Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann

Facultad de Ciencias Jurídicas y Empresariales

Carrera Profesional de Ingeniería Comercial

INVERSION Y
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
VIII Ciclo-2018 -II
Mg. Yessenia Sosa Joaquín
ysosaj@unjbg.edu.pe
https://www.investinperu.pe/default.aspx
http://www.ipe.org.pe/portal/incore-
2018-indice-de-competitividad-
regional/
http://sinia.minam.gob.pe/
http://www.perucam.com/perucam_new/
https://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-guia-de-negocios-e-inversion-peru-
2016-2017/$FILE/EY-guia-de-negocios-e-inversion-2016-2017.pdf
http://www.embajada.pe/sites/Francia/elperu/Paginas/Guia_negocios_inversion_Peru.
aspx
http://espanol.doingbusiness.org/es/data/e
xploreeconomies/peru
http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones.html
 1 El Banco Central de Reserva del
Perú (BCRP)

ENTIDADES DE 2 La Superintendencia de Banca,

Seguros y Administradoras
REGULACIÓN Y Privadas de Fondos de Pensiones
SUPERVISIÓN DEL (SBS)
SISTEMA FINANCIERO
3 La Superintendencia del Mercado
de Valores (SMV)
LEY N° 30327: Promoción de las inversiones
para el crecimiento económico y desarrollo
sostenible

LEY Nª 28611 : Ley del MEDIO AMBIENTE

 SOSTENIBILIDAD
Se puede catalogar como la interacción entre las
condiciones económicas, ecológicas, sociales y
políticas que generan un funcionamiento
armónico entre sí.
 3 COMPONENTES DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE
Está asociada al desarrollo y relación de tres
componentes:
Social

DESARROLLO
SOSTENIBLE

Medio
Económico
ambiental
TIPOS DE SOSTENIBILIDAD

COMPONENTE AMBIENTAL

COMPONENTE SOCIAL

COMPONENTE ECONÓMICO
 Promueve el uso racional de los
recursos naturales, se basa en la
compatibilidad entre las diferentes
actividades económica y la
preservación actual y futura de la
COMPONENTE biodiversidad y de los ecosistemas.
AMBIENTAL
 Se enfoca en un modelo de vida
colectivo sobre el individual, se basa
en el mantenimiento de la cohesión
social y de su habilidad para
trabajar en la persecución de
COMPONENTE SOCIAL objetivos comunes.
 Se enfoca en uso racional de los
recursos económicos.
Se da cuando la actividad que se
mueve hacia la sostenibilidad
ambiental social es financieramente
COMPONENTE posible y rentable.
ECONÓMICO
RESPONSABILIAD EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE
 INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
Un desarrollo enfocado a un transporte público
eficiente, zonas verdes, espacios públicos
respetados y construcciones sostenibles para
aprovechar los recursos disponibles en la zona.
INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
TECHOS VERDES
Son techos cubiertos de
vegetación
1. Reducen la temperatura del
edificio.
2. Disminuye la contaminación del
aire
3. Mejor paisaje para el edificio
INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
VENTANALES
Para aumentar la
iluminación natural
1. Minimiza la iluminación
eléctrica.
 INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
CAPTACION DE AGUA
Agua proveniente de la lluvia es
recolectada para ser utilizada en el
riego de jardines, limpieza de
espacios y baños.

En países como Argentina y EE.UU.

los edificios verdes captan el agua
de la lluvia, la filtran y la utilizan para
los sanitarios o regadíos por goteo.

