proyecto del CONTRATISTA.
El Comité de Salud y Seguridad de empresa CR spa, se reunirá inicialmente todos los meses y su
desempeño será monitoreado por el ZIT.
De acuerdo con lo establecido por el DS N ° 54, que Aprueba Reglamento para la constitución y
funcionamiento de los comités Paritarios de Higiene y Seguridad, Construcción spa dará
cumplimiento a esta normativa legal.
2.1 ESTRATEGIA
El Sistema de Gestión de ES&H de Construcciones CR spa, responde a los requerimientos de
Tecnofast y Bechtel (Ver adjunto C1 y C2), lo que implica que los Procesos Clave (CP) y los
Procedimientos de Proceso de Trabajo Estándar de Construcción (SWPP) forman la base del
presente Plan. Cuando existan interfaces esenciales entre construcción y operaciones, el personal
de construcción deberá ser informado respecto de los procedimientos de operaciones que se
adoptarán y recibir capacitación según sea necesario para realizar el trabajo junto al personal
operacional, utilizando un enfoque estándar.
Los Core Process de Bechtel serán considerados como el estándar mínimo a aplicar en todas las
actividades del proyecto y serán las bases para el Plan de Ejecución de Salud y Seguridad del
proyecto. Cuando los procedimientos de construcciones CR spa superen los requerimientos mínimos
de cualquier procedimiento del Proyecto, o cubran una aplicación específica no cubierta por los
procedimientos del Proyecto, el Departamento de ES&H de BECHTEL revisará el procedimiento para
Acciones correctivas
Desviaciones a los life criticals
Auditoria Besh Assessment
Auditorios riesgos críticos
Desempeños e indicadores estadísticos de incidentes
Cada uno de estos elementos clave contiene varias medidas de planificación mensual que se
evalúan de acuerdo a porcentaje de avance (real versus planificado) para obtener un puntaje general
en estas categorías de elementos clave. Los informes del Reporte Mensual también capturarán los
resultados de la encuesta de percepción de los trabajadores, los futuros desafíos para el Proyecto,
las iniciativas clave (oportunidades para mejora), estadísticas de incidentes (indicadores de
estancamiento) y datos provistos por BECHTEL y el CONTRATISTA a partir de su participación con
los elementos clave del Reporte Mensual. Estos informes se compartirán con el CONTRATISTA para
que comprenda el desempeño de ES&H general del proyecto y las áreas de enfoque que presentan
oportunidades para mejora.
3.2 RESPONSABILIDAD
Las responsabilidades, funciones y autoridad para el personal clave del contrato se presentan a
continuación, a saber:
Es necesario asignar exigencias y responsabilidades a los puestos dentro de la estructura
organizacional, no a los individuos, por lo que debieran definirse de modo tal que resulte apropiado
para el área de control del puesto. No debiera generarse ningún cambio en la estructura
organizacional sin revisar el impacto a las responsabilidades, exigencias y asignaciones del Plan de
acuerdo con el Proceso de Gestión de Cambio.
Cada persona asignada a un puesto deberá recibir responsabilidades de ES&H según el Sistema de
Gestión de ES&H y tendrá calificaciones, experiencia y capacidad personal para cumplir con sus
deberes. Tendrán la autoridad necesaria, la competencia y la experiencia necesaria para completar
sus objetivos.
Las responsabilidades estarán en concordancia con Core Process / SAP 101 de Bechtel. Dichas
responsabilidades y las del resto de los miembros del equipo serán comunicadas claramente durante
las orientaciones del proyecto, juntamente con las expectativas de comportamiento, metas y
objetivos del proyecto. Los miembros del equipo que tengan responsabilidades específicas serán
informados de sus responsabilidades por el gerente técnico como parte del proceso de pre
movilización.
Las siguientes responsabilidades genéricas aplican al Sistema de Gestión de ES&H:
Administrador de Contrato
Promoción de la filosofía “Cero Accidentes” del cliente y la filosofía y los valores
de “Liderazgo Valiente en Seguridad”
Gestionar y proporcionar los recursos necesarios para implementar el SSOMA en
el contrato.
Revisar y aprobar los documentos del Dpto. SSOMA que le correspondan.
Establecer y liderar la implementación de las Políticas de Salud Ocupacional,
Seguridad y Medio Ambiente, basadas en las Políticas dictadas por la Empresa
Mandante.
