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CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA
PLIEGO DE CONDICIONES QUE HAN DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN DEL

SUMINISTRO E IMPLANTACIÓN DE UNA RED DE RADIOCOMUNICACIONES
TETRA PARA LA CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA
1
CAPITULO 1º CONDICIONES GENERALES ....................................................... 6
1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 6
1.1 ANTECEDENTES........................................................................................ 6
1.2 OBJETO .................................................................................................... 7
2 ALCANCE .................................................................................................... 8
3 INFRAESTRUCTURA DE RADIOCOMUNICACIONES Y TRANSPORTE........... 13
3.1 REQUISITOS GENERALES ....................................................................... 13

3.2 REPLANTEO............................................................................................ 15
3.2.1 PLANIFICACIÓN TECNICA ........................................................................ 15
3.3 ADECUACION DE EMPLAZAMIENTOS ...................................................... 16
3.3.1 ALIMENTACION Y AUTONOMIA ................................................................. 16
3.3.2 CABLEADOS Y EQUIPOS RF ...................................................................... 16
3.4 RED DE COBERTURA ............................................................................... 18
3.4.1 DESCRIPCIÓN GENERAL .......................................................................... 18
3.4.2 SISTEMA DE RADIOCOMUNICACIONES TETRA ............................................ 19
3.4.3 FUNCIONALIDAD BÁSICA ......................................................................... 20
3.4.4 CONTROLADOR NODO CENTRAL ............................................................... 22
3.4.5 ESTACIÓN BASE RADIO TETRA ................................................................. 23
3.4.6 CARACTERISTICAS ELECTRICAS ............................................................... 24
3.4.7 CARACTERÍSTICAS DE ALIMENTACIÓN ...................................................... 24
3.4.8 CARACTERISTICAS DEL TRANSMISOR ....................................................... 24
3.4.9 CARACTERÍSTICAS DEL RECEPTOR ........................................................... 25
3.4.10 SISTEMAS RADIANTES ........................................................................... 27
2
3.5 RED DE TRANSPORTE ............................................................................. 27
4 GESTIÓN OPERATIVA ............................................................................... 28
4.1 INTRODUCCIÓN. .................................................................................... 28

4.2 PUESTOS DE DESPACHO ......................................................................... 28
4.3 SISTEMA DE LOCALIZACIÓN AUTOMÁTICA DE VEHÍCULOS Y PERSONAS 29
5 TERMINALES ............................................................................................ 30
5.1 REQUISITOS GENERALES ....................................................................... 30

5.2 TERMINALES MOVILES ........................................................................... 32
5.2.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES ................................................................ 32
5.2.2 CARACTERÍSTICAS ELÉCTRICAS ............................................................... 35
5.2.3 CARACTERÍSTICAS MEDIOAMBIENTALES ................................................... 36
5.2.4 FUNCIONALIDAD .................................................................................... 37
5.3 TERMINALES FIJOS ................................................................................ 38
5.3.4 FUNCIONALIDAD .................................................................................... 41
5.4 TERMINALES PORTATILES ..................................................................... 41
5.4.4 FUNCIONALIDAD .................................................................................... 44
6 FORMACIÓN ............................................................................................. 44
6.1 FORMACIÓN DE FORMADORES (PARA LOS USUARIOS DE TERMINALES) 45

6.2 FORMACIÓN TÉCNICA ............................................................................ 45
7 DOCUMENTACIÓN .................................................................................... 47
3
8 MANTENIMIENTO INTEGRAL .................................................................... 48
8.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO ............................................................. 48

8.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO ............................................................. 50
8.3 HOJAS Y FICHAS DE CONTROL ................................................................ 50
CAPÍTULO 2° FORMALIDADES DE LA LICITACIÓN ........................................ 51
1 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA .......................... 51
2 SOLVENCIA TÉCNICA ............................................................................... 52
CAPÍTULO 3° CRITERIOS DE VALORACIÓN .................................................. 52
1 CRITERIOS DE VALORACIÓN.................................................................... 52
1.1 VALORACIÓN ECONÓMICA ..................................................................... 53

1.2 VALORACIÓN TÉCNICA .......................................................................... 53
1.3 VALORACIÓN GLOBAL ............................................................................ 56
CAPITULO 4° CONDICIONES GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DEL

SUMINISTRO ................................................................................................ 56
1 INICIO Y EJECUCIÓN ............................................................................... 57
2 PLAN Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA INSTALACIÓN ................................. 57
4
3 REALIZACIÓN DE LA INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA...................... 57
4 PERIODO DE GARANTIA ........................................................................... 58
5
CAPITULO 1º CONDICIONES GENERALES
1 INTRODUCCIÓN
1.1 ANTECEDENTES
A partir de la década de los 70, la evolución en la demanda de servicios por parte

de la sociedad se incrementa en manera notoria. La prestación de dichos servicios
por parte de entes, tanto públicos como privados, precisa de una mejora en su
eficiencia, cuya resolución pasa (entre otros) por una mejora en las
comunicaciones mediante equipos de radio, que proporcionan una mayor
inmediatez desde el requerimiento del servicio, hasta su intervención y posterior
conclusión. A partir de ahí se inicia la implantación de las primeras redes móviles
de radio y el nacimiento de los centros de despacho y gestión, entre los que
podemos citar bomberos, policías, ambulancias, taxis, autobuses, etc.
Esta implantación es progresiva pero no simultánea, por lo que colectivos

dedicados a actividades idénticas, en áreas geográficas distintas, utilizan redes
incompatibles entre sí. Esta falta de homogeneización viene provocada por
diversos factores, tales como: diferencia en los criterios de elaboración del
proyecto, dificultad de suministro de terminales, facilidad de mantenimiento de los
mismos, evolución constante de la tecnología, problemáticas especificas en el área
de implantación, entre otros.
La creación y posterior migración a una nueva red de emergencias, básicamente

obedecerá a dos criterios fundamentales.
- Integración de todos los servicios de radiocomunicación (voz y datos) que

intervienen en una emergencia, de manera rápida y eficaz, manteniendo la
privacidad.
Se conoce la dificultad que supone la integración (entre sí) de las redes existentes
en la actualidad, pero la realidad obliga a ello, ya que sin esta integración es muy
difícil que exista una coordinación real de recursos en cualquier intervención
6
conjunta. Por otra parte cada uno de los servicios integrados en la red debe ser
absolutamente autónomo en el desarrollo de sus funciones habituales en situación
de no emergencia. Ello implica una sola red de radiocomunicación que pueda
gestionar distintas flotas de forma independiente, y, en caso necesario, integrarlas.
- Homogeneización y modernización de las redes actuales.
Para mantener el nivel de operativa de un parque de equipos (sea del tipo que
sea: vehículos, ordenadores, maquinaria ligera, pesada, transmisiones, etc.) se
requiere una planificación de futuro y un esfuerzo económico importante y
constante en concepto de mantenimiento y actualización. Por este motivo dentro
de la necesaria homogeneidad en el suministro es importante no salirse de las
normas estandarizadas y aceptadas por más de un proveedor, para así
beneficiarse de la libre competencia y asegurar la continuidad en caso de cierre
algún proveedor
La Ciudad Autónoma de Ceuta ha decidido abordar el proyecto de implantación de

una única red de radiocomunicaciones móviles basada en tecnología digital,
destinada a satisfacer las necesidades del sistema integrado de la Policía Local,
Bomberos, Parque Móvil y Protección Civil.
1.2 OBJETO
Este pliego tiene por objeto el establecimiento de las prescripciones técnicas que
han de regir en la contratación del proyecto de suministro e implantación de un
Sistema Integral de Radiocomunicaciones TETRA para que la Ciudad Autónoma de
Ceuta disponga de una herramienta que posibilite una gestión y desarrollo eficaz
de todas sus funciones.
De manera genérica debe permitir:
- Incorporar una plataforma de comunicaciones digital de última generación.
- Transmisión de voz, mensajes, datos e información en ambas direcciones

dentro de la nueva infraestructura de comunicaciones.
7
- Localización automática de vehículos y personas mediante posicionamiento por

satélite (GPS).
- Desarrollo, implantación, capacitación y dirección del proyecto, asociados al

mismo.
La solución se basará en la utilización de equipos de última generación y en los que

la tecnología digital se implementa como una de sus principales características,
garantizando de esta forma una mayor seguridad y eficacia en el tratamiento de
las comunicaciones (voz, datos, etc.).
La propuesta deberá contemplar el suministro e implantación de un sistema de

radiocomunicaciones digital basado en tecnología TETRA, que deberá trabajar en la
banda de frecuencias de 380-400 MHz.
La Red contará con el número de Estaciones Base necesarias para proporcionar los
requisitos de cobertura que satisfagan a todos los usuarios y servicios implicados y
con todo el equipamiento hardware y software para su correcto funcionamiento,
según las condiciones técnicas del presente pliego.
La Red de Comunicaciones Móviles, además de la provisión de redundancias

deberá incluir la disponibilidad de red de transporte y la gestión técnica y táctica
necesarias para garantizar la continuidad de servicio propio de las redes de
Seguridad y Emergencia.
2 ALCANCE
El alcance específico de este proyecto debe incluir:
• Una Planificación de red lo suficientemente detallada para mostrar la solución