Banco HSBC en Ciudad de México

INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
Paredes verdes
Purificar el ambiente
mediante la reducción de
dióxido de carbono
1. Disminuye el
calentamiento en paredes
Construcciones
sostenibles
Una de sus principales
características, aparte del ahorro
en iluminación, es el ahorro de
energía, principalmente mediante
la utilización de un sistema de
ventilación natural manejada
dentro de los conceptos de la
arquitectura bioclimática.
horro en el consumo de agua
potable se construyó un tanque
para almacenamiento de aguas
lluvias, el cual básicamente
suministra los aparatos sanitarios.
De esta manera se generan
ahorros de un 43%.
 EDIFICIOS VERDES
Se caracterizan por considerar la TRIPLE LINEA BASE DE LA SOSTENIBILIDAD

PERSONAS
PLATA

PLANETA
 CERTIFICACIÓN LEED

(Leadership in Energy & Environmental Design) Es un sistema

de certificación de edificios sostenibles, desarrollado por el
Consejo de la Construcción Verde de Estados Unidos (US Green
Building Council).
LEED es el estándar de sostenibilidad
más extendido y prestigioso en la
actualidad. Evalúa el edificio en
diferentes categorías de sostenibilidad,
siendo la unión perfecta con el estándar
PassivHaus, que certifica la máxima
eficiencia energética de un edificio.
 EDIFICIOS VERDES EN EL PERÚ
• 170 edificios (ciudades universitarias, centros comerciales,
edificios gubernamentales y complejos
residenciales ) buscando obtener la Certificación LEED en el
Perú.
• La construcción de un edificio verde puede ser alrededor de
5% más costosa que la de un edificio convencional, esta
inversión se recupera rápidamente con el ahorro en la
reutilización del agua (hasta un 40% menos consumo que un
edificio no sustentable) o el uso eficiente de energía eléctrica
para iluminación o climatización (30% de ahorro).
2017 :Primer edificio certificado como LEED Platinum del Perú.

El 80% de las emisiones de gases

provienen de las ciudades y 40% de
estas vienen de los edificios
2018 :Primer edificio de departamentos de vivienda Verdes en Perú

Edificio que consume menos agua y

energía eléctrica.
MiVivienda Verde:
créditos para inmuebles
ecosostenibles

tasas de interés desde

6.99% y se otorgará un
bono verde, un subsidio
económico no reembolsable
que oscilará entre el 3% y
4% del valor de la vivienda
INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
SOSTENIBILIDAD DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS
Minimizar la generación de
residuos, extiendan la vida
útil de los productos y
reincorporen los residuos
generados nuevamente al
ciclo productivo.
INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
SOSTENIBILIDAD DESDE EL
AGUA Y SANEAMIENTO
Se enfoca en la conservación y
uso racional para garantizar un
acceso universal al agua para el
consumo humano, para el
desarrollo productivo y para el
desarrollo agrícola de una
región.
INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
SOSTENIBILIDAD DESDE LA
PRESERVACIÓN DE LOS
ACTIVOS AMBIENTALES
Las costas, ríos , lagos y
montañas deben ser protegidas
e integradas al desarrollo
urbano de la ciudad.
INICIATIVAS PARA FOMENTAR EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
SOSTENIBILIDAD DESDE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La comunidad puede hacer uso
de los recursos de
comunicación, para discutir
sobre cómo solucionar los
problemas ambientales,
sociales y económicos de una
región.
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
 DESARROLLO SOSTENIBLE Y
ECONOMIA VERDE
En 1992, durante la Cumbre de Rio de Janeiro, la
Organización de las Naciones Unidas planteó la
iniciativa de la ECONOMIA VERDE, la cual busca
fomentar el compromiso de dirigentes,
organismos y comunidades.

Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio

Ambiente y Desarrollo
 Sistema de actividades
económicas
relacionadas con la
producción,
DEFINICIÓN de
distribución, y
ECONOMÍA VERDE
consumo de bienes y
servicios que redunda
en el bienestar humano
y la equidad social.
La economía verde se plantea como una
transición para la sustitución de los
combustibles fósiles, promocionando la
sostenibilidad en la vida urbana y siendo
eficientes en el uso de los recurso y la energía.
 AGENDA 21
Es el plan de acción propuesto por la ONU para
conseguir entre todos un desarrollo más
sostenible en el siglo XXI.