Coordinador de Rescate
Líder Conductual
Llevar el análisis de tendencias de los comportamientos observados (generación
de informes y análisis de datos, etc.).
Mantener información al día sobre el proceso, informando al supervisor. ES&H -
SSOMA y Administradores del Contrato.
Ser un motivador innato ante el grupo de observadores de conducta.
Mantener informado a la jefatura respecto a las tendencias.
Conocer el programa de Seguridad Basados en las Personas (SBP) que se
llevará a cabo en la obra (frentes por campamento).
Asistir a la capacitación del grupo de observadores de conductas.
Organizar y dirigir las reuniones semanales del grupo de observadores de
conducta.
Asegurar que las cartillas de observación de conductas sean recolectadas a
tiempo, y que la información sea adecuadamente procesada e ingresada a la
base de datos para el contrato (campamentos - frentes).
Jefe de Terreno
Relaciones Laborales
Supervisores
Personal
Asegurar que todo cambio en actividad se comunique al Gerente de ES&H para que se
puedan aplicar las enmiendas apropiadas al sistema ES&H.
Asegurar que los miembros de los equipos del proyecto de Bechtel y TECK estén informados
de las condiciones peligrosas o los cuasi incidentes.
Participar en evaluaciones formales de ES&H e interactuar con todos los miembros del equipo
y las organizaciones para identificar los métodos para mejorar las prácticas de trabajo seguro.
Promover la comunicación abierta, la cooperación y la confianza entre los miembros del
equipo del proyecto, contratistas y clientes con un enfoque en la optimización de los
programas e iniciativas de Medioambiente, Salud y Seguridad.
Reconocer desempeño destacado de ES&H con el fin de aumentar el compromiso y la
participación (es decir, refuerzo positivo).
Facilitar cumplimiento con las regulaciones estatutarias aplicables y todos los requerimientos
del Plan de Gestión de ES&H.
Facilitar y apoyar la reducción de riesgos mediante las reuniones AST, los Análisis de Peligro
en el Trabajo, los Permisos para Trabajos Peligrosos que apliquen, informes y
comunicaciones necesarias para que el miembro del equipo trabaje en forma segura.
Implementar la acción inmediata para corregir condiciones y/o comportamientos inaceptables
de ES&H que se hayan informado u observado.
Realizar evaluaciones constantes en las áreas de trabajo y tomar las acciones correctivas
necesarias para eliminar las prácticas, condiciones y/o comportamientos sub-estándar de
acuerdo con los estándares y directrices de ES&H para el Proyecto.
Entrenar continuamente a los miembros del equipo en las prácticas seguras y reconocer a
aquellos que demuestran comportamientos seguros.
Conducir y participara activamente en reuniones de seguridad en faena, incluyendo charlas
toolbox, boletines de seguridad, capacitación basada en faena y Seguridad Basada en las
Personas. Asegurar que la comunicación se reciba claramente y que todo tema presentado
se evalúe apropiadamente y se entregue feedback.
Ayudar en las investigaciones de Incidentes, incidentes medioambientales, daño
considerable a la propiedad, y cuasi incidentes y en la preparación de los informes
necesarios.
Ayudar en la implementación del Plan de Respuesta de Emergencia.
Ejecución de Reglas de Trabajo en Faena y realizar acciones, según sea necesario, para
asegurar su cumplimiento.
Evaluar el desempeño en seguridad de los miembros del equipo asignados y los hallazgos
de los informes enviados al Gerente en Terreno de Construcción.
Participar la planificación previa al proyecto y el análisis de riesgo y en la preparación de la
documentación requerida.
Mantener registros diarios con todos los eventos de ES&H.
El PFE es responsable por coordinar las actividades de ingeniería en terreno en la faena con las
funciones de ingeniería basadas en otras oficinas de Bechtel y/o los Contratistas de Trabajos. El PFE
tiene la responsabilidad primaria de revisar los diseños para identificar problemas de ES&H y trabajar
para resolverlos con los representantes de la función de construcción y ES&H, cuando aplique.
Sin perjuicio de lo anterior, las responsabilidades para los Supervisores en Terreno también aplican
al PFE; las responsabilidades específicas del PFE incluyen:
Asegurar la gestión de riesgos para el diseño de trabajos temporales y que la asistencia para
construcción sea adecuada en términos de seguridad.
Trabajar junto con el personal de ES&H, construcción y Contratista de Trabajos para realizar
evaluaciones de riesgo y diseñar métodos de trabajo seguro para las tareas de construcción
del proyecto;
Revisión de diseños para construcción; coordinación con Ingeniería, e implementa las
enmiendas al diseño donde se haya identificado un riesgo.