adoptada, tanto de red de radiofrecuencia (cobertura) como de red de transporte.
Red de Comunicaciones Móviles TETRA, que incluirá:
o Un Nodo Central en el que resida el controlador de la infraestructura de

comunicaciones. En dicho controlador residirán las bases de datos
8
principales del sistema y se realizará el control del resto de los elementos

del mismo. Este controlador debe formar parte inexcusablemente del
suministro de la red, debiendo además estar redundado. El nodo central
estará ubicado en dependencias de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
o Las estaciones base necesarias que proporcionen la cobertura

radioeléctrica mínima requerida que, independientemente de los estudios
de cobertura que realicen los licitadores, se estima conveniente un
mínimo de 6 Estaciones Base para proporcionar un grado de servicio
adecuado a las necesidades de comunicación de la Ciudad Autónoma de
Ceuta. Los equipos de radiofrecuencia, antenas, elementos y accesorios
auxiliares, se ubicarán en las infraestructuras preparadas a tal efecto. La
lista de posibles emplazamientos para estas Estaciones Base se presenta
como Anexo I de este Pliego de Condiciones. Las Estaciones Base tendrán
preferiblemente la capacidad de ser interconectadas con el controlador
central del sistema a través de redes Ethernet. No obstante, se valorará
la flexibilidad para poder utilizar, además de Ethernet, otras alternativas
para esta interconexión.
o Las Estaciones Base deberán incorporar un módulo que les permita

funcionar como sistemas autónomos con la base de datos de usuarios,
aunque queden aisladas del resto del sistema. En este modo degradado
de funcionamiento, se valorará que la estación base siga proporcionando
a los terminales que se encuentren bajo su cobertura tanto servicios de
voz como servicios de datos.
o Los licitantes deberán realizar y presentar un estudio de

dimensionamiento para calcular el número de canales de comunicación
necesarios en cada una de las estaciones base. Los datos de tráfico para
la realización de dicho estudio se presentan como Anexo II de este Pliego
de Condiciones. Se valorará el empleo de técnicas que optimicen el envío
de las posiciones GPS desde los terminales móviles mediante datos
cortos de tamaño máximo 8 Bytes,con el fin de minimizar el número de
9
canales necesarios en la infraestructura.
o Conexión con PABX. El sistema, debido a la necesidad de la Ciudad

Autónoma de Ceuta de interconectar la red de comunicaciones con
sistemas Telefónicos, tanto fijos como móviles (GSM), incorporará
enlaces ISDN BRI a PABX en el nodo Central. Se valorará que la
infraestructura de radiocomunicaciones tenga la posibilidad de que esta
conexión a PABX se pueda llevar a cabo en las estaciones base además
de en el nodo central.
o Una Red de Transporte que interconecte las estaciones base de la Red

TETRA propuesta con el nodo central. Los equipos, antenas y elementos
auxiliares se ubicarán también en las infraestructuras preparadas a tal
efecto (ver Anexo I). En el caso de utilizar radioenlaces de microondas
para la red de transporte, estos deberán trabajar en la banda de
frecuencias de 7 GHz.
o Disponibilidad de un Sistema de Gestión Técnica que permita la gestión

de las comunicaciones de los diferentes colectivos de usuarios de la red.
Este sistema deberá ser totalmente operativo y con capacidad de
configurar cualquier parámetro de la red y sus terminales.
Preferentemente permitirá el acceso a elementos de la red mediante
protocolos estándar (FTP, HTTP, SNMP). El sistema de gestión Técnica se
conectara al sistema TETRA preferentemente mediante redes Ethernet
con objeto de ofrecer la máxima flexibilidad. El sistema de Gestión
Técnica dispondrá de 1 puesto de gestión técnica, a ser instalado en
dependencias de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
o Un Centro de Control Táctico y Operativo de flotas que permita la

administración de las comunicaciones de los diferentes grupos de
usuarios de la red, así como la localización automática de vehículos y
personas. Este Centro de Control Táctico y Operativo de flotas deberá
tener 4 puestos de operador. El sistema TETRA permitirá implantar
nuevas posiciones de operador para permitir adaptarse a las necesidades
10
futuras del cliente. Las funcionalidades de las posiciones de Despacho vía

Línea se definen en apartados posteriores. El Centro de Control Táctico y
Operativo de flotas se conectara al sistema TETRA preferentemente
mediante redes Ethernet con objeto de ofrecer la máxima flexibilidad. El
Centro de Control Táctico y Operativo de flotas deberá contar con una
matriz de conmutación que permita la comunicación del sistema TETRA
con los sistemas de radio analógicos existentes.
o Todos los elementos estarán suficientemente dimensionados para

atender las necesidades de la Ciudad Autónoma de Ceuta definidas en
este pliego, pero siendo capaces de ser ampliados para cubrir las
necesidades futuras.
o Terminales móviles, fijos y portátiles, según el alcance de la siguiente

tabla:
Tipo de terminal Cantida Repuesto

d (OPCION
AL)
Equipos Portátiles con GPS interno, dos 363 18

baterías de alta capacidad, un cargador de
sobremesa de dos posiciones (que permita
cargar un equipo con su batería y la batería de
repuesto suelta de forma simultánea), una
funda de cuero con anclaje giratorio para
cinturón y una antena.
Equipos Móviles con GPS interno, entradas y 83 5

salidas digitales programables, cable de
alimentación, soporte para instalación del
cuerpo base del equipo, puerto serie con cable
para datos RS232, kit para conexión del frente
del equipo separado del cuerpo base,
11
micrófono de ambiente, PTT de flexo, PTT de

pedal (para emergencia), altavoz exterior y
antena con cable y conectores.
Equipos Fijos para instalación en sobremesa 6 1

con micrófono de sobremesa con PTT, cable
de alimentación, cable de conexión a PC y
antena direccional de 3 elementos con cable y
conectores. La unidad de sobremesa deberá,
además, alojar en su interior una fuente de
alimentación para 110/220 Vac y un altavoz.
TOTAL 452 24
o Se deberá incluir fuera de la oferta base, una oferta que comprenda: un

lote de repuestos para la infraestructura TETRA que incluya, al menos,
una unidad de los principales elementos. Este lote de repuestos deberá
permitir el mantenimiento de los equipos y sistemas incluidos en la oferta
durante al menos cinco (5) años. También se deberán ofertar de manera
opcional los repuestos de terminales indicados en la última columna de la
tabla anterior. Los licitantes indicarán cuál es la garantía que ofrecen en
cuanto a la disponibilidad de servicio técnico y piezas de repuesto del
equipamiento ofertado. Se valorará que esta disponibilidad sea de al
menos 7 años.
o Además del lote de repuestos, también se deberá ofertar, fuera de la

oferta base, un mantenimiento integral de la infraestructura y de los
terminales, según los requisitos indicados en el apartado 8 del presente
Pliego de Condiciones.
o Estudio teórico de cobertura, incluyendo planos topográficos del área

geográfica de interés, sobre los que se representará el nivel de señal
12
esperado en cada punto como consecuencia del análisis efectuado

mediante herramientas informáticas de simulación. Este estudio deberá
ser presentado en la oferta por parte de los licitantes.
o Replanteo de las instalaciones
o Test de Aceptación en fábrica
o Puesta en marcha “in situ” del sistema.
o Entrega de documentación.
o Cursos de formación para técnicos de gestión operativa de las

comunicaciones, formación técnica y para usuarios de determinados
equipos de la red.
El adjudicatario del presente concurso será el responsable del Suministro e

Instalación del equipamiento definido en este Proyecto, así como la programación
y configuración de la red TETRA a las necesidades operativas de la Ciudad
Autónoma de Ceuta.
3 INFRAESTRUCTURA DE RADIOCOMUNICACIONES Y TRANSPORTE
3.1 REQUISITOS GENERALES
La red de radiocomunicaciones que se pretende implantar deberá estar basada en

una tecnología TETRA, con asignación dinámica de canales, con un elevado nivel
de prestaciones y un estado de maduración técnica suficiente. Tendrá capacidad
para integrar, dentro de la misma infraestructura, distintas organizaciones de
usuarios que tengan características operativas diferentes con total independencia
unas de otras y que permitan su interconexión entre sí en un momento o situación
determinada. Para ello se considera imprescindible una configuración por flotas y
grupos dentro de cada flota.
La finalidad de la red de radiocomunicaciones es cubrir las necesidades de
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radiocomunicaciones móviles de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
Con el fin de dar respuesta a futuras necesidades de los usuarios del sistema,
tanto si se quiere una mayor cobertura o un aumento del tráfico, la solución
técnica propuesta debe ser escalable y ofrecerá la capacidad de crecimiento
permitiendo una fácil evolución. Para ello se valorarán aquellas soluciones que no
requieran de un hardware centralizado de conmutación, y realicen la conmutación
de una forma distribuida entre los elementos del sistema, de forma que se obtenga
una fácil escalabilidad, y un alto nivel de redundancia.
Asimismo se valorará la posibilidad de que el sistema pueda reconfigurarse con la

máxima flexibilidad, por ejemplo incorporando Estaciones Base no permanentes
cuando se celebren eventos de carácter extraordinario y se precise potenciar la
cobertura en un emplazamiento concreto. Para ello se valorarán especialmente
aquellas opciones que permitan la interconexión de elementos a través de Ethernet
(por la flexibilidad que ello aporta) y que no precisen de sistemas externos de
sincronismo (por ejemplo GPS) para el funcionamiento de las estaciones Base y la
realización de los procedimientos de reselección de célula.
Dado que gran número de los usuarios de la red dispondrán de terminales

portátiles y conociendo los beneficios que el empleo de técnicas de diversidad, se
considera imprescindible que las estaciones Base del sistema cuenten con
diversidad 3 en recepción, debiendo estar instalada esta característica en todas las
estaciones base.
El sistema deberá permitir la definición del número de flotas adecuado a las

necesidades de la Ciudad Autónoma de Ceuta, y cada una de ellas deberá poder
incorporar tantos grupos como sean necesarios para una correcta gestión
operativa.
A cada grupo de usuarios se le asignará un perfil de privilegios y prioridades donde

quedan recogidas todas las prestaciones y posibilidades de funcionamiento,
existiendo consecuentemente diferentes grupos con distintos privilegios y niveles
de prioridad acordados operando sobre diferentes tipos de terminal que los
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soporten.
Además, se valorará de forma positiva la posibilidad de que los mensajes de texto

