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EXPONGO
CONCLUSIÓN:
PRUEBAS
DERECHO
PETICION
EXPONGO
Los miembros del comité Ejecutivo Consultivo, que fuimos expulsados ilegalmente
de nuestros cargos y sustituidos por un nuevo Comité mediante un procedimiento
viciado y el cual ahora se ha revocado, fuimos electos legalmente e inscritos en
esa Dirección General con fecha según Inscripción No. 9,659 de fecha 22 de abril
de 2013; de lo cual adjunto fotocopias simples.
COMITÉ EJECUTIVO
CONSEJO CONSULTIVO
PETICION
f)
José Gonzalo Erazo Díaz.
EN SU AUXILIO:
INCRIPCION NUMERO NUEVE MIL SESISCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE (9,659)
En la ciudad de Guatemala siendo las nueve horas con treinta minutos del día veintidós
de abril del dos mil trece, reunidos en el Departamento de Registro Laboral ubicados en la
séptima avenida tres guion treinta y tres, zona nueve, Edificio Torre Empresarial, la
Infrascrita jefa del departamento de registro laboral Licenciada Gilma Nora Hicho de <león
y el secretario a.I. Ángel Estuardo Téllez Chata que autoriza, con el objeto de proceder de
conformidad con lo ordenado en Acuerdo número 084-2013 de fecha diecinueve de abril
de dos mil trece, emitido por la Dirección general de Trabajo, el cual copiado literalmente
dice: DIRECCION GENERAL DE TRABAJO: GUATEMALA DIECINUEVE DE ABRIL DEL
AÑO DOS MIL TRECE ACUERDO NUMERO 084-2013 CONSIDERANDO que el señor
Walter O. Hernández Caballeros; Analista de Expedientes de personerías Jurídicas
Organizaciones Sindicales Depto. De Protección al Trabajo, emitió OPINION favorable
respecto del expediente que se tramita para la inscripción de los directivos del
SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL “STIGSS”. El cual bajo su responsabilidad afirma que en las mismas se
observaron todas las disposiciones correspondientes a la Dirección General de Trabajo
emitir el Acuerdo que ordena al departamento de registro Laboral la inscripción en el libro
respectivo, d los afiliados que integran el Comité Ejecutivo del SINDICATO DE
TRABAJADORES DEL INSTITUTO GUATEMALETCO DE SEGURIDAD SOCIAL
“STIGSS”, POR TANTO: en uso de la facultades conferidas por la ley y con un
fundamento en los artículos 211, 212, 214, 219, del Código de Trabajo, y 8 del Convenio
número 87, sobre la libertad sindical y la protección al derecho de sindicación; la Dirección
general de trabajo: ACUERDA: I). ordenar al departamento de registro laboral la
Inscripción de los directivos electos del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL
INSTITUTO GUATEMALETCO DE SEGURIDAD SOCIAL “STIGSS”, siendo el siguiente
COMITÉ EJECUTIVO: JOSE GONZALO ERAZO DIAZ, secretario General; MIGUEL
ANGEL DELGAO LOPEZ, secretario de organización; MARIA TERESA CHIROY PUMAY,
Secretaria de Actas y Acuerdos; HERBERT DANILO MORATAYA SOLARES; secretario
de Economía y Finanzas; EDGAR ANIBAL PEREZ SARAT, secretario de Trabajo y
Conflictos; WALTER FRANCISCO MAYEN FRANCO: secretario de trabajo y conflictos;
LAURO BASILO BARRIOS HERNANDEZ, secretario de trabajo y conflictos; MARIO
AUGUSTO BAUTISTA AGUILAR secretario de provisión Social y relaciones; HERBERT
ANIBAL LOPEZ HERNANDEZ secretario de educación y propaganda . CONSEJO
CONSULTIVO: ALMA ITALIA TOVAR ZEPEDA, VILMA ELIZABETH ORELLANA AVILA DE
OLIVA, ESTUARDO CARDENAS TANCHEZ, CARLOS ALBERTO MOLINA MICHEO, ANTONIO
TIÑO QUIXAN dichos directivos estarán en sus funciones por un periodo de DOS AÑOS.
NOTIFICQUESE. Lic. MARIO IVAN ALFARO VILELA, DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, LAURA RIVERA DE ALVARADO, MARIA
DEL CARMEN MENDEZ MUÑOZ, testigos de Asistencia Dirección: General de Trabajo…Se
termina la presente en el mismo lugar y fecha quince minutos y fecha quince minutos después de
su inicio.
EL INSFRASCRITO SECRETARIO a. i. DEL DEPARATEMNTO DE REGISTRO LABORAL, DE
LA DIRECCION GENERAL DE TRABAJO.
CERTIFICA
Se tiene a la vista para resolver la solicitud para que se revoquen las inscripciones
de miembros de Comité Ejecutivo del Sindicato de Trabajadores del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social STIGSS, petición realizada por un grupo de
afiliados de la organización, fundada en sentencia emitida por el Juzgado tercero
de Trabajo y >previsión Social en Fecha veintiocho de julio de dos mil quince, que
fue confirmada mediante decisión de la Sala Quinta del Corte de Apelaciones de
Trabajo y Previsión Social de fecha dieciséis de octubre de dos mil quince.
CONSIDERANDO
que se tiene a la vista certificación de sentencia dictada por el Juzgado tercero de
trabajo y previsión Social en fecha veintiocho de julio de dos mil quince en juicio
ordinario cero mil ciento setenta y tres – dos mil catorce – cero tres mil –cero tres
mil cuarenta y nueve (01173-2014-03049) que declaró: I se declara…; II. CON
LUGAR la demanda laboral promovida por JOSE GONZALO ERAZO DIAZ en
contra de ROMY ADOLFO VELASQUEZ (quien ignoro si tiene otro apellido, FIDEL
ALFRADO BARRIOS REBALANEZ, MARVIN OBDULIO GARCIA (quien ignoro si
tiene otro apellido), FRANCICO JAVIER CHIQUIN ORREGO Y GUINDER DIAZ
HERNANDEZ por las razones consideradas; II. Como consecuencias de declarar
la nulidad de las convocatorias a asamblea General extraordinarias del Sindicato
de Trabajadores, del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social STIGSS,
acordados por la “Comisión de Disciplina electa por el ochenta por ciento de los
afiliados a nivel nacional” además dichas convocatorias no producen efectos
jurídicos de celebrar legalmente la Asamblea general Extraordinaria par actual
fueron convocadas, por lo antes considerado; así como resolución de la Sala
Quinta de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social de fecha dieciséis
de octubre de dos mil quince que DECLARO: CONFIRMAR el fallo vencido en
grado, la que debe de cumplirse.
CONSIDERANDO
Que la declaratoria de nulidad aludida, obliga a esta instancia administrativa
revisar los procedimientos y decisiones en los que se convocó a asamblea, se
destituyo a dirigentes sindicales, se expulsó a afiliados a la organización y se
reemplazó a los destituidos, puesto que mediante a estas se convalidaron
actuaciones, que afectaron derechos de libertad sindical de afiliaos de la
organización sindical.
POR TANTO
En cumplimiento de la resolución de fecha veintiocho de julio de dos mil quince
emitida por el juzgado Tercero de trabajo y previsión Social en el juicio ordinario
cero mil ciento setenta y tres – dos mil catorce- tres mil cuarenta y nueve y
confirmada por la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de trabajo y previsión
Social.
RESUELVE:
PROVIDENCIA 110-2,017.
En Virtud de tener a la vista el expediente administrativo de personería jurídica
número 113A-2014 correspondiente al SINDICATO DE TRABAJADORES DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL –STIGSS- y luego de
haberse resuelto los recursos administrativos de revocatoria y reposición, se trae a
la vista el memorial de fecha veinticuatro de junio de dos mil dieciséis presentado
por el señor JOSE GONZALO EERAZO DIAZ ante dirección General de Trabajo
el día veinticuatro de junio de dos mil dieciséis y para el efecto.
a) se ordena agregar al expediente respectivo el memorial relacionado y el
documento acompañado;
b) en cuanto a la petición de extensión de credenciales de la presente fecha hasta
el veintiuno de abril de dos mil diecisiete, se hace saber al peticionario que no es
posible acceder a lo solicitado en virtud de que lo decidió por los órganos
jurisdiccionales correspondientes y por esta oficina administrativa en la resolución
DGT-PJ 09-2016 GNHdeL de fecha veinte de junio de dos mil dieciséis, no
prorroga el plazo de ejercicio de la dirigencia sindical por periodos distintos a
aquellos democráticamente decididos por la asamblea general como órgano
supremo del sindicato.
c) Notifíquese.
En la ciudad de Guatemala siendo las 14:45 horas
Uno del mes de febrero del
Dos mil diecisiete notifique providencia que
Accede número 110.2017 a José Gonzalo Erazo
Díaz por medio de cedula que
A Luis santana, a
Dirección situada en
RECURSO DE REVOCATORIA – NUEVO-
EXPONGO
CONCLUSIÓN:
PRUEBAS
DERECHO
PETICION
1. Se agregue el expediente, el presente memorial.
2. Se tenga por acompañado el documento adjunto.
3. Se extiendan las credenciales correspondientes a los miembros del Comité
Ejecutivo y Concejo Consultivo, indicados en este memorial, cuya vigencia
será a partir de la fecha que se extiende hasta el veintiuno de abril de dos
mil diecisiete, fecha en que finaliza el periodo ordinario establecido en los
Estatus del sindicato.
Guatemala 24 de junio de 2016
F.
José Gonzalo Erazo Díaz
EN SU AUXILIO:
INSCRIPCION NUMERO NUEVO MIL SEISCIENTOS CIENCUENTA Y NUEVE.