Asegurar que todo el personal que opera vehículos y camiones en faena, así como todo
equipo de construcción tenga las autorizaciones y certificaciones correctas de acuerdo con
las Reglas de Trabajo en faena de QB-2.
Participación activa en los Programas de ES&H, tales como, pero sin limitarse a,
Observaciones de Seguridad Basada en las Personas, sistema de informe de casi percance,
conservación de recursos.
3.2.10 Empleados
Todos los miembros del equipo son responsables por:
Aceptar responsabilidad individual por su comportamiento seguro.
Mantener un rol proactivo en la implementación del Plan de Gestión de ES&H y las filosofías
“Cero Incidente” y “Liderazgo Valiente en Seguridad”.
Trabajar en forma segura todo el tiempo.
Usar el EPP correcto y solicitar remplazos para el EPP en caso de pérdida y/o daño.
Asistir a las inducciones para contrataciones nuevas en faena de QB-2 y completar la
Capacitación aplicable en ES&H y Construcción antes de trabajar en la Faena del Proyecto
o con las herramientas, equipo o procesos de trabajo que requieran de dicho entrenamiento
específico según se define en el Programa de Capacitación del Proyecto.
Aprender y cumplir las prácticas y procedimientos de ES&H aplicables a sus tareas e informar
las prácticas, condiciones o comportamientos deficientes al Líder de Equipo.
Informar lesiones, incidentes medioambientales, daño a la propiedad y cuasi incidentes con
prontitud a su Supervisor y el Representante de ES&H.
Cumplir con los requerimientos del Plan de Gestión en ES&H para el Proyecto y los
procedimientos aplicables; todo procedimientos o estándar aplicable de ES&H Contratista;
las Reglas de Trabajo en Faena de QB-2 y el Manual de Prácticas ES&H para Empleados.
Detener el trabajo en los casos de trabajo inseguro o de condiciones que representen un
riesgo para la seguridad y el bienestar propio o de otro Personal del Proyecto, el
medioambiente o las instalaciones del proyecto y/o el equipo.
No operar vehículos o equipos para los cuales no están calificados y para los que no tienen
la autorización ni la certificación.
Participación proactiva y constructiva en la capacitación de Seguridad Basada en las
Personas de QB-2 y el proceso de observación.
3.4 CONSULTA
La gestión efectiva de los problemas de ES&H requiere de la cooperación de todo el personal del
Proyecto para desarrollar una cultura organizacional que brinde soporte. El conocimiento y la
experiencia dentro de la fuerza laboral es un recurso valioso. La Gerencia de Proyecto involucrará al
personal del Proyecto en procesos de consulta estructurados para la planificación y la ejecución del
trabajo con el fin de contar con su colaboración y el acceso al valioso conocimiento que poseen.
Todo el personal del Proyecto deberá:
Incentivarse para que participe en el desarrollo e implementación de los planes y sistemas
mediante la consulta y el involucramiento en la fijación de metas y objetivos.
Participar en el desarrollo, implementación y revisión de políticas y procedimientos para la
identificación de peligros, evaluación de riesgo de peligro y control de peligros/riesgos.
Ser consultado en los casos de cambios que afecten el ES&H en el lugar de trabajo.
Seleccionar a las personas que los representen en temas de ES&H.
Estar consciente de quienes son sus Representantes de ES&H y la manera de contactarlos
Se usarán varios foros para promover ES&H mediante comunicación, educación y
planificación y la aplicación de actividades de mejora continua. Estas incluirán, pero no se
limitarán a:
El Equipo Cero Incidente (ZIT).
Comités de Seguridad y Salud.
Programas de observación y feedback de comportamiento.
Reuniones previas al inicio diarias.
Reuniones toolbox semanales.
cuando sea necesario, se entregarán a Bechtel para propósitos de información, ingreso de datos o
compilación de informes internos, y registrados en Aconex.
El Lider ES&H de Construcción Renta CR Spa será responsable por mantener los documentos
controlados relacionados con ES&H (planes y procedimientos), incluyendo revisiones derivadas de
actualizaciones o cambios a las fuentes principales tales como los estándares ES&H de Tecno Fast
y los Procesos Base de Bechtel y la legislación. El lider Eh&S será responsable por informar los
cambios en las Políticas y Estándares de HSEC del PROPIETARIO que puedan afectar los Planes
y procedimientos del Proyecto.