La finalidad de la Agenda 21 Local es ayudar a la

realización de una estrategia de desarrollo
municipal sostenible que consiga el bienestar de
la comunidad.
  Es la acumulación en el medio
ambiente de sustancias
extrañas y nocivas para la
subsistencia de los seres
vivos como el
resultado de la actividad
inconsciente del hombre. Se
produce en el aire, suelo y
agua, por agentes de origen
CONTAMINACIÓN solido, liquido, gaseoso y
nuclear
AMBIENTAL
 Es la presencia en el ambiente
de cualquier agente (físico,
químico o biológico) o bien de
una combinación de varios
agentes en lugares, formas y
concentraciones tales que
sean o puedan ser nocivos
para la salud.
 CAUSANTES DE LA
CONTAMINACIÓN
Los contaminantes
ambientales pueden
ser; químicos, físicos y
biológicos.
 LOS CONTAMINANTES
QUÍMICOS
Se refieren a compuestos
provenientes de la industria
química. Pueden ser de
efectos perjudiciales muy
marcados,• como los
productos tóxicos de los
minerales (compuestos) de
fierro, cobre, mercurio,
plomo, arsénico, zinc,
azufre, etc. ).
LOS CONTAMINANTES FÍSICOS
Se refieren a
perturbaciones originadas por
radioactividad, calor, ruido,
efectos mecánicos, etc.
 CONTAMINANTES
BIOLÓGICOS
Son los desechos
orgánicos, que al
descomponerse fermentan
y causan
contaminación. A este
grupo pertenecen los
excrementos, la sangre,
desechos de fábricas de
cerveza, de papel, aserrín
de la industria forestal,
desagües, etc.
 ¿FORMAS DE
CONTAMINACIÓN

 CONTAMINACIÓN DEL AGUA

 CONTAMINACIÓN DEL SUELO

 CONTAMINACIÓN DEL AIRE

4
9
CONTAMINACIÓN DEL AGUA

 Es la incorporación al agua de materias

extrañas, como microorganismos, productos
químicos, residuos industriales, y de otros tipos o
aguas residuales.

5
0
CONTAMINACIÓN DEL AIRE

 Es la adición dañina a la atmósfera de gases tóxicos

u otros que afectan el normal desarrollo de
plantas, animales y que afectan negativamente la
salud de los humanos.
 Se produce cuando el aires se carga de sustancias
extrañas formando a veces el SMOG (mezcla del
humo y la neblina

5
1
 CONTAMINACIÓN DEL SUELO
 Se debe a las diferentes sustancias y materias
extrañas que se agregan al suelo afectando su
funcionamiento. La contaminación del suelo es
producida por: basuras domesticas, los
plaguicidas, residuos mineros, sustancias
químicas, etc.
 La contaminación del suelo produce un desequilibrio
físico, químico y biológico que afecta negativamente
las plantas, animales y humanos.
Es causada por los pesticidas, los
abonos sintéticos, el petróleo y
sus derivados, las basuras, etc.
 CONTAMINACIÓN AGRÍCOLA

Son sustancias que se

emplean en las
agricultura moderna
para matar insectos
(insecticidas), controla
r enfermedades
causadas por hongos
(fungicidas) y combatir
las malas hierbas
(herbicidas). Sin
embargo pueden ser
perjudiciales para el
hombre y animales.
 CONTMINACIÓN DE
ALIMENTOS

Consiste en la presencia
en los alimentos de
sustancias riesgosas o
tóxicas para la salud de
los consumidores y es
ocasionada durante la
producción, el
manipuleo, el transporte,
la industrialización y el
consumo.
 CONTAMINACIÓN
SENSORIAL
Es la agresión a los
SENTIDOS por los
ruidos, las vibraciones,
los malos olores, la
alteración del paisaje y
el deslumbramiento por
luces intensas.
 CONSECUENCIAS DE LA
CONTAMINACIÓN

 Deterioro de la capa  Problemas de salud.

de ozono.