(9,869)
En la ciudad de Guatemala, siendo las nueve horas con treinta minutos del día
veintiuno de abril del dos mil trece, reunidos en el Departamento de Registro
Laboral, ubicado en la séptima avenida tres guion treinta y tres, zona nueve,
Edificio Torre Empresarial, la infrascrita Jefa del Departamento de Registro
Laboral Licenciada Gilma Nora Hicho de León y el secretario a. I. Ángel Estuardo
Téllez Chata que autoriza, con el objeto de proceder de conformidad con lo
ordenado en Acuerdo número- 004-2013 de fecha diecinueve de abril de dos mil
trece, emitido por la Dirección General de Trabajo, el cual copiado literalmente
dice: DIRECCION GENERAL DE TRABAJO: GUATEMALA, DIECINUEVE DE
ABRIL DEL AÑO DOS MIL TRECE. ACUERDO NUMERO 004-2013
CONCIDERANDO Que el señor Walter O. Hernández Caballeros; Analista d
expedientes de Personarías Jurídicas de Organización Sindicales Depto. De
protección al trabajador, emitió OPINION favorable respecto del expediente que se
tramita para la inscripción de los directivos del SINDICATO DE TRABAJADORES
DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DEL SEGURIDAD SOCIAL ¨STIGSS¨, el cual
bajos su responsabilidad afirma que en la misma se observaron todas las
disposiciones legales aplicables, CONCIDERANDO Que en virtud de lo indicado
en el párrafo anterior corresponde a la Dirección General de Trabajo emitir el
Acuerdo que ordenó al Departamento de Registro Laboral la Inscripción en el libro
respectivo, de los afiliados que integraran el Comité Ejecutivo y Concejo
Consultivo del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL ¨STIGSS¨, POR TANTO: En uso de
las facultades conferidas por la ley y con fundamento en los artículos 211, 212,
214, 219 y 221 del Código de Trabajo, y 8 del Convenio número 87, sobre la
libertad sindical y la protección, a: derecho de sindicación; General de Trabajo:
ACUERDA: 1) Ordenar al departamento de Registro Laboral la inscripción de los
directivos electos del SINDICADO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL ¨STIGSS¨ Siendo el siguiente:
COMITÉ EJECUTIVO: JOSE GONZALO ERAZO DIAZ, Secretario General;
MIGUEL ANGEL DELGADO LOPEZ, Secretario de Organización; MARIA
TERESA CHIROY PUMAY, Secretario de Actas y acuerdos; HERBERT DANILO
MORATAYA SOLARES, Secretario de Economía y Finanzas; EDGAR ANIBAL
PEREZ SARAT, Secretario de Trabajo y Conflictos; WALTER FRANCISCO
MAYEN FRANCO, Secretario de Trabajo y Conflictos; LAURO BASILO BARRIOS
HERNANDEZ, Secretario de trabajos y conflictos; MARIO AUGUSTO BAUTISTA
AGUILAR, Secretario de Previsión Social y Relaciones; HERBERT ANIBAL
LOPEZ HERNANDEZ, Secretario de Educación y propaganda, CONCEJO
CONSULTIVO: ALMA ITALIA DOVAR ZEPEDA, VILMA ELIZABET ORELLANA
AVILA DE OLIVA, ESTUARDO CÁRDENAS TANCHEZ, CARLOS ALBERTO
MOLINA MICHEO Y ANTONIO TIÑO QUIXAN. Dichos directivos estarán en sus
funciones por un periodo de DOS AÑOS, NOTIFIQUESE. Lic. MARIO IVAN
ALFARO VILELA, DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO MINISTERIO DE
TRABAJO Y PREVICION SOCIAL, LAURA RIVERA DE ALVARADO, MARIA DEL
CARME MENDEZ MUÑOZ, Testigos de Asistencia Dirección General de
Trabajo……
Se termina la presente en mismo lugar y fecha quince minutos después de su
inicio.
EL INFRASCRITO SECRETRIO DEL DEPARTAMENTO DE REGISTRO
LABORAL DE LA DIRECCION GENERAL DE TRABAJO
CERTIFICA
LA COPIA QUE APARECE EN EL ANVERSO DE LA PRESENTE HOJA POR
HABER SIDO REPRODUCIDA EN MI PRECENCIA DE SU RSPECTIVO
ORIGINAL Y CONSISTE EN LA INSCRIPCION NUMERO 9,659, CONTENIDA EN
EL FOLIO 0570 DEL LIBRO “J” DE INSCRIPCION DE PERSONERIAS
JURIDICAS DE ORGANIZACIONES SINDICALES. DICHA INSCRIPCION
CORRESPONDE AL SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL “STIGSS”. SE HACE CONSTAR
QUE NO EXISTE RECURSO NI NOTIFICACIONES PENDIENTES DE HACER.
CONCLUSION:
La providencia impugnada debe revocar por haberse basado en un supuesto falso,
ya que en ningún momento solicite prorroga alguna del periodo para que fuimos
electos, sino la inscripción como directivos del Comité Ejecutivo, para terminar el
periodo para el que fuimos electos al ser expulsados ilegalmente.
PRUEBAS
DOCUMENTOS: que se acompañan, no obstante que los mismos en el
expediente administrativo respectivo:
a) Fotocopia simple de mi memorial de fecha 24 de junio de 2016 que
contiene la solicitud de credencial.
b) Fotocopia simple de la resolución número SGT-PJ 09-2016 de fecha 20 de
junio de 2016 emitida por el Director General de Trabajo.
c) Fotocopia simple de la Providencia 110-2017 en la que consta en día y hora
de la notificación.
DERECHO
El artículo 275 del código de Trabajo establece: En consecuencia, las resoluciones
que el Ministerio de Trabajo y prevención Social o sus dependencias dicten, solo
pueden ser impugnadas.
INSCRIPCION NUMERO NUEVE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE. (9,659).
En la ciudad de Guatemala, siendo las nueve horas con treinta minutos del día veinticinco de abril
de dos mil trece, reunidos en el Departamento de Registro Laboral ubicado en la séptima avenida
tres guion treinta y tres, zona nueve Edificio Torre Empresarial, la Infrascrita Jefe del Departamento
de Registro Laboral Licenciada Gilma Nora Hicho de León y el secretario Ángel Estuardo Tellez
Chota que autoriza con el objeto de proceder de conformidad con lo ordenado en Acuerdo número
084-2013 de fecha diecinueve de abril de dos mil trece, emitido por la Dirección General de
Trabajo, el cual copiado literalmente dice: DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, GUATEMALA,
DIECINUEVE DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL TRECE, ACUERDO NUMERO 084-2013
CONSIDERANDO Que el señor Walter O. Hernández Caballeros, Analista de Expedientes de
Personerías Jurídicas de Organizaciones Sindicales Depto. De Protección al Trabajador, emitió
OPINION favorable respecto al expediente que se tramita para la inscripción de los directivos del
SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL
“STIGSS”, el cual bajo su responsabilidad afirma que en la misma se observaron todas las
disposiciones legales aplicables, CONSIDERANDO Que en virtud de lo indicado en el párrafo
anterior corresponde a la Dirección General de Trabajo emitir al Acuerdo que ordene al
Departamento de Registro Laboral la inscripción en el libro respectivo, de los afiliados que
integraran el Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL “STIGSS”, POR TANTO: En uso de las
facultades conferidas por la ley y con fundamento en los artículos 211, 212, 214, 219, 221 del
Código del Trabajo, y 8 del convenio número 87, sobre la libertad sindical y la protección al
derecho de sindicación, la Dirección General del Trabajo; ACUERDA: I) Ordenar el Departamento
de Registro Laboral la inscripción de los directivos electos del SINDICATO DE TRABAJADORES
DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL “STIGSS”, siendo el siguiente:
COMITÉ EJECUTIVO: JOSE GONZALO ERAZO DIAZ, Secretario General, MIGUEL ANGEL
DELGADO LOPEZ, Secretario en Organización, MARIA TERESA CHIROY PUMAY, Secretaria de
Actas y Acuerdos, HERBERT DANILO MORATAYA SOLARES, Secretario de Economía y
Finanzas, EDGAR ANIBAL PEREZ SARAT, Secretario de Trabajo y Conflictos, WALTER
FRANCISCO MAYEN FRANCO, Secretario de Trabajo y Conflictos, LAURO BASILO BARRIOS
HERNANDEZ, Secretario de Trabajo y Conflictos, MARIO AUGUSTO BAUTISTA AGUILAR,
Secretario de Previsión Social y Relaciones, HERBERT ANIBAL LOPEZ HERNANDEZ, Secretario
de Educación y Propaganda. CONSEJO COSULTIVO: ALMA ITALIA TOVAR ZEPEDA, VILMA
ELIZABETH ORELLANA AVILA DE OLIVA, ESTUARDO CARDENAS TANCHES, CARLOS
ALBERTO MOLINA MICHEO Y ANTONIO TIÑO QUIXAN, Dichos directivos estarán en sus
funciones por un periodo de DOS AÑOS. NOTIFIQUESE. Lic. MARIO IVAN ALFARO VIELIA,
DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, LAURA
RIVERA ALVARADO, MARIA DEL CARMEN MENDEZ MUÑOZ, Testigos de Asistencia Dirección
General de Trabajo……………………………………………...
CERTIFICA
DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, Guatemala, veinte de junio del años dos mil dieciséis.
Resolución DGT-PJ 09-2016
GNHdeL
Se tiene a la vista para resolver la solicitud para que se revoquen las inscripciones de miembros
del Comité Ejecutivo del Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
STIGSS, petición realizada por un grupo de afiliados de la organización, fundada en la sentencia
emitida por el Juzgado Tercero de Trabajo y Previsión Social en fecha veintiocho de julio de dos mil
quince, que fue confirmada mediante decisión de la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de
Trabajo y Previsión Social de fecha dieciséis de octubre de dos mil quince.
CONSIDERANDO
Que, se tiene a la vista certificación de sentencia dictada por el Juez Tercero de Trabajo y
Previsión Social en fecha veintiocho de julio del dos mil quince en juicio ordinario cero mil ciento
setenta y tres-dos mil catorce-cero tres mil cuarenta y nueve (01173-2014-03049) que declaro: I.
SE DECLARA….; II. CON LUGAR la demanda laboral promovida por JOSE GONZALO ERAZO
DIAZ en contra de RONY ADOLFO VELAZQUES (quien ignoro si tiene otro apellido), FIDEL
ALFREDO BARRIOS RABALANES, MARVIN OBDULIO GARCIA (quien ignoro si tiene otro
apellido), FRANCISCO JAVIER CHIQUIN ORREGO GUINDER DIAZ HERNANDEZ por las
razones consideradas; II. Como consecuencia se declara la nulidad de las convocatorias en la
Asamblea General Extraordinaria del Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social SITGSS, acordados por la “comisión de Disciplina electa por el ochenta por
ciento de los afiliados a nivel nacional” además dichas convocatorias no producen efectos jurídicos
de celebrar legalmente la Asamblea General Extraordinaria para la cual fueron convocadas, por lo
antes considerado; así como la Resolución de la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de
Trabajo y Previsión Social de fecha dieciséis de octubre de dos mil quince que DECLARO:
CONFIRMAR el fallo venido en grado, la que debe de cumplirse.
CONSIDERANDO
Que la declaratoria de nulidad aludida, obliga a estas instancias administrativas a revisar los
procedimientos y decisiones en los que se convocó a asamblea, se destituyo a dirigentes
sindicales, se expulsó a afiliados a la organización y se reemplazó a los destituidos, puesto que
mediante estas se convalidaron actuaciones, que afectaron derechos de libertad sindical de
afiliados de la organización sindical.
POR TANTO
En cumplimiento de la resolución de fecha veintiocho de julio de dos mil quince emitida por el
Juzgado Tercero de Trabajo y Previsión Social en el juicio ordinario cero mil ciento setenta y tres –
catorce – tres mil cuarenta y nueve y confirmada por la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de
Trabajo y Previsión Social.
RESUELVE
PROVIDENCIA 110-2,017.
PETICION
000253
000017 000007
Recursos de revocatoria, que deberán interponerse por escrito ante la
dependencia administrativa de los Ministerios mencionados, dentro del término de
cuarenta y ocho horas de notificada la resolución, debiendo el despacho
respectivo elevar inmediatamente las acusaciones al Ministerio de Trabajo y
Previsión Social. El ministerio debe resolver dentro del improrrogable término de 8
días, revocando, confirmando o modificando la resolución respectiva.