Los registros de ES&H deben identificarse, guardarse en forma segura y estar disponibles fácilmente.
Es necesario contar con tiempos de retención establecidos para ellos basados en requerimientos
legales y/o la preservación de conocimiento y deben contar con custodios responsables asignados.
Los registros requeridos por la legislación, Construcción Renta CR Spa deben cumplir con la
regulación o las leyes apropiadas, el requerimiento del contrato maestro o los requerimientos de
retención de registros de BECHTEL. Los registros médicos deben mantenerse confidenciales y en
manos de los profesionales de la salud apropiados, de acuerdo con los requerimientos de la
legislación de privacidad.
Se efectuará análisis de peligro durante las revisiones del diseño, revisando los aspectos ES&H para
el diseño. Este procedimiento utiliza una lista de verificación de diseño y un análisis mínimo
HAZID/ENVID de peligro del diseño inicial a fin de identificar los riesgos de ES&H y los potenciales
controles con el objetivo de reducir estos riesgos que pueden tener un impacto de la construcción
del Proyecto, y las operaciones y la mantención de la planta y las instalaciones. Es posible realizar
otros análisis de peligro, tales como HAZOPS, FMEA, etc. Los peligros y las acciones realizadas
para mitigar los riesgos se anotarán en un Registro de Seguimiento de Peligros hasta su conclusión.
Estos procesos se describirán en la documentación de criterios de diseño y los procedimientos de
ingeniería.
La prevención y el control de peligros se refieren a la eliminación de peligros mediante la planificación
del diseño o la construcción. La revisión y la mejora del flujo de la tarea de trabajo o el uso de
materiales menos tóxicos y más amistosos con el medioambiente son ejemplos de técnicas de
reducción de peligros. Ingeniería de Proyectos (en coordinación con la gerencia de construcción y el
Departamento de ES&H de Construcción Renta CR Spa.), es responsable por identificar los riesgos
y peligros en el diseño y la secuencia de la construcción. La evaluación y los planes de riesgo serán
desarrollados y revisados por supervisión y el Departamento de ES&H para generar mejoras en el
proceso de trabajo y mitigación de peligros. Se ofrecerán recomendaciones al inicio del proceso de
planificación para lograr una mitigación rentable de los potenciales peligros. Estos métodos serán
documentados a menos que sean el estándar de la industria.
En el caso en que los peligros no puedan eliminarse, se aplicarán medidas de control de peligro.
Estas medidas de control de peligro, en el orden preferente de aplicación, son:
Sustitución de prácticas, materiales y equipos que generan menor peligro.
Uso de métodos de diseño e ingeniería
Controles modificados y rediseños.
Controles administrativos establecer procedimientos de trabajo que reduzcan la exposición
Equipo de Protección Personal para proteger al personal de riesgos residuales luego que
todas las demás opciones se acabaron.
minimizar los peligros correspondientes. El JHA será revisado, discutido y firmado por cada
Supervisor y miembro de la cuadrilla antes de participar en la actividad. Las revisiones periódicas del
JHA será realizada para verificar que los peligros y controles se han abordado apropiadamente y los
controles establecidos son aplicados en la tarea en desarrollo.
forma las causas raíces directas e indirectas y las condiciones latentes que puedan provocar un
evento para luego implementar controles y prevenir que el riesgo crítico se transforme en un
verdadero incidente.
Los requisitos establecidos para los riesgos críticos serán obligatorios en todo momento para el
EPCM, contratistas y subcontratistas del proyecto, asimismo se velará por el cumplimiento de ellos
en terreno.
El proyecto contará con un Plan de Gestión de Riesgos Críticos para mayor detalle del proceso y
actividades que deben ser realizadas y ejecutadas por todos quienes desarrollen algún trabajo en
terreno.
El registro de riesgos del proyecto describirá y documentará la interrelación, así como aplicación de
los controles duros y blandos utilizados para administrar los diferentes riesgos críticos o materiales
identificados para el proyecto.
Este “plan o procedimiento de actuación ante emergencias” deberá contener los siguientes
elementos importantes:
5.4.1.1 GENERAL
Se realizará un análisis de posibles escenarios de crisis y emergencias y se desarrollará y mantendrá
un plan de gestión de emergencia para identificar los procesos de control con el fin de mitigar la
pérdida. El plan se alineará con los planes de gestión de emergencia de Operaciones de Tecno Fast
y las capacidades de respuesta de las organizaciones externas, si y cuando se definan y acepten.