SDS puedan enviarse y recibirse entre terminales del sistema TETRA y teléfonos
GSM.
La red debe reunir las máximas condiciones de seguridad y fiabilidad, de forma

que en caso de avería o caída en alguno de sus elementos, la red siga operativa
durante el tiempo necesario para proceder a la reparación de la avería.
Se deberán adjuntar con la propuesta certificados de interoperabilidad

multifabricante, emitidos por un organismo independiente, que garanticen la
correcta operación de la infraestructura y los terminales propuestos con
infraestructuras y terminales de otros fabricantes.
3.2 REPLANTEO
La ubicación de las estaciones base y/o repetidores será en los emplazamientos

que figura en el Anexo I, si bien podrá ser acordada posteriormente a la
adjudicación entre el adjudicatario y la Ciudad Autónoma de Ceuta, la variación de
la ubicación de alguna estación base. Los criterios para la selección de la ubicación
de las estaciones bases son los siguientes:
Se han seleccionado puntos dominantes para proporcionar la mayor cobertura

posible y considerando las características de propagación de la banda de
frecuencias a utilizar por las estaciones base del sistema (380-400 MHz).
El Centro de Control Técnico de red y el nodo central del sistema de

comunicaciones se ubicará en dependencias de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
3.2.1 PLANIFICACIÓN TECNICA
Se incluirá en las propuestas una planificación técnica de la red que incluya, al

menos, los siguientes aspectos:
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Plan de cobertura, detallando los niveles estimados de cobertura radioeléctrica que

se obtiene desde cada uno de los emplazamientos seleccionados, sobre mapas
administrativos de la escala adecuada. En este Plan se detallarán las características
básicas de transmisión de las estaciones base.
Diseño de la red de transporte. Cada licitador presentará un estudio de viabilidad

de vanos para la arquitectura de la red de transporte de su propuesta.
3.3 ADECUACION DE EMPLAZAMIENTOS
La adecuación de los emplazamientos para garantizar un funcionamiento adecuado

de la red será por cuenta de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
3.3.1 ALIMENTACION Y AUTONOMIA
El licitador detallará los requisitos de alimentación de los emplazamientos,

incluyendo en este cálculo la necesaria para los enlaces.
Los posibles gastos de equipamientos o controles para incremento de potencia

para atender las nuevas necesidades serán por cuenta de la Ciudad Autónoma de
Ceuta.
La alimentación principal será, de 220 VAC, 50 Hz.
La entrada de alimentación se encuentra protegida con descargadores de primera

calidad adecuados a la entrada de la caseta, conectada a la línea de tierras
exterior.
Los equipos incluidos dentro del Sistema se alimentarán desde un cuadro eléctrico
independiente a los existentes, dotado de dispositivos rearmables por actuación
remota o automática y suministrado por la Ciudad Autónoma de Ceuta.
3.3.2 CABLEADOS Y EQUIPOS RF
Todos los cableados de control, conexiones o cableados de RF se instalarán con
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altos criterios de calidad, etiquetados al menos en sus extremos, antes y después

de cada conector y a la entrada de equipos. Las identificaciones etiquetadas se
corresponderán con las reseñadas en la documentación.
Para el tendido interior de cableados se utilizarán soportes de rejilla metálica

existentes situados por el techo del emplazamiento.
Las entradas desde la torre hacia la caseta se realizarán a través de las fijaciones
al efecto, quedando expresamente prohibida la instalación con cables colgantes de
cualquier tipo a excepción de un pequeño bucle o lazo a la entrada en la caseta
para evitar el deslizamiento de agua hacia el pasamuros.
El paso al interior de caseta se realizará con pasamuros y prensaestopas

adecuados a cada tipo de cable, con un descargador acoplado a los cables lo más
próximo posible, por el exterior, al pasamuros.
Los tendidos de cable de RF en torres se realizarán peinados y paralelos y con

fijaciones de acero inoxidable y plástico de intemperie cada 1,5 metros como
mínimo, adaptándose a la estructura de la torre para definir la distancia final entre
fijaciones. El cable de RF deberá ser de tipo coaxial de 7/8”.
Los soportes de antenas serán de acero galvanizado en caliente o acero inoxidable.

Para la instalación de las antenas de recepción en diversidad 3 en espacio se
utilizarán unas ménsulas que permitan una entre la antena y la torre de 2,5
metros, con objeto de obtener ganancia por diversidad 3.
Todos los conectores expuestos a la intemperie se rellenarán con silicona y

encintarán con cinta autovulcanizable para intemperie.
A pie de torre y junto a las antenas se instalarán descargadores en los cableados

de RF.
El tipo de cable RF seleccionado será de tipo coaxial de 7/8” y serán adecuados

para su uso a la intemperie y se garantizará la ausencia de desgaste visible
durante, al menos, 5 años.
17
3.4 RED DE COBERTURA
3.4.1 DESCRIPCIÓN GENERAL
La propuesta deberá contemplar la implantación de un sistema de

radiocomunicaciones digital basado en tecnología TETRA, que incluya un nodo
Central y un mínimo de seis sitios de cobertura, equipados con sus respectivos
transceptores, elementos de control, antenas y bajadas de cable.
El sistema propuesto preferiblemente deberá garantizar las siguientes

prestaciones:
Preferentemente la conmutación deberá realizarse de una forma distribuida entre

los elementos del sistema, de forma que se obtenga una fácil escalabilidad del
sistema, y un alto nivel de redundancia.
Existirá total flexibilidad para realizar las interconexiones entre los distintos
elementos, valorándose que solo dependan de una dirección IP.
Cualquier actualización futura del sistema se realizará solamente mediante

software, posibilitando que sea de forma remota. El sistema soportará
actualizaciones de software multiversión, siendo posible descargar nuevas
versiones desde el Sistema de Gestión Técnica, sin detener el funcionamiento de la
red.
El sistema TETRA propuesto permitirá realizar llamadas individuales utilizando

solamente recursos de las Estaciones Base implicadas
Permitirá comunicaciones a PABX y transmisión de datos en modo paquetes (IP) y

en modo circuitos.
Garantizará reducidos tiempos de establecimiento de llamadas (< 300 ms para

llamadas de grupo), que no deberán estar penalizados para las llamadas
interzonales.
18
Así, el suministro deberá contemplar lo siguiente:
o 1 Nodo de Central con el controlador redundado
o 1 Sistema de Gestión Técnica con un cliente
o Un mínimo de 6 estaciones base equipadas con las portadoras

necesarias, según se desprenda del estudio de cobertura y del estudio de
dimensionamiento a presentar por los licitantes.
o Red de enlaces para transporte de la señal entre Estaciones Base y el

nodo Central.
o Un Centro de Control Táctico y Operativo de flotas con 4 puestos de

operador, que deben incluir el hardware y el software necesarios para el
despacho de comunicaciones y para la localización automática de
vehículos y personas mediante GPS. Este centro debe incluir además una
matriz de conmutación para interconexión del sistema TETRA con redes
radio analógicas.
o Estudio de cobertura teórico.
o Replanteo de los sitios de cobertura
o Puesta en marcha “in situ” por parte de personal cualificado
o Cursos de formación
o Documentación y Gestión del proyecto
o Test de Aceptación en fábrica.
3.4.2 SISTEMA DE RADIOCOMUNICACIONES TETRA
La infraestructura TETRA, deberá contar con gran potencia en los elementos de

control utilizados:
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En el nodo se utilizará un sistema operativo de gran capacidad, para conferir una

alta fiabilidad al sistema.
El Controlador del Nodo Central incorporará arquitecturas de alta disponibilidad.
Además incorporará las siguientes características principales:
Gran capacidad del sistema. Cada licitador indicará el número de Estaciones Base
por Nodo Central y el número de portadoras por Estaciones Base que puede
soportar el sistema TETRA propuesto.
Para una mayor robustez y facilidad de instalación, se valorarán aquellas

soluciones que no necesiten ninguna señal de sincronismo externo, ni GPS para
sincronizarse, bastando una tarjeta de sincronismo interno en cada zona para
permitir la transferencia de las llamadas en curso entre diferentes Estaciones Base
(“handover”).
Ofrecerá tanto datos modo paquete como datos modo circuito, permitiendo que las
aplicaciones seleccionen uno u otro, y por tanto obteniendo una mayor eficiencia
El sistema deberá incorporar un módulo local en cada Estación Base que permita
un funcionamiento autónomo con la base de datos de usuarios en caso de que la
Estación Base quede desconectada del resto del sistema.
Cada licitador explicará las capacidades de redundancia, tolerancia a fallos y

modos degradados de la solución que proponga. Se preferirán aquellas que
ofrezcan un más alto grado de tolerancia a fallos de cualquier tipo en los propios
elementos del sistema TETRA.
3.4.3 FUNCIONALIDAD BÁSICA
LLAMADAS DE VOZ
o Llamada individual.
o Llamada de grupo
20
o Llamada de aviso (broadcast) de grupo
o Llamada a Red telefónica privada y pública
o Llamada Duplex/Semiduplex
SERVICIOS DE DATOS
o Mensajes de estado
o Mensajes de datos cortos (SDS). Para el envío de datos de pequeña

longitud a través del canal de control, de los tipos:
o Tipo 1 de 16 bits
o Tipo 2 de 32 bits
o Tipo 3 de 64 bits
o Tipo 4 de 2047 bits
o SDS-TL, con capa de transporte de hasta 140 bytes entre terminales

