MOVIMIENTO SIN MIEDO

DIEZ tareas para

salvar el proceso de
TRANSFORMACIÓN
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Transformaci— n y Democracia
 el consejo político nacional identificÓ las falencias en la conducciÓn del proceso de transformaciÓn
Las 10 tareas urgentes del 2011
El domingo 5 de diciembre, los 120 integrantes del Consejo
Político Nacional del Movimiento Sin Miedo se reunieron en La
Paz para evaluar al final del año la situación nacional y proyectarla
al próximo. En el marco de los CUATRO GRANDES DESAFÍOS:
ECONÓMICO-PRODUCTIVO, AUTONÓMICO, INSTITUCIONAL Y
PLURINACIONAL, que el MSM ha definido y planteado como
estratégicos para reconducir, defender y desplegar el proceso
de transformación, nuestra organización política propone las
siguientes 10 tareas urgentes para el año 2011.
1
Pluralismo democrático y
vigencia plena de las libertades
y los derechos humanos
Se deben restablecer, defender y ampliar el pluralismo democráti-
co, las libertades ciudadanas individuales y colectivas y los Derechos
Humanos frente a un sistemático accionar gubernamental peligro-
samente intolerante con la diversidad, la crítica y la disidencia. Re-
chazamos el autoritarismo gubernamental, la persecución judicial y
fiscal, las amenazas a la libertad de información, la represión policial
y la manipulación de las FF.AA. y de las instituciones del Estado.
Se deben consolidar, desarrollar y ampliar las formas de democra-
cia representativa, directa y comunitaria definidas en la Constitución
Política del Estado, respetando el voto popular, impulsando la inicia-
tiva legislativa ciudadana, el referéndum y la deliberación y decisión
indígena-originaria.
2
Revalorización de la Asamblea
Legislativa Plurinacional y la
deliberación pública
Se debe revalorizar la Asamblea Legislativa Plurinacional y la re-
presentación nacional y popular que ella encarna para restituirle ple-
namente su cualidad de espacio deliberativo, de despliegue legislativo
constitucional, de debate público nacional, de fiscalización indepen-
diente, como prerrequisitos para la aprobación de nuevas leyes e ins-
tituciones para toda la sociedad, dejando de la lado, el rodillo partido-
crático, la subordinación y la imposición del Órgano Ejecutivo. Una
renovada y consensuada agenda legislativa y de fiscalización, cuyo
tratamiento, discusión y aprobación deben valorizar y no desvirtuar
los 2/3 alcanzados de representación ciudadana, como mecanismo no
de voto consigna antidemocrático, sino de mayorías abiertas al deba-
te, al disenso, a la pluralidad y al respeto de las minorías.
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Juan Del Granado, con los dirigentes del SEN, da
a conocer las 10 tareas urgentes que deben ser
debatidas e implementadas en todo el país el 2011
3
Restablecimiento de la legalidad
democrática y el voto popular
en los municipios
Se debe restablecer la legalidad democrática y el voto popular
en todos los municipios donde los alcaldes renunciaron o fueron
obligados a hacerlo. El Movimiento Sin Miedo exige la inmediata
convocatoria a elecciones municipales en las ciudades y municipios
de Sucre, Quillacollo, Warnes, Buena Vista, Punata y otros, y convo-
ca a las organizaciones y ciudadanía de esos municipios a la movi-
lización y organización para restablecer la soberanía popular como
condición básica de la construcción autonómica, diversa y descen-
tralizada. Adicionalmente, el Movimiento Sin Miedo presentará el
proyecto de Ley modificatorio de la Ley Marco de Autonomías para
impedir que autoridades electas queden a merced de los fiscales sin
previa decisión judicial.
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4
Sufragio universal para la
elección de magistrados e
institucionalización pública
Se debe realizar la elección de Magistrados mediante sufragio uni-
versal, previsto en la Constitución Política del Estado, para la confor-
mación del Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Constitucional
y el Tribunal Agroambiental en base a candidatos idóneos que reva-
loricen la administración de justicia, garanticen imparcialidad e inde-
pendencia, realicen el control constitucional y la defensa de las liber-
tades ciudadanas. Asimismo, además de completar la designación del
Tribunal Supremo Electoral, se deben institucionalizar las principales
entidades y empresas públicas, que no pueden estar al servicio del
gobierno y ocupadas interina e indefinidamente por sus militantes.
El Movimiento Sin Miedo exige la designación constitucional, a tra-
vés de convocatoria y concurso de méritos del Contralor General del
Estado, del Fiscal General y presidentes del Banco Central de Boli-
via, de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, de la Empresa
de Industrialización de Hidrocarburos, de la Corporación Minera de
Bolivia, del Servicio de Impuestos Nacionales, de la Aduana Nacional
de Bolivia y de todas las empresas y entidades públicas.
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5
Consolidación de los gobiernos
autónomos e impulso a las
autonomías indígenas
Se debe consolidar y fortalecer el Estado autonómico y descentrali-
zado en base al respeto del voto popular y la pluralidad de la represen-
tación política, con la más amplia participación y control ciudadanos,
pero además en base a la Ley del Pacto Fiscal que debe aprobar la
Asamblea Legislativa Plurinacional se deben redistribuir y reasignar
adecuadamente los recursos, de acuerdo a las competencias; elabo-
rando al mismo tiempo, de manera participativa los Estatutos Auto-
nómicos Departamentales y Regionales y las Cartas Orgánicas Muni-
cipales, junto a la aprobación de las nuevas leyes de Municipalidades
y Unidades Territoriales.
