RESUMEN ANTECEDENTES DE

LA REVISORIA FISCAL
FREDDY ALEXANDER RAMIREZ BLANDON
ID 508926

CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS V.D

REVISORIA FISCAL

Miguel Alfredo Forero Londoño

Bogotá, Colombia.

Mayo de 2018
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Tabla de contenido

RESUMEN..............................................................................................................................................2
INTRODUCCION.....................................................................................................................................3
DEFICNICIONES.....................................................................................................................................4
CRONOLOGIA DE LA EVOLUCION NORMATIVA DE LA REVISORIA FISCAL...........................................6
TABLA CRONOLOGICA.......................................................................................................................6
EL PAPEL ACTUAL DE LA REVISORIA FISCAL..........................................................................................7
LA REVISORIA FISCAL Y LOS RETOS QUE PLANTEA LA NORMA INTERNACIONAL................................8
CONCLUSIONES...................................................................................................................................10
Bibliografía..........................................................................................................................................11
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ANTECEDENTES Y EVOLUCION
DE LA REVISORIA FISCAL EN
COLOMBIA
Freddy Alexander Ramirez Blandón

framirezbla@uniminuto.edu.co
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RESUMEN

Ponernos como futuros profesionales en contexto de uno de los papeles mas representativos
dentro de la Contaduría Pública, es el objetivo de recorrer la historia de esta figura importante
de control, generar conciencia de la responsabilidad y los retos que se afrontan al asumir este
rol dentro de las organizaciones y encarar el gran reto de velar por su funcionalidad dentro de
la adopción de las Normas Internacionales de Información financiera y entender la
evolución del marco legal Colombiano en lo que respecta al papel , las limitaciones y
responsabilidades que conlleva este cargo.

El Revisor Fiscal encara hoy más que nunca un reto importante en esta época de
globalización, de adaptación a una normativa de trabajo internacional y enfrenta un reto
interno en lo que respecta al apoyo o desfavorecimiento de la legislación nacional actual.

El recorrido por la evolución de la Revisoría fiscal permitirá reflexionar también en el futuro

de esta dentro del marco de las Normas Internacionales , esto revisándolo de manera critica

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Estudiante de Pregrado Contaduría Publica, Universidad Minuto de Dios.
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al tener presente que la norma internacional tiene un contexto netamente financiero y la

Revisoría Fiscal ejerce mas labores de control, por esos el análisis de estos dos polos en el
presente de la profesión permitirá generar acciones futuras en aras de conservar no solo su
legalidad sino su importancia alrededor de la profesión.

El tema de la Revisoría Fiscal y la Norma internacional revierte gran relevancia sobre todo en
el proceso que enfrentamos como país en la adopción de estas, máxime cuando concordamos
que como profesionales no poseemos las suficientes herramientas para desenvolvernos en
este marco de adaptación y la Política contable de nuestro país no se encuentra a la altura de
otros países que siguen este mismo proceso de hi que el reto para los Contadores Públicos y
Revisores Fiscales Colombianos sea aun mayor si el objetivo es realizar su labor de manera
sobresaliente.

INTRODUCCION

El estudio de la Contaduría Publica exige revisar una de las figuras mas relevantes dentro de
su circulo de operaciones, La Revisoría Fiscal, analizar su evolución en nuestro país mediante
un recorrido cronológico a la normatividad permite contextualizarnos para llegar al punto o al
momento actual que vive este órgano y poder visualizar su papel futuro dentro del nuevo
marco normativo que rige y regirá la profesión contable dentro de un mundo globalizado
como lo es el actual.

Sin duda alguna el papel del Revisor Fiscal como referente de control y garante de la
información emitida por las compañías y recibida por otras ha sido a través de la historia un
papel fundamental para unos permitiendo emitir información con la tranquilidad que brinda
esta figura y para otras el tomar dicha información como base para la toma de decisiones
importantes para su aprovechamiento.