TETRA y de hasta 160 bytes para envío a terminales GSM.
o Posibilidad simultánea de voz y estados/SDS
o Datos en modo paquete.
SERVICIOS SUPLEMENTARIOS:
o Identificación del usuario llamante
o Restricción de la identificación
o Identificación del usuario que está hablando en llamada de grupo
o Rechazo de llamadas entrantes.
o Rechazo de llamadas salientes.
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o Llamadas de grupo mantenido (o entrada tardía –late entry-)
o Llamada de emergencia (con apropiación de recursos: preemptive)
o Prioridad de llamada.
o Asignación Dinámica de Grupos
SEGURIDAD DE LA RED
o Autenticación del terminal por parte de la infraestructura.
o Autenticación Mutua
OTRAS FUNCIONALIDADES
o Modo “Fall-Back” de zona con servicios de voz y datos
o Reselección de células
3.4.4 CONTROLADOR NODO CENTRAL
FUNCIONALIDAD
El Controlador del Nodo Central preferiblemente deberá realizar las siguientes

funciones:
✔ Controlará al resto de elementos del sistema:
Asignación continua de recursos para llamadas de tráfico (frecuencias y timeslots).
Inicializará los parámetros de configuración de cada elemento del sistema.
Ordenará la puesta en emisión y el mapeo de los canales lógicos en cada Estación

Base.
Manejará la información de las células adyacentes.
✔ Se comunicará con el sistema de gestión técnica. Permitirá al operador de la
22
gestión de:
Recolección de históricos, incidencias y llamadas.
Configuración de parámetros de funcionamiento de todo el sistema.
Actualización remota de software de los elementos del sistema.
✔ Mantendrá bases de datos acerca de:
Flotas y terminales (al menos hasta 140.000 direcciones).
Equipos y flotas del sistema: permisos, localización, grupos…
Configuración de la red: Estaciones Base, transceptores, frecuencias…
Rutas para acceder a cualquier elemento del sistema.
✔ Incluirá un interface para el desarrollo de aplicaciones por parte de terceros,

para ello se deberá incluir en la propuesta:
Tipo de interface y protocolo para la conexión directa al sistema TETRA, permitiendo

la transmisión de voz y datos. Preferentemente el interface a utilizar será ETHERNET.
El controlador preferiblemente debe tener capacidad de crecimiento para controlar

al menos:
25 portadoras en una estación base
100 estaciones base
200 portadoras en total.
3.4.5 ESTACIÓN BASE RADIO TETRA
Estará realizada preferiblemente bajo un robusto diseño mecánico modular que

permita un mantenimiento sencillo y económico.
Se valorará que su arquitectura hardware y software permita una gran flexibilidad
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y autonomía, especialmente en modos degradados de funcionamiento.
La estación Base deberá incorporar los módulos necesarios para soportar

diversidad 3.
3.4.6 CARACTERISTICAS ELECTRICAS
Serán preferiblemente las siguientes, pudiendo cada licitador proponer otras

similares que sean representativas de su solución de TETRA:
Banda de frecuencias: 380-400 MHz
Espaciado de Frecuencia (programable): 10 MHz Operación en inversa

programable
Offset de Frecuencia (programable): 0, 6.25 ó 12.5 KHz
Máximo error de frecuencia de la portadora: 0.2 ppm
Ancho del canal: 25 KHz
Acceso Múltiple por división de tiempo (TDMA): 4 canales físicos por portadora
3.4.7 CARACTERÍSTICAS DE ALIMENTACIÓN
Se valorará que las portadoras sean alimentadas a 24 V o a 48 V nominales con un

consumo tan bajo como sea posible. Se valorará que este se sitúe por debajo de
los 250 W por portadora
3.4.8 CARACTERISTICAS DEL TRANSMISOR

Potencia Nominal >=40 W
Control del nivel de potencia: de 45dBm a 29dBm en saltos de 2 dB
24
Potencia en el Canal Adyacente (ACP) <MAX(-60dBc, -36dBm) a 25KHz
<MAX(-70dBc, -36dBm) a 50KHz
<MAX(-70dBc, -36dBm) a 75KHz
Emisiones Espúreas Discretas < -36dBm (9KHz ↔ 1GHz)
< -30dBm (1GHz ↔ 4GHz)
Ruido en el Ancho de banda <MAX(-80dBc, -55dBm) a 100KHz ↔ 250KHz
<MAX(-85dBc, -55dBm) a 250KHz ↔ 500KHz
<MAX(-90dBc, -55dBm) a 500KHz ↔ 5MHz
<MAX(-100dBc, -70dBm) a > 5MHz
Atenuación de la Intermodulación 40dB
Precisión en la Modulación RMS Vector Error < 0.1
Peak Vector Error < 0.3
Residual Carrier Magnitude < 5%
3.4.9 CARACTERÍSTICAS DEL RECEPTOR
25
Clase del Receptor Clase A
Modelos de Propagación Static, TU50 & HT200
Error Nominal 12
-20dBm ↔ -85dBm
12
Sensibilidad Estática -120dBm
12
Sensibilidad Dinámica -113.5dBm
12
Ratio de Interferencia Co-canal C/Ic = 19dB
12
Ratio de Canal Adyacente C/Ia = -45dB
12
Relación de bloqueo. C/I = -87dB3
12
Rechazo a Espúreas C/I = -67dB
12
Rechazo a Intermodulación C/I = -65dB
Emisiones Conducidas No Deseadas 12

< -57dBm (9KHz ↔1GHz)
< -47dBm (1GHz ↔ 4GHz)
1
Parámetros medidos acorde con ETS 300 394-1 bajo condiciones normales de test (+15 a +35ºC, Tensión
de alimentación de 24v).
2
Limites para cumplir las tasas de error especificadas en ETS 300 394-1.
3
Para nivel de señal deseada de –112 dBm
26
3.4.10 SISTEMAS RADIANTES
En cada Estación Base el sistema radiante estará compuesto por 4 tiradas de

antena, una para transmisión y tres para el uso de diversidad 3. En recepción se
utilizarán tres multiacopladores para acoplo de los receptores y en transmisión se
utilizará un combinador de cavidades para combinación de los transmisores.
3.5 RED DE TRANSPORTE
Será completamente digital y su topología y configuración se corresponderá al

diseño de red de cobertura ofertado. Cada licitador asumirá que cada enlace entre
Estaciones Base y Nodo Central puede realizarse mediante un único vano. El
Adjudicatario y la Ciudad Autónoma de Ceuta confirmarán este extremo una vez
que se hayan seleccionado los emplazamientos definitivos para las Estaciones
Base.
Se valorará que el sistema TETRA admita otras alternativas para enlaces entre las
Estaciones Base y el Nodo de Control, además de la capacidad de enlazar
mediante conexiones asíncronas. A este respecto, se valorará que al menos se
puedan emplear las siguientes tecnologías:
o Ethernet
o V.35
o G.703/G.704 [E1 o T1]
o G.703 codireccional [Radioenlace]
o S/T [ISDN BRI]
Los licitadores incluirán en sus propuestas todas las interfaces necesarias para
realizar la interconexión y definirán el ancho de banda necesario para llevar a cabo
el transporte entre los elementos de la red TETRA ofertada.
Los licitadores deberán garantizar la disponibilidad de la red de transporte que
27
permita la conexión entre estaciones base y puntos de conmutación, con el índice

de disponibilidad suficiente para garantizar el servicio de red comprometido en
este pliego.
4 GESTIÓN OPERATIVA
4.1 INTRODUCCIÓN.
La presente descripción contempla el sistema de gestión táctica y operativa de la

red TETRA, que estará compuesto por 4 posiciones de Despacho conectadas vía
línea con el Nodo Central de la Red de radiocomunicaciones. Estos cuatro puestos
de operador deberán disponer de las aplicaciones de despacho de comunicaciones
y localización automática de vehículos y personas, cuyos requisitos mínimos se
especifican en los apartados 4.2 y 4.3 del presente Pliego de Condiciones. Este
sistema de gestión operativa deberá incluir como mínimo, las siguientes
prestaciones:
4.2 PUESTOS DE DESPACHO
Los cuatro puestos de despacho (Despachadores) se conectarán vía línea con la

infraestructura de radiocomunicaciones y se comportarán como un nuevo terminal
introducido en la red TETRA con un identificador TETRA especial, permitiendo
realizar al menos las siguientes funcionalidades:
- Configuración de Terminales.
- Monitorización en tiempo real de llamadas terminadas.
- Histórico de llamadas dependientes de la flota.
- Llamadas hacia / desde individuales Duplex. (Normal /Emergencia/ Hook).
- Llamadas hacia / desde individuales Simplex. (Normal /Emergencia/ Direct /