Debe merecer especial impulso la creación y funcionamiento de
las autonomías indígena-originario-campesinas como espacio terri-
torial e institucional específico de la plurinacionalidad, del pluralismo
jurídico e institucional y del proceso integral de descolonización del
Estado boliviano que ha sido relegado solo a los discursos.
6
Revalorización de la función
pública y la lucha contra la
corrupción e ineficiencia
Se debe revalorizar la lucha contra la corrupción y la ineficiencia
como base esencial de la gestión y la inversión pública, despolitizando
los procesos e investigaciones fiscales y judiciales, poniendo el énfasis
no sólo en los casos de gobiernos y funcionarios anteriores, sino en
los numerosos casos presentados en la actual gestión gubernamental;
fortaleciendo los sistemas preventivos y de controles, jerarquizando
la función pública, despartidizando y profesionalizando la carrera ad-
ministrativa, acabando con el cuoteo corporativo sindical de las em-
presas públicas y respetando la dignidad de todos los funcionarios.
Una nueva visión de gestión pública es inseparable de la participación
y del control social y de un renovado sistema de planificación nacio-
nal, departamental y municipal.
3
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Desarrollo económico-
productivo verdadero
Se debe encarar de una vez la agenda económico-productiva, ya que
este año, la gestión comenzó otra vez con anuncios de múltiples proyec-
tos, grandes inversiones, mayor producción, nuevos mercados, millona-
rios ingresos y el salto definitivo a la industrialización en prácticamente
todos los sectores de la economía; sin embargo, nada de eso ocurrió en
los hechos.
La producción minera no alcanzó nuevos niveles, sino mayores ingre-
sos gracias a la elevación de las cotizaciones. En hidrocarburos la situa-
ción es alarmante, el país no sabe cuánto de reservas de gas y de petróleo
tiene, porque el gobierno ha decidido ocultar ilegal e indefinidamente los
informes sobre los nuevos volúmenes. La exploración ha sido abandona-
da y los planes no se cumplen.
No hay ninguna señal de innovación tecnológica y la inversión en ca-
pacitación, ciencia y tecnología es prácticamente cero.
8
Fuentes de empleo permanentes
y lucha efectiva contra la
desigualdad y la pobreza
Se debe exigir el cumplimiento del programa de gobierno ofertado
en 2009 impulsando el proceso de industrialización, responsable con
el medio ambiente, de nuestros recursos naturales como los hidro-
carburos, el hierro y el litio que hasta la fecha no pasaron de discur-
sos, para generar empleo, reducir la desigualdad y pobreza e iniciar el
cambio de matriz productiva extractivista.
El último informe de Naciones Unidas ha establecido que nuestro
país es uno de los que revela los mayores índices de desigualdad en
Latinoamerica y donde si bien hay reducción de la pobreza extrema,
los niveles generales de empobrecimiento se han incrementado al
tiempo que se ha concentrado la riqueza en pocas manos.
La depreciación del dólar puede ampliar peligrosamente la infor-
malidad de la economía boliviana y desincentivar el aparato produc-
tivo nacional porque puede abaratar las importaciones y encarecer las
exportaciones. Nuestro país tiende a vivir de las importaciones y no
de los productos nacionales.
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Seguridad y autoabastecimiento
alimentario
Se debe poner en marcha una verdadera política pública de segu-
ridad alimentaria porque en los últimos años se ha experimentado
un retroceso al haberse producido déficits en artículos de primera
necesidad como el azúcar, maíz y otros, además de productos de la
canasta familiar, que se producen en el agro boliviano, como la papa,
el tomate y la fruta, cuya producción, en varios casos, ha cedido a la
ampliación del cultivo de la hoja de coca.
Urge un acuerdo estratégico productivo entre productores campesi-
nos, comunidades agrícolas y empresarios agroindustriales, donde el Es-
tado incentive la producción y los mercados, y defina cuál es la estrategia
del Desarrollo Rural Productivo.
10
Redefinición y efectiva lucha
contra el narcotráfico y el
consumo de drogas
Se debe redefinir la lucha contra el narcotráfico, la producción de
cocaína y el consumo de drogas en nuestra población, que han ad-
quirido proporciones cada vez mayores, de características mafiosas y
cada más impermeables a la acción gubernamental. El narcotráfico y
sus formas mafiosas pueden cercar al Estado y a la sociedad, precari-
zar al máximo la seguridad ciudadana, la estabilidad democrática y la
propia seguridad nacional. Los esfuerzos gubernamentales no pare-
cen ser suficientes, ni planificados, ni estructurales. No se puede tapar
el sol con un dedo. No hay claridad gubernamental en la estrategia de
lucha contra el narcotráfico y no hay planificación ni visión estruc-
tural vinculadas a la dimensión del fenómeno, al no incremento de
cultivos de coca y verdaderas alternativas de producción, de empleo,
de industrialización de la hoja y/o de desarrollo alternativo.
Al MSM le interesa que esta oportunidad
histórica de transformar el país no se trunque
como ocurrió con la Revolución del 52