PETICION
000254
000018 000006
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO. GUATEMALA, TREINTA DE ENERO DE
DOS MIL DIECISIETE.
PROVIDENCIA 110-2,017.
REGISTRO: 21444
PROVIDENCIA 0903-2016
EXPONGO
CONSEJO CONSULTIVO
PETICION
f) ____________________________
José Gonzalo Erazo Díaz
INSCRIPCION NUMERO NUEVE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE. (9,659).
En la ciudad de Guatemala, siendo las nueve horas con treinta minutos del día veinticinco
de abril de dos mil trece, reunidos en el Departamento de Registro Laboral ubicado en la
séptima avenida tres guion treinta y tres, zona nueve Edificio Torre Empresarial, la
Infrascrita Jefe del Departamento de Registro Laboral Licenciada Gilma Nora Hicho de
León y el secretario Ángel Estuardo Tellez Chota que autoriza con el objeto de proceder
de conformidad con lo ordenado en Acuerdo número 084-2013 de fecha diecinueve de
abril de dos mil trece, emitido por la Dirección General de Trabajo, el cual copiado
literalmente dice: DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, GUATEMALA, DIECINUEVE DE
ABRIL DEL AÑO DOS MIL TRECE, ACUERDO NUMERO 084-2013 CONSIDERANDO
Que el señor Walter O. Hernández Caballeros, Analista de Expedientes de Personerías
Jurídicas de Organizaciones Sindicales Depto. De Protección al Trabajador, emitió
OPINION favorable respecto al expediente que se tramita para la inscripción de los
directivos del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL “STIGSS”, el cual bajo su responsabilidad afirma que en la misma
se observaron todas las disposiciones legales aplicables, CONSIDERANDO Que en virtud
de lo indicado en el párrafo anterior corresponde a la Dirección General de Trabajo emitir
al Acuerdo que ordene al Departamento de Registro Laboral la inscripción en el libro
respectivo, de los afiliados que integraran el Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo del
SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL “STIGSS”, POR TANTO: En uso de las facultades conferidas por la ley y con
fundamento en los artículos 211, 212, 214, 219, 221 del Código del Trabajo, y 8 del
convenio número 87, sobre la libertad sindical y la protección al derecho de sindicación, la
Dirección General del Trabajo; ACUERDA: I) Ordenar el Departamento de Registro
Laboral la inscripción de los directivos electos del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL “STIGSS”, siendo el siguiente:
COMITÉ EJECUTIVO: JOSE GONZALO ERAZO DIAZ, Secretario General, MIGUEL
ANGEL DELGADO LOPEZ, Secretario en Organización, MARIA TERESA CHIROY
PUMAY, Secretaria de Actas y Acuerdos, HERBERT DANILO MORATAYA SOLARES,
Secretario de Economía y Finanzas, EDGAR ANIBAL PEREZ SARAT, Secretario de
Trabajo y Conflictos, WALTER FRANCISCO MAYEN FRANCO, Secretario de Trabajo y
Conflictos, LAURO BASILO BARRIOS HERNANDEZ, Secretario de Trabajo y Conflictos,
MARIO AUGUSTO BAUTISTA AGUILAR, Secretario de Previsión Social y Relaciones,
HERBERT ANIBAL LOPEZ HERNANDEZ, Secretario de Educación y Propaganda.
CONSEJO COSULTIVO: ALMA ITALIA TOVAR ZEPEDA, VILMA ELIZABETH
ORELLANA AVILA DE OLIVA, ESTUARDO CARDENAS TANCHES, CARLOS ALBERTO
MOLINA MICHEO Y ANTONIO TIÑO QUIXAN, Dichos directivos estarán en sus
funciones por un periodo de DOS AÑOS. NOTIFIQUESE. Lic. MARIO IVAN ALFARO
VIELIA, DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION
SOCIAL, LAURA RIVERA ALVARADO, MARIA DEL CARMEN MENDEZ MUÑOZ,
Testigos de Asistencia Dirección General de
Trabajo……………………………………………...
CERTIFICA
REGISTRO: 3870
ANTECEDENTE:
ANALISIS JURIDICO
El Articulo 275 del Código del Trabajo en su parte conducente establece: “… las
resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social o sus dependencias
dicten, solo pueden ser impugnadas a
CONCLUSION
Este Consejo Técnico y Asesoría Jurídica, luego del análisis y estudio del presente
expediente, estima que el presente Recurso de Revocatoria interpuesto, debe ser
RECHAZADO POR IMPROCENDENCIA con base en las razones expuestas y el
fundamento legal citado.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que el segundo párrafo del Artículo 275 del Condigo de Trabajo establece: “… Las
resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social o sus dependencias
dicten, solo pueden ser impugnadas a través de los siguientes recursos: a)
Recurso de Revocatoria, que deberá interponerse por escrito ante la dependencia
administrativa del ministerio mencionado, dentro del término de cuarenta y ocho
horas de notificada la resolución, debiendo el despacho respectivo elevar
inmediatamente la actuaciones al Ministerio de Trabajo y Previsión Social…”
CONSIDERANDO
POR TANTO:
REGISTRO: 3870
PROVIDENCIA. 0319-2017.
Licenciado
Blas Enrique Díaz Pérez
Consejo Técnico y Asesoría Jurídica
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Ciudad
PETICION
1. Se agregue al expediente, el presente memorial.
2. Se tenga por acompañado el documento adjunto.
3. Se extiendan las credenciales correspondientes a los miembros del comité
ejecutivo y consejo consultivo, indicados en este memorial, cuya vigencia
será a parir de la fecha que se extiendan hasta el veintiuno de abril del dos
mil diecisiete, fecha en que finalizo el periodo, ordinario establecido en los
estatutos del sindicato.
f)
José Gonzalo Erazo Díaz
EN SU AUXILIO: LICENCIADO
Joel Tomas Orosco
ABOGADO Y NOTARIO
INSCRIPCION NUMERO NUEVE MIL SEISIENTOS CINCUENTA Y NUEVE
(9,659) En la ciudad de Guatemala siendo las nueve horas con treinta minutos el
día veintidós de abril del dos mil trece, reunidos en el Departamento de Registro
Laboral, ubicado en la séptima avenida tres guión treinta y tres, zona nueve,
Edificio Torre Empresarial, la infrascrita jefa del Departamento de Registro Laboral
Licenciada Gilma Nora Hicho de León y el secretario a. i. Ángel Estuardo Téllez
Chata, que autoriza, con el objeto de proceder con lo ordenado en acuerdo
número 084-2013 de fecha diecinueve de abril de dos mil trece emitido por le
Dirección General de Trabajo, el cual copiado literalmente dice: DIRECCION
GENERAL DE TRABAJO: GUATEMALA, DIECINUEVE DE ABRIL DEL AÑO DOS
MIL TRECE ACUERDO NUMERO 084-2013 CONSIDERANDO Que el señor
Walter O. Hernández Caballeros; analista de expedientes de personerías jurídicas
de Organizaciones Sindicales Depto. De Protección al trabajo emito OPINION
favorable respecto del expediente que se tramita para la inscripción de los
directivos del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL
INSTITUTOGUATEMALECO DE SEGURIDAD SOCIAL ´´STIGSS´´, el cual bajo
su responsabilidad afirma que en la misma se observan todas las disposiciones
legales aplicables. CONSIDERANDO que en virtud de lo indicado en el párrafo
anterior corresponde a la Dirección General de Trabajo emitir el acuerdo que
ordene al Departamento de Registro Laboral la inscripción en el libro respectivo,
de los afiliados que integraran en comité el comité ejecutivo y el consejo consultivo
del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL ´´STIGSS´´ , el cual bajo su responsabilidad afirmar que en
las mismas se observaron todas las disposiciones legales aplicables.
CONSIDERANDO que en virtud de lo indicado en el párrafo anterior corresponde
a la Dirección General de Trabajo emitir el acuerdo que ordene el Departamento
de Registro Laboral la inscripción en el libro respectivo, de los afiliados que
integran el comité ejecutivo y consejo consultivo del SINDICATO DE
TRABAJADORES DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL
´´STIGSS´´, POPR TANTO: En uso de las facultades conferidas con la ley y con
fundamento en los artículos 211,212, 214, 219 y 221 del código de trabajo, y 8 del
convenio 87, sobre la libertad sindical y la protección al derecho de sindicación; la
Dirección GENERAL de TRABAJO; ACUERDA: I) Ordenara al departamento de
Registro aboral la inscripción de los directivos efectos del SINDICATO DE
TRABAJADORES DEL INTITUTO GUATEMALTECO DE SEGUIDAD SOCIAL
´´STIGSS´´ , siendo el siguiente: COMITÉ EJECUTIVO: JOSE GONZALO ERAZO
DIAZ, Secretario General: MIGUEL ANGEL DELGADO LOPEZ, secretario de
organización, MARI TEREZA CHIROY PUMAY, secretaria de actos y acuerdos;
HERBERT DANILO MORATAYA SOLARES, secretario de economía y finanzas,
EDGAR DANILO PEREZ SARAT, secretario de trabajo y conflictos, MARIO
AGUSTO BAUTISTA AGUILAR, secretario de previsión social y relaciones;
HERBET ANIBAL LOPEZ HERNANDEZ, secretario de educación y propaganda.
CPNSEJO COLSULTIVO: ALMA ITALIA TOVAR ZEPEDA, VILMA ELIZABETH
ARELLANA AVILA DE OLIVA, ESTUARDO CARDENAS TACNCHEZ, CARLOS
ALBERTO MOLINA MICHE Y ANTONIO TIÑO QUIXAN. Dichos directivos estarán
en sus funciones por un periodo de dos años. NOTIFIQUESE. Lic. MARIO IVAN
ALFARI VILELA, DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO MINISTERIO DE
TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, LAURA RIVERA DE ALVARADO, MARIA DEL
CARMEN MENDEZ MUÑOZ, testigos de Asistencia Dirección General de
Trabajo……………
Se termina la presente en el mismo lugar y fecha, quince minutos después de
su inicio.
EL INFRASCRITO SECRETARIO a.I. DEL DEPARRTAMENTO DE REGISTRO
LABORAL, DE LA DIRECCION GENERAL DE TRABAJO
CERTIFICA
REGISTRO: 3870
PROVIDENCIA 0152_2017. I) por recibido el memorial que contiene recurso de
revocatoria interpuesto ante esta Direccion General de Trabajo. II) inmediatamente
trasládese al Consejo técnico del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, para los
efectos legales correspondientes. Se adjunta PROVIDENCIA 110_2017 a nombre
del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL ´´STIGSS´´, conteniendo (24) folios incluyendo el recurso
de revocatoria y la presente.
DICTAMEN No.51-2017.
ASUNTO: Recurso de revocatoria interpuesto por el señor JOE GONZALO
ERAZO DIAZ del sindicato de trabajadores del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social en contra de la Providencia 110-2017 de fecha 30 de enero de
2017 emitida por el M.A José Leonardo Reynoso Lorenzo, Director General de
Trabajo.