Hook).
28
- Llamadas hacia / desde Grupo. (Normal /Emergencia).
- Llamadas entrante / saliente de status.
- Llamadas entrante / saliente de Datos Cortos. Hasta 140 Bytes. (Con o sin
TL).
- Monitorización de llamadas en curso en tiempo real.
- Inclusión (Escucha / Habla / PTT) a un Grupo.
- Escucha de llamadas individuales semidúplex.
- Corte de llamada ajena en curso.
- Asignación Dinámica de Grupos (DGNA).
Se valorará las soluciones de Despachador vía línea que utilicen VoIP procedente
de la infraestructura TETRA, por la simplicidad de configuración y cableado que
esto permite. Se deberá describir detalladamente la forma de configurar y utilizar
los grupos de comunicaciones desde el terminal Despachador vía línea.
Además, a través de una matriz de conmutación digital se permitirá la

interconexión entre el sistema TETRA y las redes radio analógicas existentes. El
sistema deberá permitir al menos dos interconexiones simultáneas de este tipo.
Las características técnicas de las redes serán las existentes en la Ciudad
Autónoma de Ceuta.
4.3 SISTEMA DE LOCALIZACIÓN AUTOMÁTICA DE VEHÍCULOS Y PERSONAS
El sistema de localización automática de vehículos y personas consistirá en un

sistema abierto de última generación según una arquitectura cliente/servidor, que
integre diferentes sistemas de comunicaciones, sistemas cartográficos y de
posicionamiento. Debe tratarse de un sistema modular, abierto, expandible, y
estandarizado en todos sus componentes.
29
El sistema deberá estar totalmente integrado, es decir, que cuando un operador

tiene que efectuar una acción de comunicaciones, por ejemplo llamar a un móvil o
a un hospital que tiene ubicado en el mapa, no debe pasar al sistema de
comunicaciones, sino que pulsando con el ratón sobre el icono representativo, se
establece automáticamente la comunicación.
El sistema deberá poder leer y trabajar con Cartografía. La cartografía a utilizar en

la aplicación será proporcionada por la Ciudad Autónoma de Ceuta.
5 TERMINALES
Requerimientos generales de los equipos para funcionar en el sistema.
5.1 REQUISITOS GENERALES
Los terminales ofertados serán los siguientes:
Tipo de terminal Cantida

d
Equipos Portátiles con GPS interno, dos 363

baterías de alta capacidad, un cargador de
sobremesa de dos posiciones (que permita
cargar un equipo con su batería y la batería de
repuesto suelta de forma simultánea), una
funda de cuero con anclaje giratorio para
cinturón y una antena.
Equipos Móviles con GPS interno, entradas y 83

salidas digitales programables, cable de
alimentación, soporte para instalación del
cuerpo base del equipo, puerto serie con cable
para datos RS232, kit para conexión del frente
del equipo separado del cuerpo base, micrófono
30
de ambiente, PTT de flexo, PTT de pedal (para

emergencia), altavoz exterior y antena con
cable y conectores.
Equipos Fijos para instalación en sobremesa 6

con micrófono de sobremesa con PTT, cable de
alimentación, cable de conexión a PC y antena
direccional de 3 elementos con cable y
conectores. La unidad de sobremesa deberá,
además, alojar en su interior una fuente de
alimentación para 110/220 Vac y un altavoz.
TOTAL 452
Los licitadores deberán presentar un catálogo que incluirá la lista completa de los
equipos y sus accesorios.
Todos los terminales se deberán programar y reprogramar de manera fácil sin

necesidad de realizar maniobras complicadas o desmontaje del mismo de la
superficie o lugar donde esté instalado. La reprogramación de terminales podrá
realizarse en las dependencias de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
La aplicación informática o software necesario para la programación y

reprogramación de todos los terminales se deberá realizar mediante un sistema o
hardware compatible (PC compatible), valorándose el desarrollo en entorno
Windows. En la propuesta se deberán incluir sistemas de programación que
permitan programar todo tipo de terminales objeto de este contrato.
Se valorará la posibilidad de disponer en los equipos de puerto serie de datos, con

el fin de facilitar el desarrollo de aplicaciones por parte de cualquier empresa
proveedora de soluciones en movilidad. Este requisito será obligatorio en el caso
de los equipos móviles.
31
Con carácter general, los terminales ofertados permitirán la operación en modo

trunking (TMO) y en modo directo (DMO).
Se aportará el máximo detalle de los terminales ofertados, incluyendo:
o Catálogo o folleto comercial
o Certificado de interoperatividad con la infraestructura de red propuesta.
o Características técnicas
5.2 TERMINALES MOVILES
Se incluyen en esta categoría los terminales adaptados a vehículos. Los equipos

móviles objeto de esta licitación deben incluir receptor GPS interno, entradas y
salidas digitales programables, cable de alimentación, soporte para la instalación
del cuerpo base del equipo, puerto serie con cable para datos RS232, kit para
conexión e instalación del frente del equipo separado del cuerpo base, micrófono
de ambiente, PTT de flexo, PTT de pedal (para realizar llamadas de emergencia),
altavoz exterior y antena con cable y conectores.
Todos los terminales deberán disponer de forma obligatoria de las siguientes

características mínimas:
5.2.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES
El diseño del terminal móvil estará orientado hacia un uso vehicular, debiendo
contar preferiblemente con las siguientes características:
Facilidad de uso
o Teclado de control de funciones. Se valorará que el teclado sea de tipo

completo.
o Micrófono, altavoz exterior y accesorios de montaje, con opción de

micrófono, pantalla y pulsadores exteriores.
32
o Capacidad de montaje posterior de vehículo con control delantero

remoto.
o Pantalla LCD para información de mensajes de texto, indicaciones de

funcionamiento y demás información del sistema.
o Control de iluminación.
o Botón rotativo para control de volumen.
o Indicación de cobertura, mediante un led o indicador luminoso.
o Botón o tecla de encendido y volumen.
o Botón o tecla de llamada de emergencia, ubicada en un lugar de fácil

acceso y con un color llamativo a efectos de fácil identificación.
o Puerto serie estándar de conexión de datos.
o Fácil manejo de menús mediante teclas contextuales (“soft-keys”).
o Combinaciones de teclas de acceso rápido
Versatilidad
o El equipo tendrá capacidad para ampliar sus prestaciones a futuro

fácilmente gracias a su configuración con memoria FLASH.
o Los parámetros de funcionamiento del equipo deberán ser programados

externamente mediante un software para PC.
Montaje y accesorios.
o Ofrecerá la posibilidad de instalación del frente separado del equipo

mediante un soporte orientable y de instalación compacta. Este accesorio
se debe incluir en la oferta.
Soporte de aplicaciones
33
o Soportará un puerto serie de datos para acceder a través del interfaz

serie correspondiente a los servicios del equipo, para permitir ser
utilizado en aplicaciones de datos.
o Todos los equipos móviles (según se indica al principio de este apartado),

deberán incorporar receptor GPS interno.
Prestaciones
o Transmisión simultánea de voz y datos
o Modo directo (llamadas de grupo, broadcast, individuales, emergencia).
o Transmisión de datos en modo paquete y en modo circuito.
o Contara con un altavoz de dimensiones reducidas que permita la correcta

audición de las señales recibidas en el sistema radiotelefónico.
o Indicación en la pantalla de todos los modos de funcionamiento.
La empresa licitadora deberá detallar los siguientes datos:
o Tamaño del equipo
o Potencia de transmisión
o Parámetros radioeléctricos
o Descripción minuciosa del equipo y accesorios, conectores, pantalla, teclado,

etc.
Como opción valorable se deberá cotizar, fuera de la oferta base, una solución que
permita mantener comunicado el equipamiento móvil con el Centro de Control en
caso de que el equipo móvil salga fuera de la cobertura TETRA. Se valorarán
soluciones que permitan en dichos casos la utilización de la red celular GSM. El
proponente deberá explicar detalladamente la operativa ofrecida y cotizar, en su
caso, el equipamiento necesario de forma opcional.
34
Los equipos móviles deberán contar con un mínimo de 4 entradas y 2 salidas

digitales, para el control de determinadas señales dentro de los vehículos.
Además, deben incluir un interface de audio de 600 ohmios (4 hilos E&M) y un

interface de datos (puerto serie) de acuerdo con el protocolo estándar PEI
(Peripheral Equipment Interface).
5.2.2 CARACTERÍSTICAS ELÉCTRICAS