 No es posible la siembra.
Los ODS también son una herramienta de planificación para los
países, tanto a nivel nacional como local. Gracias a su visión a
largo plazo, constituirán un apoyo para cada país en su senda
hacia un desarrollo sostenido, inclusivo y en armonía con el
medio ambiente, a través de políticas públicas e instrumentos de
presupuesto, monitoreo y evaluación.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
 Problemática de los EIA en Perú
cada ministerio tenía la autoridad para evaluar los
la falta de confianza EIA de los proyectos comprendidos en su propio
de los ciudadanos sector.
en el proceso de
evaluación y un
necesidad de optimizar el procedimiento de evaluación
ambiental de tal manera que
procedimiento nos permita pasar de un documento “enciclopédico”
(36,000 páginas de información
tedioso y poco relevante), a instrumentos de gestión ambiental útiles
burocrático. y eficientes, con un
enfoque que fortalezca la participación ciudadana y genere
transparencia
creación del Senace en diciembre de 2012. En la actualidad, y a
partir de la creación del Ministerio del Senace: Construyendo
confianza para el desarrollo sostenible
Ambiente en 2008, el Perú se está alejando de un modelo de
gestión ambiental "sectorial" hacia un modelo integral y
focalizado, donde un organismo ambiental independiente
y técnico se encarga de los principales proyectos transversales.

las tareas de evaluación de los EIA de todos los sectores serán transferidas a la
entidad hasta el 2020, consolidando el nuevo modelo de gestión ambiental que
llamamos “concentrado”.
Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o
extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de
generar impactos ambientales negativos de carácter significativo, debe
gestionar una Certificación Ambiental ante la autoridad competente que le
corresponda.
De acuerdo a la significancia de los impactos negativos que generen los
proyectos de inversión, los EIA pueden calificarse como categoria I, II o III.
 Los EIA son estudios técnicos de carácter
multidisciplinario, por lo que requieren ser
elaborados por equipos de profesionales de
diversas materias que cubran los componentes
técnicos, ambientales y sociales de los
EIA
Desde el 28 de diciembre de 2015, las consultoras
ambientales que elaboran estudios ambientales del Sector
Energía y Minería realizan sus trámites de inscripción,
renovación, modificación o actualización, según corresponda,
ante el Senace.
UNIDAD 2: MARCO LEGAL DE LAS INVERSIONES
 Marco de las Inversiones
en Perú
• En el año 1993 se consolidó este régimen en la nueva Constitución Política
del Perú, en el capítulo denominado Constitución Económica y que incluye
disposiciones para:

1. La promoción de la libre iniciativa privada, la libre competencia y la

igualdad de trato para todas las actividades económicas
2. La posibilidad y la libertad de suscribir Convenios de Estabilidad entre los
inversionistas privados y el Estado
3. La igualdad entre inversionistas nacionales y extranjeros
4. Rol subsidiario del Estado
5. Garantizar el derecho a la propiedad privada
6. Permitir al Estado y a las personas de derecho público recurrir al arbitraje
nacional o internacional para solucionar potenciales controversias.
 La definición de “inversión privada” queda
Definición de reconocida, por vez primera, en el Decreto
Legislativo N° 674 del año 1991, “Ley de Promoción
Inversión de la Inversión Privada en las Empresas del Estado”,

Privada el cual la “aquella que

define como
proviene de personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras,
públicas o privadas, distintas del
Estado Peruano, de los organismos
que integran el sector público
nacional y de las Empresas del
Estado”1
MARCO LEGAL NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
PRIVADA EN EL PERÚ
EVOLUCIÓN DE LAS MODALIDADES DE INVERSIÓN
PRIVADA EN PERU
MARCO LEGAL INTERNACIONAL SOBRE PROTECCIÓN A LAS INVERSIONES
 Acuerdos Internacionales de Inversión