ANTECEDENTES:
a)
El día 30 de enero de 2017 la Dirección General de Trabajo emitió la
providencia número 110-2017 en la cual señalo: ´´….b) en cuanto a la
petición de extensión de credenciales de la presente fecha hasta el
veintiuno de abril de dos mil diecisiete, se hace saber al peticionado que no
es posible acceder a lo solicitado en virtud de lo que decidió por los órganos
jurisdiccionales correspondientes y por esta oficina administrativa en la
resolución DGT-PJ 09-2016 GNHdel de fecha veinte de junio del dos mil
diecisiete no prorroga el plazo del ejercicio de la dirigencia sindical por
periodos distintos a aquellos democráticamente decidido por la asamblea
general como órgano supremo del sindicato.
b)
ANALISIS JURIDICO:
Del estudio del presente expediente se establece que el Recurso de
Revocatoria planteado es improcedente al tenor de lo que establece el
segundo párrafo del artículo 275 del Código de Trabajo, en virtud de
haberse interpuesto sin que medie ninguna resolución.
FUNDAMENTO LEGAL:
CONCLUSION:
CONSIDERANDO
Que el día 30 de enero de 2017 la Dirección de Trabajo emito la Provincia
número 110-2017 en la cual señalo: b) en cuanto a la petición de extensión
de credenciales de la presente fecha hasta el veintiuno de abril de dos mil
diecisiete se hace saber al peticionario que no es posible acceder a lo
solicitado en virtud que lo decidido por los órganos jurisdiccionales
correspondientes y por esta oficina administrativa en la resolución DGT-PJ
09-2016 GNHdel de fecha veinte de junio de dos mil dieciséis, no prorroga
el plazo de ejercicio de la dirigencia sindical por periodos distintos a
aquellos democráticamente decididos por la asamblea general como
órgano supremo del sindicato.
CONSIDERANDO
Que contra la providencia número 110-2017 de fecha 30 de enero de 2017
procede el señor JOSE ONZALO ERAZO DIAZ del sindicato de
trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social a interponer
Recurso de Revocatoria, el día 30de febrero de 2017, pero tal diligencia no
constituye una Resolución del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o sus
dependencias.
CONSIDERANDO
Que el segundo párrafo del artículo 275 del código de trabajo establece: las
resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social o sus
dependencias dicten, solo pueden ser impugnadas atraves de los
siguientes recursos: a) Recurso de Revocatoria, que deberá interponerse
por escrito ante la dependencia administrativa del ministerio mencionado,
dentro del término de cuarenta y ocho horas de notificada la resolución,
debiendo el despacho respectivo elevar inmediatamente las actuaciones al
Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
CONSIDERANDO
Que la Providencia 110-2017 de fecha 30 de enero del 2017 recurrida, no
reúne los requisitos ni posee en carácter Jurídico de una resolución del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social o de alguna de sus dependencias,
por lo que es impugnable por el medio planteado.
POR TANTO:
ESTE Ministerio, con fundamento en lo considerado y en el artículo 275 del
Código de Trabajo, DECLARA: SE RECHZA POR IMPROCEDENTE el
RECURSO DE REVOCATORIA interpuesto por el señor JOSE GONZALO
ERZO DIAZ del sindicato de trabajadores del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social en contra de la providencia 110-2017 de fecha 30 de
enero del 2017 emitida por la M.A. José Leonardo Reynoso Lorenzo,
Director General de Trabajo, la cual no constituye una resolución.
Notifíquese y devuélvase el expediente a donde corresponda para los
efectos legales consiguientes.
En el municipio de Guatemala del Departamento de Guatemala, ubicado en la
sexta avenida seis guion cincuenta y tres zona cuatro, edificio el triángulo nivel
ocho oficina ochenta y cinco siendo las nueve horas con cincuenta y cinco minutos
hora del día miércoles del mes de marzo del dos mil diecisiete, notifique en
contenido de la resolución número 49-2017 de fecha ocho de febrero de dos mil
diecisiete a JOSE GONZALO ERAZO DIAZ del SINDICATO DE
TRABAJADORES DEL INSTIOTUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL, por medio de cedula de notificación entregue a Lilian Andrade quien de
enterado (a) firmo.
REGISTRO: 3870
PROVIDENCIA. 0319-2017.
Atentamente,
EN SU AUXILIO:
LICENCIADO
Joel torrea Orozco
ABOGADO Y NOTARIO
Por Medio de cédula de notificación que contiene las copias de Ley y que entrego
a: Benjamin Cazún
lo demás solicitado, estese a lo resuelto con fecha nueve de marzo del año
en curso; III. NORIFIQUESE. Artículos 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327,
328, 329, 425 al 426 del Código de Trabajo; 141 al 143 de la ley del
Organismo Judicial.
I. En virtud del estado que guardan los autos, se ordena a los demandados
que cumplan con ejecutar la sentencia emitida por este juzgado veintiocho
convocados; II. NOTIFIQUESE. Artículos 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327,
328, 329, 425 al 426 del Código de Trabajo; 141 al 143 de la ley del
Organismo Judicial.
321 al 329, 332 335 del Código de Trabajo; 141 al 143 de la ley del
Organismo Judicial.
CONSEJO CONSULTIVO
FIDEL ALFEDO BARRIOS RABANALES, GABI DAMARIS SANJEL URIZAR,
OSCAR CHOC TIUL, JOSE ULISES CALDERON PORTILLO, OTTO RUBEN
PINEDA HERNANDEZ.
PENDIENTE DE HACER
URGENTE
Para discutirlo en Reunión de Trabajo
Informarme
PASE A:
-Lic. Guillermo Gándara. _Licda. Mina Griselda González Navichoc
Viceministro de Administración de Trabajo Viceministra de Previsión Social y Empleo
_ Inspección General de Trabajo IGT _Director General de Previsión Social
_Dirección General de Trabajo DGT Depto. De Salud y Seguridad Ocupacional
_Fomento de la Legal Laboral Unidad de Protección a la Adolescente
_Procesos Judiciales IGT Trabajador –UPAT-
_Director (a) General de Empleo
Observatorio del Mercado Laboral
Departamento de Permisos Extranjeros
Departamentos de Servicio Nac. De Empleo
Oficina Nacional de la Mujer
Adulto Mayor
Observaciones:
LICENCIADO
Joel Torres Orozco
ABOGADO Y NOTARIO
ANTECEDENTES:
a) Se tiene a la vista la solicitud presentada ante Consejo Técnico y Asesoría
Jurídica el día martes catorce de febrero del dos mil diecisiete a las catorce
horas con veintiséis minutos, por el señor José Gonzalo Erazo Díaz,
miembro del Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social –STIGSS-, a través de memorial de la misma fecha; así
como la hoja de Control Interno número 00202 de fecha veintiuno de
febrero del dos mil diecisiete de Despacho Superior presentada en la
misma fecha a este Consejo Técnico; compareciendo a adjuntar documento
de ejecución emitida por el Juzgado Tercero de Primera Instancia de
Trabajo y Previsión Social, la cual fuera confirmada por la Sala Quinta de la
Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, ello para tomarse en
cuenta al momento de resolver un recurso de Revocatoria, que estuviera
pendiente de revisión en esta dependencia.
ANÁLISIS:
Al hacer el análisis del caso se determina que los documentos presentados por
el señor José Gonzalo Erazo Díaz, para que los mismos fueran incorporados al
Recurso de Revocatoria planteado con fecha tres de febrero del dos mil diecisiete,
en contra de la Providencia 110-2017 de fecha treinta de enero del dos mil
diecisiete emanada de la Dirección General de Trabajo, es materialmente
imposible hacerlo en virtud que el Recurso de Revocatoria es conocido con fecha
ocho de febrero del dos mil diecisiete, y la solicitud para incorporar la documenta-
ción es de fecha catorce de febrero del dos mil diecisiete. Aunado a ello que la
resolución de fecha nueve de marzo del dos mil dieciséis, que ordena la ejecución
de la sentencia emitida por el Juzgado Tercero de Trabajo y Previsión Social con
fecha veintiocho de julio del dos mil quince, es procedente para las partes
demandadas.
OPINA:
Vo.Bo.
Por lo que este Consejo Técnico y Asesoría Jurídica de conformidad con los
antecedentes y análisis,
OPINA:
Vo.Bo.
Documentos
Relacionados
Exp. 352-2016
-SRIGSS-
legales el juez señalara el día y hora para las partes comparezcan a juicio
oral, previniéndoles presentarse con sus pruebas a efecto de que las rinda
imputables;-------------
demandada--------------------------------------------------------------
parte actora.------------------
hechos imitantes relacionados con el”; el articulo 221 literal j) del mismo
aprobados por el voto de la mayoría que deberán ser acatados por todos los
contra de los asociados; b) faltas de acuerdo con las sanciones que marcan
sus miembros y ningún fallo será aprobado si no es aceptado por las dos
ningún fallo será aprobado si no es aceptado por las dos terceras partes de
mil catorce a las ocho con treinta minutos en la sede del Sindicato STIGSS
fecha a las ocho horas con treinta minutos en la sede del Sindicato STIGSS
primera avenida nueve guión noventa y uno zona uno Guatemala, dicha
documento que contra digan los hechos expuesta por la parte actora del
presente juicio, no hay acta de asamblea general que demuestre que las
Social, que en esa acta establezcan las razones por el cual se forman dicha
Extraordinarias para la cual; Así mismo son nulas las convocatorias por que
----------------------------------------------------------------------------------
no es por despido directo e injustificado, por lo que nov debe de hacer pago
alguno, por lo que la solicitud efectuada por la parte actora respecto a que
resolutiva del presente fallo. Artículos citados y 30, 77, 78, 79, 80, 130, 131,
al 136, 321, al 329, 332, 334 al 354, 358, 369, 364, 377 al 396 del Código de
Organismo.--------------------------------------------------------------------------------------
---
Oficio Número***-2017.
CLAP/Agtl
Señor
Juez Tercero de Trabajo y Previsión Social,
M.A. Moisés Oswaldo Herrera Vargas.
Su Despacho.
El preciso mencionar, señor Juez que, el contenido de los oficios de fechas dos de
mayo de dos mil diecisiete y veinticinco de mayo de dos mil diecisiete,
respectivamente, en lo particular lo consignado en los fragmentos: a) “…Emitir
previdencia respectiva para hacer efectivo el numeral II) de la resolución número
DGT-PJ CERO NUEVE-DOS MIL DIECISÉIS de fecha veinte de junio de dos mil
dieciséis; 2. Emita resolución en la que declare la validez de la inscripción número
nueve punto seis cinco nueve del comité ejecutivo y consejo consultivo que
constan en la misma, reasuman sus cargos para terminar el periodo para el cual
fueron electos (…)”; y, b) “… en el sentido que el número de la inscripción a la cual
debe darse validez es la que consta en el número (…) del comité ejecutivo y
consejo consultivo del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL –STIGSS- a efecto de que
reasuman sus cargos para terminar el periodo para el cual fueron electos”. Sin
embargo, honorable Juez, de la lectura de la sentencia no fue posible establecer
dicho contenido en la misma, tanto en la parte considerativa como en la
resolutiva, por lo que, en atención al principio de legalidad y con el ánimo de dar
exacto cumplimiento a lo resuelto, se atendió estrictamente a lo consignado en la
sentencia de mérito.