GENERAL 380-400 MHz

Tensión de 12 Vcc. se proporcionará este tipo de
alimentación alimentación en los vehículos en los cuales
se vayan a instalar los equipos móviles.
Consumo a 13,2 V (en < 5 amperios
transmisión a máxima
potencia y con altavoz
a máximo volumen)
Consumo a 13,2 V (en < 0,85 amperios
recepción con altavoz a
máximo volumen)
reposo)
Potencia máxima de 4W RMS / < 10%
audio / distorsión
Rango de trabajo en 10,8 a 15,6 voltios
tensión
Radio
Banda de frecuencia 380-400 MHz
35
Espaciado dúplex 10 MHz

(programable) Operación inversa programable
Canalización 25 kHz
Multiplexación en 4 canales por portadora
tiempo
Comunicación Half Duplex radio
Full Duplex voz
Modulación π/4-DQPSK con filtro raíz de coseno
realzado y un α (roll-off) de 0,35
Velocidad de 36 kbits/s
transmisión
Emisor 380-400 MHz

Niveles para el control 40, 35, 30, 25, 20 y 15 dBm
de potencia
Receptor
Clase del receptor Clase A
Sensibilidad estática -112 dBm
Sensibilidad dinámica -103 dBm
5.2.3 CARACTERÍSTICAS MEDIOAMBIENTALES

TEMPERATURA Y HUMEDAD
o Rango de temperatura de operación: -30ºC a +60ºC.
o Rango de temperatura de almacenamiento: -40ºC a +85ºC.
36
o Rango de humedad: 5 a 95%.
VIBRACION Y CHOQUE
o IEC 68-2-6 Test Fc – Especificación de vibración
o IEC 68-2-29 Test Eg – Especificación de golpe
PROTECCIÓN DE INTEMPERIE
o IP54
5.2.4 FUNCIONALIDAD
o Servicios de Voz
o Llamada individual y de grupo
o Llamada a PSTN/PABX
o Gestión de Grupos
o 1000 direcciones (TMO/DMO)
o Activación / Desactivación
o Grupo único / múltiple
o Servicio suplementario entrada tardía
o Escucha ambiente
o Asignación dinámica grupos
o Gestión de Datos
o Mensajes de estado
o Mensajes de texto SDS tipos 1, 2, 3 y 4 con/sin TL
37
o Acceso a servicios vía interface PEI
o Datos en modo paquete
o DMO
o Llamada de grupo
o Agendas
o Agenda de 50 direcciones individuales
o 99 mensajes de estados predefinidos
o Buzón de mensajes (15 status y 15 SDS al menos)
5.3 TERMINALES FIJOS
Se incluyen en esta categoría los terminales para instalar dentro de edificios o

locales. Las prestaciones y accesorios variarán en función del tipo de usuario y
terminal, pero todos deberán de disponer de forma obligatoria de las siguientes
características mínimas:
o Teclado de control de funciones. Se valorará que el teclado sea de tipo

completo.
o Pantalla LCD para información de mensajes de texto, indicaciones de

funcionamiento y demás información del sistema.
o Micrófono de sobremesa, altavoz exterior y accesorios de montaje.
o Indicación de cobertura, mediante un led o indicador luminoso.
o Botón o tecla de encendido y volumen.
o Botón o tecla de llamada de emergencia, ubicada en un lugar de fácil
38
acceso y con un color llamativo a efectos de fácil identificación.
o Salida a batería externa (para permitir el funcionamiento en caso de fallo

de suministro eléctrico)
o Puerto estándar de conexión de datos en la parte posterior del rack.
o Indicación en la pantalla de todos los modos de funcionamiento.
La empresa licitador deberá de detallar los siguientes datos:

etc.
Opcionalmente se propondrá una solución para una operación manos libres del
operador. Cada licitador, en su caso, cotizará el equipamiento necesario como
opción.

Las características eléctricas se recogen en las siguientes tablas:
GENERAL 380-400 MHz

Tensión de 200-240 VAC,47-63 Hz
alimentación
39
Consumo a 13,2 V (en < 5 amperios

transmisión a máxima
potencia y con altavoz
a máximo volumen)
recepción con altavoz a
máximo volumen)
reposo)
Potencia máxima de 5W RMS / < 10%
audio / distorsión
Rango de trabajo en 200-240 VAC,47-63 Hz
tensión
Radio 380-400 MHz

(programable) Operación inversa programable
Error máximo en ±100 Hz
frecuencia
tiempo
Nº de canales 3196
Full Duplex voz
transmisión
40
Emisor 380-400 MHz

Niveles para el control 40, 35, 30, 25, 20 y 15 dBm
de potencia
Receptor

o Rango de temperatura de operación: 0ºC a +50ºC.
5.3.4 FUNCIONALIDAD
La funcionalidad del equipo fijo será la misma que la del equipo móvil
5.4 TERMINALES PORTATILES
Se incluyen en esta categoría los terminales de mano transportables. Los equipos

se suministrarán con los siguientes accesorios y opciones: GPS interno, dos
baterías de alta capacidad, un cargador de sobremesa de dos posiciones (que
permita cargar un equipo con su batería y la batería de repuesto suelta de forma
simultánea), una funda de cuero con anclaje giratorio para cinturón y una antena.
Los equipos deberán disponer preferentemente de las siguientes características:
o La potencia de audio de salida deberá ser de 1W.
41
o Los packs de baterías a suministrar con los equipos deberán ser de alta
capacidad, como mínimo de 1.800 mAh.
o Los equipos deberán incluir un receptor GPS interno de última

generación.
o Los equipos deberán tener una pantalla gráfica TFT a color.
La empresa licitadora deberá detallar los siguientes datos:

etc.
o Accesorios existentes: Baterías, cargadores, fundas, microaltavoz,

dispositivos “manos libres”, etc.
o Autonomía de la Batería: ésta se deberá expresar de acuerdo a un ciclo

de trabajo 5/5/90, siendo requerida como mínimo una autonomía de 23
horas.

GENERAL
Tipo de batería A definir por el licitante
Capacidad de batería 1.800 mAh mínimo
Autonomía Consumo >= 23 horas mínimo (trabajando con
5/5/90 potencia de 3W)
42
Potencia máxima de >= 1W

audio
Radio 380-400 MHz

tiempo
Full Duplex voz
transmisión
Emisor
Niveles para el control Podrá ajustarse de 15mW a 1W/3W.
de potencia
Receptor
(1) (2)
(1) (2)
43
o Rango de temperatura de operación: -30ºC a +60ºC.
o Test de conformidad: ETSI EN 300 394-1 (-20ºC a +55ºC).
o Rango de temperatura de almacenamiento: -40ºC a +85ºC.
o Protección contra polvo y agua: IP54.
o Rango de humedad de 5 a 95 %
5.4.4 FUNCIONALIDAD
La funcionalidad del equipo portátil será la misma que la del equipo móvil.
6 FORMACIÓN
La formación contendrá los siguientes módulos o apartados.
o Formación de formadores, mínimo 3 personas.
o Formación técnica necesaria para el mantenimiento de toda la red,

dirigida a los técnicos responsables del mantenimiento del sistema actual
de comunicaciones, mínimo 5 personas.
Todos los cursos de formación se realizarán en las dependencias de la Ciudad

Autónoma de Ceuta, debiendo aportar los instructores todo el material necesario
para impartirlas. Asimismo todos los cursos estarán coordinados por el responsable
que la Ciudad Autónoma de Ceuta designe.
En todos los casos los licitadores deberán proponer un plan de formación concreto
para cada una de las áreas especificando duración y contenido de las distintas
sesiones de entrenamiento para coordinar junto a la Ciudad Autónoma de Ceuta,
las fechas y horario de los cursillos a impartir.
En la documentación técnica se detallará el número de cursos a desarrollar para
44
cada una de las modalidades formativas que el licitador estime necesarios así como
su duración, diseño y temario. En cualquier caso se deberán adaptar a los
requerimientos mínimos de este pliego.
6.1 FORMACIÓN DE FORMADORES (PARA LOS USUARIOS DE TERMINALES)
Dirigido para que el formador esté preparado para la resolución en primera

instancia de problemas en el manejo de los diferentes terminales. Formadores
previstos: 5
6.2 FORMACIÓN TÉCNICA
Dirigida a los técnicos de la Ciudad Autónoma de Ceuta, responsables de la puesta

en funcionamiento y resolución de las averías existentes en la red de
comunicaciones actual. Dicho curso deberá estar compuesto por todos y cada uno
de los diferentes componentes del sistema de comunicaciones, esto es:
o Relativo a las infraestructuras.
o Relativo a los terminales móviles.
o Relativo a los terminales fijos.
o Relativo a los terminales portátiles.
A lo largo del curso se entregarán los manuales (de usuario y técnicos) de los
equipos terminales así como de los elementos que forman parte de la
Infraestructura.
El índice de los temas del curso será el siguiente:
1.- Descripción general del Sistema
Generalidades.
Facilidades del Sistema.
45
2.- Operativa del Sistema
Tipos de llamadas.
Tipos de terminales.
Realización de llamadas a nivel de usuario.
3.- Estructura general del Sistema
Esquema general.
Estaciones base.
Nodo Controlador.
Sistema radiante.
4.- Terminales de radio.
Equipo portátil
Equipo móvil
Equipo fijo
5.- Despachador vía línea
Puesto de operador
Funcionalidad
6.- Explotación del Sistema
Sistema de Gestión Técnica
Configuración del Sistema
Programación de los terminales.
46
7.- Mantenimiento
Estación Base
Nodo Controlador
Sistema de Gestión Técnica
Terminales de radio.
Sistema radiante.
8.- Simulaciones.
7 DOCUMENTACIÓN
Con la Infraestructura y los equipos de comunicaciones, se deberá acompañar

toda la documentación, en el ámbito técnico y de usuario, necesaria para perfecta
comprensión de todo el sistema. Estará redactada en castellano e incluirá:
Manual de uso y técnico Infraestructura y de todos los elementos que

componen el sistema.
Manuales de usuario y técnicos de los equipos terminales ofertados.
Documentación de la Red que constará de los siguientes apartados:
o Diagramas de Red.
o Composición de la Red (Nodo Central / Estación Base de Repetidor,...)