Por eso este artículo pretende revisar la evolución del papel del Revisor Fiscal como garante,
ente fiscalizador, entre otras definiciones que se tomaran en cuenta dentro de este escrito y
además dar un recorrido por la normatividad y su evolución en nuestro país atreves de una
línea de tiempo con los datos mas relevantes para esta, tratara también el papel que en la
actualidad desempeña como órgano de control y su papel dentro de la mayoría de las
compañías de nuestro país; un tercer aspecto que se analizara es como la Norma Internacional
visualiza al Revisor Fiscal dentro de su marco de operaciones y por ultimo el desafío de la
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figura del Revisor Fiscal frente a la implementación de la Norma Internacional esto

entendiéndola como un organismo de acompañamiento permite para las compañías y el papel
que pretende la Norma Internacional que juegue como un acompañamiento temporal.

DEFICNICIONES.
Mas que definiciones pareciera que se le dan calificativos a lo que significa ser revisor fiscal,
esto por que no se tiene una definición concreta, sin embargo, se toman como referencia 5
definiciones que ponen al Revisor fiscal en varios contextos interesantes para nuestro
análisis. Uno de los entes que ha emitido una declaración frente a la definición es en Consejo
Técnico de la Contaduría Pública al decir que es “un órgano de fiscalización al que le
corresponde dictaminar los estados financieros, revisar y evaluar sistemáticamente sus
componentes y elementos que integran el control interno…”[ CITATION Con99 \l 9226 ] . Esta
definición pone una pauta importante para este escrito al otorgarle el rol de “Órgano de
Fiscalización” esto puesto que lo que pretende este articulo es resaltar el valor del Revisor
fiscal al momento de brindar garantía tanto para la profesión como para las compañías.

Otra definición de resaltar es dada por el mismo ente años después donde resalta otros
aspectos que contribuyen al valor del papel del Revisor Fiscal, este en so orientación
profesional del 21 de junio de 2008 resalto en primera instancia que es una institución
legal…bajo la responsabilidad de un profesional contable. Y da fe pública de sus
actuaciones”[ CITATION Con08 \l 9226 ]; dicha orientación pone claro que únicamente puede
ser ejercida por profesionales contables, avala su legalidad por lo que tenerla presente es de
valor relevante dentro de nuestro análisis.

Dado la relevancia que se le da a su oficio es bueno resaltar su papel al interior de las

organizaciones, como se dejo claro anteriormente sus catos cuentan con la garantía de ser una
delas dos únicas profesiones en nuestro país que puede dar fe publica de sus acciones, no sin
dejar de lado que como ente legal tiene sujeción plena a la ley y la norma, esto concuerda con
lo emitido por la Superintendencia Financiera de Colombia, que la cataloga como un órgano
privado de fiscalización, qué brinda seguridad a los propietarios de las empresas sobre la
calidad de la información financiera que emiten…[ CITATION Sup08 \l 9226 ]

Una particularidad al momento de tratar de definir la Revisoría Fiscal es el papel que la

Superintendencia Financiera de Colombia le da al mencionar en su concepto n° 1998063805-
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1 del 22 de enero de 1999 y que concuerda con el oficio OA-3335 de marzo de 1972 en darle
el calificativo de “empleados” claro esta y aclara en dicho oficio que se alude al Revisor
Fiscal como empleado en el contexto genérico de la palabra pues este “desempeña un cargo
o función “al interior de una organización. Esto es particularmente importante pues implica
que el revisor fiscal además de ser garante para terceros brida la fidelidad y confianza a la o
las compañías para las “labora”.