La capacidad de respuesta de emergencia se proveerá mediante la entrega de equipos, instalaciones
y personal capacitado apropiado, e incluirá:
Capacidad para combatir incendios
Primeros auxilios
Recursos para rescates (en situaciones como Incidentes en ángulos altos, espacios
confinados, Incidentes automovilísticos, etc.)
Emergencias médicas
Respuesta ante desastres naturales y clima adverso (como terremotos, tormentas eléctricas,
avalanchas, inundaciones, tsunamis, etc.)
Se deben programar y realizar ejercicios de respuesta ante emergencias en forma regular, como
mínimo cada seis (6) meses, que incluyan contacto y participación de organizaciones de respuesta
externas y otras partes interesadas, según sea apropiado. Se coordinarán regularmente ejercicios
de respuesta o evacuación de emergencia a fin de probar los procedimientos, la respuesta de
cuadrillas de trabajo y las habilidades de los servicios de emergencia, para evaluar la efectividad del
programa e identificar oportunidades para mejora que deben implementarse.
Las Lecciones Aprendidas de los ejercicios de respuesta ante emergencia y los incidentes se
documentarán, se incorporarán a las revisiones de los planes y los recursos y se compartirán con
las partes interesadas y otros, según sea apropiado.
Se distribuirán letreros y avisos en las oficinas y las instalaciones de descanso, además de ubicarse
en los paneles de noticias para indicar lo siguiente:
Números de contacto de emergencia
Canal de radio de emergencia
Nombres de coordinadores de emergencia del área
Diagramas que muestren las rutas y puntos de salida desde edificios y la faena
Puntos de reunión de emergencia
Será requisito que cuando algún equipo esté trabajando en aislamiento o un área remota, se incluya
una persona capacitada y calificada en primeros auxilios (mínimo nivel básico) en el grupo y se
disponga de un kit de primeros auxilios adecuado para su uso inmediato. Los suministros de primeros
auxilios cumplirán con los requerimientos legales y se ubicarán en el lugar adecuado durante todo el
proyecto.
5.4.1.3 INCENDIOS
La respuesta inmediata ante un incendio en su atapa incipiente tendrá la forma de extintores de
incendio portátiles. Todo personal de Construcción Renta CR Spa, que realicen trabajos en caliente
o almacenen o usen líquidos inflamables o gases, deberán proveer y mantener extintores de incendio
con la calificación apropiada. La selección y el uso de extintores de incendio serán consistentes con
los requerimientos del procedimiento para la prevención de y protección contra incendios del
Proyecto y el nivel de riesgo.
inmediato al escucharse el llamado de emergencia. Todas las unidades deben mantenerse en espera
para ofrecer asistencia mediante la supervisión por radio. El aviso de emergencia será realizado por
la primera persona que identifique la situación de emergencia.
Se desarrollará un proceso de evacuación de Faena como parte del procedimiento de gestión de
emergencia de Proyecto con el fin de asegurar una evacuación oportuna de todo el personal del
Proyecto. También deberá establecerse un proceso para verificar la presencia de todas las personas
dentro de la Faena del Proyecto.
Debido a la naturaleza y el tamaño y las ubicaciones del trabajo en la Faena del Proyecto, deberán
establecerse varios puntos de evacuación a medida que avanza el trabajo. Estos se ubicarán en el
plan de control de tráfico, se incluirán en la capacitación para nuevas contrataciones y se mostrarán
en los paneles informativos. Los cambios y las actualizaciones también se informarán mediante
alertas y boletines de seguridad.
Este Plan, considerará las instancias para que toda la supervisión reciba capacitación
básica de a lo menos dos horas en gestión de las normas OHSAS 18.001 e ISO
14.001/04, requisitos legales aplicables al Contrato a ejecutar y responsabilidades de la
gestión operativa en temas ES&H.