REFERENCIA JUICIO ORDINARIO LABORAL
NO.01173-2014-3049 OFICIAL 1°
OFICIO No.80-2017 CLAP/Agtl
Guatemala, 02 de junio del año 2017.
Señor
M.A. Moisés Oswaldo Herrera Vargas
Juez Tercero de Trabajo y Previsión Social
Organismo Judicial
Su Despacho
Señor Juez:
Con todo respeto me dirijo a su honorable persona, con el objeto de dar estricto
cumplimiento a sus oficios de fecha veinticuatro de abril y veintitrés de mayo,
ambos del año dos mil diecisiete respectivamente. Al respecto me permito
informar al Honorable Juzgador lo siguiente:
Deferentemente,
CONSIDERANDO I
CONSIDERANDO II
En el presente. caso, los demandantes fundamentan su demanda por el contenido
de la resolución número doscientos ochenta y nueve guion dos mil catorce (289-
2014), emitida por El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el once de
septiembre de dos mil catorce, que declaró sin lugar el recurso de revocatoria
interpuesto por los actores en contra del acuerdo número ciento veintitrés guion
dos mil catorce (123-2014), originario de la Dirección General de Trabajo, de fecha
veintisiete de mayo del año dos mil catorce, dentro del expediente número ciento
trece guion A guion dos mil catorce (113-A-2014). El dictamen de la citada
Dirección acuerda ordenar al Departamento de Registro Laboral la inscripción de
los directivos electos del Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social “STIGGS”, cuyos nombres obra en dicho acuerdo. Para efectos
de determinar la juridicidad de la resolución impugnada el Tribunal debe de
realizar el análisis correspondiente, fundamentando el mismo en derecho,
atendiendo a las constancias del expediente administrativo, y las originadas en
esta instancia, al hacerlo
ADVIERTE:----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
1) Argumentan los demandantes, que la resolución impugnada número doscientos
ochenta y nueve guion dos mil catorce (289-2014) emitida por el Ministerio de
Trabajo y Previsión Social de fecha once de septiembre de dos mil catorce,
conforme el artículo 19 numeral 1, de la ley de lo Contencioso Administrativo
causo estado, por haberse agotado el procedimiento administrativo con el recurso
de revocatoria que se declaró sin lugar y vulnera el derecho a continuar en el
ejercicio de los cargos que ostentaban de Secretario General, Secretario de
Trabajo y Conflictos, Secretario de Economía y Finanzas, Secretario de
Organización y Secretario de Trabajo y Conflictos, del Sindicato de Trabajadores
del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -STIGSS-; respectivamente. El
ocho de mayo de dos mil catorce apareció en las distintas unidades del IGSS, una
convocatoria a asamblea general extraordinaria, emitida por un grupo de afiliados,
atribuyéndose ellos, el cargo de "La Comisión de Disciplina electa por el 80%
de los afiliados a nivel nacional" en cuya calidad hicieron dicha convocatoria. La
convocatoria realizada es NULA, de conformidad con el artículo 42 de los
Estatutos del Sindicato, las Comisiones de Disciplina, son competencia de la
Asamblea General determinar en qué casos deben nombrarse y solo tiene
facultades para conocer del asunto que la asamblea general la autorizo; de
conformidad con lo que establece el artículo 43 de los Estatutos. que contiene las
obligaciones de dichas comisiones; pero nunca puede facultársele para
CONVOCAR a asambleas generales, por estar normado el procedimiento de
convocatoria. Es nula también porque de conformidad con el artículo 16 literal d)
de los Estatutos del Sindicato, corresponde al Secretario General formular la orden
del día y convocatorias a Asambleas Generales ordinarias y extraordinarias; lo
cual no sucedió. Como consecuencia de esta convocatoria se realizó una
Asamblea General en la que se eligieron a nuevos miembros del Comité Ejecutivo,
despojándolos de sus cargos directivos sin que hubiese terminado el periodo para
el cual fueron electos y mediante el procedimiento administrativo ante la Dirección
General de Trabajo,; al reconocer a este nuevo Comité Ejecutivo nombrado
ilegalmente, les dejó fuera de sus cargos como miembros de dicho Comité, electos
legalmente; lo que motivo la interposición del recurso de revocatoria antes
relacionado. En el segundo Considerando de la resolución que se impugna, el
Ministro de Trabajo y Previsión Social, argumenta literalmente lo siguiente:
"Respecto a la impugnación planteado ante este Órgano Administrativo, se debe
tomar en cuenta la disposición ya mencionada acerca de la prohibitivo que tienen
las autoridades públicas de limitar el derecho de libre sindicalización ya que no se
concede potestad para intervenir en los conflictos que dentro de las
organizaciones sindicales surjan, conociendo de estos conflictos el órgano
Jurisdiccional correspondiente. Al resolver el recurso de revocatoria, EL Ministerio
de Trabajo y Previsión Social dejo. De considerar los argumentos vertidos por los
impugnantes, aduciendo no tener potestad para intervenir en los conflictos
intersindicales y dejando a los órganos jurisdiccionales correspondientes, la
resolución del conflicto.--------------------------------------------------------------------------
Se toma como referente para elucidar el caso, lo expresado por el jurista Eduardo
García Enterría, en su obra “La supremacía de la Constitución sobre todas las
normas y su carácter central en la construcción y en la validez del ordenamiento
en su conjunto, obligan a interpretar ésta en cualquier momento de su aplicación -
por operadores públicos o por operadores privados, por tribunales O por órganos
legislativos o administrativos- en el sentido que resulta de los principios y reglas
constitucionales, tanto los generales como los específicos referentes a la materia
de que se trate.” (Página ciento uno, cuarta edición, Thomson Civitas, Editorial
Aranzadi, S.A., Navarra, España, dos.mil diez). Acorde a lo preceptuado por
nuestra Constitución Política, el Tribunal de lo Contencioso tiene como función ser
contralor de la jurícidad de la administración pública. (Artículo 221 de la
Constitución Política de la República). Al tenor de la norma debe tenerse como
jurícidad a la “Tendencia O criterio favorable al predominio de las soluciones
fundadas en derecho para todos los asuntos políticos y sociales. El vocablo es
muy importante, pues preconiza el imperio del derecho sobre el uso de la fuerza o
de la arbitrariedad... (Página cuatrocientos cincuenta y dos, Diccionario de
Derecho Público, Editorial Astrea, Buenos Aires, Argentina, mil novecientos
ochenta y uno). En el presente caso, el Tribunal sostiene en cuanto a los motivos
de impugnación, lo siguiente: Al ponderar sobre todos los elementos de
significación normativa, conceptos doctrinarios, valoración de las pruebas, su
pertinencia y eficacia, así como las constancias del expediente administrativo y el
judicial, no puede sino discurrirse que todos confluyen hacia un razonamiento
uniforme por parte de este Tribunal, en cuanto a que la planteada debe declararse
sin lugar, en aplicación de las garantías constitucionales, sustentados en la
razonabilidad de que deben estar investidas todas las decisiones de los entes
administrativos, y en cumplimiento de su función constitucional de velar por la
jurícidad y legalidad de los actos de la administración
pública.----------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------
Del análisis .de los expedientes administrativo y - judicial este Tribunal establece
que el recurso de revocatoria interpuesto por la parte actora y resuelto por el
Ministerio de Trabajo y Previsión social fue instado en contra de un Acuerdo y no
una resolución como lo ordena el artículo 7 de la ley de lo Contencioso
Administrativo. Previo a establecer la idoneidad del planteamiento del recurso de
revocatoria, tal y como lo señaló la Honorable Corte de Constitucionalidad en
resolución de fecha veinticinco de febrero del año dos mil quince, en el expediente
número Quinientos sesenta y nueve guión dos mil quince (569-2015), ”......
debemos analizar lo que se debe entender por acuerdo y resolución. En cuanto a
esta última, la Real Academia Española de la Lengua señala que “resolución” es la
acción y efecto de resolver, la cual a su vez define como “tomar una determinación
fija y decisiva”. Por su parte, con relación a acuerdo preveé en su primera
acepción que es “resolución que se toma en los tribunales, sociedades,
comunidades u órganos colegiados. De esa cuenta, puede establecerse que
aunque se denomine “acuerdo” a un acto decisivo este puede adoptar
resoluciones... no se puede pretender que, el hecho de haber denominado
“acuerdo” o resolución varíe sustancialmente su naturaleza, ya que ello dependerá
del contenido que posea. Por ello es pertinente verifica si el contenido de Acuerdo
cuestionado contiene resoluciones y por ende impugnables por revocatoria. Al
respecto este tribunal advierte que dentro del apartado denominado “acto
reclamado”, se señala el Acuerdo ciento veintitrés — dos mil catorce (123-2014)
en el cual se ordenó al Departamento de Registro Laboral la inscripción de los
directivos electos de un sindicato. Observándose que adopta una decisión, por lo
que puede estimarse idónea su: impugnación por medio de la revocatoria, la cual,
en el caso concreto, efectivamente se promovió y admitió y, según lo afirmado por
el amparista, se decidió el once de septiembre del mismo año...”. La Constitución
Política de la República de Guatemala, en su artículo 102 refiriéndose a los
derechos sociales mínimos de la legislación del trabajo, en la literal q) regula el
derecho a la libre sindicalización de los trabajadores sin discriminación alguna y
sin autorización previa. Así mismo el Convenio número Ochenta y siete (87) Sobre
la Libertad Sindical y la protección del Derecho de Sindicación 1948, regula la
prohibición a que autoridad pública alguna intervenga limitando sus derechos
sindicales señalando en su considerando que el preámbulo de la Constitución de
la Organización Internacional del Trabajo enuncia, entre los medios susceptibles
de mejorar las condiciones de trabajo y de garantizar la paz, la afirmación del
principio de la libertad de asociación sindical; y para el efecto en su artículo 2 reza:
“Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización
previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen
convenientes, así como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola
condición de observar los estatutos de las mismas.” Refiriéndose en el numeral 2
de su artículo 3 que las autoridades públicas deberán abstenerse de toda
intervención que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
Entendido de esa forma la regulación legal en relación al tema que de discute en
esta instancia este Sala al analizar las actuaciones, considero necesario dictar
auto para mejor fallar, con el objeto de incorporar a este proceso, entre otros
documentos, certificación de las sentencias de primera y segunda instancia,
extendidas por el Secretario del Juzgado Primero de Trabajo .y Previsión Social,
emitidas dentro del proceso un mil ciento setenta y tres guion dos mil catorce
guion tres mil cuarenta y nueve, con fecha veintiocho de julio de dos mil quince. El
proceso tramitado en el Tribunal de Trabajo mencionado, cuya certificación de la
respectiva sentencia de primer grado, obra dentro del expediente judicial tramitado
en esta instancia, tuvo por objeto establecer si procedía declarar la nulidad de las
convocatorias a asamblea General Extraordinaria del Sindicato de Trabajadores
del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, acordados por la Comisión de
Disciplina electa por el ochenta por ciento (80%) de los afiliados a nivel nacional y
para tal efecto considero que *.. al hacer el análisis .. que se declare la nulidad la
convocatoria a asamblea general extraordinaria para el día nueve de mayo de dos
mil catorce a las ocho horas con treinta minutos ... y la nulidad de la convocatoria
a asamblea general extraordinaria que no tiene fecha a las ocho horas con treinta
minutos, dicha solicitud es procedente... en virtud de que ambas convocatorias
fueron realizadas por la Comisión de Disciplina, sin embargo dicha comisión no
tiene la facultad para convocar a dichas asambleas generales extraordinarias, ya
que como lo establece el artículo 16 literal d) es el secretario General quien tiene
la facultad para formular la orden del día y la convocatoria a asambleas generales
ordinarias y extraordinarias, cuando lo disponga el comité, ejecutivo central .......” .