Todas estas definiciones llevan a un punto clave dentro del análisis que se pretende hacer en
este articulo y es que el Revisor fiscal no es una persona, ente, u órgano Autoritaria, sino que
es vigilada por diferentes organismos de control, además de bridar garantía de
acompañamiento continuo dentro del ejercicio de sus labores.
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CRONOLOGIA DE LA EVOLUCION NORMATIVA DE

LA REVISORIA FISCAL
Aunque no se tiene certeza de una fecha especifica que se tome como referencia para punto
de partida de la revisoría fiscal en Colombia, la historia ha permitido tomar acontecimientos
importantes, sobre todo a nivel normativo, por lo que la siguiente línea de tiempo pretende
resaltarlos de manera más dinámica permitiendo centrar la atención en estos y su relación con
la evolución de esta figura en nuestro país.

TABLA CRONOLOGICA[ CITATION Jar03 \l 9226 ][ CITATION Val15 \l 9226 ]

Código Colombiano de Comercio, establece la auto

1.869 vigilancia por parte de los asociados, lo que hoy trae
implícito la Auditoria fiscal

Ley 73. Primera normativa para las Sociedades

1.935
Anónimas y la exigencia de Revisoría Fiscal en ellas

Decreto 2521.Legislación de las funciones de la

1950 revisoría Fiscal

Ley 58. Obligatoriedad de la Revisoría fiscal en

1.951
cabeza de un Contador Público.

1.956 Decreto 2373. Reglamenta el ejercicio de la

Contaduría Publica

Ley 145. Reglamenta las Funciones del Contador

1.960
cuando ejerce como Revisor Fiscal.

Decreto 401. Creación del Código de Comercio, que

1.971
asigna funciones especificas al Revisor Fiscal.

1.990 Ley 43. Reglamenta la profesión de Contador

publico y se dictan otras disposiciones.

1.993 Decreto 2649. Expiden los principio o normas de

contabilidad generalmente aceptada en Colombia.

Ley 42. Organiza el sistema de control fiscal

1.993
financiero y los organismos que lo ejercen.

Ley 1314. Regula la profesión y la disciplina contable

2.009
con mención especial a la figura de Revisor Fiscal.
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EL PAPEL ACTUAL DE LA REVISORIA FISCAL

Como ha quedado claro la Revisoría Fiscal es de las instituciones más antiguas del país,
aunque inicialmente se veía como una figura mediadora entre los dueños y los
administradores de las compañías, la Revisoría ha tomado la forma o figura de órgano de
acompañamiento, control, protección y garantía para las organizaciones, papel que se ha
mantenido a lo largo del tiempo.

En la actualidad la Revisoría Fiscal en nuestro país se ha visto respaldada en parte por la

academia ya que varias universidades han impulsado programas de especialización dejándola
como una de las ramas mas apetecidas por los profesionales contables.

El Revisor fiscal es sinónimo de garantía y certeza para el empresario, la normatividad actual

respalda en parte esa posición, al ser una figura exigida legalmente para ciertas empresas,
esto ha dado continuidad a la importancia que representa, pese a que en concepto pareciera
ser un tipo de auditoria, el Revisor fiscal es garante continuo en las operaciones de las
compañías, a diferencia de las auditorias que son requeridas de manera esporádica o
especifica pero su acompañamiento es limitado al tiempo que dure su trabajo.
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LA REVISORIA FISCAL Y LOS RETOS QUE PLANTEA

LA NORMA INTERNACIONAL.

En este aparte del articulo se pretende realizar una reflexión critica a la forma como la Norma
internacional deja ver el papel de la Revisoría fiscal; como hemos notado bajo la legislación
colombiana cuenta con el respaldo y el beneficio de brindar garantía a y acompañamiento
continuo a los empresarios y es sinónimo de garantía para terceros.