en la que se especificarán aI menos lo siguiente: ubicación,
componentes con sus números de serie frecuencias, observaciones
Plan de Frecuencias:
o Listado de canales y frecuencias.
o Tablas asociación nº serie repetidor – canal – frecuencias – zona.
47
Parámetros y software:
o Versión de software
o Fecha de programación.
o Parámetros generales de Estaciones Base TETRA y tarjetas.
o Parámetros específicos de Estaciones Base TETRA y tarjetas.
Planos:
o Disposición de armarios.
o Planos frontales racks con tarjeta (direcciones y funciones).
Planos cableados control y eléctricos. Hojas de medida.
Protocolos de pruebas
8 MANTENIMIENTO INTEGRAL
En la propuesta, se deberá incluir y cotizar de manera OPCIONAL, fuera de la

oferta base, una programación de mantenimiento ANUAL, que como mínimo, será
el detallado a continuación.
8.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Se realizarán revisiones anuales completas al conjunto de los equipos e instalación

que corresponda, desplazándose el personal y equipamiento necesario para ello,
avisando con antelación para la disponibilidad de los equipos de cada zona y
obtener la coordinación y precisa disponibilidad de acceso a los lugares a visitar.
La revisión constará de mediciones y ajustes generales, tanto en bases como

repetidores e instalaciones fijas:
Red de transporte
48
o Revisión de los enlaces de la red de transporte estabilidad, Capacidad del

Canal, tasa de errores (BER), etc.
o Revisión del sistema radiante. Estado de sistemas radiantes y líneas de

transmisión
o Revisión de los sistemas de alimentación y respaldo. Estado de las

baterías y sistemas de alimentación alternativo
Red de Cobertura
o Revisión de los equipos y tarjetas
o Revisión de funcionalidad en carga
o Revisión del sistema radiante. Estado de sistemas radiantes y líneas de

transmisión
o Revisión de los sistemas de alimentación y respaldo. Estado de las

baterías y sistemas de alimentación alternativos.
o Revisión de la operatividad del Sistema de Gestión
Otros parámetros a medir y revisar en ambas redes:
o Tensión fuente CC
o Corriente Tx, Rx y reposo
o Tensión Batería y descarga
o Potencia Tx directa y refleja, R.O.E.
o Frecuencia de la Portadora
o Modulación Tx
o Sensibilidad Rx (SINAD)
49
o Selectividad Rx
o Intermodulación Rx
o Simulación fallos de red
o Atenuaciones duplexores, filtros y cavidades
Se les enviará un informe extractado de la ficha de control de la revisión.
8.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO
En el apartado de mantenimiento correctivo se engloban todos aquellos sucesos y

actuaciones no planificadas en orden a poner en correcto funcionamiento todos los
dispositivos de la instalación. En este caso, se procederá a la reparación inmediata
de cualquier avería que sufran los equipos reponiendo todos los elementos para su
normal funcionamiento.
Cuando la avería se produzca en un elemento intercambiable, micrófono, batería,

antena, etc se procederá a la sustitución y a su posterior reparación. Se sustituirá
si es necesario, y si se prevé el tiempo de reparación superior a tres horas el
equipo afectado por otro de similares características que permita la normal
comunicación del usuario.
La presencia en los emplazamientos se producirá como máximo en 2 horas desde

la comunicación por parte del servicio afectado, durante los 365 días del año.
Se dispondrá de un Laboratorio en Ceuta con material suficiente para afrontar

cualquier tipo de contingencia en ese sentido. Repetidores, Móviles, portátiles,
Bases, generador de corriente alterna, etc.
8.3 HOJAS Y FICHAS DE CONTROL
Producto de las primeras revisiones anuales y junto a datos ya existentes se abrirá

una ficha sobre las incidencias sobre cada equipo, se realizará en soporte digital
con software Microsoft Access o Excel para poder intercambiar los datos en
50
formato electrónico con la dirección del servicio si lo desean a fin de facilitar la

redacción de estadísticas, controles, Publicación en Web, etc. Se relacionará con la
base de datos del Inventario anual en el mismo software.
CAPÍTULO 2° FORMALIDADES DE LA LICITACIÓN
1 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Los licitadores añadirán en el sobre técnico de la oferta los siguientes documentos:
Memoria técnica (Respuesta punto a punto) descriptiva de la oferta

presentada que refleje las características de instalación, ejecución, materiales a
emplear, equipos, y que en ningún caso serán inferiores a las descritas en el
presente Pliego de Condiciones Técnicas. Dicha memoria deberá incluir respuesta
punto a punto a cada uno de los apartados incluidos en el Pliego de Prescripciones
Técnicas en el mismo orden y con la misma numeración que figuran. Dentro de la
memoria podrá hacerse referencia a partes de los anexos técnicos relevantes.
Anexos técnicos: donde se describan detalladamente cada uno de los elementos

propuestos.
Folletos comerciales: se adjuntarán folletos comerciales de los equipos incluidos

en la propuesta.
Estudio Teórico de Coberturas, incluyendo planos topográficos, sobre los que se

representará el nivel de señal esperado en cada punto como consecuencia del
análisis efectuado mediante herramientas informáticas de simulación.
Estudio de Dimensionamiento realizado para el cálculo del número de canales

necesarios en cada una de las estaciones base.
Cronograma del Proyecto, que incluye la planificación de despliegue de la red.
Plan de Gestión del Proyecto.
Plan de Formación.
51
Certificados de Interoperabilidad multifabricante de la infraestructura y

terminales ofertados. Estos Certificados podrán presentarse únicamente en CD-
ROM.
Así como toda aquella documentación que se requiera en alguno de los apartados
del Pliego de Prescripciones Técnicas, aunque no se cite expresamente en esta
relación.
Toda la documentación estará redactada en idioma español, excepto los folletos

comerciales que podrán estar en español o en inglés.
2 SOLVENCIA TÉCNICA
Las empresas deberán acreditar su solvencia técnica presentando una relación de

los principales suministros de sistemas y terminales de características similares a
los del presente contrato y de la misma tecnología, incluyendo los certificados
correspondientes firmados por los respectivos clientes.
CAPÍTULO 3° CRITERIOS DE VALORACIÓN
1 CRITERIOS DE VALORACIÓN
Dada la naturaleza del concurso y para su adjudicación, se valorará de manera

independiente cada uno de los siguientes puntos:
(A) Oferta económica hasta un máximo de 40 puntos
(B) Prestaciones Técnicas del Sistema hasta 60 puntos
1. Las proposiciones no podrán contradecir ni modificar las condiciones jurídicas o

técnicas del presente Pliego de Condiciones.
2. La Ciudad Autónoma de Ceuta, se reserva la facultad de declarar desierto el

Contrato si conforme a las propuestas formuladas no existieran garantías
suficientes de una prestación adecuada de los trabajos objeto del presente Pliego.
52
1.1 VALORACIÓN ECONÓMICA
(A) La valoración económica se realizará aplicando la siguiente fórmula:
Precio más bajo x 40
(A) = VALORACIÓN ECONÓMICA = ------------------------------------
Precio en evaluación
1.2 VALORACIÓN TÉCNICA
(B) Mejoras valorables a lo largo del pliego, hasta 60 puntos:
La valoración de los apartados que se detallan a lo largo del pliego se realizará

tomando como base los requisitos especificados en el mismo.
◊ Cuando se cumplan o superen los requisitos mínimos en cada uno de los

criterios que se valoran, se puntuará con el valor máximo (ver columna).
◊ El no cumplimento supone la valoración con cero puntos de ese apartado de

la oferta.
Suma de las puntuaciones
(B) = Mejoras a lo largo del pliego = --------------------------------------- x 60
1000
Apartad Elemento Puntuaci

o ón
máxima
2 Suministro e instalación de un mínimo de 6 Estaciones 20

Base.
2 Las Estaciones Base tienen la posibilidad de conectarse a 30
53
través de Ethernet sin necesidad de elementos externos.
2 Las Estaciones Base, cuando funcionen en modo 30

degradado sin conexión con el nodo central, dispondrán de
servicios de voz y de datos.
2 El envío de posiciones GPS desde los terminales móviles 30

se podrá realizar mediante datos cortos de 8 Bytes.
2 Suministro e instalación de un Sistema de Gestión Técnica 20
2 El sistema de gestión Técnica se conectara al sistema 30

TETRA mediante redes Ethernet.
2 El Centro de Control Táctico y Operativo de Flotas se 30

conectara al sistema TETRA mediante redes Ethernet.
2 Posibilidad de acceso a los elementos de la red mediante 30

protocolos estándar (HTTP, FTP, …)
2 Disponibilidad de servicio técnico y piezas de repuesto 20

garantizada al menos durante 7 años en infraestructura.