En consecuencia resolvió en su numeral II convocatorias originales citadas supra,
y en caso de duda deberá por imperativo legal dejarse sin efecto legal alguno,
revocándola expresamente, por lo que este Tribunal es del criterio que la
resolución que declara sin lugar recurso de revocatoria formulado, en relación a la
solicitud de la impugnación de la toma de posesión del Nuevo Comité Ejecutivo,
tomada en la Asamblea General, extraordinaria no se encuentra apegada a la ley,
fue convocada por un órgano sindical que no tiene facultades para ello; pues esta,
la resolución proferida por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, como ya se
expresó, deviene de un acto declarado nulo por autoridad competente. - En vista
de lo anteriormente analizado este Tribunal concluye que la resolución impugnada
en esta instancia que declara sin lugar el recurso de revocatoria interpuesto en
contra del Acuerdo número ciento veintitrés guión dos mil catorce (123-2014),
dentro del expediente número ciento trece guión A guión dos mil catorce (123-A-
2014), debe declararse con lugar por lo considerado, de donde se concluye que
debe declararse con lugar la demanda promovida por los señores: JOSE
GONZALO ERAZO DIAZ, WALTER FRANCISCO MAYEN FRANCO, HERBERT
DANILO MORATAYA SOLARES, MIGUEL ANGEL DELGADO LOPEZ, y LAURO
BASILIO BARRIOS HERNANDEZ, en contra del Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, quien emitió el once de septiembre de dos mil catorce, la resolución
número doscientos ochenta y nueve guión dos mil catorce (289-2014), y como
consecuencia revoca la citada
resolución.-----------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO III
DE LAS COSTAS. Que de conformidad con el artículo 573 del Código Procesal
Civil y Mercantil, el juez en la sentencia que termina el proceso que ante él se
tramita, debe condenar a la parte vencida al reembolso de las costas a favor de la
otra parte. No obstante lo anterior el artículo 574 del mismo cuerpo legal citado
indica que el Juez podrá eximir al vencido del pago de las costas, cuando haya
litigado con evidente buena fe. En el presente caso se estima que ha sido evidente
la buena fe de la parte vencida, razón por cual no se hace especial condena en
costas. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
A CITA DE LEYES: artículos citados y 12, 19, 28, 203, 204 y 221 de la
Constitución Política de la República de Guatemala; 18, 19, 26, 27, 28, 41, 42, 43
y 45 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; 63, 66, 69, 71, 72, 73, 74, 75, 76,
77, 78, 79, 177, 178, 186, 198 del Código Procesal Civil y Mercantil; 141,142, 143,
147 de la Ley del Organismo Judicial. -----------------------------------------------------------
POR TANTO: Esta Sala, con fundamento en lo considerado y leyes citadas, al
resolver, DECLARA: 1) CON LUGAR la demanda contencioso administrativa
promovida por los señores: JOSE GONZALO ERAZO DIAZ, WALTER
FRANCISCO MAYEN FRANCO, HERBERT DANILO MORATAYA SOLARES,
MIGUEL ANGEL DELGADO LOPEZ, y LAURO BASILIO BARRIOS
HERNANDEZ, en contra del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, quien emitió
el once de septiembre de dos mil catorce, la resolución número doscientos
ochenta nueve guion dos mil catorce (289-2014) y como consecuencia revoca la
citada resolución y el acuerdo que es procedente, por derivar de actos declarados
nulos legalmente, 2) No se hace especial condena en costas; 3) NOTIFIQUESE y
al estar firme el presente fallo, devuélvase al expediente administrativo a su lugar
de origen, con certificación de lo resuelto. .-----------------------------------------------------
CONSIDERANDO I:
CONSIDERANDO II:
En el presente caso José Erazo Días, en la calidad con que actúa, no estando de
acuerdo con la resolución del juez de los autos, interpone el recurso de apelación
si presentar agravios en esta instancia. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CONSIDERANDO III:
CITA DE LEYES: Artículos: 12, 28, 31, 102, 103, 106, 203, 204, 205 de la
Constitución Política de la República de Guatemala; 30, 77, 78, 79, 80, 130, 131,
al 136, 321 al 329, 332, 334 al 354, 358, 369, 364, 377 al 396 del Código de
Trabajo; 16, 141 al 148 de la Ley del Organismo Judicial. - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - POR TANTO: Con base en lo considerado y leyes citadas, esta Sala al
resolver: DECLARA: CONFIRMA el fallo venido en grado. Notifíquese y con
certificación de lo resuelto, vuelvan los autos al juzgado de origen.- - - - - - - - - - - -
------------
Señor
Juez Tercero de Trabajo y Prevención Social,
M.A. Moisés Oswaldo Herrera Vargas.
Su Despacho.
Señor Juez:
1.- La sentencia emitida dentro del proceso ORDINARIO LABORAL No. 01173-
2014-3049, a cargo de la oficial 1º., no contiene declaración alguna en su parte
resolutiva, acerca de lo requerido por el Honorable Juzgador, mediante el oficio
relacionado.
2.- Para los efectos de darle cumplimiento a la sentencia judicial que nos ocupa,
actualmente se tramita la debida ejecución de la misma, habiéndose emitido
denyro del mismo proceso ordinario laboral, a que se hace referencia, la
resolución de fecha nueve de marzo de dos mil dieciséis, mediante la cual se
ordena a los demandados que cumplan con ejecutar la sentencia emitida por
ese juzgado y hagan la anotación donde corresponda de la NULIDAD de las
convocatorias a Asamblea General Extraordinaria del Sindicato de
Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social STIGSS.
CONSIDERANDO
Comité Ejecutivo
Consejo Consultivo
Juan Luis Yupe Juarez, Oscar Adan Ambrocio Arrecis y Selvin Noé Donis Cruz
POR TANTO
La Dirección General de Trabajo, en uso de las facultades conferidas por la Ley
y con fundamento en los artículos 211, 212, 214, 219 y 221 del Código de Trabajo,
y 8 del Convenio número 87, de la Organización Internacional de Trabajo, sobre la
Libertad Sindical y la Protección al Derecho de Sindicalización, RESUELVE: I) se
aprueba la solicitud de inscripción de Personería Jurídica de los directivos electos
del SINDICATO DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD
DE VILLA CANALES, DEPARTAMENTO DE GUATEMALA “SITRAMVCG”. II)
Se ordena al Departamento de Registro Laboral proceda a asentar la inscripción
en el Libro de Personerías Jurídicas y extender las credenciales respectivas. III)
Notifíquese.
PROVIDENCIA 110-2,017.
En virtud de tener a la vista el expediente administrativo de Personería Jurídica
número 113A-2014 correspondiente al SINDICATO DE TRABAJADORES DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL –STIGSS- y luego de
haberse resuelto los recursos administrativos de revocatoria y reposición, se trae a
la vista el memorial de fecha veinticuatro de junio de dos mil dieciséis presentado
por el señor JOSÉ GONZALO ERAZO DIAZ ante esta Dirección General de
Trabajo el día veinticuatro de junio de dos mil dieciséis y para el efecto:
a) Se ordena agregar al expediente respectivo el memorial relacionado y el
documento acompañado;
b) En cuanto a la petición de extensión de credenciales de la presente fecha
hasta el veintiuno de abril de dos mil diecisiete, se hace saber al
peticionario que no es posible acceder a lo solicitado en virtud de que lo
decidido por los órganos jurisdiccionales correspondientes y por esta
oficina administrativa en la resolución DGT-PJ 09-2016 GNH de fecha
veinte de junio de dos mil dieciséis, no prorroga el plazo de la diligencia
sindical por periodos distintos a aquellos democráticamente decididos por la
asamblea general como órgano supremo del sindicato.
c) Notifíquese.
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO GUATEMALA, TREINTA Y UNO DE
ENERO DE DOS MIL DIECISIETE.
ASUNTO: SECRETARÍA GENERAL DEL MINISTERIO DE
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL REMITE EXPEDIENTE NÚMERO
113A-2014 DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL –STIGSS- Y QUE
CONTIENE RECURSO DE REVOCATORIA Y REPOSICIÓN
INTERPUESTOS DENTRO DEL MISMO.
PROVIDENCIA 115-2,017.
I) Por recibido el expediente administrativo de personería jurídica número
113A- 2014 del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL –STIGSS-;
II) Se toma nota de lo resuelto dentro de los recursos de revocatoria y
reposición interpuestos dentro del expediente relacionado;
III) Ejecútese lo decidido en resolución DGT-PJ 09-2016 de fecha veinte de
junio de dos mil dieciséis GNHDEL, dictada por esta Dirección General
de Trabajo y para el efecto trasládese el expediente al Departamento de
Registro Laboral para que proceda conforme lo resuelto oportunamente.
IV) Notifíquese.
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO GUATEMALA, TREINTA Y UNO DE
ENERO DE DOS MIL DIECISIETE.
ASUNTO: SECRETARÍA GENERAL DEL MINISTERIO DE
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL REMITE EXPEDIENTE NÚMERO
113A-2014 DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL –STIGSS- Y QUE
CONTIENE RECURSO DE REVOCATORIA Y REPOSICIÓN
INTERPUESTOS DENTRO DEL MISMO.
PROVIDENCIA 115-2,017.
V) Por recibido el expediente administrativo de personería jurídica número
113A- 2014 del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL –STIGSS-;
VI) Se toma nota de lo resuelto dentro de los recursos de revocatoria y
reposición interpuestos dentro del expediente relacionado;
VII) Ejecútese lo decidido en resolución DGT-PJ 09-2016 de fecha veinte de
junio de dos mil dieciséis GNHDEL, dictada por esta Dirección General
de Trabajo y para el efecto trasládese el expediente al Departamento de
Registro Laboral para que proceda conforme lo resuelto oportunamente.
VIII) Notifíquese.