• Es un tratado internacional que tiene por finalidad establecer un marco

jurídico de atracción, promoción y protección de las inversiones a través
de estándares internacionales que garantizan un tratamiento transparente
y previsible aplicable a las inversiones.
• Desde 1991, se encuentran vigentes 29 Acuerdos de Promoción y
Protección Recíproca de Inversiones y, desde el 2009, se tienen vigentes 9
capítulos de inversión en Tratados de Libre Comercio.
 Acuerdos Internacionales de Inversión
• La suscripción de acuerdos internacionales en materia de inversión tiene
el objetivo de brindar a los inversionistas extranjeros y a sus inversiones
en el país, garantías en cuanto al nivel de trato, protección
respecto a riesgos no comerciales y mecanismos adecuados
de solución de controversias, todo ello con la finalidad de consolidar
un marco jurídico que garantice y proteja tanto a la inversión
como al inversionista, coadyuvando a crear un clima apropiado,
estable y previsible que promueva la atracción de inversión extranjera y
fomente su establecimiento en el país.
Cayetana Aljovin
https://youtu.be/JaHyzB69WyU
DEFINICIÓN DE LAS ASOCIACIONES
PÚBLICO PRIVADAS APP
Según legislación peruana
“…modalidades de participación de
la inversión privada, en las que se
incorpora experiencia,
conocimientos, equipos, tecnología,
y SE DISTRIBUYEN RIESGOS y
recursos,preferentemente
privados,con el objeto de
crear,desarrollar,mejorar,operar o
mantener INFRAESTRUCTURA
PÚBLICA Y/O PROVEER
SERVICIOS PÚBLICOS…”
Según BID
“Un contrato a largo plazo
entre una parte privada y una
entidad pública, para brindar
un activo o servicio público, en
el que la parte privada asume
un riesgo importante y la
responsabilidad de la gestión,
y la remuneración está
vinculada al desempeño.”
ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS
APP
“Un contrato a largo plazo
entre una parte privada y una
entidad pública, para brindar
un activo o servicio público, en
DEFINICIÓN el que la parte privada asume
un riesgoimportante y la
responsabilidad de la gestión,
y la remuneración está
vinculada al desempeño.”
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN

proyectos para el desarrollo de servicios vinculados a la infraestructura

pública o servicios públicos que requiere brindar el Estado (como sistemas
de recaudación de peajes y tarifas), los proyectos de investigación
aplicada y/o innovación tecnológica, y aquellos proyectos que no
contengan componente de inversión.

Este tipo de proyectos se realizan a través de un procedimiento

simplificado (2), el cual se justifica en razón a que los montos de inversión
en estos proyectos son menores o no tienen componente de inversión en
infraestructura. Por tanto, la complejidad en su diseño no exige el nivel y el
detalle de estudios que requiere un proyecto de gran envergadura de
infraestructura pública y servicios públicos.
PRINCIPALES ACTORES QUE PARTICIPAN EN UNA APP
Tipología de las APP
Modalidades de APP
FASES DE LAS APP
Jose Luis Bonifaz
BID: Curso online sobre APP se
encuentra disponible

HTTPS://INDESVIRTUAL.IADB.ORG/ENR
OL/INDEX.PHP?ID=1099
 OBRAS POR IMPUESTOS

Es un mecanismo donde el Sector Público y el Sector Privado se unen en el

marco de responsabilidad empresarial, en beneficio de la sociedad. El proceso
se basa en que las empresas privadas (en forma individual o consorcio),
financian y ejecutan proyectos públicos priorizados por los Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales, Gobiernos Nacionales y Universidades Públicas.

Posteriormente, las empresas privadas a cambio de su inversión,

reciben Certificados de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) o Certificados
de Inversión Pública Gobierno Nacional (CIPGN), emitidos por el Tesoro Público,
los cuáles pueden utilizar contra los pagos a cuenta y de regularización de
Impuesto a la Renta (máximo hasta el 50%) declarado en el ejercicio fiscal
anterior.
 ¿QUE SON LOS CIPRL Y CIPGN ?
CIRPL : CERTIFICADOS DE INVERSIÓN PUBLICA REGIONAL Y LOCAL
CIPGN : CERTIFICADOS DE INVERSION PUBLICA DE GOBIERNO NACIONAL
ACTORES INVOLUCRADOS EN OXI