garantizada al menos durante 7 años en terminales móviles
y fijos

garantizada al menos durante 7 años en terminales
portátiles
2 Posibilidad de Conexión en cada estación base a PABX 20
3.1 El sistema realiza la conmutación por software de manera 30

distribuida
3.1 Sincronismo interno, sin necesidad de sincronismo externo 30

(GPS, …)
54
3.1 Suministro e instalación de Diversidad 3 en todas las 20
Estaciones Base
3.1 Posibilidad de enviar y recibir mensajes de texto SDS 20

entre terminales TETRA y GSM
3.4.1 Posibilidad de actualizar el sistema de manera remota 20
3.4.1 Posibilidad de descargar nuevas versiones de software sin 20

detener el funcionamiento de la red
3.4.1 La infraestructura ofertada permite la transmisión de 20

datos por paquetes
3.4.1 La infraestructura ofertada permite la transmisión de 20

datos por circuitos
3.4.1 Tiempos de establecimiento de llamada menores de 300 20

ms, tanto para llamadas zonales como interzonales
3.4.2 Las Estaciones Base incorporan un módulo local que 20

permite el funcionamiento con base de datos de usuarios
en caso de que la E.B. quede desconectada del resto del
sistema.
3.4.3 El sistema soporta las llamadas de voz indicadas en el 20

apartado 3.4.3
3.4.3 El sistema soporta las llamadas de datos indicadas en el 20

apartado 3.4.3, especialmente en lo relativo a SDS-3 para
envío optimizado de posiciones GPS y a datos por circuitos
para aplicaciones como la transmisión de vídeo
3.4.3 El sistema soporta los servicios suplementarios, seguridad 20

y otras funcionalidades indicadas en el apartado 3.4.3
3.4.4 El Controlador del Nodo Central tiene capacidad de 10

controlar hasta 140.000 usuarios
55
3.4.5 Disponibilidad de Diversidad 3 en las 6 Estaciones Base 30
3.4.7 Consumo reducido, especialmente por debajo de los 250 20

W por portadora
3.5 Disponibilidad de conexiones asíncronas entre Nodo 20

Central y Estaciones Base
3.5 Disponibilidad de conexiones síncronas entre Nodo Central 20

y Estaciones Base
4.2 Utilización del estándar VoIP para la codificación de la voz 30

de los puestos de despacho del Centro de Control Táctico y
Operativo de Flotas.
5.2.1 Posibilidad de incluir un receptor GPS interno dentro del 20

equipo
5.2.1 Posibilidad de incluir un módulo GSM interno dentro del 20

equipo
5.2.1 Transmisión de datos en modo circuito 20
5.2.4 El equipo móvil soporta la funcionalidad indicada en el 20

apartado 5.2.4
5.3.4 El equipo fijo soporta la funcionalidad indicada en el 20

apartado 5.3.4
1.3 VALORACIÓN GLOBAL
La valoración global se obtendrá a partir de las valoraciones técnica y económica,

se realizará como sigue:
VALORACION FINAL = (A) + (B)
CAPITULO 4° CONDICIONES GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DEL
56
SUMINISTRO
1 INICIO y EJECUCIÓN
1. El adjudicatario, una vez aprobado el proyecto y hasta el inicio de la instalación,

deberá notificar a la Ciudad Autónoma de Ceuta el responsable técnico autorizado
que figurará como Dirección Facultativa.
2. El suministro e instalación se ajustara a la Memoria Técnica de la Oferta

aprobada.
3. El representante de la Ciudad Autónoma de Ceuta correspondiente ejercerá la

función de Inspección Facultativa con objeto de comprobar la adecuación de los
trabajos a las previsiones del proyecto.
4. El adjudicatario asumirá la plena responsabilidad del buen fin del suministro e

instalación, siendo el único responsable, tanto frente a la Ciudad Autónoma de
Ceuta como frente a terceros, de los daños o accidentes causados durante la
ejecución de la misma.
2 PLAN Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA INSTALACIÓN
1. Incluido en el Proyecto, el concesionario presentará un plan de ejecución de la

instalación.
2. El plazo de ejecución será como máximo de cuatro (4) meses contados partir de
la firma del Contrato.
3 REALIZACIÓN DE LA INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA
1. El suministro e instalación se ajustará exactamente a la Memoria Técnica

aprobada y cualquier modificación, que se limitará a lo estrictamente
imprescindible como consecuencia de circunstancias no Previsibles en el proyecto,
ha de ser sometida a la aprobación del representante de la Ciudad Autónoma de
Ceuta, que reglamentariamente proceda, a través de la inspección técnica.
2. La instalación del suministro, así como la puesta en marcha del mismo, se

realizará de modo que influya lo mínimo en la operativa de la Ciudad Autónoma de
Ceuta. Para tal fin se deberá detallar en el sobre técnico de la licitación un plan de
57
migración.
4 PERIODO DE GARANTIA
Será como mínimo de un (1) año desde su puesta en funcionamiento, sobre

materiales, mano de obra y desplazamientos y todo elemento de este pliego,
conjunta o separadamente.
Ceuta, 24 de septiembre de 2008

EL JEFE DE LA UNIDAD TÉCNICA
CENTRO PROCESO DE DATOS
Miguel Barbancho Téllez
58
ANEXOS GRAFICOS
59

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CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA

PLIEGO DE CONDICIONES QUE HAN DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN DEL

CAPITULO 1º CONDICIONES GENERALES ....................................................... 6

3 INFRAESTRUCTURA DE RADIOCOMUNICACIONES Y TRANSPORTE........... 13

3.1 REQUISITOS GENERALES ....................................................................... 13

3.5 RED DE TRANSPORTE ............................................................................. 27

4 GESTIÓN OPERATIVA ............................................................................... 28

4.1 INTRODUCCIÓN. .................................................................................... 28

5.1 REQUISITOS GENERALES ....................................................................... 30

6.1 FORMACIÓN DE FORMADORES (PARA LOS USUARIOS DE TERMINALES) 45

8 MANTENIMIENTO INTEGRAL .................................................................... 48

8.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO ............................................................. 48

CAPÍTULO 2° FORMALIDADES DE LA LICITACIÓN ........................................ 51

1 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA .......................... 51

2 SOLVENCIA TÉCNICA ............................................................................... 52

CAPÍTULO 3° CRITERIOS DE VALORACIÓN .................................................. 52

1.1 VALORACIÓN ECONÓMICA ..................................................................... 53

CAPITULO 4° CONDICIONES GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DEL

1 INICIO Y EJECUCIÓN ............................................................................... 57

2 PLAN Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA INSTALACIÓN ................................. 57

3 REALIZACIÓN DE LA INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA...................... 57

4 PERIODO DE GARANTIA ........................................................................... 58

CAPITULO 1º CONDICIONES GENERALES

A partir de la década de los 70, la evolución en la demanda de servicios por parte

Esta implantación es progresiva pero no simultánea, por lo que colectivos

La creación y posterior migración a una nueva red de emergencias, básicamente

- Integración de todos los servicios de radiocomunicación (voz y datos) que

- Homogeneización y modernización de las redes actuales.

La Ciudad Autónoma de Ceuta ha decidido abordar el proyecto de implantación de

De manera genérica debe permitir:

- Incorporar una plataforma de comunicaciones digital de última generación.

- Transmisión de voz, mensajes, datos e información en ambas direcciones

- Localización automática de vehículos y personas mediante posicionamiento por

- Desarrollo, implantación, capacitación y dirección del proyecto, asociados al

La solución se basará en la utilización de equipos de última generación y en los que

La propuesta deberá contemplar el suministro e implantación de un sistema de

La Red de Comunicaciones Móviles, además de la provisión de redundancias

El alcance específico de este proyecto debe incluir:

• Una Planificación de red lo suficientemente detallada para mostrar la solución

Red de Comunicaciones Móviles TETRA, que incluirá:

o Un Nodo Central en el que resida el controlador de la infraestructura de

principales del sistema y se realizará el control del resto de los elementos

o Las estaciones base necesarias que proporcionen la cobertura

o Las Estaciones Base deberán incorporar un módulo que les permita

o Los licitantes deberán realizar y presentar un estudio de

canales necesarios en la infraestructura.

o Conexión con PABX. El sistema, debido a la necesidad de la Ciudad

o Una Red de Transporte que interconecte las estaciones base de la Red

o Disponibilidad de un Sistema de Gestión Técnica que permita la gestión

o Un Centro de Control Táctico y Operativo de flotas que permita la

futuras del cliente. Las funcionalidades de las posiciones de Despacho vía

o Todos los elementos estarán suficientemente dimensionados para

o Terminales móviles, fijos y portátiles, según el alcance de la siguiente

Tipo de terminal Cantida Repuesto

Equipos Portátiles con GPS interno, dos 363 18

Equipos Móviles con GPS interno, entradas y 83 5

micrófono de ambiente, PTT de flexo, PTT de

Equipos Fijos para instalación en sobremesa 6 1

o Se deberá incluir fuera de la oferta base, una oferta que comprenda: un

o Además del lote de repuestos, también se deberá ofertar, fuera de la

o Estudio teórico de cobertura, incluyendo planos topográficos del área

esperado en cada punto como consecuencia del análisis efectuado

o Replanteo de las instalaciones