En relación a la toma de conciencia de los trabajadores que participarán del contrato que
afectan la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente se establece una serie de
capacitaciones, las cuales por una parte se encontrarán insertas en los planes
personalizados de la línea de mando, así como, de aquellas que formarán parte del
Políticas de ES&H CR
Reglas de Trabajo en faena y consecuencias
• Uso de Respirador
• Uso de arneses y equipo de protección contra caídas
• Cierres/consignación
• Trabajo en excavaciones
• Trabajo en caliente (soldaduras y cortes)
• Artificios sin explotar
• Bloqueo
Todo otro tipo de capacitación que Construcción Renta CR Spa, considere necesaria debe ser
identificada ante el coordinador de capacitación, y se desarrollará un módulo de capacitación a fin
de abordar la nueva capacitación.
reforzar comportamientos seguros, liderazgo y comunicación en el trabajo y entrega datos para guiar
la implementación de intervenciones proactivas con el fin de reducir aún más los comportamientos
riesgosos.
El proceso de observación PBS/HPI se usará como uno de los programas clave para permitir que
todos los trabajadores del Proyecto se ayuden mutuamente en el objetivo de lograr un nivel de
comportamiento seguro del 100%. La capacitación de observador incluirá:
Revisión general de los objetivos del programa de observación PBS/HPI y la manera en que
vincula los éxitos clave del Plan
Revisión general de la psicología basada en el comportamiento
Identificación de peligros
Reconocimiento y aceptación de comportamientos seguros y corrección de comportamientos
riesgosos
Uso de datos e informes
Desarrollo de intervenciones
Los Supervisores también son esenciales para el programa PBS/HPI en cuanto a realizar
observaciones y entregar feedback efectivo. Por ende, los supervisores y observadores se
asegurarán de que a medida que efectúan observaciones de comportamiento entregan feedback
positivo y pueden influir a los trabajadores mediante su participación en las observaciones de
seguridad basadas en comportamiento. Las responsabilidades de la capacitación PBS/HPI para
Supervisores u observadores deberán incluir:
Realizar observaciones en terreno y entregar feedback positivo para los trabajadores.
Completar listas de verificación de observación de comportamiento total y precisamente.
Participar en las reuniones de Equipo Cero Incidentes cuando aplique.
Brindar apoyo al proceso PBS/HPI mediante la participación proactiva y positiva con los
trabajadores.
Se requiere que los supervisores realicen sesiones de capacitación en seguridad periódicas con sus
respectivos grupos de trabajo. Asimismo, se realizarán reuniones de seguridad especiales donde la
línea de mando de construcción o ES&H de Construcción Renta Cr Spa,. Entregará información vital
a todo el equipo. Estas sesiones de capacitación incluirán información educacional e instruccional
de ES&H relacionada con el trabajo actualmente en progreso.
Tras las reuniones, el Supervisor deberá preparar un informe con los nombres de los asistentes, el
tema discutido y toda consulta que se haya hecho. El Supervisor deberá entregar feedback respecto
de cualquier comentario o sugerencia.
Los proveedores de Construcción Renta Cr Spa,. entregarán información acerca de los peligros
asociados con sus equipos, productos y servicios, antes de entregar o comenzar su Trabajo, como
también cuando ocurran cambios. Los productos y servicios existentes y nuevos se evaluarán para
verificar su potencial para entregar beneficios de ES&H o provocar impactos adversos de ES&H en
su ciclo de vida.
A menos que los proveedores hayan participado en una inducción completa, contarán con escolta
en todo momento mientras permanezcan en la faena de construcción. No se permitirá que los
proveedores realicen actividades físicas de trabajo o participen en alguna actividad de construcción
peligrosa sin la aprobación de Tecnofast o Construcción Renta Cr Spa,. (según lo revisión y
aprobación), para conformar que se utiliza el equipo, las prácticas/procedimientos, la capacitación y
los controles necesarios apropiados, así como el EPP adicional, para asegurar la seguridad de los
trabajadores. Estas actividades incluyen, pero no se limitan, a:
Aislamiento de energía peligrosa (cierre/consignación) o trabajo en o cerca de sistemas
electrificados.
Ingreso a espacios confinados.
Trabajo por sobre el 1.8m de altura que requiera el uso de sistemas de protección o
prevención contra caídas (es decir, trabajo en escaleras, andamios o plataformas aéreas, uso
de arneses corporales con cuerdas ancladas a líneas de vida fijas u horizontales, trabajo
desde canastas suspendidas, etc.).
Operación de plataforma de trabajo elevada o dispositivo de izamiento aéreos (es decir, JLG,
plataforma pluma articulada, plataforma de tijera, etc.).
Trabajo con materiales o fuentes peligrosas, tóxicas, inflamables, explosivas, reactivas,
gases comprimidos o elementos radioactivos.
Trabajo sobre o en agua.