Sin embargo, es de rescatar a la luz del análisis de la Normatividad Internacional que ya esta
puesta en marcha en nuestro país que la revisoría fiscal se enfrenta al reto de no desaparecer,
siendo la Norma Internacional de un corte netamente financiero, dibuja o reemplaza la figura
de la Revisoría Fiscal por la Auditoria Externa según el ajuste planteado en la ley 550 de
1999, Articulo 63, como menciona Jaramillo la ley reza:

"Para efectos de garantizar la calidad, suficiencia y oportunidad de la información que

se suministre a los asociados y a terceros, el Gobierno Nacional revisará las normas
actuales en materia de contabilidad, auditoría, revisoría fiscal y divulgación de información,
con el objeto de ajustarlas a los parámetros internacionales y proponer al Congreso las
modificaciones pertinentes"[ CITATION Jar03 \l 9226 ]

Este mero hecho ya plantea varias disyuntivas con le papel y la relevancia dela labor del
Revisor Fiscal en nuestro país, el pretender ejecutar la norma Internacional sin tener en
consideración nuestra idiosincrasia y costumbres morales tendrá repercusiones , una de ellas
es que la normatividad plantea la necesidad de que para que el Revisor fiscal pueda ejercer
sus funciones dentro de una compañía este debe ser o estar inscrito a los organismos afiliados
a la IFAC, esto entra en clara discordancia con los principios de autonomía y libertad al
momento de ejercer nuestra profesión.

Una manera de ver el asunto de la convergencia de a la Norma internacional en lo

concerniente a la revisoría fiscal es que la profesión no riñe con esta, ya que es un organismo
tan versátil y adaptable a los distintos modelos , mas cuando vivimos y somos conscientes
que estamos en un marco de globalización, el problema radica tal vez en la forma como se
pretende hacer dicha transición, pues se está pretendiendo acabar con una estructura que
brinda seguridad al motor de la economía de nuestro país que son las empresas , la auditoría
externa , planteada en la Norma internacional, abriría la ventana a que el disparo de más
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casos de corrupción , despilfarro, fraude, que no son mas elevados gracias al control continuo
de la Revisoría fiscal.

Se desprende de todo esto un reto para la profesión contable y es defender el papel de la

Revisoría Fiscal en el marco del ejercicio contable en Colombia, como ya se esta haciendo
pues hay varias demandas contra estos aspectos.
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CONCLUSIONES

El recorrido que le hemos dado a la evolución de la Revisoría Fiscal en nuestro país, deja
claro que juega un rol importante, no solo en materia económica, sin no mas bien en lo
fundamental que es en el rol contable que la información que se emita por parte de unos
actores y que es recibida por parte de otros cuente con las garantías, el control y la fiabilidad
que solo este órgano ha bridado y podría brindar.

El querer incursionar dentro de un marco de globalización ha permitido que nuestros

legisladores y otros entes, hagan esta transición de manera apresurada, irresponsable con el
país, con la fuerza económica de este, pues es claro que no se han considerado factores
fundamentales para que este proceso fuese más armonioso.

La revisoría Fiscal no riñe con la Norma Internacional, al contrario, puede dar

acompañamiento y hacer de nuestra labor contable una mas solida en materia de ética, de
rigurosidad, de acompañamiento permanente y de garantía en la información contable.

La responsabilidad del Contador Publico frente a este reto es inmensa y merece de su parte
actuar con prontitud, en el sentido que se debe conocer mejor la norma internacional y velar
por que dentro de ella se le haga cabida a la labor de la Revisoría Fiscal.
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Bibliografía

Colombia, S. F. (2008). Circular Externa N° 054. Bogota, Colombia.

Jaramillo, H. (2003). Revosria fiscal y Globalizacion. Contaduria Univerdidad de Antioquia, (42) 89,86.

Publica, C. T. (1999). Declaracion Profesional N° 7. Bogota, Colombia.

Publica, C. T. (21 de junio de 2008). Orientacion profesional. Bogota: Colombia.

Valenzuela, L. (Diciembre de 2015). La revisoría fiscal en Colombia: una figura de control integral que
se niega a desaparecer. Obtenido de
http://201845.aulasuniminuto.edu.co/pluginfile.php/277742/mod_resource/content/1/Doc
umento%20revisoria%20fiscal.pdf
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