AMPARO NUEVO
HONORABLE MAGISTRADOS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, CAMA
DE AMPARO Y ANTEJUICIO
EDGAR ANIBAL PEREZ SARAT, de treinta años de edad, casado, guatemalteco,
estudiante, con domicilio en el departamento de Quetzaltenango, Actuó en mi
calidad de secretario General del Sindicato de Trabajadores del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social – STIGSS-; GLENDA MIRINELI WILLIAMS
RIVAS DE MARTINEZ, de cincuenta y cuatro años de edad, casada,
guatemalteca, estudiante, con domicilio en el departamento de Suchitepéquez,
actúo en mi calidad de Secretaria de Actas y Acuerdos del Sindicato de
Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social – STIGSS-;
SANDRA ELIZABETH AGUILAR PEREZ DE MASAYA, de cuarenta y ocho años
de edad, casada, guatemalteca, estudiante, de este domicilio, actúo en mi calidad
de Secretaria de Trabajos y Conflictos del Sindicato de Trabajadores del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social – STIGSS-; FERNANDO SAUL ALONZO
MIRNDA, de treinta y nueve años de edad, soltero, guatemalteco, estudiante, de
este domicilio, Actuó en mi calidad de secretario de Trabajos y Conflictos del
Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –
STIGSS-; ANGEL ARMANDO GARCIA GONZALEZ, de treinta años de edad,
casado, guatemalteco, estudiante, con domicilio en el departamento de
Quetzaltenango, Actuó en mi calidad de secretario General del Sindicato de
Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social – STIGSS-; MARIA
TERESA CHIROY PUMAY DE ROSALES, de cuarenta y ocho años de edad,
casada, guatemalteca, estudiante, de este domicilio, actúo en mi calidad de
Secretaria de Economía y Finanzas del Sindicato de Trabajadores del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social – STIGSS-; HERBERT ANIBAL LOPEZ
HERNANDEZ, de treinta años de edad, casado, guatemalteco, estudiante, con
domicilio en el departamento de Quetzaltenango, Actuó en mi calidad de
secretario de Prevención Social y Relaciones del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social – STIGSS-; FRANCISCO JAVIER CHIQUIN ORREGO, de
treinta años de edad, casado, guatemalteco, estudiante, con domicilio en el
departamento de Quetzaltenango, Actuó en mi calidad de Secretario de
Organización del Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social – STIGSS-; JOSE ULICES CALDERON PORTILLO, de treinta y
nueve años de edad, casado, guatemalteco, estudiante, con domicilio en el
departamento de Quetzaltenango, Actuó en mi calidad de secretario de Educación
y Propaganda del Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social – STIGSS-; Todos miembros del Comité Ejecutivo del
Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –
STIGSS-; calidades que acreditamos con fotocopia de la inscripción del Comité
Ejecutivo del Sindicato en referencia inscrita bajo el número diez mil setecientos
seis, al folio un mil setecientos veinte del libro “J” de inscripciones
correspondientes del Departamento de Registro Laboral de la Dirección General
de Trabajo; y con la certificación de identificación sindical de cada uno de los
comparecientes que nos acreditan como miembros del Comité Ejecutivo del
Sindicato que representamos, la cual tiene vigencia hasta el 12 de mayo de 2017
Asimismo acreditamos la Personalidad Jurídica del Sindicato con certificación de
inscripción emitida en fecha diecinueve de enero de dos mil diecisiete, en la cual
que al folio 444 al 445 del libro 3 de nueva organizaciones Sindicales aparece la
inscripción 638 de fecha 27 de enero de 1950, respetuosamente ante ustedes
comparecemos a PLANTEAR ACCIONES CONTITUCIONALES DE AMPARO Y
PARA EL EFECTO,
EXPONEMOS:
PROVIDENCIA 115-2,017.
EXPONEMOS:
El debido proceso constituye el medio sine qua non para arbitrar la seguridad
jurídica de esa cuenta, su institución se ha constitucionalizado con la categoría de
derecho fundamental propio y como es garantía de los demás derechos,
especialmente el de defensa. No es, entonces, una cuestión meramente técnica,
esto incluye una especial consideración garantista. El desvió de los principios
esenciales del proceso ideal de justicia. Gaceta 92. Expediente 84-2009. Fecha de
sentencia 03/06/2009.
“Esta disposición constitucional garantiza los derechos de defensa y de audiencia,
da oportunidad de que surja el contradictorio necesario y permite el acceso a la
jurisdicción que habrá de resolver o dirimir el conflicto de intereses que se hubiere
suscitado entre personas determinadas” Gaceta 91. Expedientes acumulados
2335 y 2345- 2008. Fecha de sentencia 09/011/2019.
En igual las siguientes sentencias: Gaceta 91. Expedientes acumulados 2336 y
2341-2008. Fecha sentencia 09/01/2009. Gaceta 65. Expediente 1138-00. Fecha
de sentencia 30/09/2002. Gaceta 44. Expediente 894-96. Fecha de sentencia
01/94/1997.
“El conjunto de garantías procesales que la observancia de tal derecho conlleva,
incluye la debida noticia y audiencia al lamparista de las acciones ejercitadas en
su contra, a efecto de que pueda acudir al proceso a plantear las defensas que
estime convenientes a sus intereses, concretándose así el contradictorio necesario
para la decisión del asunto por parte del juez correspondiente”. Gaceta no. 91
expediente 3597 2008 fecha de sentencia: 30/01/2009.
(…) el derecho primario de todo procedimiento por medio del cual pretende afectar
a una persona, es el de defensa, el cual se observaron cuando se otorga la
audiencia debida al afectado, para que este manifieste lo que considere pertinente
en relación a las pretensiones de la contraparte. Gaceta No. 90. Expediente 600-
2008. Fecha de sentencia 06/10/2008.
“La observancia del debido proceso requiere que se otorgue a los interesados la
oportunidad adecuada y razonable para ser oídos por el juez, demandar y
contestar, presentar sus cargos y descargos, ofrecer y proponer los medios de
prueba autorizados por la ley dentro de los plazos y con las modalidades exigidas
por ella, interponer los recursos previstos en las normas, contar con los medios
coercitivos que permitan a producción de ciertas pruebas y que estas resulten
debidamente valoradas por el juez en la sentencia, la que debe ser fundada. Esta
Corte, en atención con lo expresado en el párrafo anterior ha sostenido que los
derechos de audiencia y a un debido proceso reconocidos en el artículo 12 de la
Constitución Política de la Republica de Guatemala, al provenir de una norma
general en la parte dogmática, deben tener plana observancia en todo
procedimiento en que se sancione, condene o afecte derechos de una persona.
Ha concluido este Tribunal que su observancia es vital por cuanto determina la
protección de los derechos de la persona y fortalece la seguridad jurídica (…), el
derecho primario en todo procedimiento por medio del cual se pretenda afectar a
una persona, es el de defensa, el cual se observa cuando se otorgo la audiencia
debida al afectado, para que este manifieste lo que considere pertinente en
relación a las pretensiones de la contraparte”. Gaceta 89. Expediente 1706 2008.
Fecha de sentencia 17/09/2008. “Este derecho se manifiesta por medio del
derecho de audiencia a ser oído, también denominando auden alteram parte o
notice and hear, al derecho de acceso al expediente, el derecho de formular
alegatos y presentar pruebas, derecho a una decisión expresa, motivada y
fundamentada en derecho, el derecho a recurrir y el derecho de acceso a la
justicia. Como parte de este derecho constitucional esta la oposición que es una
noción de resistencia a la pretensión formulada contra él por el demandante, que
no constituye un trámite, ni acto procesal, sino como ya se indicó, una petición
formulada con la finalidad de evitar una condena”. Gaceta No. 89. Expediente
2165-2008. Fecha de sentencia 05/09/2008. En igual sentido: Gaceta no.90.
Expediente 2480-2008 Fecha de sentencia 10/10/2008. Gaceta No. 89.
Expediente 1349-2008. Fecha de sentencia 01/08/2008. Gaceta 88. Expediente
722-2008. Fecha de sentencia 22/05/2008.
Con respecto al derecho de defensa y debido proceso el Abogado MANUEL E.
VENTURA ROBLE Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
miembro del “International Law Asociation” y Miembro ex oficio de la Asamblea
General del Instituto Interamericano de Derechos Humanos defino como “ El
acceso a la justicia puede ser entendido como la posibilidad de toda persona
independientemente de su condición económica o de otra naturaleza, de acudir al
sistema previsto para la resolución de conflictos y vindicaciones de los derechos
protegidos de los cuales es titular. Es decir que por este principio podemos
entender la acción, ante una controversia o la necesidad de esclarecimiento de un
hecho, para poder acudir a los medios previstos por los ordenamientos jurídicos
nacionales internacionales para su respectiva resolución. Tanto a nivel nacional
como internacional ese término ha sido últimamente visto como un equivalente al
mejoramiento de la administración de justicia, siendo este una forma de ejecución
de dicho principio. Recordemos que es en el campo de la administración de
justicia donde se define la vigencia de los derechos y garantías enunciadas en los
diferentes instrumentos de derecho internacional tienen o no aplicación real en los
ámbitos internos e internacionales de protección”.
Al respecto del acceso a la justicia la Corte Interamericana de Derechos Humanos
ha establecido que el acceso a la justicia se encuentra consagrado en los artículos
3.1 y 25 de la Convención Americana disponiendo el articulo 8.1 del Pacto de San
José de Costa Rica. Dicha disposición es clara y según ella los estados no deben
interponer trabas a las personas que acudan ante los jueces o tribunales que sus
derechos sean protegidos o determinados. Consecuentemente, cualquier norma o
medida estatal en el orden interno, que dificulte de cualquier manera, una de ella
poder ser la interposición de costos el acceso de los individuos a los tribunales y
que este justificado por razonables de la administración de justicia, debe
entenderse contraria a la norma citada normal convencional.
Por lo anteriormente indicado honorables magistrados los actos que constituyen
agravio es decir la sentencia dictada en segundo grado identificada al inicio como
acto reclamado se emitió en flagrante violación al derecho de defensa y debido
proceso por lo que debe declararse nula y mandar a que se inicie el debido
proceso desde el inicio de la demanda corriéndole además audiencia al sindicado.
Por lo anterior indicado consideramos vulnerado nuestro derecho de tener acceso
a la justicia, a un debido proceso y derecho de defensa, a un recurso sencillo, al
derecho de defensa tal como lo preceptúa el artículo 12 de la Constitución Política
de la Republica de Guatemala.
CONCLUSION JURIDICA: En virtud de lo anteriormente indicado se debe
restaurar los derechos que nos asisten a un debido proceso, para acceder a la
justicia, que garantice el derecho de nuestro representado, el derecho de defensa
que no limite ni enerve los derechos fundamentales y los principios
constitucionales garantizados, pues el amparo dado su carácter extraordinario y
subsidiario procede en el presente caso, en virtud de haberse cometido una
violación a los derechos de defensa y debido proceso, acceso a la justicia,
derecho a un recurso sencillo, y que permiten su procedencia para corregir la
violación Constitucional acaecida.
FUNDAMENTO DE DERECHO DE LA PETICION DE AMPARO:
De conformidad con el articulo 265 de la Constitución, “el amparo esta constituido
con el fin de defender a la persona contra las violaciones a sus derechos,
restaurando el imperio de los mismo cuando la violación hubiere ocurrido. No hay
ámbito que no sea susceptible de amparo y procede el mismo siempre que los
actos, resoluciones y disposiciones lleven implícitos restricciones o violaciones de
los derechos que la Constitución o las leyes garantizan”.