Operaciones de izamiento y estrobos (es decir, grúas, ganchos, estrobos, horquillas, etc.).
A discreción del administrador obra y el Departamento de ES&H de Construcción Renta Cr Spa,. es
posible que se pida a los proveedores que envíen un Plan de Implementación de ES&H y que su
por Bechtel, quien visitará el Proyecto por lo menos una vez por semana y pasará un mínimo
de un día por visita.
Las auditorías se llevarán a cabo en intervalos de tres meses como mínimo, pero con mayor
frecuencia si se demuestra un desempeño deficiente.
9.3 PRUEBAS
El régimen de pruebas y monitoreo del Proyecto se establecerá basándose en:
Aquellas situaciones donde se identifica el monitoreo de salud de la fuerza laboral y se
implementan los sistemas apropiados. El personal del Proyecto tendrá acceso a sus propios
resultados individuales.
Se registrará, evaluará y revisará la prevalencia e incidencia de las enfermedades
relacionadas con el trabajo.
Se mantendrán registros de inspecciones, pruebas y monitoreo constante de ES&H y se
pondrán a la disposición de las partes interesadas, basándose en la confidencialidad y la
necesidad de saber.
peligros para la salud asociados a la construcción. La OEA se usará para identificar exposiciones
específicas a varios peligros de salud ocupacional y para clasificar las exposiciones de acuerdo con
el nivel proyectado de riesgo, utilizando datos previos de monitoreo de Representantes y
evaluaciones y monitoreo realizado por el Proyecto. La OEA se actualizará periódicamente
basándose en las cambiantes etapas de la construcción o cuando se agreguen productos químicos
nuevos que no han sido evaluados. Los requerimientos de monitoreo personal y médico para
exposiciones específicas se determinarán para aquellos individuos o grupos que se acercan a límites
de exposición ocupacional conocidos para peligros específicos, tales como las sustancias químicas,
la radiación, el ruido y la vibración.
Basándose en la gran altura de varias áreas de trabajo, los largos días laborales y turnos, las
distancias de traslado entre trabajo y hogar y otros factores, el manejo de la fatiga requerirá de una
atención considerable por parte de los Supervisores. La evaluación de este riesgo de fatiga se incluirá
en las siguientes consideraciones:
Tiempo extra o turnos laborales extendidos.
Tareas que requieren un alto nivel de cálculo o precisión.
Trabajo de alto riesgo.
Conducir largas distancias o en clima adverso, o pasar varias operando un vehículo.
Adaptación de trabajadores a una gran altura.
demostrar una alta probabilidad de que podrían haber resultado en lesiones serias o eventos
medioambientales. Pueden efectuarse análisis de causa de raíz para otros incidentes según se
defina en el proceso de investigación de incidentes del Proyecto.
Incidentes o cuasi incidentes que tengan la siguiente consecuencia real o potencial deben ser
investigados usando una metodología de investigación aprobada por el Dueño (ICAM - Método de
Análisis de Causa de Incidente).
El administrador de contrato y el Representante de ES&H de Construcción Renta Cr Spa con la
participación del Departamento de ES&H para el Proyecto de Tecno Fast realizarán la investigación
y el análisis de causa de raíz de los Incidentes/incidentes graves que involucren la actividad de
trabajo.
Nuestra empresa debe generar el procedimiento de notificación, investigación y registro de
incidentes, bajo los siguientes principios: todo incidente puede ser evitado, para ello Construcción
Renta Cr Spa deberá implementar, eficazmente, todas las medidas tendientes a evitar la ocurrencia
de los incidentes, y en caso de ocurrir, Construcción Renta Cr Spa debe comunicar de forma
inmediata al Agente del incidente ocurrido, esta información inmediata debe ser verbal, vía teléfono
o vía radial. Posteriormente, dentro de las primeras 4 horas de ocurrido el incidente Construcción
Renta Cr Spa debe emitir el reporte flash y enviarlo vía correo electrónico al Agente, para su revisión,
aprobación y difusión a nivel del Proyecto QB2.
Los incidentes sancionados, por el Agente y Cliente (Teck) como Incidente de Alto Potencial (HPI
por sus siglas en inglés) de categoría 3 a 5, Construcción Renta Cr Spa debe investigarlo bajo el
Método de Análisis de la Causa del Incidente (ICAM, por sus siglas en inglés).
Este proceso de investigación ICAM debe ser a través de una comisión de investigación ICAM,
compuesto por representantes del Agente, Cliente y de Construcción Renta Cr Spa, que para este
caso Construcción Renta Cr Spa debe contar dentro de su staff de profesionales de ES&H y de
Construcción con personal capacitado y certificado en Metodología ICAM. La entrega del informe de
• Los incidentes no sancionados como HPI deben ser investigados bajo el concepto del proceso
tradicional de investigación de incidentes “Causa Raíz”, este informe debe ser entregado para
revisión y aprobación al Agente en un plazo no mayor a 72 horas desde ocurrido el incidente.
• Construcción Renta Cr Spa debe generar de cada investigación las Lecciones Aprendidas
del incidente investigado, dándolo a conocer internamente en su organización, adicionalmente
debe hacer entrega al Agente la lección o lecciones aprendidas para darlo a conocer al interior del
Proyecto QB2.
repetición del incidente. El programa de Lecciones Aprendidas se usará para permitir que la línea de
mando tome decisiones informadas basadas en la información derivada de otras Faenas del
Proyecto.
Los tipos de Lecciones Aprendidas que se capturarán incluyen:
Hallazgos de investigaciones de incidentes
Hallazgos de autoevaluaciones, evaluaciones independientes o auditorías
Éxitos de un programa, proceso o equipo
Definición y resolución de un problema particularmente difícil de seguridad o salud.
reglas y los requerimientos del Proyecto basados en los estándares corporativos de ES&H de
BECHTEL y el PROPIETARIO.
Se evaluarán al menos dos procedimientos de ES&H para el Proyecto durante las actividades de
construcción y puesta en marcha. Los procedimientos se seleccionarán y programarán basándose
en:
Fase de construcción.
Incidentes que impliquen cumplimiento con procedimientos específicos.
Tiempo transcurrido desde evaluación más reciente.
Actividades de trabajo de alto riesgo.
Solicitud regional o corporativa.
El Departamento de ES&H de BECHTEL conducirá cada año, como mínimo, una evaluación de la
efectividad del Programa y los procedimientos de ES&H.
Toda deficiencia, debilidad u oportunidad para mejora y los remedios propuestos se incluirán en el
sistema de registro de acción correctiva. Los elementos ingresados en el sistema se informarán
regularmente a gerencia y se seguirán hasta su cierre. El sistema de registro de acción correctiva
contendrá oportunidades de mejora en las áreas de aseguramiento de calidad, cumplimiento
medioambiental y salud y seguridad que se identifiquen durante las auditorías y/o las inspecciones.
Los temas relacionados con mejoras de diseño o ingeniería se ingresarán al sistema de registro de
peligros y se les hará seguimiento hasta que se solucionen.
Evaluación de cumplimiento con la legislación relevante, las expectativas de las partes interesadas,
los cambios estructurales y las no- conformidades.
Estas auditorías o revisiones deben realizarse con una frecuencia apropiada para el nivel de riesgo
de ES&H, a menos que se designen frecuencias específicas en los estándares del Proyecto. Deben
efectuarse por personas con las competencias apropiadas y con el fin de asegurar la objetividad e
imparcialidad apropiada.
Deben mantenerse registros y resultados de todas las auditorías internas y externas. Se deben
desarrollar planes de acción correctiva y/o mejoras e implementarse a fin de abordar las no-
conformidades identificadas.
11.0 ADJUNTOS
Adjunto A-1 Política 111 de ES&H Bechtel
Adjunto A-2 Charter de Responsabilidad Corporativa de Teck
Adjunto A-3 Código de Conducta Sustentable de Teck
Adjunto A-4 Política de Seguridad y Salud de Teck
Adjunto B Política ES&H para el proyecto QB2
11.0 ANEXOS
25800-220-GPP-GHX-00001a01 Gaps análisis 20 estándares HSEC Teck v/s Estándares
Bechtel
25800-220-GPP-GHX-00001a02 Gaps análisis PDG-ESH-002- REQ v/s Estándares Bechtel
Adjunto A-1
Declaración de Política de Medio Ambiente, Seguridad y Salud ES&H
Adjunto A-1
Declaración de Política de Medioambiente, Seguridad & Salud de Bechtel
Adjunto A-2
Charter de Responsabilidades Corporativas de Teck
Adjunto A-3
Declaración de Política de Código de Conducta Sustentable de Teck
Adjunto A-4
Declaración de Política de Seguridad & Salud de Teck
Adjunto B
Política de seguridad, salud y medio ambiente para el Proyecto QB2