De acuerdo con el articulo 10 de la Ley de Amparo, exhibición personal y de
Constitucionalidad: “La procedencia del Amparo se extiende a toda situación
susceptible de restricción o violación, a los derechos que la constitución y las leyes
reconocen…” El inciso a) indica que: “para que se le mantenga o restituyan en el
goce de los derechos y garantías que establece la constitución o cualquiera otra
ley” y, en la literal d) agrega “Cuando la autoridad de cualquier jurisdicción dicte…
resolución de cualquier naturaleza con abuso de poder o excediéndose de sus
facultades legales, o cuando carezca de ellas o bien las ejerza en forma tal que el
agravio que se causare o pueda causarse no sea reparable por otro medio legal
de defensa”.
MEDIO DE DEFENSA
A) Documental:
1. Fotocopia de la Inscripción del comité ejecutivo del sindicato en referencia
inscrita bajo el numero diez mil setecientos seis, al folio un mil seiscientos
veinte del libro “J” de inscripción correspondiente de departamento de
Registro Laboral de La Dirección General de Trabajo.
2. Fotocopia de certificación de identificación sindical de cada uno de los
comparecientes que los acredita como miembros del comité ejecutivo del
sindicato que representamos la cual tiene vigencia hasta el 12 de mayo de
2017.
3. Fotocopia de la Personalidad Jurídica del Sindicato con certificación de
inscripción emitida con fecha diecinueve de enero de dos mis diecisiete, en
la cual consta que a folios 444 al 445 del libro 3 de nuevas organizaciones
sindicales aparece la inscripción 638 de fecha 27 de enero de 1950.
CITA DE LEYES:
Me fundo en los artículos citados y además en 1, 2, 12, 18, 29, 46, 204,
213, 265, 276 de la Constitución Política de la Republica; 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 13, 19, 20, 21, 22, 23, 23, 34, 35, 36, 37, 39, 42, 43, 44, 45,
49, 52, 53, 55, 56, 58 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad.
Acompaño siete copias del presente memorial y documento adjunto.
En la Ciudad de Guatemala, 02 de febrero de 2017.
A RUEGO DE LOS PRESENTADOS QUIENES DE MOMENTO NO
PUEDEN FIRMAR EN AUXILIO DIRECCION DE PROCURACION.
CONSIDERANDO:
Que MARIA TERESA CHIROY PUMAY, EDGAR ANIBAL PEREZ SARAT,
MONICA GRISCELDA GIRON PALALA, FRANCISCO JAVIER CHIQUIN
ORREGON, JOSE ULISES CALDERON PORTILLO, JORGE ROLANDO AVILA
(único apellido), ADOLFO DIAZ SALAZAR, MARIO AUGUSTO BAUTISTA
AGUILAR, HERBERT ANIBAL LOPEZ HERNANDEZ, miembros del Comité
Ejecutivo del Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social “STIGSS”, interponen Recurso de Revocatoria contra Resolución
Identificada como DGT- JP 09- 2016 de fecha veinte de junio de dos mil dieciséis,
emanada de Direccion General de Trabajo;
CONSIDERANDO:
Que en la presente impugnación, miembros del Comité Ejecutivo del Sindicato de
Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social “STIGSS”, plantean
Recurso de Revocatoria contra Resolución DGT-PJ09-2016 de fecha veinte de
junio del dos mil dieciséis, dentro del Expediente numero 11891 RELAC 113ª-2014
emanada de Dirección General de Trabajo, estableciendo que el Juzgado Tercero
de Trabajo y Previsión Social en sentencia de fecha veintiocho de julio del dos mil
quince, dentro del Juicio Ordinario, cero un mil ciento setenta y tres guion dos mil
catorce guion cero tres mil cuarenta y nueve (01173-2014-03049) que lo que
declara es la nulidad de las convocatorias a Asamblea General Extraordinaria del
Sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
“STIGSS”, por lo que dichas convocatorias no producen efectos jurídicos de
celebrar legalmente la Asamblea General Extraordinaria para la cual fueron
convocadas, así como la Resolución de fecha dieciséis de octubre del dos mil
quince, emanada de la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de Trabajo y
Previsión Social, que declara confirmar el fallo venido en grado, el cual debe
cumplirse.
CONSIDERANDO:
Que en el memorial de planteamiento del Recurso de Revocatoria establecen que
contra la sentencia dictada del Juzgado Tercero de Trabajo y Previsión Social de
fecha veintiocho de julio del dos mil quince, dentro del Juicio Ordinario Laboral
0113-2014-03049 y de la resolución emanada de la Sala Quinta de la Corte de
Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, promovieron acción Constitucional de
Amparo ante la Cámara de Amparo y Antejuicio de la Corte Suprema de Justicia,
el que se encuentra identificado con numero 14-2016 a cargo del Oficial 2º., por lo
que que dicha cámara de Amparo y Antejuicio dictó la resolución de fecha diez de
febrero del dos mil dieciséis, en el que decreta el Amparo Provisional, y como
consecuencia se dejo en suspenso la sentencia de fecha dieciséis de octubre del
dos mil quince, dictada por la sala Quinta de la Corte de Apelaciones de Trabajo y
Previsión Social, aduciendo que las sentencias que sirvieron de base a la
Dirección General de Trabajo para emitir resolución impugnada se encuentran en
suspenso, por lo cual es preciso que se revoque la resolución DGT-PJ 90-2016 del
veinte de junio de dos mil dieciséis, emanada de la Direcciones General de
Trabajo; aduciendo además que si la Dirección General de Trabajo les hubiera
corrido audiencia no hubiese dictado la resolución que hoy se impugna, en virtud
de la Acción Constitucional de Amparo Promovida.
MARCO LEGAL:
Que el código de Trabajo en su Artículo 223 establece el funcionamiento e
integración del Comité Ejecutivo y en el cual se encuentra normado por reglas, tal
y como lo regula la literal e): “e) El conjunto de sus miembros tiene la
representación legal del sindicato y la misma se prueba con certificación expedida
por la Dirección General de Trabajo. Sin embargo, el Comité Ejecutivo puede
acordar por mayoría de las dos terceras partes del total de sus miembros, delegar
tal representación en uno o varios de ellos, para todos o para asuntos
determinados, pero en todo caso, con duración limitada… Ni los comités
ejecutivos, ni sus miembros integrantes como tales pueden delegar la
representación del sindicato, en todo o en parte, ni sus atribuciones, a terceras
personas por medio de mandatos o en cualquier forma”. Que el Articulo 275 del
mismo cuerpo legal en su segundo párrafo literal a): establece “ En consecuencia,
las resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social o sus
dependencias dicten, sólo pueden ser impugnadas a través de los siguientes
recursos: a) Recurso de revocatoria, que deberá interponerse por escrito ante la
dependencia administra va del Ministerio mencionado, dentro del término de
cuarenta y ocho horas de notificada la resolución, debiendo el despacho
respectivo elevar inmediatamente las actuaciones al Ministerio de Trabajo y
Previsión Social. El Ministerio debe resolver dentro del improrrogable término de
ocho días, revocando, confirmando o modificándola resolución recurrida. El plazo
respectivo se empieza a contar desde el día siguiente al en que se reciban las
actuaciones;”
ANÁLISIS:
a) La obligación de cumplir con lo resuelto por los jueces en él ejercicio de la
potestad judicial que estos tienen, es una de las garantías fundamentales
para el funcionamiento y desarrollo del Estado Constitucional de Derecho.
b) La fuerza vinculante de las sentencias proferidas por los representantes
del Organismo Judicial proviene de la autonomía del poder que la
Constitución les reconoce, y del derecho que tienen los ciudadanos a una
tutela judicial efectiva. c) Además, el cumplimiento de las sentencias es
considerada un derecho fundamental que está relacionado o se desprende
el debido proceso y de la administración de justicia. d) La obligación de
cumplir los fallos judiciales es para los particulares y también para los
funcionarios públicos vinculados por la decisión de los jueves. e) Los actos
de ejecución de una sentencia en tanto tenga fundamento en la decisión de
un juez, no amenaza los derechos de terceros.
FUNDAMENTO LEGAL:
POR TANTO:
Este Ministerio, con fundamente en lo considerado y en lo previsto en los artículos
203 de la Constitución Política de la Republica de Guatemala; 156 de la Ley del
Organismo Judicial; y 275 segundo párrafo literal a) del Código de Trabajo
establece que, se debe de rechazar por IMPROCEDENCIA el Recurso de
Revocatoria interpuesto por MARIA TERESA CHIROY PUMAY, MONICA
GRISCELDA GIRON PALALA, FRANCISCO JAVIER CHIQUIN ORREGON,
ADOLFO DIAZ SALAZAR Y HERBERT ANIBAL LOPEZ HERNANDEZ, miembros
del Comité Ejecutivo del sindicato de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social “STIGSS”, debiendo notificarse y devolverse el expediente de
mérito a donde corresponda para los efectos legales consiguientes.
Felipe Sánchez González Aura Leticia
Teleguario Sincal
Secretario General MINISTRA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
Organismo Judicial
www.organismojudicial.gob.com
REFERENCIA No._______________
SEÑORA DIRECTORA
Señalo como lugar para recibir notificaciones la séptima avenida tres – treinta y
tres de la zona nueve de esta ciudad, Edificio Torre Empresarial, Tercer Nivel,
Despacho Ministerial.
Actúo bajo el auxilio del abogado Marcelo Pablo Ernesto Richter, colegiado activo
seiscientos sesenta y ocho (668).
EXPONGO:
Firma.
EN SU AUXILIO PROFESIONAL:
f)
En la ciudad de Guatemala, siendo las 14:35 horas del día veintiuno del mes
de
octubre del dos mil dieciséis notifiqué provisional que antecede número 1302-
2016 a José Gonzalo Erazo Diaz por medio de cédula que entregué a Luis
Santana en la dirección situada en 7ma. Avenida 6-53 Zona 4 EDIFICIO EL
TRIANGULO, 8vo. Nivel, Oficina 85, Ciudad Capital. Doy fe _______________
POR TANTO
En cumplimiento de la resolución de fecha veintiocho de julio del dos mil quince
emitida por el Juzgado Tercero de Trabajo y Previsión Social en el juicio
ordinario cero mil ciento setenta y tres – dos mil catorce – tres mil cuarenta y
nueve confirmada por la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de Trabajo y
Previsión Social.
RESUELVE:
I) Revocar la inscripción de integrantes del Comité Ejecutivo y Consejo
Consultivo del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO
GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL”STIGSS” inscrita con el
número nueve mil novecientos sesenta y uno (9,961), folio cero
ochocientos setenta y dos del libro J, de fecha veintiocho de mayo del
dos mil catorce, de conformidad con la solicitud efectuada por un grupo
de trabajadores afiliados a la organización.
II) Ordenar la cancelación de todas las decisiones inscritas en el Registro
Público de Sindicatos, que se produjeron con posterioridad a la fecha de
la convocatoria que se declaró nula en el juicio ordinario aludido por
violar el derecho de libertad sindical de los afiliados.
III) Notifíquese.
Licenciado JOSÉ LEONARDO REYNOSO LORENZO
DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO
f)
JOSÉ GONZALO ERAZO DÍAS
EN SU AUXILIO